{"guid": "e94ba569-f5c7-465e-ae0d-99cde8911226:03f35d1c-4abb-4ca7-8d2a-51406b86caa8", "ecli": "ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2", "spisova_znacka": "23Sa/37/2018", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 23Sa/37/2018 z 16. 12. 2018", "citacia": "rozsudok Krajského súdu Nitra z 16. decembra 2018, sp. zn. 23Sa/37/2018, ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2", "identifikacne_cislo": "4018200323", "sud": {"guid": "sud_123", "nazov": "Krajský súd Nitra", "typ": "krajsky", "slug": "krajsky-sud-nitra"}, "sudca": "JUDr. Helena Kosorínová", "sudca_id": 474, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/judr-helena-kosorinova-474", "datum_vydania": "2018-12-16", "forma": "Rozsudok", "povaha": ["Iná povaha rozhodnutia"], "oblast": ["Správne právo"], "podoblast": ["Žaloby proti právoplatným rozhodnutiam a postupom správnych orgánov"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2003/461", "nazov": "zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2003/461", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/461-2003"}], "paragrafy": [], "ma_text": true, "text_zdroj": "dump", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/03f35d1c-4abb-4ca7-8d2a-51406b86caa8", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2/text", "citacie_n": 1, "text": "Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 23Sa/37/2018
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4018200323
Dátum vydania rozhodnutia: 17. 12. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dana Kálnayová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Nitre v právnej veci žalobcu: U.. L. J., bytom K., X. XX, proti žalovanému: Sociálna
poisťovňa, ústredie v Bratislave, Ul. 29. augusta 8, Bratislava, o preskúmanie rozhodnutia žalovaného
č. XXX XXX XXXX X zo dňa 17. 04. 2018, sudkyňou JUDr. Danou Kálnayovou, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd  žalobu zamieta.
Krajský súd žalovanej nepriznáva náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

I.

1. Rozhodnutím žalovanej č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 17. 04. 2018 podľa § 218 ods. 2 zákona č.
461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, rozhodol generálny riaditeľ tak, že odvolanie žalobcu zamietol a
napadnuté rozhodnutie I. stupňového správneho orgánu č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 30. 11. 2017 ako
vecne správne potvrdil

2. I. stupňový správny orgán predmetným rozhodnutím zo dňa 30. 11. 2017 žalobcovi podľa § 82, §
293dx zákona č. 461/2003 Z.z.  od 01. 01. 2018 zvýšil  starobný dôchodok na 334,80 eur mesačne.

3. Proti I. stupňovému rozhodnutiu podal žalobca odvolanie, v ktorom uviedol, že týmto rozhodnutím sa
cíti byť diskriminovaný. Poukázal na to, že starobný dôchodok mu bol zvýšený podľa § 82b zákona č.
461/2003 Z.z. v znení zákona č.   140/2015 Z.z. od 01. 07. 2015 na sumu 328,90 eur mesačne. Žalobca
nesúhlasil s valorizáciou dôchodku už od r. 2016, nakoľko podľa jeho názoru mala by valorizovaná sumu
328,90 euro, ktorá mu mala byť priznaná od 01. 07. 2015, a teda táto suma sa už mala valorizovať od
01. 01. 2016.  Tento výpočet nemá oporu v zákone ani v príslušných paragrafoch, ktorý sa týka. Žiadal
vydať nové rozhodnutie o starobnom dôchodku za roky 2016 a 2017 v zmysle § 82 ods. 11 a za rok
2018 v zmysle § 82 ods. 2 zákona o sociálnom poistení.

4. Generálny riaditeľ sociálnej poisťovne ako odvolací orgán preskúmal napadnuté rozhodnutie a
priloženú spisovú dokumentáciu  a dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie je potrebné potvrdiť.
Rozhodnutím č. XXX XXX XXXX zo dňa 19. 01. 2006 bol žalobcovi priznaný od 19. 12. 2005 predčasný
starobný dôchodok v sume 6.350,- Sk mesačne.

Predčasný starobný dôchodok je podľa § 69 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. po dovŕšení dôchodkového
veku starobný dôchodok.

