Uznesenie Okresného súdu Lučenec sp. zn. 17P/157/2024 z 20. 8. 2024 Citácia: uznesenie Okresného súdu Lučenec z 20. augusta 2024, sp. zn. 17P/157/2024, ECLI:SK:OSLC:2024:6624204004.2 Okresný súd Lučenec | 17P/157/2024 | ECLI:SK:OSLC:2024:6624204004.2 | 2024-08-20 | Uznesenie Citované ustanovenia: zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele, § 30 ods. 1 zákona č. 305/2005 Z. z., CMP, § 2 ods. 1 CMP, § 367 ods. 1 CMP, § 367 ods. 2 CMP, § 367 ods. 3 CMP, § 367 ods. 4 CMP, CSP, § 324 ods. 1 CSP, § 325 ods. 1 CSP, § 325 CSP, § 329 ods. 1 CSP, § 329 ods. 2 CSP Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/4ccac520-82bd-4b52-b9bf-8e80d3937f18 Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:OSLC:2024:6624204004.2 Súd: Spisová značka: Identifikačné číslo súdneho spisu: Dátum vydania rozhodnutia: Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: ECLI: Okresný súd Lučenec 17P/157/2024 6624204004 20. 08. 2024 JUDr. Andrea Gabrielová ECLI:SK:OSLC:2024:6624204004.2 Uznesenie Okresný súd Lučenec vo veci starostlivosti o maloleté dieťa: A. B., narodený XX.XX.XXXX, dieťa zastúpené kolíznym opatrovníkom: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Lučenec, dieťa rodičov: matka C. B., narodená XX.XX.XXXX, bytom D. XXX, toho času na neznámom mieste, štátna občianka Slovenskej republiky a otec neuvedený, dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti: E. B., narodená XX.XX.XXXX, bytom F. X, G. toho času na neznámom mieste, o návrhu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Lučenec na nariadenie neodkladného opatrenia, takto rozhodol: Súd n a r i a ď u j e neodkladné opatrenie v tomto znení: I.U m i e s t ň u j e maloletého A. B., narodeného XX.XX.XXXX do starostlivosti Centra pre deti a rodiny Rimavská Sobota, Cukrovarská 127/17, Rimavská Sobota. II. Neodkladné opatrenie bude trvať do právoplatného skončenia konania vo veci samej vedenej pod sp. zn. 17P/157/2024. odôvodnenie: 1.Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Lučenec dňa 13.08.2024 doručil súd návrh na nariadenie neodkladného opatrenia a návrh na začatie konania vo veci nariadenia ústavnej starostlivosti nad maloletým A. B., narodeným XX.XX.XXXX. Ako dôvod uviedol spisovú dokumentáciu maloletého A. B., narodeného XX.XX.XXXX, ktorú úrad vedie od júla 2022, kedy bol úradu nahlásený podnet ohľadne zanedbávania starostlivosti o maloletého A. a jeho súrodencov, maloletého H. I., narodeného XX.XX.XXXX, maloletého G. I., narodeného XX.XX.XXXX a maloletej J. F., narodenej XX.XX.XXXX. Úrad pravidelne poskytoval sociálne poradenstvo rodine vo veci zabezpečovania riadnej starostlivosti o maloleté deti v oblasti bytových podmienok, zabezpečovania zdravotnej starostlivosti, plnenia povinnej školskej dochádzky a v oblasti bezpečia a výchovy. Dňa 06.03.2023 úrad vykonal sociálne zisťovanie v domácnosti aktuálneho pobytu maloletého A. na adrese D. XXX z dôvodu prijatého podnetu od terénnej pracovníčky obce Šíd. Sociálnym zisťovaním na uvedenej adrese bolo zistené, že matka C. B., narodená XX.XX.XXXX odišla do Rakúska, aby sa „vyhla“ nástupu do výkonu trestu odňatia slobody. Maloletého A. a ostatných súrodencov nechali u strýka maloletých detí K. B.. O starostlivosť o maloletého A. prejavila záujem sestra matky E. B., narodená XX.XX.XXXX a preto rozsudkom Okresného súdu Lučenec sp. zn. 17P/64/2023 zo dňa 11.05.2023, ktorý nadobudol právoplatnosť dňa 12.07.2023, bol maloletý A. B., narodený XX.XX.XXXX zverený do jej náhradnej osobnej starostlivosti. Úrad vykonával v rodine maloletého a náhradného