{"guid": "ussr:dcd4c437-7d04-494b-92a1-93abd01ef8b3", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.62.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 62/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 62/2018 z 12. 12. 2018", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 12. decembra 2018, sp. zn. PL. ÚS 62/2018, ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.62.2018.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": null, "sudca_id": null, "sudca_url": null, "datum_vydania": "2018-12-12", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["prijíma na ďalšie konanie"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie vo volebných veciach - do orgánov miestnej samosprávy"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "nazov": "čl. 129 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-129"}, {"iri": "zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "nazov": "zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyzákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-129"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/dcd4c437-7d04-494b-92a1-93abd01ef8b3", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.62.2018.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.62.2018.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.62.2018.1/text", "citacie_n": 0, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nUZNESENIE\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\nPL. ÚS 62/2018-18\nÚstavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí pléna 12. decembra 2018\npredbežne prerokoval sťažnosť\n\n,\n\nprávne zastúpenej\n\nadvokátom JUDr. Daliborom Kuciaňom, Žilinská cesta 130, Piešťany, ktorou namieta\nneústavnosť a nezákonnosť volieb poslancov do Obecného zastupiteľstva obce Stará\nMyjava konaných 10. novembra 2018, a takto\nrozhodol:\nSťažnosť\n\np r i j í m a na ďalšie konanie.\nOdôvodnenie:\nI.\n\n1. Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bola\n20. novembra 2018 doručená sťažnosť podľa čl. 129 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky\n(ďalej len „ústava“)\n\n,\n\n(ďalej len „sťažovateľka“), ktorou\n\nnamieta neústavnosť a nezákonnosť volieb poslancov do Obecného zastupiteľstva obce\nStará Myjava (ďalej aj „obecné zastupiteľstvo“) konaných 10. novembra 2018.\n\n2. Sťažovateľka v sťažnosti uvádza, že bola nezvolenou kandidátkou na poslankyňu\nobecného zastupiteľstva, ktorá vo volebnom obvode Stará Myjava získala 193 hlasov, teda\nviac ako 10 % z celkového počtu oprávnených voličov (635), aj z celkového počtu voličov\nzúčastnených na voľbách (504), čím preukazuje svoju aktívnu legitimáciu na podanie\nsťažnosti.\n3. V sťažnosti sťažovateľka označila aj kandidáta, proti ktorému sťažnosť smeruje\na ktorým je\n\n, ktorý bol posledným zvoleným poslancom do sedemmiestneho\n\nobecného zastupiteľstva s rovnakým počtom získaných hlasov (193) ako sťažovateľka,\nktorá je podľa oficiálnych výsledkov volieb prvou náhradníčkou.\n4. Sťažovateľka tvrdí, že miestna volebná komisia v Starej Myjave (ďalej aj ,,miestna\nvolebná komisia“) rovnosť hlasov posledného zvoleného poslanca obecného zastupiteľstva\na sťažovateľky vyriešila po svojom, a to tak, že pri rovnosti hlasov dvoch kandidátov na\nposlanca Obecného zastupiteľstva v obci Stará Myjava vyhlásila kandidáta podľa\nabecedného poradia, čím bezprecedentne poprela ustanovenie § 189 ods. 3 zákona\nč. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých\nzákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „volebný zákon“). V rozpore s uvedeným\nustanovením miestna volebná komisia pri rovnosti platných hlasov nezávislého kandidáta\na kandidáta politickej strany neurčila poslanca obecného zastupiteľstva žrebom.