KAUZIS.SK
RozhodnutieKrajský súd Bratislava13. 10. 2011plný text

Rozhodnutie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4S/218/2010 z 13. 10. 2011

CitáciaRozhodnutie Krajského súdu Bratislava z 13. októbra 2011, sp. zn. 4S/218/2010, ECLI:SK:KSBA:2011:1010201179.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 4S/218/2010
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1010201179
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 10. 2011
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Judita Kokolevská
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2011:1010201179.1

Rozhodnutie
Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Judity Kokolevskej a členiek
senátu JUDr. Soni Langovej a JUDr. Miloty Tóthovej, v právnej veci žalobcu: A. W., F. XXX/XX, P.,
zastúpený advokátom: JUDr. T. W., so sídlom B. XXXX, P. proti žalovanému: Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky, Pribinova 2, Bratislava o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia Ministra vnútra
Slovenskej republiky Č.p.: SLV-101/PK-2009 zo dňa 6.10.2009 v spojení s rozhodnutím Riaditeľstva
hraničnej polície Sobrance, Úradu hraničnej a cudzineckej polície Ministerstva vnútra Slovenskej
republiky č.p.: UHCP-90-12/RHP-SO-ŠK-2009 zo dňa 6.7.2009 takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a .

Účastníkom náhradu trov konania n e p r i z n á v a

o d ô v o d n e n i e :

Žalobou doručenou v zákonom určenej lehote sa žalobca domáhal preskúmania a následného zrušenia
rozhodnutia žalovaného Č.p.: SLV-101/PK-2009 zo dňa 6.10.2009. Uvedeným rozhodnutím žalovaný
zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie Riaditeľstva hraničnej polície Sobrance, Úradu
hraničnej a cudzineckej polície Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.p.: UHCP-90-12/RHP-SO-
ŠK-2009 zo dňa 6.7.2009. Žalobca uviedol, že rozhodnutím a postupom, správnych orgánov bol
ukrátený na svojich právach. K nezákonnosti rozhodnutia a postupu správnych orgánov uviedol, že
predmetom konania správnych orgánov na obidvoch stupňoch bolo posúdenie, či úraz, ktorý žalobca
utrpel pri výkone služby dňa 3.1.2008, ktorý bol posúdený ako služobný úraz zakladá nárok na náhradu
škody v zmysle § 177 zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, pričom
správne orgány na obidvoch stupňoch konštatovali, že služobný úrad sa zbavil zodpovednosti celkom v
zmysle § 175 ods. 1 písm. a) zákona č. 73/1998 Z.z., pretože žalobca svojím zavinením porušil právne
predpisy, rozkazy alebo pokyny na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone služby, ktoré
malo spočívať v tom, že (ako bolo uvedené v zázname o podaní vysvetlenia dňa 3.1.2009) „počas jazdy
skútrom si upravoval ochranné plexisklo, pričom ľavá lyža skútra vyšla na zamrznutý hrboľ, následkom
čoho sa skúter stal neovládateľným“. Žalobca nesúhlasil s právnym hodnotením správnych orgánov, že
upravovaním plexiskla počas jazdy porušil metodické usmernenie Ministerstva vnútra, ktoré sa považuje
za interný pokyn na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a v plnom rozsahu zotrval na
dôvodoch a skutočnostiach, ako ich uviedol vo svojom odvolaní zo dňa 21.7.2009 a na ktoré v tejto
žalobe poukazuje. Ďalej uviedol, že pokiaľ v zázname o podaní vysvetlenia uviedol, že si počas jazdy
upravoval plexisklo, tak tu nemal na mysli nejakú mechanickú úpravu či opravu plexiskla, ale pod pojmom
úprava plexiskla myslel to, že si plexisklo pritláčal k prilbe, aby lepšie videl, nakoľko plexisklo na prilbe
bolo prasknuté a v určitom uhle pohľadu bol výhľad z prilby neostrý. Toto jeho vyjadrenie správne orgány
vysvetlili ako porušenie metodického pokynu. Má za to, že žiaden predpis, týkajúci sa vedenia snežného
skútra neporušil. Na základe vyššie uvedeného žalobca žiadal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného
Č.p.: SLV-101/PK-2009 zo dňa 6.10.2009 ako aj rozhodnutie Riaditeľstva hraničnej polície Sobrance,



Úradu hraničnej a cudzineckej polície Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.p.: UHCP-90-12/RHP-
SO-ŠK-2009 zo dňa 6.7.2009 a vec vrátil prvostupňovému orgánu na ďalšie konanie.

Žalovaný vo svojom vyjadrení zo dňa 26.7.2010 doručeným Krajskému súdu v Bratislave dňa 28.7.2008
poukázal na to, že žalobca v podanej žalobe za žalovaného označil Slovenská republika - Ministerstvo
vnútra Slovenskej republiky, Pribinova 2, 812 72 Bratislava. Žalovaný je toho názoru, že v danej
veci tak ako označil žalobca v podanej žalobe žalovaného, tento nie je pasívne legitimovaný. Proti
takto označenému žalovanému navrhoval z dôvodu nedostatku pasívnej legitimácie podanú žalobu v
plnom rozsahu zamietnuť. K podanej žalobe zaujal stanovisko, že pokiaľ žalobca v nej uviedol, že v
plnom rozsahu zotrváva na dôvodoch a skutočnostiach, tak ako ich uviedol vo svojom odvolaní zo
dňa 21.7.1009 a na tieto vo svojej žalobe poukazuje, s prihliadnutím na ustanovenie § 250b ods. 1,
§ 250h ods. 1 a 249 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len O.s.p.) sa žaloba musí podať
do dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia správneho orgánu v poslednom stupni, pokiaľ osobitný
zákon neustanovuje inak, zameškanie lehoty nemožno odpustiť a rozsah napadnutia správneho orgánu
môže žalobca až do rozhodnutia súdu obmedziť, rozšíriť ho môže iba v lehote podľa § 250b. Poukazoval
na to, že súd za účastníka nevyhľadáva konkrétne dôvody nezákonnosti správneho orgánu, ktoré
majú tvoriť obsah žaloby a určovať rozsah preskúmania zákonnosti rozhodnutia súdom. Podľa §
247 ods. 1 O.s.p. osobitnou náležitosťou žaloby je aj konkrétne tvrdenie žalobcu, že bol ukrátený
na svojich právach nezákonným rozhodnutím, pričom musí ísť o subjektívne práva vyplývajúce z
právneho predpisu a žalobca musí poukázať na konkrétne skutočnosti, z ktorých vyvodzuje poručenia
zákona, odkaz na obsah odvolania je z tohto hľadiska nedostačujúci. V zmysle ustálenej judikatúry súd
nemôže preskúmavať správne rozhodnutie nad rámec vymedzeným v žalobe a predmetom súdneho
prieskumu teda môžu byť len tie námietky vznesené v žalobe, ktoré už boli uplatnené v odvolaní proti
prvostupňovému rozhodnutiu a s ktorými sa musel žalovaný ako odvolací orgán vysporiadať vo svojom
druhostupňovom rozhodnutí napadnutom žalobou. Poukázal ďalej na to, že v súvislosti s dvojmesačnou
lehotou stanovenou v ustanovení § 250b ods. 1 O.s.p. sa uplatňuje tzv. „koncentračná zásada“ na
vyjadrenie všetkých žalobných dôvodov a po jej uplynutí súd už neprihliada na prípadné rozšírenia
dôvodov žaloby a mal za to, že na prípadné námietky, ktoré neboli vznesené v rámci dvojmesačnej lehoty
a boli by uvedené až v prebiehajúcom súdnom konaní, prípadne až v odvolaní nie je možné prihliadnuť.

