Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Co/44/2026 z 29. 5. 2026 Citácia: uznesenie Krajského súdu Bratislava z 29. mája 2026, sp. zn. 5Co/44/2026, ECLI:SK:KSBA:2026:1425203441.2 Krajský súd Bratislava | 5Co/44/2026 | ECLI:SK:KSBA:2026:1425203441.2 | 2026-05-29 | Uznesenie Citované ustanovenia: CMP Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/9f5d80c8-f598-4cb0-a289-fbda95301f4d Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2026:1425203441.2 Súd: Spisová značka: Identifikačné číslo súdneho spisu: Dátum vydania rozhodnutia: Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: ECLI: Krajský súd Bratislava 5Co/44/2026 1425203441 29. 05. 2026 JUDr Janka Richterová ECLI:SK:KSBA:2026:1425203441.2 Uznesenie Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Richterovej a zo sudcov JUDr. Juraja Považana a Mgr. Jaroslava Šupu o návrhu navrhovateľa: Mestská časť Bratislava Staré Mesto, IČO: 00 603 147 na nariadenie neodkladného opatrenia proti odporcom: 1/. I. Z., U.. XX.XX.XXXX, R. R., U. Č.. X, zastúpenej LAWCORP, s.r.o., so sídlom v Bratislave, Štúrova 11 a 2/. N. Z., U.. XX.XX.XXXX, R. R., U. Č.. 2, na odvolanie navrhovateľa proti uzneseniu Mestského súdu Bratislava IV zo dňa 18. septembra 2025 č. k. 36C/24/25-520, takto rozhodol: Odvolací súd uznesenie súdu prvej inštancie p o t v r d z u j e . Navrhovateľovi náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a . odôvodnenie: 1. Napadnutým uznesením (v poradí druhým) súd prvej inštancie odporcov ako bezpodielových spoluvlastníkov pozemkov (LV č. XXXX, par. reg. „C“ č. 1XX/XX, XXX/XX, XXX/XX, XXX/XX K. XXX/ XX, zastavané plochy o výmere po 10 m2) pod stavbou vo vlastníctve Hlavného mesta SR Bratislava podľa § 325 ods. 1, § 326 ods. 2 písm. d) CSP a § 4 zák. č. 66/2009 Z. z. o niektorých opatreniach pri majetkovoprávnom usporiadaní pozemkov pod stavbami, ktoré prešli z vlastníctva štátu na obce a vyššie územné celky zaviazal odstrániť dopravné značenia a hnuteľné veci, ktoré umiestnili na miestnej komunikácii III. triedy na Palackého ulici v Bratislave. Súčasne im uložil povinnosť zdržať sa akéhokoľvek ďalšieho konania, spočívajúceho v umiestňovaní dopravného značenia, hnuteľných vecí a akýchkoľvek ďalších úkonov, ktorými by obmedzovali alebo znemožňovali užívanie uvedenej miestnej cesty (výrok I.). Navrhovateľovi priznal náhradu trov konania v plnom rozsahu (výrok II.). Odporcov poučil podľa § 337 CSP (výrok III.). 2. V odôvodnení uviedol, že navrhovateľ ako správca stavby obce osvedčil existenciu právneho vzťahu medzi stranami i existenciu neodkladnej potreby úpravy pomerov strán. Odporcovia opakovaným umiestňovaním dopravného značenia a hnuteľných vecí ohrozujú organizáciu dopravy a verejného poriadku na miestnej ceste na Palackého ulici a navrhovateľovi bránia vo výkone riadnej správy tejto komunikácie. 3. K pozemkom pod cestou v zmysle § 4 ods. 1 zák. č. 66/2009 Z. z. vzniklo právo zodpovedajúce vecnému bremenu (zákonné vecné bremeno), ktorého obsahom je držba a užívanie pozemku pod stavbou obcou, vrátane práva uskutočniť stavbu alebo jej zmenu, ak ide o stavbu povolenú podľa platných právnych predpisov, a to aj napriek absencii záznamu o vzniku tohto vecného bremena v katastri nehnuteľnosti (len evidenčný charakter záznamu o vecnom bremene). Odporcovia sú v zmysle § 4 ods. 2 tohto zákona povinní strpieť výkon práva zodpovedajúceho vecnému bremenu do vykonania pozemkových úprav. Túto povinnosť nerešpektujú a popierajú, preto súd návrhu vyhovel. 