Právoplatným rozhodnutím žalovanej zo dňa 17. 10. 2015 bol žalobcovi podľa § 82b od 01. 07. 2015
zvýšený starobný dôchodok o 12,60 eur na sumu minimálneho dôchodku, a to 328,90 eur.



Účelom minimálneho dôchodku je chrániť poberateľa dôchodku pred stavom hmotnej núdze. Z toho
dôvodu je suma minimálneho dôchodku viazaná na spoločensky uznanú minimálnu hranicu príjmov
(životné minimum), pod ktorou nastáva stav hmotnej núdze a ak sa zvýši táto spoločensky uznaná
hranica, zvýši sa i suma minimálneho dôchodku.

Suma starobného dôchodku sa každoročne zvyšuje v súlade s § 82 zákona č. 461/2003 Z.z.

Podľa § 82 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z.z., na zvýšenie dôchodku je rozhodujúca mesačná suma
dôchodku, bez jej zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku.

Dôchodky, okrem vyrovnávacieho príplatky, na v r. 2018 zvyšujú podľa § 82 a § 293dx zákona č.
461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien
za domácnosti dôchodcov, teda o 0,8 % mesačne sumy dôchodku, najmenej však o pevnú sumu
zvýšenia určenú ako 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušného druhu dôchodku vykázanej sociálnou
poisťovňou k 30. 06. 2017. Pevná suma zvýšenia starobného dôchodku v r. 2018 je 8,40 euro mesačne
a je určená ako 2 % z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku 417,57 euro.

Starobný dôchodok bez zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku je zvýšený o pevnú sumu zvýšenia
8,40 eur mesačne, pretože táto suma je vyššia ako suma zvýšenia o percento medziročného rastu
spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, čo predstavuje 2,70 eur mesačne.

Starobný dôchodok bez sumy zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku patril žalobcovi k 31. 12. 2017
v sume 326,40 eur mesačne. Od 01. 01. 2018 sa starobný dôchodok bez suma zvýšenia na sumu
minimálneho dôchodku zvýšil žalobcovi o 8,40 eur, t.j. na sumu 334,80 eur.

Nakoľko táto suma zvýšenia dôchodku je od 01. 01. 2018 vyššia ako je zákonom garantovaná suma
minimálneho dôchodku, čo je 331,20 eur mesačne, žalobcovi patrí starobný dôchodok v sume 334,80
eur mesačne a nárok na zvýšenie starobného dôchodku na sumu minimálneho dôchodku od 01. 01.
2018 zanikol.

Čo sa týka námietky navrhovateľa voči zvýšenia dôchodku od januára 2016, žalovaný má za to, že tieto
dôchodkové dávky žalobcu boli posúdené vecne správne a boli vykonané v súlade s platnou právnou
úpravou.
Prvostupňový správny orgán žalovanej pri zvyšovaní starobného dôchodku od 01. 01. 2016 postupoval
podľa § 82  a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. a podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z., a preto táto
námietka o nesprávnom zvýšení dôchodku je nedôvodná.

Keďže žalobca nepredložil žiadne relevantné zákony v dôsledku čoho by mohlo dôjsť k zmene
rozhodnutia žalovaný správny orgán  dospel k záveru, že odvolanie žalobcu je nedôvodné a napadnuté
rozhodnutie ako vecne správne potvrdil.

II.

5. Žalobca voči rozhodnutiu včas podal žalobu, v ktorej žiadal preskúmať rozhodnutie žalovaného a
uvádzal, že nesúhlasí so spôsobom výpočtu, resp. aplikovaní výpočtu, zvyšovania jeho starobného
dôchodku podľa § 82 ods. 14, ktoré je účinné až od 01. 01. 2018. Na jeho dôchodok nie je možné
aplikovať toto ustanovenie, pretože toto je možné aplikovať iba na dôchodky priznané od 01. 01. 2018.
Má za to, že na základe rozhodnutia zo dňa 17. 10. 2015 bol jeho starobný dôchodok zvýšený na sumu
328,90 eur mesačne od 01. 07. 2015. Po valorizácii o 1,90 za rok 2016 o 8,20 eur, za rok 2017 o 8,40 eur,
za rok 2018 má byť jeho starobný dôchodok o 347,40 eur od 01. 01. 2018. Postup sociálnej poisťovne
považuje za nezákonný, žiada rozhodnutie zrušiť a opätovne rozhodnúť o zvýšení jeho dôchodku na
347,40 eur.

