{"guid": "5ca57cfa-2e6f-453a-bdb4-272215432280:7038481d-5bf4-484b-bb1f-a6f968d77c75", "ecli": "ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5", "spisova_znacka": "6S/16/2018", "nazov": "Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6S/16/2018 z 26. 9. 2018", "citacia": "uznesenie Krajského súdu Bratislava z 26. septembra 2018, sp. zn. 6S/16/2018, ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5", "identifikacne_cislo": "1018200117", "sud": {"guid": "sud_101", "nazov": "Krajský súd Bratislava", "typ": "krajsky", "slug": "krajsky-sud-bratislava"}, "sudca": "JUDr Peter Pulman", "sudca_id": 1304, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/judr-peter-pulman-1304", "datum_vydania": "2018-09-26", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami"], "oblast": [], "podoblast": ["Predbežné opatrenia"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2015/162", "nazov": "SSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/162", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/162-2015"}], "paragrafy": [], "ma_text": true, "text_zdroj": "dump", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/7038481d-5bf4-484b-bb1f-a6f968d77c75", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 6S/16/2018
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1018200117
Dátum vydania rozhodnutia: 27. 09. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Marián Degma
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave, ako správny súd v právnej veci žalobcu: Q. O., Q. XXX/XX, XXX XX F.,
zastúpený: Advokátska kancelária Mgr. Marek Benedik, s.r.o., Rudnayovo námestie 1, 811 01 Bratislava,
v mene ktorej koná Mgr. Marek Benedik, konateľ a advokát, proti žalovanému: Okresný úrad Bratislava,
odbor výstavby a bytovej politiky, Tomášikova 46, 832 05 Bratislava, v konaní o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. OU-BA-OVBP2-2017/104236/KVJ zo dňa 15.11.2017, jednohlasne, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave  z r u š u j e  uznesenie Krajského súdu v Bratislave č.k. 6S/16/2018-72 zo dňa
09.03.2018, ktorým bol priznaný odkladný účinok žalobe vo veci preskúmania zákonnosti rozhodnutia
Okresného úradu Bratislava, odbor výstavby a bytovej politiky č. OU-BA-OVBP2-2017/104236/KVJ zo
dňa 15.11.2017 v spojení s rozhodnutím Stavebného úradu obce Limbach č.j. Li-2017/1563-003 zo dňa
25.09.2017.

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobou doručenou dňa 24.01.2018 Krajskému súdu v Bratislave (ďalej len „správny súd“) sa
žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OU-BA-OVBP2-2017/104236/
KVJ zo dňa 15.11.2017, ktorým žalovaný potvrdil prvostupňové správne rozhodnutie stavebného úradu
obce Limbach č.j. Li-2017/1563-003 zo dňa 25.09.2017 o vylúčení žalobcu ako účastníka konania
v spojenom územnom a stavebnom konaní na Stavbu „Samostatne stojaci rodinný dom“ (ďalej len
„Stavba“). Uviedol, že Stavebný úrad OcU v Limbachu (ďalej len „Stavebný úrad“) vedie spojené územné
a stavebné konanie na Stavbu, ktorá má byť realizovaná na pozemku parcely registra „L.“ č. XXXX/
XX, nachádzajúcej sa v katastrálnom území F., ako aj stavby - rodinný dom, stojacej na predmetných
pozemkoch. Žalobca oznámil svojím listom -„Oznámenie o účastníctve v konaní o umiestnení stavby
a v stavebnom konaní“, doručeným Stavebnému úradu 23.06.2017 (ďalej len „Oznámenie“), že je
v zmysle § 14 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (ďalej len „Správny poriadok“) v
spojení s § 59 ods. 1 písm. b) zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku
(ďalej len „Stavebný zákon“) účastníkom predmetného Spojeného stavebného konania. Žalobca ďalej
uviedol, že Stavebný úrad začal v predmetnej veci ex offo konanie o nepriznaní mu postavenia
účastníka konania, čo bolo následne vedené pod č. Li-2017/1563, pričom toto mu bolo oznámené
listom zo dňa 25.08.2017. Stavebný úrad v konečnom dôsledku však rozhodol svojím rozhodnutím
č. Li-2017/1563-003 zo dňa 25.09.2017 o vylúčení žalobcu ako účastníka konania zo Spojeného
stavebného konania na Stavbu „Samostatne stojaci rodinný dom“ (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“).
Proti predmetnému rozhodnutiu podal odvolanie, o ktorom rozhodol žalovaný svojím rozhodnutím č. OU-
BA-OVBP2-2017/104236/KVJ zo dňa 15.11.2017 (ďalej len  „napadnuté rozhodnutie“) tak, že potvrdil
prvostupňové rozhodnutie.