4. Proti tomuto uzneseniu podali včas odvolanie obaja odporcovia. 5. Odporkyňa 1/ žiadala napadnuté uznesenie zrušiť. Uviedla, že na pozemkoch vo vlastníctve s odporcom 2/ sa nenachádza cesta (táto má parc. č. 21360), ale parkovacie miesta, ktoré nadobudli v dobrej viere do vlastníctva. Navrhovateľ nesprávne priestor medzi ostrovčekom a chodníkom pred budovou súp. č. XXXXX označuje ako cestu III. triedy na Palackého ulici. Súd preto dospel k nesprávnemu záveru o tom, že na ich pozemkoch vzniklo právo zodpovedajúce vecnému bremenu, ako aj k nesprávnemu záveru o potrebe bezodkladnej úpravy pomerov. Nariadením neodkladného opatrenia sa v rozpore s čl. 20 ústavy nadradzujú neoprávnené a nepreukázané záujmy navrhovateľa nad jej vlastnícke právo k pozemkom. Zároveň umožňujú navrhovateľovi, aby na jej pozemkoch realizoval parkovaciu politiku a bezdôvodne sa obohacoval na jej úkor. Uviedla tiež, že nehnuteľnosti nadobudla v r. 1999, aby mali konkurenčnú výhodu (potreba zabezpečiť parkovanie pre klientov), obmedzením vlastníctva jej vzniká škoda. Výrok III. považovala za zmätočný a nedostatočne odôvodnený. Poukázala tiež na nedoručenie prvého negatívneho rozhodnutia súdu zo dňa 7. mája 2025 odvolacím súdu a odňatie možnosti sa k nemu vyjadriť. K odvolaniu pripojila geometrický plán D. Š. č. XXXXXXXX/XXX-XXX/XX zo dňa 5.10.1998, ktorými sa od parc. č. XXX/XX (vo vlastníctve SBD Bratislava I) vytvorili sporné pozemky. 6. Odporca 2/ nesúhlasil s napadnutým uznesením z rovnakých dôvodov. 7. Navrhovateľ vo vyjadrení k odvolaniu uviedol, že všetci vlastníci sú si rovní a poskytuje sa im rovnaká právna ochrana. Podaným návrhom sa domáha ochrany svojho vlastníckeho práva v súlade s platným právnym poriadkom. Odporcovia kúpou v r. 1999 síce nadobudli pozemky pod miestnou cestou, avšak do vlastníctva miestnu komunikáciu nenadobudli, ani jej časť a ani samostatne vybudované parkovacie miesta. Podľa § 3d ods. 3 veta prvá zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) miestne cesty sú vo vlastníctve obcí, slúžia na verejnú dopravu. Pod miestnymi cestami treba v zmysle § 4b cestného zákona chápať všeobecne prístupné a užívané ulice, parkoviská vo vlastníctve obcí a verejné priestranstvá, ktoré slúžia miestnej doprave a sú zaradené do siete miestnych ciest. Tvrdil, že odporcom v čase uzavretia kúpnej zmluvy (pozemky + nebytové priestory) muselo byť zrejmé, že sa jedná o verejný priestor a verejne prístupnú komunikáciu, dlhodobo využívanú širokou verejnosťou, ktorá okrem iného umožňovala prístup vlastníkom k ich majetku v susedstve miestnej cesty na Palackého ulici. Reguláciou parkovania (VZN 36/2023 a 3/2025) v danom úseku realizujú (hl. mesto a navrhovateľ ako správca) svoju zákonnú povinnosť. Technickou správou a hospodárskou zmluvou z 1.5.1987 preukázal, že miestna cesta na Palackého ulici získala svoj dnešný tvar pri rozsiahlej rekonštrukcii v osemdesiatych rokoch (dávno pred nadobudnutím pozemkov odporcami), počas ktorej bola rozšírená o „zásobovací pruh s možnosťou parkovania...zásobovací