\nSťažovateľka ďalej argumentuje tým, že odpis zápisnice miestnej volebnej komisie\nv Starej Myjave neobsahuje žiadne uznesenie ani záznam o tom, že by miestna volebná\nkomisia postupovala v súlade s § 189 ods. 3 volebného zákona, a to napriek tomu, že tak\npostupovať mala.\n5. Na preukázanie uvedených tvrdení sťažovateľka navrhuje vypočuť všetkých\nčlenov miestnej volebnej komisie, pričom označila jedného z nich, a to\n\n,\n\nktorý mal sťažovateľke neuskutočnenie žrebu pri určení zvoleného poslanca potvrdiť.\n6. Sťažovateľka ako ďalší dôvod nezákonnosti a neústavnosti volieb poslancov do\nobecného zastupiteľstva uvádza aj nesprávne posúdenie platnosti, resp. neplatnosti hlasov\n\n2\n\npre sťažovateľku, a tým sčítanie hlasov majúce vplyv na výsledok volieb a rozhodnutie\nmiestnej volebnej komisie o zvolených kandidátoch na poslancov obecného zastupiteľstva.\nPodozrenie na nesprávne sčítanie hlasov vo voľbách do orgánov samosprávy obce Stará\nMyjava odôvodnila sťažovateľka tým, že napríklad neúspešný kandidát na starostu\nnezískal ani jeden hlas a podľa vlastného vyjadrenia volil sám seba. Sťažovateľka\npreto v sťažnosti taktiež navrhuje prepočítanie a posúdenie platnosti hlasovacích lístkov pre\nvoľby poslancov do Obecného zastupiteľstva obce Stará Myjava zo strany ústavného súdu.\n7. Z týchto dôvodov sťažovateľka navrhuje, aby ústavný súd po vykonaní\ndokazovania vo veci samej nálezom takto rozhodol:\n„I. Ústavný súd Slovenskej republiky, výsledok volieb do Obecného zastupiteľstva\nobce Stará Myjava, konaných dňa 10.11.2018, v časti týkajúcej sa zvolenia\n,\n\nza poslanca Obecného zastupiteľstva\n\nv obci Stará Myjava z r u š u j e, z dôvodu porušenia § 189 ods. 3 zákona č. 180/2014 Z. z.\no podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov, miestnou\nvolebnou komisiou v Starej Myjave.\nV prípade, ak Ústavný súd Slovenskej republiky zistí pri svojom prepočítaní hlasov\nodovzdaných vo voľbách do obecného zastupiteľstva obce Stará Myjava, že sťažovateľ\nzískal viac hlasov než účastník tohto konania, rozhodnutie o zrušení výsledku volieb (petit\nI.) je bezpredmetný, nakoľko bola v reálnom čase prejavená vôľa voličov a táto konvaliduje\ni hrubé porušenie zákona miestnou volebnou komisiou v Starej Myjave a navrhujeme, aby\nÚstavný súd\nSlovenskej republiky, svojím nálezom takto rozhodol:\nII. Ústavný súd Slovenskej republiky, rozhodnutie miestnej volebnej komisie v Starej\nMyjave o výsledku volieb do Obecného zastupiteľstva v obci Stará Myjava, v časti týkajúcej\nsa zvolenia\n\n,\n\nza poslanca\n\nObecného zastupiteľstva obce Stará Myjava vo voľbách konaných 10.11.2018 zrušuje\na vyhlasuje\n\n,\n\n,\n\nriadne zvolenú poslankyňu Obecného zastupiteľstva obce Stará Myjava.“\n\n3\n\nza\n\nII.\n8. Podľa čl. 129 ods. 2 ústavy ústavný súd rozhoduje aj o ústavnosti a zákonnosti\nvolieb do orgánov územnej samosprávy.\n9. Podľa § 59 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z.\no organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho\nsudcov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) sťažnosť pre\nneústavnosť alebo nezákonnosť volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, do\nEurópskeho parlamentu alebo do orgánu miestnej samosprávy alebo proti výsledku volieb\nmôže podať okrem navrhovateľov uvedených v § 18 ods. 1 písm. a) až e) aj politická strana,\nktorá sa na voľbách zúčastnila, 10 % oprávnených voličov volebného obvodu alebo\nkandidát, ktorý získal vo volebnom obvode najmenej 10 % voličov.\n10. Podľa § 60 ods. 1 návrh na začatie konania popri všeobecných náležitostiach\nuvedených v § 20 musí obsahovať\na) vyjadrenie sťažovateľa o tom, či napáda voľby na celom území Slovenskej\nrepubliky, alebo len v určitom volebnom obvode; kandidát môže napádať len zvolenie iného\nkandidáta vo svojom volebnom obvode,\nb) dôvody, pre ktoré voľby napáda, s označením dôkazov,\nc) údaje a dôkazy o tom, že je oprávneným navrhovateľom podľa § 59; to neplatí\nv prípade navrhovateľov uvedených v § 18 písm. a) až e),\nd) návrh na rozhodnutie vo veci podľa § 63 ods. 2.