III.



6. Žalovaná vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 20. 07. 2018 žiadala  žalobu  zamietnuť.  K námietkam
žalobcu uviedla, že mu bol právoplatným rozhodnutím zo dňa 17. 10. 2015 podľa § 82b zvýšený  starobný
dôchodok od 01. 07. 2015 na sumu 328,90 eur mesačne, t.j. na sumu minimálneho dôchodku.

Rozhodnutím žalovanej zo dňa 03. 12. 2015 bol žalobcovi zvýšený starobný dôchodok od 01. 001. 2016
na sumu 318,20 eur. Podľa § 82b zákona č. 140/2015 Z.z. od 01. 01. 2016, patrí žalobcovi starobný
dôchodok zvýšený na sumu minimálneho dôchodku v sume 328,90 eur mesačne.

Krajský súd v Nitre rozhodol o opravnom prostriedku žalobcu rozsudkom 23Sd/15/2016 zo dňa 04. 10.
2016 tak, že rozhodnutie žalovanej zo dňa 03. 12. 2015 potvrdil. Voči tomuto rozhodnutiu krajského
súdu podal odvolanie žalobca a Najvyšší súd SR rozhodnutím č. 9So/139/2016 zo dňa 27. 06. 2018
rozsudok krajského súdu potvrdil.

Žalovaný správny orgán ohľadom jeho zvýšenia starobného dôchodku uviedol, že podľa § 82
ods. 1 písm. a/  zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov, dôchodková dávka,
okrem vyrovnávacieho príplatku, sa do 31. 12. 2017 zvyšuje od závislosti od medziročného rastu
spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve SR vykázaných
štatistickým úrazom za prvý pol rok kal. roka, ktorý predchádza príslušnému kal. roku a od priemernej
mesačnej sumy starobného dôchodku vykázanej sociálnou poisťovňou kal. roka, ktorý predchádza
príslušnému kal. roku; na určenie priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku sa zohľadňuje suma
starobného dôchodku bez jej zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku.
Z vyššie uvedených ustanovení vyplýva, že starobný dôchodok sa zvyšuje od 01. 01. 2016 o 1,90 eur
mesačne a že sa zvýši suma starobného dôchodku bez jej zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku
a až následne sa zisťuje, či vznikol, resp. či trvá nárok na zvýšenie starobného dôchodku na sumu
minimálneho dôchodku. Obdobne to platí aj pri zvýšení dôchodku od 01. 01. 2017.

Podľa § 82 ods. 14 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení účinnom do 30. 06. 2015 na zvýšenie dôchodkovej
dávky od 01. 01. 2018 je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej dávky  vyplácaná ku dňu, od ktorého
sa zvyšuje.

Podľa § 82 ods. 14 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení účinnom do 30. 06. 2015 na zvýšenie dôchodkovej
dávky od 01. 01. 2018 je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej dávky, bez jej zvýšenia  na sumu
minimálneho dôchodku, vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje.

Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení účinnom od 01. 01. 2018, na zvýšenie dôchodku je
rozhodujúca mesačná suma dôchodku bez jej zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku.

Starobný dôchodok bez sumy zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku patril žalobcovi k 31. 12.
2017 vo výške 326,40 eur mesačne. Od 01. 01. 2018 sa starobný dôchodok bez sumy zvýšenia na
sumu minimálneho dôchodku zvýšil o 8,40 eur mesačne, t.j. na 334,80 eur mesačne. Keďže táto suma
starobného dôchodku je vyššia ako je zákon garantovaná suma minimálneho dôchodku, čo je 331,20
eur mesačne, patrí žalobcovi od 01. 01. 2018 starobný dôchodok v sume 334,80 eur.

Žalobcovi bol zvýšený starobný dôchodok I. stupňovým správnym orgánom v zmysle zákona správne,
a preto žalovaný správny orgán rozhodnutie ako vecne správne potvrdil a odvolanie žalobcu zamietol.

IV.