Žalovaný uviedol, že s námietkami žalobcu sa podrobne vysporiadal a nepokladal ich za dôvodné.
Prvostupňovým rozhodnutím Riaditeľstvo hraničnej polície Sobrance, Úrad hraničnej a cudzineckej
polície Ministerstva vnútra Slovenskej republiky pod č.p.: UHCP-90-12/RHP-SO-ŠK-2009 zo dňa
6.7.2009 v súlade s ust. § 175 ods. 1 a ods. 2 zákona č. 73/1998 Z.z. rozhodlo o nepriznaní dávok
úrazového zabezpečenia a to náhrady za bolesť a náhrady za sťaženie spoločenského uplatnenia.
Zo záznamu o úraze č.p.: UHCP-14/RHP-SO-OHKZB-2008 zo dňa 8.1.2008 vyplýva, že žalobca dňa
3.1.2008 v čase okolo 14.30 hod na lesnej ceste v katastri obce M. P., miestna časť D. počas výkonu
štátnej služby plánovanej v čase od 7.00 hod. do 19.00 viedol služobné motorové vozidlo snežný skúter
YAMAHA VK 540, REČ B 11077 (ďalej len skúter) po nespevnenej lesnej ceste, kde počas jazdy
sa dostatočne nevenoval vedeniu skútra, nespozoroval hrboľ, ktorý sa na ceste nachádzal, došlo k
nahnutiu skútra na ľavú časť a vymršteniu žalobcu zo skútra, spadol na ľavý okraj cesty, kde hlavou,
na ktorej mal ochrannú prilbu, narazil na zem. Skúter vlastnou zotrvačnosťou narazil do stromu na
okraji cesty. Pri nehode došlo k zraneniu žalobcu, a to k otrasu mozgu. Po vyhodnotení všetkých
zhromaždených dôkazov bol prijatý záver, že žalobca síce utrpel služobný úraz, ale za tento v súlade
s ust. § 175 ods. 1 písm. a) zákona č. 73/1998 Z.z. služobný úrad nenesie zodpovednosť, čom bol
žalobca oboznámený dňa 23.5.2008, čo preukazuje správa o vyšetrení služobného úrazu alebo choroby
z povolania č.p.: UHCP-55-2/RHP-SO-ŠK-2008 zo dňa 28.4.2008, ktorú žalobca vlastnoručne podpísal.
V lekárskom posudku vypracovanom MUDr. L. D. zo dňa 21.5.2008 v súlade so zákonom č. 437/2004
Z.z. bolo ohodnotené bolestné na celkový počet 75 bodov a s týmto posudkom sa stotožnil aj hlavný
posudkový lekár žalovaného. Žalobca spolu s výzvou doručenou Riaditeľstvo hraničnej polície Sobrance
dňa 10.6.2009 na zaplatenie náhrad za služobný úraz, ktorý utrpel dňa 3.1.2008 zaslal lekársky
posudok o bolestnom a o sťažení spoločenského uplatnenia vypracovaný MUDr. J. B. dňa 5.5.2009,
ktorý ohodnotil sťaženie spoločenského uplatnenia žalobcu na celkový počet 100 bodov. Žalovaný
poukázal na to, že hlavný posudkový lekár pri kontrole uvedeného bodového ohodnotenia sťaženia
spoločenského uplatnenia s týmto ohodnotením nesúhlasil z dôvodu, že v predloženej zdravotnej
dokumentácii nie sú podklady k takémuto hodnoteniu trvalých následkov úrazu hlavy. Žalobca bol
MUDr. T. U., neurológom vyslaný na vyšetrenie mozgu za účelom vylúčenia traumatických zmien



