{"guid": "1dd0cfc1-11aa-41d5-8688-7b7f0453ef33:885fb652-464e-4e2a-bd9f-a8ceb0a24e13", "ecli": "ECLI:SK:KSBB:2014:6014200518.1", "spisova_znacka": "20Sd/90/2014", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 20Sd/90/2014 z 21. 7. 2014", "citacia": "rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 21. júla 2014, sp. zn. 20Sd/90/2014, ECLI:SK:KSBB:2014:6014200518.1", "identifikacne_cislo": "6014200518", "sud": {"guid": "sud_138", "nazov": "Krajský súd Banská Bystrica", "typ": "krajsky", "slug": "krajsky-sud-banska-bystrica"}, "sudca": "JUDr. Matúš Kalanin", "sudca_id": 673, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/judr-matus-kalanin-673", "datum_vydania": "2014-07-21", "forma": "Rozsudok", "povaha": ["Zrušujúce"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Dôchodky"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2003/461", "nazov": "zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2003/461", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/461-2003"}, {"iri": "/SK/ZZ/0/0", "nazov": "/SK/ZZ/0/0", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/0/0", "judikatura_url": null}], "paragrafy": [], "ma_text": true, "text_zdroj": "dump", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/885fb652-464e-4e2a-bd9f-a8ceb0a24e13", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBB:2014:6014200518.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSBB:2014:6014200518.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSBB:2014:6014200518.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 20Sd/90/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6014200518
Dátum vydania rozhodnutia: 22. 07. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jarmila Badíková
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2014:6014200518.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v konaní samosudkyňou JUDr. Jarmilou Badíkovou v právnej veci
navrhovateľky M. V., nar. XX. T. XXXX, bytom E. XXXX/X, XXX XX O. proti odporkyni Sociálna poisťovňa,
ústredie, Ul. 29. augusta č. 8, 813 63 Bratislava, o preskúmanie rozhodnutia o invalidnom dôchodku takto

r o z h o d o l :

Rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 13. decembra 2013 zrušuje podľa § 250l ods. 2 a
§ 250j ods. 2 písm. c/, d/ O.s.p. a vec vracia odporkyni na ďalšie konanie.

Navrhovateľovi nepriznáva právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Odporkyňa rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X z 13. decembra 2013 zamietla žiadosť navrhovateľky o
priznanie invalidného dôchodku s odôvodnením, že nie je  invalidná podľa § 70 a § 71 zák. č. 461/2003
Z.z. o sociálnom poistení, pretože podľa posudku posudkového lekára Sociálnej poisťovne, pobočky
Zvolen z 2. decembra 2013  miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť u navrhovateľky
u je 35%.

Navrhovateľka podala proti tomuto rozhodnutiu v zákonom stanovenej lehote návrh na preskúmanie s
odvolaním sa na zlý zdravotný stav a žiadala  o jeho opätovné preskúmanie.

Odporkyňa v písomnom stanovisku zo dňa 28. apríla 2014 uviedla právne a skutkové dôvody, pre ktoré
žiadala napadnuté rozhodnutie potvrdiť ako vecne správne.

Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie a postup odporkyne  pred  jeho   vydaním na pojednávaní
dňa 22. júla 2014  v zmysle § 250l  O.s.p., oboznámil  sa s pripojenými listinnými dôkazmi, vypočul
odporkyňu, vec preskúmal v neprítomnosti navrhovateľky a dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie
je potrebné zrušiť a vec vrátiť odporkyni na ďalšie konanie.

Súd ospravedlnil neprítomnosť navrhovateľky na pojednávaní a pri rozhodovaní vo veci prihliadol na
dôvody uvedené v opravnom prostriedku.

Odporkyňa na pojednávaní žiadala napadnuté rozhodnutie zo dňa 13. decembra 2013 potvrdiť ako
vecne správne. Poukázala na posudky posudkových lekárov na pobočke vo Zvolene, ako aj na posudok
posudkovej lekárky ústredie v Banskej Bystrici zo dňa 11. apríla 2014, ktorá na základe opravného
prostriedku opätovne posúdila zdravotný stav navrhovateľky so záverom, že nie je invalidná, lebo jej



miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je 35 %. Súčasne poukázala aj na písomné
stanovisko Sociálnej poisťovne zo dňa 28. apríla 2014, kde sú uvedené právne a skutkové dôvody pre
ktoré žiadala napadnuté rozhodnutie potvrdiť.

Podľa § 71 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení  poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v
porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Podľa odseku 2 citovaného ustanovenia dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav,
ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej
vedy trvať dlhšie ako jeden rok.

Podľa odseku 4 citovaného ustanovenia pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje
na základe

a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a

b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.

Podľa odseku 6 citovaného ustanovenia miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v
percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo
nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.

