{"guid": "73811535-b3d1-4368-9c13-36cf93b23e41:52b1d946-f0b2-483e-a533-84181f4d5c40", "ecli": "ECLI:SK:KSBA:2021:1016201010.1", "spisova_znacka": "8Sd/79/2016", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 8Sd/79/2016 z 30. 8. 2021", "citacia": "rozsudok Krajského súdu Bratislava z 30. augusta 2021, sp. zn. 8Sd/79/2016, ECLI:SK:KSBA:2021:1016201010.1", "identifikacne_cislo": "1016201010", "sud": {"guid": "sud_101", "nazov": "Krajský súd Bratislava", "typ": "krajsky", "slug": "krajsky-sud-bratislava"}, "sudca": "Mgr. Mgr. Miriam Plavčáková", "sudca_id": 1404, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/mgr-mgr-miriam-plavcakova-1404", "datum_vydania": "2021-08-30", "forma": "Rozsudok", "povaha": ["Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Dôchodky"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1963/99/#paragraf-250.odsek-3.pismeno-q", "nazov": "§ 250 ods. 3 písm. q) OSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1963/99/#paragraf-250.odsek-3.pismeno-q", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/99-1963/paragraf-250"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1963/99#paragraf-250"], "ma_text": true, "text_zdroj": "dump", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/52b1d946-f0b2-483e-a533-84181f4d5c40", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2021:1016201010.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSBA:2021:1016201010.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSBA:2021:1016201010.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 8Sd/79/2016 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1016201010 Dátum vydania rozhodnutia: 31. 08. 2021 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Mgr. Miriam Plavčáková ECLI: ECLI:SK:KSBA:2021:1016201010.1  ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY  Krajský súd v Bratislave, v konaní pred sudkyňou Mgr. Mgr. Miriam Plavčákovou, v právnej veci navrhovateľa: N. D., narodená XX.X.XXXX, bytom X. 3, D., proti odporcovi: Sociálna poisťovňa, ústredie, so sídlom 29.augusta 8-10, Bratislava, IČO: 30 807 484, o riadnom opravnom prostriedku proti rozhodnutiu odporcu Číslo: XXX XXX XXXX X zo dňa 4.5.2016, takto  r o z h o d o l :  I. Súd rozhodnutie odporcu Číslo: XXX XXX XXXX X zo dňa 4.5.2016 zrušuje a vec vracia odporcovi na ďalšie konanie.  II. Navrhovateľke súd nárok na náhradu trov konania nepriznáva.  o d ô v o d n e n i e :  1. Opravným prostriedkom, doručeným súdu dňa 13.6.216 od odporcu spolu s jeho vyjadrením k podanému opravnému prostriedku, sa navrhovateľka domáhala preskúmania rozhodnutia odporcu Číslo: XXX XXX XXXX X  zo dňa 4.5.2016 (napadnuté rozhodnutie), ktorým odporca rozhodol o jej žiadosti zo dňa 6.4.2016 o vdovský dôchodok tak, že jej žiadosť zamietol. 2. Opravný prostriedok navrhovateľka odôvodnila tým, že jej manžel mal v čase úmrtia 44 rokov a mal na Slovensku odpracovaných vyše 20 rokov. Vzhľadom na tieto skutočnosti by podľa navrhovateľky mal mať nárok na niektorý druh dôchodku. 3. K podanému opravnému prostriedku sa vyjadril odporca podaním zo dňa 8.6.2016 tak, zotrval na správnosti napadnutého rozhodnutia a stručne zosumarizoval obsah napadnutého rozhodnutia, k čomu doplnil, že navrhovateľka v žiadosti o vdovský dôchodok uviedla, že nebohý manžel od roku 1989 do 14.6.1994 pracoval v Českej republike, z ktorej poberala vdovský a sirotský dôchodok. Odporca poukázal na to, že zomrelý manžel navrhovateľky nezískal obdobie dôchodkového poistenia podľa právnych predpisov Slovenskej republiky, preto navrhovateľke nárok na vdovský dôchodok je podľa §293dm ods. 1 zákona nevznikol. Vzhľadom na skutočnosti, uvedené vo vyjadrení odporca žiadal, aby tunajší súdu napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdil. 4. S prihliadnutím na tvrdenie navrhovateľky, že jej manžel v SR odpracoval  vyše 20 rokov, súd vyzval navrhovateľku, aby túto dobu získaného sociálneho poistenia v SR špecifikovala a preukázala. 