pás od jazdného pruhu je oddelený zeleným ostrovčekom“. Z nákresu k hospodárskej zmluve jasne vyplýva, že miestna cesta sa nenachádza len na parc. reg. „C“ č. XXXXX/X, ale aj na susednej parc. č. XXX/X. Vo výzve zo dňa 7.2.2025 (formou mejlu) odporcovia požadovali odstránenie neoprávnene vybudovanej asfaltovej komunikácie na ich pozemku, teraz zmätočne existenciu miestnej cesty popierajú. Na dotknutých pozemkoch vzniklo zo zákona 66/2009 Z. z. právo zodpovedajúce vecnému bremenu. Napriek opakovaným výzvam a opakovaným realizáciám štátneho odborného dozoru odporcovia v rozpore s projektom organizácie dopravy hl. mesta riadne značené parkovacie státia užívajú v rozpore s VZN 3/2025, v dôsledku čoho vzniká škody navrhovateľovi, a nie odporcom. 8. Odvolací súd prejednal odvolanie odporcov v rozsahu a z dôvodov v ňom vymedzených (§ 379 a § 380 ods. 1 CSP) bez nariadenia pojednávania a dospel k záveru, že je opodstatnené. 9. Z obsahu spisu vyplýva, že navrhovateľ sa ako správca miestnej cesty na Palackého ulici v Bratislave, domáhal ochrany proti vlastníkom pozemkov pod touto stavbou. Odporcovia totiž nerešpektovali na miestnej komunikácii dopravné značenia, tieto odstraňovali a postupovali v rozpore s parkovacou politikou hl. mesta, čo nepopreli. 10. Odporcovia nadobudli sporné pozemky do vlastníctva odčlenením od par. č. XXX/XX kúpou od SBD Bratislava I. v r. 1999 v súvislosti s ich podnikateľskými aktivitami. S pozemkami súčasne nenadobudli i stavbu - miestnu cestu, ktorej vlastníkom predávajúci nebol a nemohol byť (porovnaj § 3d ods. 2 cestného zákona v znení ku dňu uzavretia kúpnej zmluvy). Pozemky podľa zhodných tvrdení strán i podľa predloženého geometrického plánu a fotodokumentácie predstavujú priestor medzi ostrovčekom a chodníkom s vyznačenými parkovacími miestami. 11. Miestna komunikácia, ktorou podľa legálnej definície sú o. i. všeobecne prístupné a užívané ulice a parkoviská vo vlastníctve obce, získala svoj dnešný tvar pri rekonštrukcii v osemdesiatych rokov (nákres pri hospodárskej zmluve z 1.5.1987). Odporcovia opak neosvedčili ani predloženým geometrickým plánom. Súčasne došlo k jej rozšíreniu (z parc. č. XXXXX/X) práve o sporný priestor medzi ostrovčekom a chodníkom pred budovou súp. č. XXXXXX (na časti parc. č. XXX/XX, zapísanej na LV č. XXXX) za účelom získania priestoru pre zásobovacie vozidlá a parkovanie. Niet teda žiadneho dôvodu pochybovať o tom, že pozemky vo vlastníctve odporcov sa nachádzajú pod stavbou miestnej cesty, vybudovanej koncom osemdesiatych rokov. 12. Za tohto stavu súd prvej inštancie dospel k správnemu záveru o naplnení všetkých zákonných predpokladov pre nariadenie požadovaného neodkladného opatrenia podľa § 325 ods. 1, ods. 2 písm. d) CSP. 13. Hoci odporcovia sú do vykonania pozemkových úprav povinní na pozemkoch vo svojom vlastníctve strpieť výkon práva zodpovedajúceho vecnému bremenu (§ 4 ods. 2 zák. č. 66/2009 Z. z.) , t. j. rešpektovať užívanie stavby miestnej cesty (vrátane vyznačeného parkovania) verejnosťou, odporcovia toto obmedzenie svojho vlastníckeho práva nerešpektovali. Ide pritom o obmedzenie vlastníctva na základe zákona a vo verejnom záujme, ktoré pripúšťa i Ústava SR v čl. 20 ods. 4. Nemožno pritom opomenúť, že odporcovia nadobudli do vlastníctva už takto zaťažené pozemky, čo nepochybne malo mať vplyv na ich kúpnu cenu, resp. odporcovia mali zvážiť ich nadobudnutie. 