7. Krajský súd ako správny súd preskúmal napadnuté rozhodnutie žalovaného v rozsahu a z dôvodov
uvedených v žalobe na pojednávaní a podľa § 190 SSP dospel k záveru, že žaloba nie je dôvodná, a
preto rozsudkom žalobu žalobcu zamietol.
8. Správny súd podľa § 107 ods. 2 SSP, rozhodol bez pojednávania.
9. Po vyhodnotení závažnosti dôvodov žaloby vo vzťahu k napadnutému rozhodnutiu správneho
orgánu ako  aj k obsahu pripojeného spisu žalovanej konštatoval, že nezistil dôvod, že by sa
žalovaná odchýlila od logických argumentov a relevantných právnych záverov so správnou citáciou
dotknutých právnych noriem, obsiahnutých v odôvodnení napadnutého rozhodnutia žalovanej, ktoré



vytvárajú dostatočné právne východiská pre správnosť napadnutého výroku rozhodnutia. Žalovaná sa
v rozhodnutí vyporiadala so všetkými námietkami žalobcu a rozhodnutie riadne zdôvodnila.
Suma starobného dôchodku žalobcu 326,40 euro bola od 01. 01. 2018 zvýšená  o 8,40 eur mesačne
na sumu 334,80 eur v zmysle § 82 ods. 14 zákona č. 461/2003 Z.z. Keďže suma starobného dôchodku
je vyššia ako suma minimálneho dôchodku, ktorý bol žalobcovi vyplácaný v sume 331,20 eur, bude sa
žalobcovi vyplácať starobný dôchodok od 01. 01. 2018 v sume 334,80 mesačne a nárok na zvýšenie
starobného dôchodku na sumu minimálneho dôchodku od 01. 01. 2018 zanikol.
10. Z dôvodovej správy k návrhu zákona č. 140/2015 Z.z. vyplýva, že cieľom minimálneho dôchodku
je zabezpečiť poistencovi, ktorý počas väčšiny svojho pracovného života vykonával zárobkovú činnosť,
dôchodkový príjem na takej úrovni, aby nebol ako jednotlivec odkázaný na pomoc v hmotnej núdzi. Na
ten účel sa starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok vyplácaný po dovŕšení dôchodkového veku
zvýši poistencovi ak splní zákonom stanovené podmienky tak, aby suma tohto dôchodku bola vyššia
ako suma životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
Podľa osobitne časti dôvodovej časti k tomuto zákonu, zvýšenie starobného dôchodku po dovŕšení
dôchodkového veku na minimálny dôchodok, patrí poberateľovi tejto dávky, len počas obdobia, pokyn
poistencov úhrnný dôchodkový príjem nepresiahol ustanovenú hranicu. Nárok na minimálny dôchodok
prichádza do úvahy, ak starobný dôchodok v zákonnej sume, do ktorej nepochybne patrí aj valorizácia,
je nižší ako minimálny dôchodok. Preto je potrebné pri posudzovaní nároku na zvýšenie (valorizáciu)
starobného dôchodku vychádzať zo sumy tejto dôchodkovej dávky pred jej zvýšením na minimálny
dôchodok. Z tohto dôvodu sa zvýšenie na minimálny dôchodok nevalorizuje.
Zvýšenie dôchodku sa pripočíta k sume starobného dôchodku, ktorých suma bola určená na základe
obdobia dôchodkového poistenia a vymeriavacích základov a stáva sa ich súčasťou, preto sa musia v
prvom rade tieto dôchodky valorizovať a potom posudzovať, či sú splnené podmienky na jeho zvýšenie
na minimálny dôchodok. Takýto princíp sa uplatňuje aj pri valorizácii dôchodkov od 01. 01. 2018.
Z ustanovenia § 82b vyplýva zámer zákonodarcu, aby nárok na minimálny dôchodok trval len dovtedy,
kým starobný dôchodok vo vymeranej zákonnej sume, vrátane valorizácie bude nižší ako minimálny
dôchodok. Keďže starobný dôchodok valorizovaný v r. 2018 u žalobcu je vyšší ako minimálny dôchodok,
správne rozhodla žalovaná, že žalobca má nárok na starobný dôchodok v sume 334,80 eur.
11. Správny súd, vzhľadom na vyššie uvedené, dospel k záveru, že žalovaná ako aj prvostupňový
správny orgán, postupovala v súlade so zákonom, keď valorizovala k 01. 01. 2018 zákonnú sumu
starobného  dôchodku 326,40 eur + 8,40 eura, t.j. 334,80 eur, ktorá je vyššia ako suma minimálneho
starobného dôchodku,  preto z týchto dôvodov správny súd považoval rozhodnutie žalovanej za súladné
so zákonom, a preto žalobu ako nedôvodnú podľa § 199 SSP zamietol.