pomocou počítačovej tomografie. Zo správy vypracovanej MUDr. T. U. zo dňa 15.2.2008 vyplýva, že
CT mozgu je bez ložiskových zmien, MN v norme bez paret. príznakov, šo výb., citlivosť zachovalá,
babinski negat., postoj stabilný, so záverom: stav po mozgovej komócii - poúrazová cefalea., nalez
je potvrdený CT vyšetrením zo dňa 13.2.2008. Žalovaný poukázal na ďalej na to, že žalobca bol
už dňa 10.11.2006 zaškolený na novozavedené typy služobných motorových vozidiel YAMAHA VK
540 E, ktoré bolo zamerané na základné ovládanie, údržbu, bezpečnosť a zvláštnosti pri jazde
uvedeným typom vozidla, ako aj absolvovanie praktickej jazdy, tohto školenia sa žalobca ktorý bol
držiteľom povolenia č. 055 571 zúčastnil, čo je potvrdené v prezenčnej listine spracovanej školiteľom -
inštruktorom. Z prezenčnej listiny policajtov zaradených na OHK PZ Zbroj z preškolenia snežného skútra,
evidovanej pod č.p.: UHCP-3559/RGˇHP-SO-OHKZB-2007 zo dňa 13.11.2007 vyplýva, že uvedeného
preškolenia sa zúčastnil aj žalobca, preškolenie vykonal školiteľ oprávnený vykonávať samostatne
overovanie teoretických vedomostí a praktických skúseností z vedenia skútra. Predmetné preškolenia
boli uskutočnené v súlade s metodickým usmernením vydaným Odborom metodiky a odborných činností
Všeobecnej sekcie MV SP č.p.: VS-46-20/OM-3-2001 zo dňa 27.2.20012, ktorým sa usmerňuje
prevádzka snežných skútrov v podmienkach MV SR. S bezpečnou prevádzkou skútra, jeho základným
ovládaním a bezpečnosťou bol žalobca pravidelne oboznámený na školeniach, ktorých sa osobne
zúčastnil dňa 10.11.2006 a 13.11.2007 a to pred ich samotným uvedením do prevádzky počas zimného
obdobia. Žalovaný nesúhlasil s námietkou žalobcu, že neporušil žiadny predpis týkajúci sa vedenia
snežného skútra neporušil, nakoľko žalobca svojím konaním porušil ustanovenia § 136 písm. a) a g)
zákona č. 73/1998 Z.z. ale aj bezpečnostné zásady vyplývajúce z čl. 2 ods. 1, 2 a 8 metodického
usmernenia č.p.: VS-46-20/OM-3-2001 zo dňa 27.2.2001, ktorým sa usmerňuje prevádzka služobných
snehových skútrov v podmienkach MV SR ak aj z bezpečnostných opatrení vyplývajúcich z návodu
na použitie skútra. Žalobca v zázname o podaní vysvetlenia zo dňa 3.1.2008 uviedol, že počas jazdy
so skútrom chcel opraviť plexisklo, ktoré chráni spredu vodiča a toto bolo prasknuté, a tak si neskoro
všimol hrboľ na ceste, pričom so skútrom na tento vyšiel. Z úradného záznamu spracovaného žalobcom
dňa 16.1.2008 vyplýva, že cit.: „počas jazdy si upravoval ochranné plexisklo, pričom ľavá lyža skútra
vyšla na zamrznutý hrboľ, ktorý bol na lesnej ceste, následkom čoho sa stal skúter neovládateľným“.
Žalovaný poukázal na to, že práve z uvedených tvrdení je dostatočne bez akýchkoľvek pochybností
preukázané, že žalobca počas vedenia skútra a to aj napriek tomu, že bol pravidelne preškolený z
návodu na jeho použitie ako aj z predmetného metodického usmernenia, ktoré sa považuje interný pokyn
na zaistenie jeho bezpečnosti a ochrany zdravia v súvislosti s vedením skútra, porušil bezpečnostné
opatrenia vyplývajúce z nich tým, že počas vedenia skútra si upravoval plexisklo. Žalobca počas vedenia
konaného u žalovaného nenavrhol vykonať žiaden dôkaz a nevyužil ani možnosť danú mu odvolacím
orgánom žalovaného a v lehote ním stanovenej nepredložil a nenavrhol žiaden dôkaz.. Vzhľadom na
to, že žalobca v podanej žalobe odkazuje iba na podané odvolanie zo dňa 21.7.2009, ktoré podal
proti prvostupňovému rozhodnutiu č.p.: UHCP-90-12-/RHP-So-ŠK-2009 zo dňa 6.7.2009 o nepriznaní
náhrady za bolesť a náhrady za sťaženie spoločenského uplatnenia, pričom v žalobe neuviedol žiadne
relevantné žalobné dôvody, ako aj z dôvodu nedostatku pasívnej legitimácie žalovaný žiadal, aby Krajský
súd v Bratislave žalobu zamietol.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ 246 ods. 1 O.s.p.) bez
nariadenia pojednávania podľa § 250f ods. 1 a 2 O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie v rozsahu
dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.), ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo a dospel k
záveru, že žaloba nie je dôvodná.

Podľa ustanovenia § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo
opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

Pri preskúmaní zákonnosti rozhodnutia skúma, či žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym
poriadkom Slovenskej republiky, teda najmä s hmotnými a procesnými administratívnymi predpismi.

V intenciách citovaného ustanovenia § 244 ods. 1 O.s.p. súd preskúmava aj zákonnosť postupu
správneho orgánu, ktorým sa rozumie aktívna činnosť správneho orgánu podľa procesných a
hmotnoprávnych noriem, ktorou realizuje právomoc stanovenú zákonmi.



V zákonom predpísanom postupe je správny orgán oprávnený a súčasne aj povinný vykonať úkony v
priebehu konania a ukončiť ho vydaním rozhodnutia.

Úlohou súdu v prejednávanej veci bolo preskúmať zákonnosť rozhodnutia žalovaného Č.p.: SLV-101/
PK-2009 zo dňa 6.10.2009, ktorým zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie Riaditeľstva
hraničnej polície Sobrance, Úradu hraničnej a cudzineckej polície Ministerstva vnútra Slovenskej
republiky č.p.: UHCP-90-12/RHP-SO-ŠK-2009 zo dňa 6.7.2009, ktorým žalobcovi nebola priznaná
náhrada za bolesť a náhrada za sťaženie spoločenského uplatnenia.

Súd napriek nepresnému označeniu žalovaného v žalobe, ale presne identifikovateľného, konal voči
Ministerstvu vnútra SR, pretože označený subjekt je v danej veci príslušným druhostupňovým správnym
orgánom, v mene ktorého koná Riaditeľ úradu hraničnej a cudzineckej polície MV SR. Podľa názoru
súdu takého nesprávne označenie nevyvoláva nedostatok pasívnej legitimácie, a preto túto námietku
žalovaného súd hodnotil ako irelevantnú.