5. Na výzvu súdu navrhovateľka reagovala podaním, doručeným súdu dňa 12.3.2021, ktorým predložila súdu 4 listiny, ktoré mali ňou tvrdené skutočnosti preukazovať. 6. Ďalšie vyjadrenia k predmetu konania súdu doručené neboli. 7. Podľa § 491 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej SSP), ak nie je ďalej ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté podľa piatej časti Občianskeho súdneho poriadku predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti. 8. Podľa § 492 ods. 1 SSP, konania podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.    9. Pretože predmetom konania je rozhodovanie o riadnom opravnom prostriedku, ktoré je systematicky zaradené do tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku, podľa § 492 ods. 1 SSP sa toto konanie dokončí podľa zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (ďalej OSP). 10. Podľa § 250f ods. 2 OSP, súd môže vyzvať účastníka, aby sa vyjadril k prejednaniu veci bez nariadenia pojednávania do 15 dní od doručenia výzvy. Súd môže k výzve pripojiť doložku, že ak sa účastník v určitej lehote nevyjadrí, bude sa predpokladať, že nemá námietky. 11. Súd podľa § 250f ods. 2 OSP vyzval oboch účastníkov konania, aby sa vyjadril k prejednaniu veci bez nariadenia pojednávania. Súd súčasne k výzve súdu pripojil doložku, že ak sa dotknutý účastník k výzve súdu nevyjadrí, súd bude podľa rovnakého zákonného ustanovenia predpokladať, že voči prejednaniu veci bez nariadenia pojednávania nemá námietky. Na výzvu súdu reagoval odporca, ktorý oznámil súdu, že súhlasí s tým, aby vo veci bolo rozhodnuté bez nariadenia pojednávania. Navrhovateľka sa k výzve súdu nevyjadrila v lehote určenej súdom, preto bola naplnená zákonná domnienka, podľa ktorej súd predpokladá, že navrhovateľka voči prejednaniu veci bez nariadenia pojednávania nenamietala. 12. Z obsahu administratívneho spisu súd zistil, nasledovné: 13. Rozhodnutím odporcu Číslo: XXX XXX XXXX X zo dňa 4.5.2016 bolo rozhodnuté o žiadosti navrhovateľky zo dňa 6.4.2016 o priznanie vdovského dôchodku tak, že odporca túto žiadosť zamietol podľa § 293dm ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. v spojení s § 45 písm. a) zákona č. 100/1988 Zb.. V odôvodnení rozhodnutia uviedol, že ku dňu smrti nebohý manžel navrhovateľky nezískal podľa právnych predpisov SR žiadnu dobu poistenia. Nebol ku dňu smrti poberateľom starobného dôchodku, invalidného dôchodku, čiastočného invalidného dôchodku alebo dôchodku za výsluhu rokov ani nezískal ku dňu smrti žiadne obdobie dôchodkového poistenia v SR, čím nesplnil podmienky nároku na invalidný dôchodok, preto navrhovateľke nárok na vdovský dôchodok nevznikol. 