14. Vlastníctvo pozemku neoprávňuje jeho vlastníka na výlučné užívanie cudzej stavby na ňom postavenej, čo odporcovia vlastne žiadajú. Iná by bola situácia, ak by pozemky nadobudli nezaťažené (bez stavby miestnej cesty) a následne by na nich na vlastné náklady vybudovali pre svojich zákazníkov parkovisko. 15. Odporcovia poukázali na nemožnosť vyjadriť sa k návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia a k odvolaniu voči prvému negatívnemu rozhodnutiu súdu prvej inštancie (uznesenie zo dňa 18. septembra 2025 č. k. 36C/24/25-520). 16. Účelom ustanovenia § 329 ods. 1 CSP je predísť situácii, ku ktorej dochádzalo za účinnosti Občianskeho súdneho poriadku. Pokiaľ totiž odvolací súd na odvolanie navrhovateľa proti negatívnemu rozhodnutiu neodkladné opatrenie nariadil, odporca už nemal možnosť brániť sa riadnym opravným poriadkom. 17. Ak však odvolací súd negatívne rozhodnutie súdu prvej inštancie potvrdí alebo zruší a vráti súdu prvej inštancie na ďalšie konanie, ako bolo tomu i v danom prípade (uznesenie zo dňa 31. júla 2025 č. k. 5Co/57/2025-210), odporca nestráca žiadnu možnosť brániť sa proti preňho negatívnemu rozhodnutiu. Takéto rozhodnutie jednoducho neexistuje. Je preto celkom nelogické, aby odvolací súd postupoval podľa § 329 ods. 1 CSP i v prípade, ak na odvolanie neúspešného navrhovateľa neodkladné opatrenie nemieni nariadiť. V tomto kontexte sa v zmysle ustanovenia § 331 ods. 1 CSP odporcovi doručuje uznesenie odvolacieho súdu len vtedy, ak ním bolo neodkladné opatrenie nariadené, teda len zmeňujúce negatívne rozhodnutie súdu prvej inštancie. Ak samotné rozhodnutie odvolacieho súdu sa odporcovi nedoručuje (potvrdzujúce alebo zrušujúce negatívne rozhodnutie súdu prvej inštancie) je v takomto prípade celkom bez významu, aby sa umožňovalo odporcovi vyjadriť k návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia a k odvolaniu proti uzneseniu o jeho zamietnutí (porovnaj Števček, M., a kol. Civilný sporový poriadok. Komentár. Praha: C. H. Beck, 2016, 1120 s.). 18. Súd prvej inštancie nepochybil, keď odporcov pri nariadení neodkladného opatrenia poučil podľa § 337 CSP o možnosti (nie o povinnosti) podať proti navrhovateľovi žalobu o náhradu škody, resp. vlastnícku žalobu, pokiaľ uplatnené nároky bezprostredne súvisia s právnymi účinkami neodkladného opatrenia a jeho výkonom. 19. Len na okraj odvolací súd uvádza, že za zisteného stavu by bolo vhodné, aby správca miestnej cesty prednostne umožnil odporcom parkovanie na ich pozemkoch v súlade s parkovacou politikou mesta a na týchto pozemkoch nevyhradil parkovanie pre vozidlá správcu (viď fotodokumentácia na č. l. 627-628). 20. V odvolacom konaní úspešnému navrhovateľovi nepriznal náhradu trov odvolacieho konania, pretože mu nevznikli žiadne (§ 396 ods. 1 v spojení s § 255 ods. 1 CSP). 21. Rozhodnutie bolo prijaté senátom odvolacieho súdu pomerom hlasom 3 : 0. Poučenie: Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP) v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy ( § 427 ods. 1 CSP). Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP). V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).