Z obsahu administratívneho spisu súd zistil, že podľa záznamu o úraze zo dňa 8.1.2008 č.p.: UHCP-14/
RHP-SO-OHKZB-2008 dňa 3.1.2008 počas výkonu služby v čase o 14.30 hod. počas výkonu služby
plánovanej od 07,00 hod. do 19.00 hod. žalobca viedol služobné motorové vozidlo snežný skúter REČ
B 11077U na nespevnenej lesnej ceste v katastri obce M. P., miestna časť D., kde počas jazdy sa
dostatočne nevenoval vedeniu skútra, nespozoroval hrboľ, ktorý bol na lesnej ceste, pričom skúter nahlo
na ľavú stranu a žalobcu vymrštilo zo skútra a spadol na ľavý okraj cesty, kde hlavou, na ktorej mal
ochrannú prilbu narazil do zeme (zvýšeného okraja cesty). Skúter ďalej vlastnou zotrvačnosťou narazil
do stromu na okraji cesty. Pri nehode došlo k zraneniu žalobcu a to otrasu mozgu. K poskytnutiu prvého
ošetrenia žalobcu došlo v NsP Snina dňa 3.1.2008 s tým, že išlo o otras mozgu s neschopnosťou na
výkon štátnej služby od 4.1.2008 do 29.2.2008.

Vykonaná dychová skúška na požitie alkoholu dňa 3.1.2008 o 17.52 hod. prístrojom Alcotest 7410 za
prítomnosti riaditeľa OHK PZ Zboj pplk. Mgr. F. C. bola s negatívnym výsledkom.

Žalobca v zázname o podaní vysvetlenia Č.p.: ORP-P-4/PP-ST-2008 zo dňa 3.1.2008 uviedol, že dňa
3.1.2008 riadne vykonával službu v služobnom obvode OHK PZ Zboj, kde mu bol do služby pridelený
snežný skúter YAMAHA VKL 540, REČ 11077, pričom mal jazdu podpísanú a doklady pri sebe. Snežný
skúter viedol po služobnom obvode po lesnej ceste v k.ú. obce M. P. v časti v časti zvanej D., kde si
počas jazdy chcel opraviť plexisklo, ktoré chráni spredu vodiča a toto bolo prasknuté a tak si neskoro
všimol hrboľ na ceste pričom so skútrom na tento vyšiel. Skúter sa naklonil doľava, pričom jeho zo skútra
vyhodilo a dopadol na hlavu - resp. ochrannú prilbu vedľa cesty. Skúter ešte samovoľne zotrvačnosťou
pokračoval v jazde kde narazil prednou časťou do stromu. Toto následne oznámil OHK PZ Zboj. V
úradnom zázname k služobnému úrazu zo dňa 16.1.2008 žalobca uviedol, že dňa 3.1.2008 v čase
od 07.00 hod. do 15.00 hod. nastúpil do výkonu služby na OHK Zboj. Počas služby o 14.30 hod,. bol
poverený stálou službou zviesť hliadku z štátnej hranice na oddelenie. Na trase k hliadke v úseku B2
medzi tzv. Spáleným posedom a HZ25 (miestna časť D.) došlo k nehode na snežnom skútri, kde počas
jazdy si upravoval ochranné plexisklo, pričom ľavá lyža skútra vyšla na zamrznutý hrboľ, ktorý bol na
lesnej ceste, následkom čoho sa stal skúter neovládateľným, bol zo skútra vymrštený, spadol z neho,
pričom skúter následne narazil prednou časťou do stromu. Pri páde zo skútra hlavou, na ktorej mal
ochrannú prilbu narazil do zeme, pričom utrpel otras mozgu. Nárazom došlo aj k poškodeniu ochrannej
prilby. Iné poranenia alebo iná ujma mu neboli spôsobené. V úradnom spracovanom žalobcom dňa
13.3.2008 žalobca uviedol, že dňa 3.1.2008 v čase o 14.35 hod. vykonával hliadkovú službu na snežnom
skútri. Keď išiel po hliadku pod HZ 25 počas jazdy si napravoval poškodený plexisklový ochranný
štít vodiča, pričom si nevšimol hrboľ z hliny, na ktorý vyšiel, v dôsledku toto sa stal snežný skúter
neovládateľný a narazil do stromu. Následne nehodu nahlásil stálej službe OHK PZ Zboj. Rýchlosť jazdy
pri vzniku dopravnej nehody bola okolo 30-40 km/hod. Dodal, že nehodu spôsobil neúmyselne.

V správe o vyšetrení služobného úrazu alebo choroby z povolania Č.p.: UHCP-55-2/RHP-SO-ŠK-2008
zo dňa 28.4.2008 je uvedené, že žalobca dňa 3.1.2008 počas výkonu služby v čase o 14.30 hod. viedol



služobné motorové vozidlo snežný skúter REČ b-11077 po nespevnenej lesnej ceste v katastri obce
M. P. v miestnej časti D., kde sa počas jazdy dostatočne nevenoval vedenou skútra, v dôsledku čoho
nespozoroval nerovnosť terénu, čo skúter nahlo na ľavú stranu a vodiča vymrštilo zo skútra a spadol
na ľavý okraj cesty, kde hlavou na ktorej mal ochrannú prilbu narazil do zeme. Pri dopravnej nehode
utrpel úraz a to otras mozgu. Bolo konštatované, že k úrazu došlo pri plnení úloh v zmysle inštruktáže
pri výkone štátnej služby, a preto sa jedná o služobný úraz so záverom, že služobný úrad s poukazom
na ustanovenie § 175 ods. 1 písm. a) zákona č. 73/1998 Z.z. sa zbavuje zodpovednosti celkom, t.j. že
nezodpovedá za poškodenie zdravia žalobcu.

Žalobca bol dňa 23.5.2008, poučený o nárokoch za poškodenie zdravia a o spôsobe ich uplatnenia, čo
potvrdil vlastnoručným podpisom.

Žalobca výzvou na zaplatenie náhrad za služobný úraz, podanou prostredníctvom advokáta JUDr. T. W.,
doručenou Riaditeľstvu hraničnej polície Sobrance dňa 10.6.2009 žiadal o vyplatenie zákonných náhrad
v súvislosti s utrpeným služobný úrazom dňa 3.1.2008. V doloženom lekárskom posudku o bolestnom a
o sťažení spoločenského uplatnenia, vypracovanom MUDr. J. B. dňa 5.5.2009 bolo ohodnotené sťaženie
spoločenského uplatnenia žalobcu na celkový počet 100 bodov.