rodiča opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v súvislosti s prebiehajúcou náhradnou osobnou starostlivosťou a v minulosti nezistil žiadne nedostatky v kvalite zabezpečovanej starostlivosti o maloleté dieťa. Počas priebehu náhradnej osobnej starostlivosti matka maloletého žiadnym spôsobom nekontaktovala, nezaujímala sa o neho a žiadnym spôsobom neprispievala na jeho výživu. Dňa 30.07.2024 úrad obdržal od anonymného oznamovateľa oznámenie, že náhradný rodič, E. B. má v starostlivosti maloletého A. B. a pred niekoľkými dňami odišla do zahraničia a maloleté dieťa ponechala v starostlivosti švagrinej a strýka. Úrad bezprostredne vykonal sociálne zisťovanie v domácnosti, kde sa maloletý nachádzal na adrese D. XXX. Zo sociálneho zisťovania vyplynulo, že maloleté dieťa je v starostlivosti strýka K. B., narodeného XX.XX.XXXX a jeho družky L. M., narodenej XX.XX.XXXX, ktorí mu zabezpečovali všestrannú starostlivosť a to z dôvodu, že náhradný rodič E. B., narodená XX.XX.XXXX odišla na niekoľko dní do zahraničia a zatiaľ zverila maloletého do ich starostlivosti. Pani L. M. sa vyjadrila, že náhradný rodič sa mal vrátiť v nedeľu, teda pred dvoma dňami, avšak zatiaľ sa do domácnosti nevrátil. Uviedla, že o maloletého sa postará a zabezpečí mu komplexnú starostlivosť, nakoľko náhradný rodič prisľúbil, že sa vráti. Náhradný rodič pre maloletého však nenechal žiadne hygienické potreby, žiadne finančné prostriedky na zabezpečenie výživy pre maloleté dieťa a ošatenie iba v základnom množstve. V prípade, že sa náhradný rodič nevráti do pondelka, oboznámi s tým úrad. Pani L. M. úrad nekontaktovala, úrad preto vykonal sociálne zisťovanie v domácnosti opätovne dňa 07.08.2024. Počas sociálneho zisťovania bolo zistené, že náhradný rodič je stále v zahraničí a s rodinou nie je v žiadnom kontakte. O maloletého sa žiadnym spôsobom nezaujíma, nemajú informácie ani o jej aktuálnom pobyte. C. K. B. s družkou L. M. a ich maloletým dieťaťom K. B., narodený XX.XX.XXXX obývajú časť rodinného domu, ktorý pozostáva z jednej izby. Osobnú hygienu si vykonávajú v prenosnej vaničke. Hygiena domácnosti je na nižšej úrovni. Rodina disponovala základnými potravinovými zásobami. Rodina má uplatnené štátne sociálne dávky, z ktorých hospodária, iný príjem nemajú. Strýko maloletých detí vykonáva príležitostné práce, jeho príjem je cca 100 eur mesačne. Maloletý A. bol počas sociálneho zisťovania v domácnosti prítomný, mal znečistené ošatenie, neprimerané jeho veku, nejavil známky týrania. Osobná hygiena maloletého bola na nižšej úrovni, bol mrzutý. Maloletý je v pediatrickej starostlivosti N. N. H. vo Fiľakove, odbornú ambulanciu nenavštevuje. K. B. spoločne s družkou nemajú záujem o zabezpečovanie starostlivosti maloletému dieťaťu z dlhodobého hľadiska. Rovnako sa vyjadrila aj stará matka maloletého C. B., narodená XX.XX.XXXX, ktorá žije v tej istej radovej zástavbe a v prípade potreby vypomáha so starostlivosťou o maloletého. Stará matka a strýko s družkou sa vyjadrili, že maloletému A. zabezpečia komplexnú starostlivosť len na nevyhnutný čas, kým sa nevyrieši situácia s umiestnením maloletého do zariadenia na výkon rozhodnutia súdu, respektíve do starostlivosti inej fyzickej osoby, než rodiča. O zabezpečovanie starostlivosti vo forme náhradnej osobnej starostlivosti jednoznačne a jasne vyjadrili odmietavé stanovisko. Maloleté dieťa nemá otca uvedeného v rodnom liste. Z programového informačného systému úradu, systému RSD o výplate sociálnych dávok bolo zistené, že náhradný rodič má toho času zastavenú výplatu prídavku