{"guid": "ussr:49e9c1b6-5cae-4295-aae8-4aa7038b00f7", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2022:3.US.71.2022.2", "spisova_znacka": "III. ÚS 71/2022", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 71/2022 z 28. 4. 2022", "citacia": "nález Ústavného súdu SR z 28. apríla 2022, sp. zn. III. ÚS 71/2022, ECLI:SK:USSR:2022:3.US.71.2022.2", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": null, "sudca_id": null, "sudca_url": null, "datum_vydania": "2022-04-28", "forma": "Nález", "povaha": ["právo porušené bolo", "právo porušené bolo", "prikazuje odporcovi uhradiť trovy právneho zastúpenia", "prikazuje konať bez zbytočných prieťahov", "priznáva primerané finančné zadosťučinenie"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie o sťažnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "III.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-48.odsek-2", "nazov": "čl. 48 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-48.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-48"}, {"iri": "/SK/ZZ/1992/209/#clanok-6.odsek-1", "nazov": "čl. 6 ods. 1 Dohovoru", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/209/#clanok-6.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/209-1992/clanok-6"}, {"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-127.odsek-1", "nazov": "čl. 127 ods. 1 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-127.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-127"}, {"iri": "Ústava Slovenskej republiky čl. 48 ods. 2", "nazov": "Ústava Slovenskej republiky čl. 48 ods. 2", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyÚstava Slovenskej republiky čl. 48 ods. 2", "judikatura_url": null}, {"iri": "Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd čl. 6 ods. 1", "nazov": "Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd čl. 6 ods. 1", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyDohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd čl. 6 ods. 1", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-48", "/SK/ZZ/1992/209#clanok-6", "/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-127"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/49e9c1b6-5cae-4295-aae8-4aa7038b00f7", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2022:3.US.71.2022.2", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2022:3.US.71.2022.2", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2022:3.US.71.2022.2/text", "citacie_n": 0, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nNÁLEZ\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\nV mene Slovenskej republiky\nIII. ÚS 71/2022-40\nÚstavný súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu Petra Straku a sudcov\nRoberta Šorla (sudca spravodajca) a Martina Vernarského v konaní podľa čl. 127 Ústavy\nSlovenskej republiky o ústavnej sťažnosti sťažovateliek 1/\n,\n, a 2/\n,\n,\n, zastúpených\nJUDr. Andrejom Garom, advokátom, Štefánikova 14, Bratislava, proti postupu Okresného súdu\nBratislava I v konaní sp. zn. 3P/93/2018 takto\nrozhodol:\n1. Postupom Okresného súdu Bratislava I v konaní sp. zn. 3P/93/2018 b o l o p o r u š e n é\nzákladné právo sťažovateliek na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov podľa čl. 48 ods. 2\nÚstavy Slovenskej republiky a právo na prejednanie veci v primeranej lehote podľa čl. 6 ods. 1\nDohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd.\n2. Okresnému súdu Bratislava I p r i k a z u j e ,\nzbytočných prieťahov.\n\naby v konaní sp. zn. 3P/93/2018 konal bez\n\n3. Sťažovateľkám p r i z n á v a finančné zadosťučinenie každej po 1 000 eur, ktoré im j e\nOkresný súd Bratislava I p o v i n n ý zaplatiť do dvoch mesiacov od právoplatnosti tohto nálezu.\n4. Okresný súd Bratislava I j e p o v i n n ý nahradiť sťažovateľkám trovy konania 493,10 eur,\nktoré j e p o v i n n ý zaplatiť ich právnemu zástupcovi do dvoch mesiacov od právoplatnosti\ntohto nálezu.\n5. Vo zvyšnej časti ústavnej sťažnosti n e v y h o v u j e .\nOdôvodnenie:\nI.