Podľa lekárskeho potvrdenia zo dňa 21.5.2008 vypracovaného MUDr. L. D. bolo vyhodnotené bolestné
a sťaženie spoločenského uplatnenia na celový počet 75 bodov.

Hlavný posudkový lekár Ministerstva vnútra Slovenskej republiky MUDr. L. Y. vo svojom vyjadrení zo
dňa 27.8.2009 k lekárskemu potvrdeniu zo dňa 21.5.2008 vypracovaného MUDr. L. D. uviedla, že
bodové hodnotenia bolestného súhlasí so zdravotným stavom pri služobnom úraze a nesúhlasila s
hodnotením náhrady za sťaženie spoločenského uplatnenia v celkovom počte 100 bodov stanovených v
lekárskom posudku o bolestnom a o sťažení spoločenského uplatnenia, vypracovanom MUDr. J. B. dňa
5.5.2009 z dôvodu, že v predloženej zdravotnej dokumentácii nie sú podklady k takémuto hodnoteniu
trvalých následkov úrazu hlavy. Zo spisového materiálu vplýva, že žalobca bol neurológom JUDr. T.
U. dňa 12.2.2008 vyslaný na vyšetrenie mozgu za účelom vylúčenia traumatických zmien pomocou
počítačovej tomografie za účelom vylúčenia traumatických zmien. Podľa lekárskej správy z neurologickej
ambulancie zo dňa 15.2.2008 vypracovanej neurológom MUDr. T. U. CT mozgu je bez ložiskových
zmien, MN v morme, bez paretických príznakov, šo výb., citlivosť zachovalá, babinski negat., postoj
stabilný so záverom sta po mozgovej komócii - poúrazová cefalea. Uvedený nález je potvrdený CT
vyšetrením13.2.2008.

Z prezenčnej listiny o zaškolení na novozavedené typy služobných motorových vozidiel - YAMAHA
VK 540 E vyplýva, že dňa 10.11.2006 na OHK Zboj bolo prevedené zaškolenie na novozavedené
typy služobných motorových vozidiel značka YAMAHA VK 540 E, ktoré bolo zamerané na základné
ovládanie, údržbu, bezpečnosť a zvláštnosti pri jazde s uvedeným typom vozidla ako aj absolvovania
praktickej jazdy a podľa prezenčnej listiny sa tohto zaškolenia zúčastnil aj žalobca, ktorý bol držiteľom
povolenia č. 055 571. Školenie vykonal inštruktor pán F. F..

Z prezenčnej listiny policajtov zaradených na OHK PZ Zboj z preškolenia snežného skútra zo
dňa 13.11.2007 č.p.: UHCP-359/RHP-SO-OHKZB-2007 vyplýva, že sa tohto preškolenia zúčastnil aj
žalobca. Podľa vyjadrenia veliteľa Mobilnej zásahovej jednotky PZ Sobrance pplk. Ing. L. L. Č.p.:
UHCP-262/RHP-SO-MZJ-2009 zo dňa 2.9.2009 bol žalobca preverený z praktických skúseností z
vedenia snežného skútra a vykonania kondičnej jazdy zo dňa 13.11.2007 na základe metodického
usmernia č.p.: VS-46-20/OM-3-2001, preverenie vykonal por. L. B.. Z úradného záznamu zo dňa
23.6.2009 vypracovaného starším referentom MZJ PZ ppor. L. B. vyplýva, že žalobca zaradený na OHK
PZ Zboj vo funkcii starší referent psovod bol dňa 13.11.2007 riadne preškolený z prevádzky snežného
skútra a bol s ním vykonaný zácvik, čo potvrdzuje prezenčná listina z preškolenia evidovaná pod č.p.:
UHCP-359/RHP-SO-OHKZB-2007.



Rozhodnutím Č.p.: UHCP-90-12/RHP-SO-ŠK-2009 zo dňa 6.7.2009 Ministerstvo vnútra Slovenskej
republiky, Úrad hraničnej a cudzineckej polície, Riaditeľstvo hraničnej polície Sobrance nepriznal v
súlade s ust. § 20 ods. 1 písm. b), § 22 zákona č. 328/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov a § 5
zák. č. 43 7/2004 Z.z. s poukázaním na § 175 ods. 1 písm. a) zák. č. 73/1998 Z. žalobcovi náhradu
za bolesť a náhradu za sťaženie spoločenského uplatnenia, ktoré si žalobca uplatnil za služobný úraz,
ktorý utrpel dňa 3.1.2008. V odôvodnení rozhodnutia uviedol, že aj keď úraz bol kvalifikovaný ako
služobný úraz, pretože sa stal pri výkone štátnej služby, služobný úrad nemôže niesť zodpovednosť
ani čiastočnú, nakoľko napriek tomu, že žalobca bol na prevádzku služobných skútrov v podmienkach
MV SR riadne preškolený dňa 13.11.2007, čo potvrdzuje úradný záznam školiteľa a prezenčná listina
z preškolenia policajtov zaradených na OHK PZ Zboj č.p.: ÚHCP-90-3-/RHP-SO-ŠK-2009, bol riadne
poučený pre vykonaním jazdy na služobnom skútri dňa 3.1.2008 o dodržiavaní bezpečnosti práce
pri vedení služobného motorového vozidla, pričom spĺňal podmienky na jeho vedenie a mal riadne
schválenú a podpísanú nadriadeným, čo preukazuje úradný záznam napísaný riaditeľom OHK PZ Zboj
dňa 25.6.2009, č.p. UHCP-241/RHP-SO-POHKZB-2009 a znalosť a dodržiavanie právnych predpisov
boli u neho sústavne vyžadované a vyhodnocované na pravidelných mesačných vyhodnoteniach, na
ktorých sa zúčastňoval, správal sa pri vedení služobného skútra nezodpovedne a zo zhromaždených
materiálov jednoznačne vyplýva, že spôsobil nehodu na snežnom skútri tak, že si počas jazdy, t.j.
pri bežiacom motore opravoval predný ochranný kryt na skútri, čím, porušil základné bezpečnostné
zásady pri prevádzkovaní a obsluhe skútra uvedené v čl. 2 ods. 1, ods. 8 metodického usmernenia o
prevádzke služobných snežných skútrov v podmienkach ministerstva č.p.: VS-46-20/OM-3-2001 ako
aj bezpečnostné zásady uvedené v návode na použitie skútrov, ktoré sú stanovené výrobcom alebo
dovozcom, čo malo za následok, že so snežným skútrom havaroval a spôsobil si poškodenie zdravia.
Žalobca si počínal v rozpore s povinnosťou ustanovenou v § 48 ods. 3 písm. a) zákona č. 73/1998
Z.z. v znení neskorších predpisov, čím sa dopustil disciplinárneho previnenia podľa § 52 ods. 1 zákona
č. 73/1998 Z.z., za ktoré mu bolo disciplinárnym rozkazom riaditeľa OHK PZ Zboj č. 3/2008 podľa §
53 ods. 1 písm. b) zákona č. 73/1998 Z.z. uložené disciplinárne opatrenia. Nakoľko služobný úrad
nenesie zodpovednosť za poškodenie zdravia žalobcu, pretože sa podľa § 175 ods. 1 písm. a) zákona
č. 73/1998 Z.z. zbavil zodpovednosti celkom, žalobcovi nevznikol nárok na priznania dávok úrazového
zabezpečenia, o ktoré požiadal.