12. Správny súd o trovách konania rozhodol podľa § 168 SSP tak, že žalovanej nepriznal náhradu trov
konania, pretože jej trovy konania nevznikli a žalobca nemal v konaní úspech.

Poučenie:

Proti rozhodnutiu správneho súdu nie je prípustný opravný prostriedok, ak tento zákon neustanovuje
inak (§ 133, ods. 2 SSP).
Proti každému právoplatnému rozhodnutiu krajského súdu je prípustná kasačná sťažnosť, ak zákon
neustanovuje inak (§ 439, ods. 1, 2, 3 SSP).
Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len dôvodmi uvedenými v § 440, ods. 1, 2 SSP.
Kasačnú sťažnosť môže podať účastník konania, ak bolo rozhodnuté v jeho neprospech v lehote 1
mesiaca, od doručenia rozhodnutia krajského súdu, subjektu oprávnenému na jej podanie, ak nie je
ustanovené inak.
Lehota na podanie kasačnej sťažnosti  je 30  dní od doručenia rozhodnutia krajského súdu v prípadoch
uvedených v § 145 ods. 2 SSP. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť.
Kasačná sťažnosť sa podáva na krajskom súde, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. V kasačnej
sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť označenie napadnutého
rozhodnutia, údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie rozhodujúcich
skutočností, aby bolo zrejmé v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva (ďalej len
sťažnostné body), návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh), pričom sťažnostné body možno meniť
len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.



Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom (§ 449, ods. 1). Tieto povinnosti  neplatia, ak ide o
konania o správnej žalobe v sociálnych veciach (§ 6, ods. 2, písm. c/).", "vazby": {}, "cituje": [{"guid": "bc2486e8-09fa-4884-8e45-fa38192ac4a0:e9e236f6-eeef-4025-aa3a-5183a1c71d74", "ecli": "ECLI:SK:NSSR:2018:4016200026.1", "spisova_znacka": "9So/139/2016", "nazov": "Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9So/139/2016 z 26. 6. 2018", "sud": "Najvyšší súd SR", "datum_vydania": "2018-06-26", "citacie_n": 4, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:NSSR:2018:4016200026.1"}, {"guid": "e94ba569-f5c7-465e-ae0d-99cde8911226:db7522d9-15ce-4984-a112-53fa010808bf", "ecli": "ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2", "spisova_znacka": "23Sa/37/2018", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 23Sa/37/2018 z 16. 12. 2018", "sud": "Krajský súd Nitra", "datum_vydania": "2018-12-16", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSNR:2018:4018200323.2"}, {"guid": "5ca06f2b-ff0d-4ffb-8803-b8220f03bb0a:7ed52a60-3d95-4751-8d75-90fb68f243dd", "ecli": "ECLI:SK:KSNR:2016:4016200026.1", "spisova_znacka": "23Sd/15/2016", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 23Sd/15/2016 z 3. 4. 2016", "sud": "Krajský súd Nitra", "datum_vydania": "2016-04-03", "citacie_n": 6, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSNR:2016:4016200026.1"}], "citovane_v": [{"guid": "e91803a9-5526-4d5a-86ff-e885309bd0ed:b0edb327-c232-49e6-87cb-1d9ada4084a7", "ecli": "ECLI:SK:SpSBA:2025:9622200006.2", "spisova_znacka": "NR-14Sa/5/2023", "nazov": "Uznesenie Správneho súdu v Bratislave sp. zn. NR-14Sa/5/2023 z 28. 5. 2025", "sud": "Správny súd v Bratislave", "datum_vydania": "2025-05-28", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:SpSBA:2025:9622200006.2"}]}