\n1. Sťažovateľky sa ústavnou sťažnosťou doručenou ústavnému súdu 1. februára 2022 domáhajú\nvyslovenia porušenia základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov podľa čl. 48\nods. 2 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len ,,ústava“) a práva na prejednanie záležitosti\n\nv primeranej lehote podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd\n(ďalej len ,,dohovor“) postupom okresného súdu v rodinnoprávnej veci s tým, že okresnému súdu\nbude prikázané konať bez zbytočných prieťahov a každej sťažovateľke bude priznané finančné\nzadosťučinenie 3 000 eur.\nII.\n2. Sťažovateľka 1 ako matka maloletej sťažovateľky 2 sú účastníkmi konania o zmenu úpravy\nvýkonu rodičovských práv a povinností k sťažovateľke 2. Konanie začalo 11. júla 2018 na návrh\nsťažovateľky 1. Uznesením z 22. augusta 2018 bolo rozhodnuté o návrhu sťažovateľky 1\nna nariadenie neodkladného opatrenia. Súd uznesením z 13. marca 2019 vyzval účastníkov konania,\naby sa vyjadrili k ich návrhom. Ďalšie úkony súdu súviseli s doručovaním vyjadrení. Prvé\npojednávanie súd nariadil na 18. september 2019, ktoré bolo na žiadosť otca sťažovateľky 2\nodročené na 14. október 2019. Okresný súd od októbra 2019 do novembra 2021 uskutočnil deväť\npojednávaní a 8. novembra 2021 rozhodol rozsudkom, ktorý sťažovateľke 1 doručil 14. apríla 2022.\nIII.\n3. Podľa sťažovateľky 1 zo strany súdu dochádza k prieťahom v konaní. Keďže ide o konanie\nvo veci maloletého dieťaťa, nekonaním súdu dochádza k ujme na právach nielen sťažovateľky 1,\nale aj maloletej sťažovateľky 2. Sťažovateľky namietajú, že okresný súd je v konaní neefektívny.\nOsobitne preto, že písomné vyhotovenie rozsudku im nebolo odoslané do 10 dní od jeho\nvyhlásenia.\n4. Okresný súd k ústavnej sťažnosti uviedol, že sudkyňa, ktorej je vec pridelená, sa napriek výzvam\npredsedu súdu k ústavnej sťažnosti nevyjadrila. Okresný súd uznal prieťahy v súvislosti\ns nevyhotovením písomného rozhodnutia v zákonom stanovenej lehote. Rozhodnutie o ústavnej\nsťažnosti ponechal na rozhodnutie ústavného súdu a osobitne zdôraznil, aby bola zvážená\ndôvodnosť uplatneného finančného zadosťučinenia.\nIV.\n5. Účelom základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov je odstránenie stavu\nprávnej neistoty, v ktorej sa nachádza osoba domáhajúca sa rozhodnutia všeobecného súdu.\nK odstráneniu tohto stavu dochádza zásadne až právoplatným rozhodnutím súdu (IV. ÚS 221/04).\nPorušenie základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov sa skúma s ohľadom\nna okolnosti prípadu z pohľadu (i) právnej a faktickej zložitosti veci, (ii) správania účastníka\na (iii) postupu súdu (I. ÚS 41/02). Okrem toho sa prihliada aj na význam sporu pre sťažovateľa\n(II. ÚS 32/02).\n6. Čo sa týka zložitosti veci, treba uviesť, že z vyjadrení sťažovateliek a okresného súdu\nnevyplývajú žiadne skutočnosti o tom, že by vec bola či už skutkovo alebo právne zložitá. V konaní\nšlo o zmenu úpravy výkonu rodičovských práv a povinností k maloletej, čo je bežná súčasť\nrozhodovacej praxe všeobecných súdov. V správaní sťažovateliek neboli zistené žiadne skutočnosti,\nktoré by vplývali na dĺžku konania. K predĺženiu konania isto prispelo to, že sťažovateľka 1, ako aj\notec sťažovateľky 2 v konaní predkladali návrhy a veľké množstvo dôkazov, s ktorými sa súd musel\nvysporiadať. Je však úlohou súdu, aby mimosporové konanie v rodinnoprávnej veci viedol tak, aby\n\n2\n\nbolo možné efektívne substancovať skutočnosti potrebné na rozhodnutie bez neprimeraného dôrazu\nna kontradiktórne prvky prístupu sporiacich sa rodičov.\n7. K predĺženiu konania prispel postup okresného súdu, ktorému bol návrh sťažovateľky 1 doručený\nv júli 2018 a ktorý prvé pojednávanie nariadil až v septembri 2019. Je ústavne neakceptovateľné,\naby sa v konaní o zmenu úpravy výkonu rodičovských práv a povinností k maloletej postupovalo\ntak, že prvé pojednávanie je nariadené po viac ako roku od začatia konania. Ďalšia nečinnosť súdu\nsúvisela s vyhotovením rozhodnutia, keď súd rozhodol na pojednávaní 8. novembra 2022\na rozsudok doručil sťažovateľke 1 až po piatich mesiacoch od jeho vyhlásenia. Viaceré obdobia\nnečinnosti okresného súdu boli prvkami, ktoré prispeli k celkovej dĺžke konania, ktoré po takmer\nštyroch rokoch od jeho začatia nie je právoplatne skončené. Už táto skutočnosť je dôvodom\nna vyslovenie porušenia práv sťažovateliek podľa čl. 48 ods. 2 ústavy a čl. 6 ods. 1 dohovoru.