Proti tomuto rozhodnutiu podal žalobca odvolanie dňa 23.7.2009, v ktorom uviedol, že dňa 3.1.2008
pri plnení služobných povinností utrpel služobný úraz. Pri dychovej skúške nebolo zistené požitie
alkoholických nápojov. Poukazoval na to, že v napadnutom rozhodnutí správny orgán neuvádza,
na základe akých skutočností sa zodpovednosti za úraz zbavil celkom a mal za to, že závery
prvostupňového orgánu vychádzajú z nesprávneho posúdenia veci. Ďalej poukazoval na to, že pokiaľ
je mu vytýkané, že porušil základné bezpečnostné zásady pri prevádzkovaní a obsluhe skútra uvedené
v čl. 2 metodického usmernenia o prevádzke služobných snežných skútrov v podmienkach ministerstva
ako aj bezpečnostné zásady uvedené v návode na použitia skútra č.p.: UHCP-90-10/RHP-SO-ŠK-2009,
toto č.p. bolo vydané až v roku 2009, teda po dátume úrazu. Uviedol, že sa necíti byť vinným z porušenie
týchto zásad, nakoľko porušením týchto bezpečnostných zásad by nedošlo k naplneniu ustanovenia
§ 175 ods. 1 písm. a) zákona, pretože tieto zásady nie sú ani právnym predpisom ani rozkazom, ani
pokynom na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone štátnej služby. Zastával názor, že jeho
konania pri úraze možno považovať za bežnú neopatrnosť podľa ustanovenia § 175 ods. 4 zákona a pri
veľmi prísnom posudzovaní maximálne za ľahkomyseľné konanie podľa § 175 ods. 2 písm. c) zákona č.
73/1998 Z.z. Z týchto dôvodov žiadal o prehodnotenie okolností súvisiacich s jeho služobným úrazom zo
dňa 3.1.2008 a o náhradu príslušných súm náhrady bolestného a sťaženia spoločenského uplatnenia,
resp. ich časti.

Žalovaný rozhodnutím Č.p.: SLV-101/PK-2009 zo dňa 6.10.2009 odvolanie žalobcu zamietol a
napadnuté rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Úradu hraničnej a cudzineckej polície,
Riaditeľstva hraničnej polície Sobrance Č.p.: UHCP-90-12/RHP-SO-ŠK-2009 zo dňa 6.7.2009 o
nepriznaní náhrady za bolesť a náhrady za sťaženie spoločenského uplatnenia potvrdilo. V odôvodnení
rozhodnutia uviedol, že po preskúmaní napadnutého prvostupňového rozhodnutia a súvisiaceho
spisového materiálu a na základe zistených skutočností mal za preukázané, že žalobca bol už dňa
10.11.2006 zaškolený na novozavedené typy služobných vozidiel zn. YAMAHA VK 540 E, ktoré bolo
zamerané na základné ovládanie, údržbu a bezpečnosť a zvláštnosti pri jazde s uvedeným typom
vozidla s absolvovaním praktickej jazdy. Žalobca bol dňa 13.11.2007 preškolený. Predmetné preškolenia



sa uskutočnili v súlade s metodickým usmernením vydaným Odborom metodiky a odborných činností
Všeobecnej sekcie MV SR pod č.p. VS-46-20/OM-3-2001 zo dňa 27.2.2001, ktorým sa usmerňuje
prevádzka služobných snehových skútrov v podmienkach MV SR. Je preukázané, že žalobca svojím
konaním porušil ust. § 175 ods. 1 písm. a) zák. č. 73/1998 Z.z. ako aj bezpečnostné zásady vyplývajúce
z metodického usmernenie ako aj bezpečnostné opatrenia vyplývajúce z návodu na použitie skútra. Z
úradného záznamu o podaní vysvetlenia zo dňa 3.1.2008 ako aj z úradného záznamu spracovaného
žalobcom dňa 16.1.2008 vyplýva, že počas vedenia skútra a to aj napriek tomu, že bol preškolený z
návodu na jeho použitie ako aj z predmetného metodického usmernenia, ktoré sa považuje za interný
pokyn na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia v súvislosti s vedením skútra porušil bezpečnostné
opatrenia vyplývajúce z nich tým, že počas vedenia skútra si upravoval plexisklo. Žalobca počas konania
nevyužil možnosť danú odvolacím orgánom a v ním stanovenej lehote nepredložil a nenavrhol vykonať
žiaden dôkaz.

Rozsah preskúmavanej činnosti súdu je vymedzený tak, že preskúmavaniu podliehajú zásadne všetky
rozhodnutia orgánov štátnej správy, ktorými sa rozhodlo o právach a povinnostiach fyzických alebo
právnických osôb. Zásada tzv. generálnej klauzuly vyplýva z ustanovenia čl. 36 ods. 2 Listiny základných
práv a slobôd a z čl. 46 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky.