2. Spolu s podanou správnou žalobou podal návrh na priznanie odkladného účinku správnej žalobe,
o ktorom rozhodol správny súd uznesením č.k. 6S/16/2018-72 zo dňa 09.03.2018 tak, že správnej
žalobe priznal odkladný účinok, a to až do právoplatnosti rozhodnutia správneho súdu vo veci samej.
Správny súd v odôvodnení predmetného uznesenia uviedol, že dôvody uvádzané žalobcom na priznanie



odkladného účinku správnej žaloby, proti rozhodnutiu žalovaného, ktorým bol žalobca ako účastník
konania v spojenom územnom a stavebnom konaní vylúčený, sú dôvodné a opodstatnené, nakoľko
mal za to, že hrozba závažnej ujmy na jeho právach je skutočne reálna a v súčasnosti aktuálna, ak
by mu nebolo postavenie účastníka stavebného konania priznané. Konštatoval, že konkrétny postup
žalovaného v uvedenom smere bude preverený v konaní vo veci samej. Súd zároveň zohľadnil
skutočnosť, že priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom.

3. Podľa § 189 SSP, uznesenie o priznaní odkladného účinku môže správny súd i bez návrhu uznesením
zrušiť, ak sa v priebehu konania ukáže, že na priznanie odkladného účinku neboli dané dôvody alebo
tie medzičasom odpadli.
4. Podľa § 149 ods. 2 SSP, písomné vyhotovenie uznesenia, ktorým sa nerozhodlo vo veci samej, môže
obsahovať iba stručné odôvodnenie.

5. Uznesením o priznaní odkladného účinku žaloby nie je správny súd viazaný. Môže ex offo prehodnotiť
skutkový stav, ktorý mal zistený v čase podania takéhoto návrhu, prípadne môže zistiť zmenu v
skutkovom stave počas trvania priznaného odkladného účinku. Oprávnenie zrušiť uznesenie o priznaní
odkladného účinku môže realizovať na návrh žalovaného, ďalšieho účastníka konania, alebo aj bez
akéhokoľvek návrhu.

6. V predmetnej veci správny súd uvádza, že priznanie odkladného účinku žaloby predstavuje
zabezpečovací procesný prostriedok s tým, že jeho základným účelom je ochrana toho, kto o jeho
vydanie žiada, pričom musia byť rešpektované aj základné práva toho, proti komu takéto rozhodnutie
smeruje. Súd preto musí dbať na to, aby rozhodnutím o odklade vykonateľnosti správneho rozhodnutia
neporušil aj základné právo hmotného charakteru tretích osôb. Aj na vydanie rozhodnutia o odklade
vykonateľnosti správneho rozhodnutia súdom sú kladené požiadavky, ktoré vyplývajú z práva na súdnu
ochranu podľa článku 46 ods. 1 Ústavy SR (uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 4/08).

7. Správny súd v priebehu súdneho konania, potom čo vyhovel návrhu na priznanie odkladného účinku
podanej žalobe, zistil skutočnosť, ktorá bola preukázaná listinnými dôkazmi - podanie žalovaného zo
dňa 17.07.2018 - Stavebné povolenie predmetnej Stavby č.k. Li-2017/1220-004 zo dňa 20.12.2017,
právoplatné 18.01.2018. Potom správny súd musí konštatovať, že na priznanie odkladného účinku
danej žalobe (účastníctvo žalobcu v spojenom územnom a stavebnom konaní k Stavbe) neboli
dôvody. Samotné spojené územné a stavebné konanie bolo vydaním stavebného povolenia právoplatne
skončené.

8. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti rozhodol správny súd tak, ako je uvedené vo výroku tohto
uznesenia.
9. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona
č. 757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.).

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (§ 439 ods. 2 písm. e) SSP).", "vazby": {}, "cituje": [{"guid": "ussr:8600ca26-bc5d-414a-aeae-a9da492f450f", "ecli": null, "spisova_znacka": "I. ÚS 4/08", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 4/08 z 17. 1. 2008", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2008-01-17", "citacie_n": 20, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:8600ca26-bc5d-414a-aeae-a9da492f450f"}, {"guid": "5ca57cfa-2e6f-453a-bdb4-272215432280:c620152a-a9b1-4c4f-b2d2-59be81c934f7", "ecli": "ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5", "spisova_znacka": "6S/16/2018", "nazov": "Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6S/16/2018 z 26. 9. 2018", "sud": "Krajský súd Bratislava", "datum_vydania": "2018-09-26", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2018:1018200117.5"}], "citovane_v": []}