na dieťa aj rodičovského príspevku. Z uvedeného vyplýva, že toho času nemá žiadny iný príjem. Nakoľko zo sociálneho zisťovania vyplynulo, že sú v zmysle v zmysle § 205 ods. 1 a ods. 2, písmeno b) zákona č. 300/2005 Z. z. Trestného zákona, prítomné skutočnosti nasvedčujúce tomu, že bol spáchaný trestný čin, uvedené skutočnosti boli zo strany úradu v zmysle § 3 ods. 2 zákona č. 301/2005 Z. z. Trestného poriadku a v zmysle § 7 ods. 1 zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele, dňa 07.08.2024 oznámené na Okresné riaditeľstvo Policajného zboru v Lučenci, oddelenie poriadkovej polície, obvodné oddelenie PZ Fiľakovo. Dňa 13.08.2024 úrad obdržal informáciu, že náhradný rodič E. B., narodená XX.XX.XXXX sa vrátila do obce Šíd, pričom si do svojej starostlivosti prebrala maloletého A. B.. Z uvedeného dôvodu úrad vykonal opakované sociálne zisťovanie za účelom zistenia aktuálnej situácie. Zo sociálneho zisťovania vyplynulo, že E. B. prevzala dnes v ranných hodinách, t. j. 13.08.2024 maloletého A. B. a svoje maloleté dieťa C. H., narodenú XX.XX.XXXX do svojej osobnej starostlivosti a odišla z domácnosti starej matky, kde v noci prespala. Podľa vedomostí rodinných príslušníkov sa asi ukrýva, nakoľko mala vedomosť, že situáciu maloletých detí rieši orgán sociálnoprávnej ochrany detí. O jej aktuálnom pobyte nemajú vedomosť. Stará matka uviedla, že nemá vedomosť, že by mala E. B. zabezpečené vlastné stabilné bývanie a príjem má iba zo štátnych sociálnych dávok. V súčasnej dobe niet žiadnej plnoletej fyzickej osoby, ktorá by mala záujem mal. A. B. dlhodobo zabezpečovať komplexnú starostlivosť vo forme náhradnej osobnej starostlivosti. Úrad z uvedeného dôvodu zisťoval voľné kapacity v zariadeniach na výkon rozhodnutia súdu, ktoré sú úradu určené v rámci internej normy, pričom s prihliadnutím na rozvíjanie a udržanie súrodeneckých väzieb primárne oslovil Centrum pre deti a rodiny Rimavská Sobota, O. XXX/XX, M. C. z dôvodu, že nad výchovou brata maloletého, maloletého G. I., narodeného XX.XX.XXXX bola rozsudkom Okresného súdu Lučenec č. k. 17P/57/2024-42 zo dňa 21.05.2024, právoplatné dňa 19.06.2024 a nad výchovou sestry maloletého, maloletej J. F., narodenej XX.XX.XXXX, bola rozsudkom Okresného súdu Lučenec č. k. 17P/219/2023-40 zo dňa 07.12.2023, právoplatným dňa 04.01.2024, nariadená ústavná starostlivosť, ktorá sa vykonáva v predmetnom centre. Dňa 13.08.2024 bolo z Centra pre deti a rodiny Rimavská Sobota úradu doručené súhlasné stanovisko s prijatím maloletého A. B., narodeného XX.XX.XXXX do ich centra. Úrad je toho názoru, že výchova maloletého dieťaťa je vážne narušená, rodičia sú na neznámom mieste, náhradný rodič vzhľadom k vyššie uvedenému nie je schopný adekvátne zabezpečovať starostlivosť o maloletého A.. Náhradný rodič sa toho času úmyselne zatajuje, s úradom nespolupracuje, nemá vytvorené stabilné a bezpečné prostredie pre maloleté dieťa. Rovnako je možné poukázať na nespoľahlivosť náhradného rodiča, nakoľko maloletého zanechala u príbuzných, dlhšie časové obdobie o sebe nedala vedieť, materiálne ani finančne maloletého nezabezpečila pred tým, ako odišla do zahraničia. Zo zisťovania záujmu rodinných príslušníkov o zabezpečovanie starostlivosti maloletému vo forme náhradnej osobnej starostlivosti vyplynulo, že toho času niet žiadnej plnoletej fyzickej osoby, ktorá by maloletému dieťaťu zabezpečovala adekvátnu starostlivosť. Zdravie a priaznivý fyzický, psychický a sociálny vývin maloletého dieťaťa je vážne narušený, preto orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately navrhuje, aby súd nariadil neodkladným opatrením dočasne umiestniť maloletého A. B., narodeného XX.XX.XXXX v zariadení na výkon rozhodnutia súdu - Centrum pre deti a rodiny Rimavská Sobota, Cukrovarská 127/17, Rimavská Sobota. Úrad zároveň navrhuje, aby Okresný súd Lučenec začal konať vo veci nariadenia ústavnej starostlivosti nad maloletým A. B., narodeným XX.XX.XXXX, ktorá sa bude aj naďalej vykonávať v Centre pre deti a rodiny Rimavská Sobota, Cukrovarská 127/17, Rimavská Sobota. 