Podľa § 20 ods. 1 písm. b) zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov policajtovi alebo profesionálnemu
vojakovi, ktorý utrpel služobný úraz podľa § 29 ods. 1 až 3 alebo u ktorého bola zistená choroba z
povolania podľa § 29 ods. 4, sa poskytuje v rozsahu, v akom služobný úrad alebo služobný orgán za
škodu zodpovedá náhrada za bolesť a náhrada za sťaženie spoločenského uplatnenia.

Podľa § 22 cit. zákona náhrada za bolesť a náhrada za sťaženie spoločenského uplatnenia sa poskytuje
jednorazovo vo výške ustanovenej osobitným predpisom.

Podľa § 81 ods. 1 písm. a) cit. zákona dávky úrazového zabezpečenia priznáva, zvyšuje, znižuje,
zastavuje a odníma policajtovi a pozostalým po ňom nadriadený, ktorý je oprávnený policajta ustanoviť
do funkcie alebo vymenovať do funkcie, a ak ide o policajta zaradeného na krajskom riaditeľstve
Policajného zboru alebo na okresnom riaditeľstve Policajného zboru a pozostalým po ňom, riaditeľ
krajského riaditeľstva Policajného zboru.

Podľa § 85 ods. 1 písm. d) cit. zákona lekárskou posudkovou činnosťou u policajtov je kontrola bodového
ohodnotenia služobného úrazu na účely náhrady za bolesť a náhrady za sťaženie spoločenského
uplatnenia.

Podľa § 85 ods. 2 cit. zákona lekársku posudkovú činnosť vykonáva posudkový lekár a hlavný posudkový
lekár.

Podľa § 85 ods. 4 cit. zákona na účely odvolacieho konania podáva posudok o skutočnostiach
uvedených v odseku 1 hlavný posudkový lekár.

Podľa § 174 ods. 1 zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej
informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže a Železničnej polície v znení neskorších predpisov
ak pri výkone štátnej služby alebo v priamej súvislosti s ním došlo k poškodeniu zdravia policajta alebo
k jeho smrti úrazom (ďalej len "služobný úraz"), zodpovedá za škodu tým vzniknutú služobný úrad.
Služobným úrazom nie je úraz, ktorý sa policajtovi prihodil na ceste do služby a späť, s výnimkou, ak
bol mimoriadne povolaný na miesto výkonu štátnej služby alebo iné dohodnuté miesto nadriadeným.

Podľa § 175 ods. 1 písm. a) cit. zákona služobný úrad sa zbaví zodpovednosti celkom, ak preukáže, že
škoda bola spôsobená tým, že policajt svojím zavinením porušil právne predpisy, rozkazy alebo pokyny



na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone štátnej služby a požiarnej ochrany, hoci bol s nimi
riadne oboznámený a ich znalosť a dodržiavanie boli sústavne vyžadované a kontrolované.

Podľa § 136 písm. a) a g) cit. zákona policajt je povinný dbať o svoju bezpečnosť a o svoje zdravie pri
výkone štátnej služby. Ďalej je povinný

a) dodržiavať právne predpisy na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone štátnej služby a
právne predpisy o požiarnej ochrane.

g) prísne dodržiavať bezpečnostné opatrenia pri manipulácii so zbraňami, pri práci s bojovou a inou
technikou a dodržiavať pravidlá požiarnej ochrany.

Podľa čl. 2 ods. 1 Metodického usmernenia vydaného Odborom metodiky a odborných činností
Všeobecnej sekcie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.p.: VS-46-20/OM-3-2001 zo dňa
27.2.2001, ktorým sa usmerňuje prevádzka služobných snehových skútrov v podmienkach Ministerstva
vnútra Slovenskej republiky pre bezpečnú prevádzku skútra je potrebné dodržiavať zásady stanovené
výrobcom alebo dovozcom a vykonať zácvik vodiča, ktorý vykonávajú výcvikové zariadenia Ministerstva
vnútra Slovenskej republiky (ďalej len ministerstvo).

Podľa čl. 2 ods. 8 cit. usmernenia pri bežiacom motore je zakázané vykonávať opravy, alebo zasahovať
v motorovom priestore, ako aj v priestore hnacieho pásu.

Z návodu na obsluhu snežného skútra VK 540 E je nesporné, že pri jazde na snežnom skútre sa
musia poznať a dodržovať pravidlá uvedené v návode. Ich zanedbanie môže mať za následok vážne
zranenie alebo dokonca smrť. Výrobca skútra uvádza, že nedodržanie inštrukcií označených symbolom
VAROVANIE môže mať za následok vážne zranenie alebo smrť osoby, ktorá manipuluje so strojom
alebo osôb okolostojacich, opravujúcich alebo kontrolujúcich stroj. V návode výrobca na obsluhu ďalej
uvádza varovanie, že v prípade, že sa so skútrom dostane používateľ do krízovej situácie, je povinný
stlačiť tlačítko núdzového zastavenia motoru.

Podľa § 84 ods. 1 zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na konanie o dávkach a službách sociálneho
zabezpečenia sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, ak tento zákon neustanovuje inak.

Podľa § 32 ods. 1 zákona č. 71/1967 o správnom, konaní (Správny poriadok) správny orgán je povinný
zistiť presne a úplne skutočný stav veci a za tým účelom si obstarať potrebné podklady pre rozhodnutie.
Pritom nie je viazaný len návrhmi účastníkov konania.

Podľa § 32 ods. 2 cit. zákona podkladom pre rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a vyjadrenia
účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe alebo známe
správnemu orgánu z jeho úradnej činnosti. Rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre rozhodnutie
určuje správny orgán.

Podľa § 34 ods. 3 cit. zákona účastník konania je povinný navrhnúť na podporu svojich tvrdení dôkazy,
ktoré sú mu známe.