14. Podľa žiadosti o vdovský dôchodok, spísanej odporcom, navrhovateľka uviedla, že nevlastní žiadne doklady nebohého manžela, avšak vyhlásila, že od roku 1977 do roku 1988 pracoval u zamestnávateľa Slovlik v Stupave. Navrhovateľka ďalej uviedla dobu zamestnania nebohého v ČR, ako aj to, že celé obdobie zamestnania nebohého manžela bolo zohľadnené pri výpočte vdovského a sirotského dôchodku z ČR. Na žiadosti sa ďalej uvádza, že nebohý manžel navrhovateľky bol: - v období od 1.9.1964 do 8.2.1973 zamestnaný v Západoslovenskom mäsovom priemysle Bratislava - v období od 5.3.1973 do 10.7.1974 zamestnaný v spoločnosti Staving Bratislava 15. Z listín, predložených navrhovateľkou súd zistil nasledovné: 16. Z Osobního listu důchodového zabezpečení súd zistil, že nebohý manžel navrhovateľky mal na účely českého dôchodkového zabezpečenia zistených celkom 42 rokov a 11 dní sociálneho poistenia, vrátane dôb, ktoré odpracoval v SR. 17. Podľa lekárskej správy nebohého manžela navrhovateľky zo dňa 15.11.1991, bol menovaný zamestnaný: - v období od 64-67 Bratislava Mäsný prúmysel - v období od 673 u podniku v oboru - v období od 73-74 - Staving Bratislava - 77-87 Slovlik Stupava Skutkové a právne závery správneho súdu 18. Navrhovateľka v konaní namietala nesprávnosť napadnutého rozhodnutia z dôvodu nesprávne zistenej doby sociálneho poistenia v SR jej nebohého manžela. 19. Súd vyhodnotil námietku navrhovateľky ako dôvodnú. Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že odporca mal vedomosť o zamestnaní nebohého manžela navrhovateľky v SR, napriek tomu dôvodom zamietnutia žiadosti navrhovateľky nebolo to, že by doby zamestnania v SR neboli preukázané zákonom predpokladaným spôsobom, ani to že boli zohľadnené orgánmi českého dôchodkového zabezpečenia. Dôvodom zamietnutia žiadosti navrhovateľky bolo výlučne to, že jej nebohý manžel nezískal žiadnu dobu sociálneho poistenia v SR. 20. Pretože odporca sa v napadnutom rozhodnutí žiadnym spôsobom nevysporiadal s tým, nebohý manžel navrhovateľky pracoval aj na území SR, a neuviedol ani žiaden dôvod, prečo by toto obdobie nebolo možné na účely posúdenia jej žiadosti zohľadniť, je napadnuté rozhodnutie odporcu nepreskúmateľné, preto ho správny súd podľa § 250q ods. 3 OSP musel zrušiť  a vec vrátiť odporcovi na ďalšie konanie. 21. Súd ďalej poukazuje na to, že odporca o žiadosti navrhovateľky rozhodol podľa napadnutého rozhodnutia podľa ustanovenia § 293dm ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. (prechodné ustanovenie), ktoré znie nasledovne: 22. Podľa § 293dm ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z., vdova, ktorej manžel zomrel pred 1. júlom 2003 a zanikol jej nárok na vdovský dôchodok, má nárok na vdovský dôchodok, ak spĺňa podmienky nároku    na vdovský dôchodok a jeho výplatu podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004; na lehotu dvoch rokov alebo piatich rokov podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004 sa neprihliada. Suma vdovského dôchodku podľa prvej vety sa určí podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2004 vrátane úpravy a zvýšenia vdovského dôchodku podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2016, ktoré by patrili odo dňa splnenia podmienok nároku na vdovský dôchodok. Suma vdovského dôchodku sa z dôvodu súbehu s príjmom zo zárobkovej činnosti neznižuje. 23. Aplikácia ustanovenia § 293dm ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. vyžaduje, aby nárok navrhovateľky na vdovský dôchodok vznikol v minulosti podľa právnych predpisov SR a podľa rovnakých právnych predpisov aj zanikol (v dôsledku naplnenia podmienok podľa § 46 zákona č. 100/1988 Zb. alebo § 74 zákona č. 461/2003 Z.z.). Z obsahu administratívneho spisu, ale najmä z obsahu napadnutého rozhodnutia vôbec nevyplýva, že by navrhovateľka v minulosti poberala vdovský dôchodok podľa právnych predpisov SR, prípadne že by jej takýto nárok vznikol, bez toho, aby si naň v minulosti nárokovala. Ak navrhovateľke takýto nárok v minulosti z nejakého dôvodu nevznikol, potom nie je na mieste, aby odporca postupoval podľa § 293dm ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. a je potrebné, aby odporca postupoval pri posudzovaní nároku navrhovateľky podľa iného zákonného ustanovenia. 