\n8. Vzhľadom na to, že vo veci nie je právoplatne rozhodnuté, bolo okresnému súdu podľa čl. 127\nods. 2 ústavy prikázané, aby vo veci konal bez zbytočných prieťahov.\n9. Cieľom finančného zadosťučinenia je dovŕšenie ochrany porušeného základného práva\nv prípadoch, v ktorých sa zistilo, že k porušeniu došlo spôsobom, ktorý vyžaduje nielen vyslovenie\nporušenia, prípadne príkaz na ďalšie konanie bez pokračujúceho porušenia základného práva\n(IV. ÚS 210/04). Tak je to aj v tomto prípade. S prihliadnutím na celkovú dĺžku konania, správanie\nsťažovateliek a postup okresného súdu v citlivej rodinnoprávnej veci, v ktorej treba očakávať\nskončenie konania v omnoho kratšej dobe, bolo sťažovateľkám podľa čl. 127 ods. 3 ústavy priznané\nfinančné zadosťučinenie každej po 1 000 eur.\nV.\n10. Zistené porušenie základných práv sťažovateliek odôvodňuje to, aby im okresný súd podľa\n§ 73 ods. 3 zákona č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení\nniektorých zákonov v znení neskorších predpisov úplne nahradil trovy konania, ktoré im vznikli\nzastúpením advokátom. Výška náhrady 493,10 eur bola určená podľa vyhlášky Ministerstva\nspravodlivosti Slovenskej republiky č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov\nza poskytovanie právnych služieb v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,vyhláška“). Základná\nsadzba tarifnej odmeny za jeden úkon právnej služby je jedna šestina priemernej mzdy\nza predchádzajúci polrok (§ 1 ods. 3 v spojení s § 11 ods. 3 vyhlášky). Sťažovateľky majú nárok\nna náhradu za dva úkony právnej služby v roku 2022 (prevzatie a príprava zastúpenia a podanie\nsťažnosti 2 x 193,83 eur), čo spolu s náhradou podľa § 16 ods. 3 vyhlášky (2 x 11,63 eur)\npredstavuje 410,92 eur, k čomu treba podľa § 18 ods. 3 vyhlášky pripočítať daň z pridanej hodnoty\n82,18 eur.\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 28. apríla 2022\nPeter Straka\npredseda senátu\n\n3", "vazby": {"registre": ["prieťahy", "rodičovské práva, rodina", "prieťahy v konaní-nečinnosť", "rodičovské práva, rodina"], "ustanovenia": ["čl. 127 ods. 1 ústavy"], "vyrok_vztahy": [{"sz": "3P/93/2018", "guid": null, "vztah": "porusene"}]}, "cituje": [{"guid": "ussr:cd486cb1-7248-4290-851f-aba788212e7a", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 210/04", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 210/04 z 15. 12. 2004", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2004-12-15", "citacie_n": 3328, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:cd486cb1-7248-4290-851f-aba788212e7a"}, {"guid": "ussr:a6f316a0-28e6-4663-a6d2-d8ee36c0e8fe", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 221/04", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 221/04 z 10. 11. 2004", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2004-11-10", "citacie_n": 3834, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:a6f316a0-28e6-4663-a6d2-d8ee36c0e8fe"}, {"guid": "ussr:7ea7224e-2bac-4944-ada5-87223a288ccc", "ecli": null, "spisova_znacka": "I. ÚS 41/02", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 41/02 z 25. 6. 2003", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2003-06-25", "citacie_n": 3395, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:7ea7224e-2bac-4944-ada5-87223a288ccc"}, {"guid": "ussr:7683ba13-f53e-4632-8406-ded7b9bd5a96", "ecli": null, "spisova_znacka": "II. ÚS 32/02", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 32/02 z 12. 7. 2002", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2002-07-12", "citacie_n": 3990, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:7683ba13-f53e-4632-8406-ded7b9bd5a96"}], "citovane_v": []}