Percentuálna miera poklesu zárobkovej činnosti podľa druhu zdravotného poistenia orgánov a systémov
je uvedená v prílohe č. 4 k zák. č. 461/2003 Z.z.

Posúdenie dlhodobosti nepriaznivého zdravotného stavu a jeho následkov na pracovnú schopnosť
občana vyžaduje odborné lekárske vedomosti a vo veciach sociálneho poistenia aj pre účely súdneho
konania ju vykonávajú posudkoví lekári.

Podľa ust. § 153 ods. 5 zák. č. 461/2003 Z.z. lekársku posudkovú činnosť  dôchodkového poistenia
vykonáva posudkový lekár sociálneho poistenia príslušnej pobočky a posudkový lekár sociálneho
poistenia  ústredia Sociálnej poisťovne.

Na základe opravného prostriedku posúdil zdravotný stav navrhovateľky opätovne posudkový lekár
Sociálnej poisťovne - ústredia v Banskej Bystrici v posudku zo dňa 11. apríla 2014  so záverom,
že nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, lebo pre
dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 35 % v
porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Posudkový lekár ako rozhodujúce zdravotné postihnutie
uviedol choroby podporného a pohybového aparátu - kapitola XV., dorzopatie a spondylopatie -
oddiel E, degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s miernym funkčným
postihnutím - položka 3., písmeno b/. Posudkový lekár ďalej v celkovom posudku uviedol, že u
navrhovateľky sú dokumentované niekoľkoročné bolesti chrbtice s postupným zvýrazňovaním od roku
2012. Klinické vyšetrenia (neurologické, ortopedické, neurochirurgické aj RHB) sú podložené CT aj
MR vyšetreniami driekovej oblasti s potvrdenými degeneratívnymi zmenami, s vyklenutím platničky
L4-5 vpravo s ľahkým útlakom okolia. Na základe týchto ťažkostí bola 19. februára 2014 vykonaná
operácia chrbtice s odstránením postihnutej platničky a so stabilizáciou driekovej oblasti pri ľahkej
(prvostupňovej) ventrolistéze. Uvedenému funkčnému stavu, ako je citovaný v odborných nálezoch,
zodpovedá stanovené percento miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť na hornej
hranici uvedenej položky - mierne funkčné postihnutie s prejavmi nervového a svalového dráždenia.
Pridružené ochorenia, predovšetkým novozistená porucha krvného tlaku, s odbornou liečbou od



decembra 2013, ako aj metabolická porucha v zmysle poruchy tukov a vyššej kyseliny močovej,
neodôvodňujú percentuálne zvýšenie.

Týmto bol potvrdený posudok zo dňa 2. decembra 2013 o posúdení zdravotného stavu navrhovateľky
posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne, pobočky Zvolen,  ktorý bol podkladom pre vydanie
napadnutého rozhodnutia.

Podľa § 132 O.s.p. dôkazy súd hodnotí podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy
v ich vzájomnej súvislosti; pričom starostlivo prihliada na všetko, čo vyšlo za konania najavo, včítane
toho, čo uviedli účastníci.

Vzhľadom na to, že napadnuté rozhodnutie súd zrušil aj z dôvodu nepreskúmateľnosti napadnutého
rozhodnutia pre nedostatok dôvodov, súd posúdil posudky posudkových lekárov, ktoré boli jediným
podkladom pre vydanie napadnutého rozhodnutia.

V konaní podľa § 250l a nasl. O.s.p. súd hodnotí posudok podľa zásad vyslovených v ust. § 132 O.s.p.
ako každý iný dôkaz. Posudzuje ho podľa svojej úvahy jednotlivo, ale tiež s prihliadnutím na všetky
ostatné dôkazy v ich vzájomnej súvislosti. Keďže ide o dôkazný prostriedok, súd nie je viazaný posudkom
a v ňom vyslovenými odbornými závermi.

Súd posúdil posudky posudkových lekárov v zmysle citovaného ustanovenia a   z hľadiska kritérií
stanovených pre posúdenie poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a dospel k záveru, že
predložené  posudky  nespĺňajú  tieto kritériá, nezhodnotili objektívne zdravotný stav navrhovateľky, a
preto nemôžu byť podkladom pre zhodnotenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
a pre rozhodnutie o zamietnutí invalidity.

Súd z napadnutého rozhodnutia a ani  z posudkov nezistil, akým spôsobom posudkoví lekári pri
stanovení poklesu schopnosti zárobkovej činnosti navrhovateľky  zohľadnili vplyv ochorenia na pracovný
potenciál navrhovateľky,  ako prihliadli na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť; ako
posúdili vplyv rozhodujúceho ochorenia na iné orgány a na celkový stav organizmu a jeho výkonnosť.

Podľa ust. § 195 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z. organizačná zložka Sociálnej poisťovne pred vydaním
rozhodnutia postupuje tak, aby presne a úplne zistila skutočný stav veci, a na ten účel obstará potrebné
podklady na rozhodnutie.