24. Úlohou odporcu v ďalšom konaní bude opätovne rozhodnúť o žiadosti navrhovateľky a za týmto účelom: - doplniť dokazovanie o dobách zamestnania bývalého manžela navrhovateľky, ak tieto považuje za sporné a bude to pre nové rozhodnutie potrebné - opätovne vyhodnotiť dobu sociálneho poistenia nebohého manžela navrhovateľky v SR alebo zdôvodniť, prečo na túto dobu nemožno prihliadnuť - v prípade že odporca opätovne dospeje k záveru, že o žiadosti navrhovateľky je potrebné rozhodnúť podľa § 293dm ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. v novom rozhodnutí zdôvodní dôvodnosť takéhoto postupu v súlade s predchádzajúcim odsekom tohto rozhodnutia, t.j. zdôvodní kedy a za akých podmienok nárok navrhovateľky na vdovský dôchodok vznikol a zanikol podľa právnych predpisov SR. 25. Podľa § 250q ods. 3 OSP, o opravnom prostriedku rozhodne súd rozsudkom, ktorým preskúmané rozhodnutie buď potvrdí, alebo ho zruší a vráti na ďalšie konanie. Vo veci azylu a doplnkovej ochrany zruší súd rozhodnutie správneho orgánu a vráti vec na ďalšie konanie aj vtedy, ak po preskúmaní rozhodnutia dospel k záveru, že od vydania rozhodnutia správnym orgánom sa podstatne zmenili okolnosti veci. Ustanovenie § 250j ods. 5 platí obdobne. 26. Podľa § 250k ods. 1 O.s.p., ak mal žalobca úspech celkom alebo sčasti, súd mu proti žalovanému prizná právo na úplnú alebo čiastočnú náhradu trov konania. Ak bolo rozhodnutie správneho orgánu zrušené z dôvodu podľa § 250j ods. 3, súd žalobcovi prizná úplnú náhradu trov konania. Môže tiež rozhodnúť, že sa náhrada trov celkom alebo sčasti neprizná, ak sú na to dôvody hodné osobitného zreteľa. 27. O trovách navrhovateľky súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a navrhovateľke, ktorá bola v konaní úspešná v celom rozsahu, nárok na náhradu trov konania nepriznal, pretože jej zo spisu žiadne trovy nevyplývajú.  Poučenie:  P o u č e n i e :  Proti rozhodnutiu súdu, ktorým potvrdí rozhodnutie správneho orgánu, je prípustné odvolanie. Proti rozsudku súdu, ktorým zruší rozhodnutie správneho orgánu, je prípustné odvolanie len z dôvodov uvedených v § 250j ods. 2 písm. a) a b). Obnova konania, dovolanie a mimoriadne dovolanie nie sú prípustné. (§ 250s O.s.p.)  Odvolanie sa podáva do 15 dní od doručenia rozhodnutia na súde, proti rozhodnutiu ktorého smeruje ( § 204 ods. 1, O.s.p.) V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach ( § 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť,  proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa  napáda, v  čom sa toto rozhodnutie  alebo postup súdu  považuje  za nesprávny a čoho sa  odvolateľ  domáha. Odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť len tým, že a) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p. b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností,    d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam, e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré doteraz neboli uplatnené (§ 205a O.s.p.) f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci. Rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môže odvolateľ  rozšíriť len do uplynutia lehoty na odvolanie. (§ 205 ods. 1, 2 O.s.p.)", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}