2. Centrum pre deti a rodiny Rimavská Sobota zaslalo Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Lučenec, pracovisko Fiľakovo súhlas s umiestnením maloletého do Centra pre deti a rodiny, Rimavská Sobota, s umiestnením dieťaťa po 30.08.2024. 3. Podľa § 30 ods. 1 Zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kurately, ak súd rozhodol o nariadení ústavnej starostlivosti neodkladného opatrenia alebo o uložení ochrannej výchovy alebo výchovného opatrenia orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately zabezpečuje v spolupráci s rodičmi dieťaťa alebo osobou, ktorá sa osobne stará o dieťa a zariadením, v ktorom sa vykonáva ústavná starostlivosť, ochranná výchova, neodkladné opatrenie alebo výchovné opatrenie určeným v rozhodnutí súdu (ďalej len zariadenie na "výkon rozhodnutia súdu"), umiestnenie dieťaťa do tohto zariadenia. 4. Podľa § 2 ods. 1 Civilného mimosporového poriadku (ďalej len „CMP“) na konanie podľa tohto zákona sa použije ustanovenie Civilného sporového poriadku (ďalej len „CSP“), ak tento zákon neustanovuje inak. 5. Podľa § 324 ods. 1 CSP pred začatím konania počas konania a po jeho skončení súd môže na návrh nariadiť neodkladné opatrenie. 6. Podľa § 325 ods. 1 CSP neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne upraviť pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená. 7. Podľa § 329 ods. 1 CSP veta prvá súd môže rozhodnúť o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia aj bez výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania. 8. Podľa § 329 ods. 2 CSP pre neodkladné opatrenie je rozhodujúci stav v čase vydania uznesenia súdu prvej inštancie. 9. Podľa § 367 ods. 1 CMP neodkladným opatrením môže súd nariadiť, aby ten, kto má maloletého pri sebe, maloletého dočasne odovzdal do starostlivosti toho, koho označí súd, alebo do striedavej osobnej starostlivosti. 10. Podľa § 367 ods. 2 ak súd neodkladným opatrením nariadi odovzdanie maloletého do starostlivosti zariadenia na výkon rozhodnutia súdu, určí zároveň čas trvania neodkladného opatrenia, a to najdlhšie na šesť mesiacov. 11. Podľa § 367 ods. 3 o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd najneskôr do siedmich dní od doručenia návrhu. V tejto lehote súd uznesenie vyhotoví. 12. Podľa § 367 ods. 4 uznesenie o nariadení neodkladného opatrenia je vykonateľné vyhlásením; ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo bolo vyhotovené. 13. Citovanými zákonnými ustanoveniami je možné rýchlo a pružne riešiť takú situáciu, kedy treba neodkladne upraviť pomery účastníkov konania a je potrebný okamžitý zásah súdu. 14. V danom prípade sa úrad práce, sociálnych vecí a rodiny domáhal nariadenia neodkladného opatrenia podľa § 367 CMP pred začatím konania. 