Podľa odseku 2 citovaného ustanovenia podkladom na rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a
vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe alebo
známe organizačnej zložke Sociálnej poisťovne z jej činnosti.

Podľa odseku 3 citovaného ustanovenia organizačná zložka Sociálnej poisťovne pri posudzovaní veci
objasňuje rovnako dôkladne všetky rozhodujúce skutočnosti bez ohľadu na to, či svedčia v prospech,
alebo v neprospech účastníka konania.

Podľa ust. § 196 ods. 1 citovaného zákona dôkazom je všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu
skutočného stavu veci, najmä výpovede účastníkov konania a vyjadrenia účastníkov konania a svedkov,
odborné posudky, znalecké posudky, správy, listiny, vyjadrenia a potvrdenia iných fyzických osôb a
právnických osôb. Netreba dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo skutočnosti známe z činnosti
Sociálnej poisťovne.



Podľa odseku 4 citovaného ustanovenia účastník konania, fyzická osoba alebo právnická osoba
zúčastnená na konaní, ktorí majú listiny, ktoré môžu byť dôkazom, sú povinní na výzvu organizačnej
zložky Sociálnej poisťovne tieto listiny predložiť.

V zmysle citovaného ustanovenia odporkyňa  je povinná vykonať dokazovanie a dôkazom je všetko,
čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočného stavu, najmä výpovede a vyjadrenia účastníkov,
odborné posudky, znalecké posudky. Okrem dôkazov navrhnutých účastníkom konania je organizačná
zložka poisťovne povinná vykonať aj iné dôkazy, ktoré účastník nenavrhol, ak sú potrebné na zistenie
a objasnenie skutočného stavu veci.

Posudkoví lekári ako rozhodujúce zdravotné postihnutie určili degeneratívne zmeny na chrbtici a
medzistavcových platničkách s miernym funkčným postihnutím, s prejavmi nervového a svalového
dráždenia podľa kapitoly XV. odd. E pol. 3 písm. b/ prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení.

Súd z prepúšťacej správy z hospitalizácie navrhovateľky na neurochirurgickej klinike FNsP
F.D.Roosevelta v období od 18. februára do 27. februára 2014 zistil, že navrhovateľka bola prijatá
s diagnózou: lumbalizácia S1, ventrolistéza L5-6 gr. I., stenóza spinálneho kanála a pri prepustení
dg: M51.1 - poškodenie driekových a iných medzistavcových platničiek s radikulopatiou. V kapitole
XV. odd. E pol. č. 4 písm. b/ sú uvedené stavy po operácii chrbtice a medzistavcových platničiek,
často recidivujúce prejavy nervového a svalového dráždenia, slabosť svalového korzetu s podstatným
obmedzením celkovej výkonnosti organizmu. Podľa názoru súdu vychádzajúc z odborných lekárskych
nálezov zdravotný stav navrhovateľky mal byť posúdený podľa uvedenej položky a písmena.

Súd napadnuté rozhodnutie zrušil aj z dôvodu jeho nepreskúmateľnosti pre nedostatok dôvodov.
Odôvodnenie rozhodnutia, v ktorom sú uvedené len citácie príslušných ustanovení zákona, odkaz na
posudok posudkových lekárov a  percentuálne zistený rozsah poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť, bez uvedenia skutočností, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie odporkyne, akými úvahami
sa odporkyňa riadila pri hodnotení dôkazov a pri použití právnych predpisov,  ako sa odporkyňa
vysporiadala s námietkami účastníka, ktoré uviedol v opravnom prostriedku a s jeho návrhmi na
doplnenie dokazovania, nespĺňa zákonné náležitosti odôvodnenia rozhodnutia. Rozhodnutie musí byť
individuálne zdôvodnené tak, aby bolo možné preskúmať jeho zákonnosť s prihliadnutím na jeho
odôvodnenie a nie na obsah posudkov, ktoré  sú  iba podkladom rozhodnutia.

Podľa § 250r O.s.p. ak súd zruší rozhodnutie správneho orgánu, je správny orgán pri novom prejednaní
viazaný právnym názorom súdu.

Na základe uvedeného súd napadnuté rozhodnutie zrušil podľa § 250 l ods. 2 a §  250j ods. 2 písm. c/, d/
O.s.p., vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie, v ktorom opätovne  posúdi  zdravotný stav navrhovateľky
v zmysle odôvodnenia tohto rozhodnutia.

Súd náhradu trov konania posúdil podľa § 250l ods. 2 v spojitosti s § 250k ods. 1 O.s.p., navrhovateľka
v konaní bola úspešná, ale náhradu trov konania si neuplatnila,   a preto jej  súd nepriznal náhradu
trov konania.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku nie je prípustné odvolanie.", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}