\n11. Podľa § 60 ods. 2 návrh podľa odseku 1 sa musí podať do desiatich dní po\noznámení výsledku volieb.\n12. Podľa § 63 ods. 1 zákona o ústavnom súde ústavný súd môže a) vyhlásiť voľby\nza neplatné, b) zrušiť napadnutý výsledok volieb, c) zrušiť rozhodnutie volebnej komisie\na vyhlásiť za zvoleného toho, kto bol riadne zvolený, d) sťažnosť zamietnuť.\n\n4\n\n13. Ústavný súd návrh na začatie konania predbežne prerokuje podľa § 25 ods. 1\nzákona o ústavnom súde na neverejnom zasadnutí bez prítomnosti navrhovateľa a zisťuje, či\nnie sú dôvody na odmietnutie návrhu podľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde.\n14. Podľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde môže ústavný súd na predbežnom\nprerokovaní odmietnuť uznesením bez ústneho pojednávania návrhy, na ktorých\nprerokovanie nemá právomoc, návrhy, ktoré nemajú náležitosti predpísané zákonom,\nneprípustné návrhy alebo návrhy podané niekým zjavne neoprávneným, ako aj návrhy\npodané oneskorene. Ústavný súd môže odmietnuť aj návrh, ktorý je zjavne neopodstatnený.\nAk ústavný súd navrhovateľa na také nedostatky upozornil, uznesenie sa nemusí odôvodniť.\nIII.\n15. Podstatou sťažnosti sťažovateľky je namietaná neústavnosť a nezákonnosť volieb\nposlancov Obecného zastupiteľstva obce Stará Myjava konaných 10. novembra 2018, a to\nz dôvodu namietaného nesprávneho postupu miestnej volebnej komisie, ktorá porušila\nustanovenie § 189 ods. 3 volebného zákona, keď pri rovnosti platných hlasov nezávislého\nkandidáta (zvolený poslanec) a kandidáta politickej strany (sťažovateľka) neurčila poslanca\nobecného zastupiteľstva žrebom. Sťažovateľka tiež namieta nesprávne posúdenie platnosti,\nresp. neplatnosti hlasov, a tým aj nesprávne sčítanie hlasov, ktoré mohlo ovplyvniť\nvýsledok volieb.\n16. Ústavný súd pri predbežnom prerokovaní sťažnosti sťažovateľky podľa § 25\nods. 1 zákona o ústavnom súde preskúmal, či spĺňa všeobecné a osobitné náležitosti podľa\n§ 20 ods. 1 a 2, § 59 a § 60 zákona o ústavnom súde a či nie sú dané dôvody na jej\nodmietnutie v zmysle § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde.\n17. Ústavný súd konštatuje, že jeho právomoc konať vo veci je daná podľa čl. 129\nods. 2 ústavy. Sťažovateľka je aktívne legitimovaná na podanie volebnej sťažnosti, keďže\nako kandidát sa zúčastnila namietaných volieb na pozíciu poslanca obecného zastupiteľstva\na získala najmenej 10 % hlasov voličov. Sťažnosť bola ústavnému súdu doručená\n\n5\n\nv zákonom ustanovenej lehote desiatich dní po oznámení výsledku volieb (§ 60 ods. 2\nzákona o ústavnom súde). Sťažovateľka uviedla dôvody, pre ktoré voľby napáda,\ns označením dôkazov a sťažnosť obsahuje návrh na rozhodnutie vo veci.\n18. Ústavný súd návrh predbežne prerokoval na neverejnom zasadnutí pléna\nústavného súdu podľa § 25 ods. 1 zákona o ústavnom súde a dospel k záveru, že návrh\nsťažovateľky obsahuje všetky zákonom ustanovené náležitosti uvedené v § 20, § 59 a § 69\nzákona o ústavnom súde a zároveň sú splnené procesné podmienky, za splnenia ktorých\nmôže ústavný súd vec prerokovať a o nej rozhodnúť.\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 12. decembra 2018\n\n6", "vazby": {"registre": ["volebné veci - komunálne (obce)", "voľby-voľby do orgánov obcí a miest", "konanie pred ústavným súdom-podmienky konania pred ústavným súdom", "voľby-volebné výsledky", "voľby-zisťovanie výsledkov volieb", "voľby-voľby do orgánov obcí a miest"], "ustanovenia": ["čl. 129 ods. 2 ústavy"]}, "cituje": [], "citovane_v": []}