15. Neodkladné opatrenie ako procesný inštitút slúži na zabezpečenie ochrany porušených alebo ohrozených práv účastníkov do času definitívnej právnej ochrany a zabezpečuje, aby sa v konaní pokračovalo bez ďalšieho porušovania alebo ohrozovania práva, ktorého ochrany sa účastníci domáhajú. Pred jeho nariadením súd nemusí zisťovať všetky skutočnosti potrebné na vydanie rozhodnutia vo veci samej. Je potrebné osvedčiť okolnosti, z ktorých sa vyvodzuje opodstatnenosť návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia. Miera osvedčenia sa riadi danou situáciou, najmä naliehavosťou jej riešenia. Na jeho nariadenie musia nastať závažné okolnosti, keď na ochranu záujmov dieťaťa je neodkladná úprava pomerov nevyhnutná. Účelom neodkladného opatrenia je predovšetkým rýchla (bezodkladná) úprava faktických a právnych pomerov účastníkov. 16. Vo veci starostlivosti súdu o maloleté deti sa nevyhnutnosť nariadiť neodkladné opatrenie posudzuje vždy z hľadiska záujmu dieťaťa, ktorý je prioritný. Len v prípade osvedčenia bezprostredného ohrozenia dieťaťa, či osvedčenia iného závažného dôvodu, je na mieste rozhodnúť neodkladným opatrením. 17. Podľa základných zásad čl. 5 písmeno a) až c), zákona o rodine, záujem maloletého dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Pri určovaní a posudzovaní záujmu dieťaťa sa zohľadňuje najmä úroveň starostlivosti o dieťa, bezpečie dieťaťa ako aj bezpečie a stabilita prostredia, v ktorom sa dieťa zdržiava, ochrana dôstojnosti ako ja duševného, telesného a citového vývinu dieťaťa. 18. Z vykonaného dokazovania má súd za osvedčené, že návrh na uloženie neodkladného opatrenia je dôvodný. Zo spisového materiálu je zrejmé, že neexistuje žiadna plnoletá fyzická osoba, ktorá by vedela maloletému zabezpečiť adekvátnu starostlivosť. Rodičia maloletého sa nachádzajú na neznámom mieste. Náhradný rodič v súčasnosti taktiež odišiel do zahraničia a nevie zabezpečiť starostlivosť o maloletého, s úradmi nespolupracuje, úmyselne sa zatajuje a v súčasnosti nemá vytvorené stabilné prostredie pre východu maloletého dieťaťa. Vzhľadom na tú skutočnosť, že neexistuje žiadna blízka osoba, ktorá by vedela zabezpečiť starostlivosť o maloletého, je v najlepšom záujme umiestniť ho v Centre pre deti a rodiny, Rimavská Sobota a začať konanie o nariadenie ústavnej starostlivosti nad maloletým. 19. Predmetné výchovné opatrenie bude platiť až do právoplatného skončenia konania vo veci samej vedenej pod sp. zn. 17P/157/2024. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia, prostredníctvom Okresného súdu Lučenec, Ulica Dr. Herza 14, 984 37 Lučenec na Krajský súd v Žiline. V odvolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh). Podľa § 62 ods. 1, 2 Civilného mimosporového poriadku (ďalej len „C. m. p.“) je odvolanie možné odôvodniť aj tým, že súd prvej inštancie nesprávne alebo neúplne zistil skutočný stav veci. Odvolacie dôvody možno meniť a dopĺňať až do rozhodnutia o odvolaní. Podľa § 63 C. m. p. v odvolacom konaní možno uvádzať nové skutkové tvrdenia a predkladať nové dôkazné návrhy. Podľa § 64 C. m. p. zmena návrhu na začatie konania je v odvolacom konaní prípustná. Podľa § 65 C. m. p. odvolací súd nie je viazaný rozsahom odvolania vo veciach, v ktorých možno začať konanie aj bez návrhu. Podľa § 66 C. m. p. odvolací súd nie je odvolacími dôvodmi viazaný. Podľa § 67 C. m. p. na vady konania pred súdom prvej inštancie prihliada odvolací súd, len ak mali za následok nesprávne rozhodnutie vo veci. Podľa § 367 ods. 3 C. m. p. uznesenie o nariadení neodkladného opatrenia je vykonateľné vyhlásením; ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo bolo vyhotovené. Ak povinný dobrovoľne nesplní, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie, oprávnený môže podať návrh na vykonanie exekúcie podľa osobitného zákona; ak ide o rozhodnutie o výchove maloletých detí, návrh na súdny výkon rozhodnutia.