Súd konštatuje, že žalovaný postupoval v súlade so zákonom, dostatočne zistil skutočný stav veci
na základe vykonaných dôkazov, a preto nie je dôvod na zrušenie napadnutého rozhodnutia. Zo
zadovážených dôkazov je preukázané, že žalobca bol už dňa 10.11.2006 zaškolený na novozavedené
typy služobných motorových vozidiel a to snežného skútra značky YAMAHA VK 540 E, pričom zaškolenie
bolo zamerané na základné ovládanie, údržbu a bezpečnosť a zvláštnosti pri jazde so snežným
skútrom. Dňa 13.11.2007 bol preškolený snežného skútra. Predmetné preškolenia boli uskutočnené



v súlade s Metodickým usmernením vydaným Odborom metodiky a odborných činností Všeobecnej
sekcie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.p.: VS-46-20/OM-3-2001 zo dňa 27.2.2001 ktorým
sa usmerňuje prevádzka služobných snehových skútrov v podmienkach Ministerstva vnútra Slovenskej
republiky z čoho je nesporné, že s bezpečnou prevádzkou snežného skútra, jeho základným ovládaním
a bezpečnosťou bol žalobca oboznámený na školeniach, na ktorých sa osobne zúčastnil. Žalobca svojím
konaním porušil jednak zákonné ustanovenia, týkajúce sa bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone
štátnej služby (§ 136 písm. a) a písm. g) zákona č. 73/1998 Z.z.) ako aj Metodického usmernenia
vydaného Odborom metodiky a odborných činností Všeobecnej sekcie Ministerstva vnútra Slovenskej
republiky č.p.: VS-46-20/OM-3-2001 zo dňa 27.2.2001, ktorým sa usmerňuje prevádzka služobných
snehových skútrov v podmienkach Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a bezpečnostné opatrenia
vyplývajúce z návodu na obsluhu snežného skútra YAMAHA VK 540 E. Z vykonaného šetrenia je
preukázané, že žalobca dňa 3.1.2008 počas výkonu služby v čase o 14.30 hod. počas výkonu služby
plánovanej od 07,00 hod. do 19.00 hod. viedol služobné motorové vozidlo snežný skúter REČ B 11077U
na nespevnenej lesnej ceste v katastri obce M. P., miestna časť D., kde počas jazdy sa dostatočne
nevenoval vedeniu skútra, počas jazdy si upravoval predný kryt skútra, ktorý chráni spredu vodiča a
tento bol prasknutý - plexisklo (žalobca v žalobe namieta, že tým myslel prilbu, v úradných záznamoch sa
však takto nikdy nevyjadroval) v dôsledku čoho nespozoroval hrboľ na ceste a spadol tak, že s spôsobil
úraz hlavy, konkrétne otras mozgu, podvrtnutie krčnej chrbtice a pomliaždenie hrudnej chrbtice. Súd
konštatuje, že z doloženého spisového materiálu je nesporné, že žalobca výlučne svojím zavinením
porušil právne predpisy a pokyny na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone štátnej služby,
hoci bol s nimi riadne oboznámený, pričom ich znalosť a dodržiavanie boli sústavne vyžadované a
kontrolované a teda jeho konanie bolo jedinou príčinou vzniku škody Žalovaný ako aj prvostupňový
správny orgán správne postupovali, keď rozhodli o nepriznaní náhrady za bolesť a náhrady za sťaženie
spoločenského uplatnenia s poukazom na ustanovenie § 175 ods.1 písm. a) zákona č. 73/1998 Z.z.,
pretože vykonaným šetrením bolo jednoznačne preukázané, že služobný úrad nenesie zodpovednosť
za poškodenie zdravia žalobcu, v dôsledku čoho sa zbavil zodpovednosti celkom.

Žalobca nevyužil svoju zákonnú možnosť podľa § 34 ods. 3 zákona č. 71/1967 Z.z. o správnom
konaní (Správny poriadok) a nenavrhol vykonať žiaden dôkaz na podporu svojich tvrdení a nevyužil ani
možnosť, ktorá mu daná žalovaným a v stanovenej lehote do 21.9.2009 nepredložil a nenavrhol vykonať
žiaden dôkaz.

Súd ďalej konštatuje, že podaná žaloba nespĺňa náležitosti stanovené v ustanovení § 249 ods. 2 O.s.p.,
podľa ktorého žalobcovi vyplýva zákonná povinnosť uviesť okrem všeobecných náležitostí žaloby (§ 42
ods. 3 a § 79 ods. 1 O.s.p.) aj označenie rozsahu, v ktorom je rozhodnutie napadnuté, v čom žalobca
vidí nezákonnosť rozhodnutia a aký konečný návrh robí. V správnom súdnictve súdy prejednávajú
na základe žalôb prípady, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach
ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto
rozhodnutia a postupu (§ 247 ods. 1 O.s.p.). Podľa citovaného ustanovenia § 247 ods. 1 O.s.p. je
potrebné považovať za osobitnú náležitosť žaloby aj konkrétne tvrdenie žalobcu, že bol ukrátený na
svojich právach nezákonným rozhodnutím správneho orgánu, pričom musí ísť o subjektívne práva
vyplývajúce z právneho predpisu. Žalobca musí poukázať na konkrétne skutočnosti, z ktorých vyvodzuje
porušenie zákona, a preto odkaz na obsah odolania je z tohto hľadiska nepostačujúci, nakoľko súd
nemôže preskúmavať správne rozhodnutie nad rámec vymedzený žalobcom v žalobe. Ide o zásadu
index ne eat partium (sudca nech nejde nad návrhy strán), ktorá vyplýva z ustanovenia § 249 ods. 2
O.s.p. a súd je povinný túto zásadu aplikovať vo všetkých veciach, v ktorých na základe podanej žaloby
preskúmava zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

Vzhľadom na vyššie uvedené súd dospel k záveru, že žalobcovi nemožno priznať úspech v konaní,
postup a rozhodnutie žalovaného ako aj prvostupňového správneho orgánu boli v súlade so zákonom,
ktorí sa dôsledne vysporiadali s námietkami žalobcu a nie je dôvod na zrušenie napadnutých rozhodnutí.

Súd žalobu zamietol v súlade s ust. § 250j ods. 1 O.s.p.



O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 250k ods. 1 OSP, tak, že neúspešnému žalobcovi ich
náhradu nepriznal a žalovaný nemá na náhradu trov konania zákonný nárok.

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho

doručenia, a to písomne, dvojmo na Najvyšší súd Slovenskej republiky

prostredníctvom Krajského súdu v Bratislave.

V odvolaní samá uviesť, ktorému súdu je určená, kto ho robí, v ktorej veci sa

týka, čo sleduje, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa

napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny

a čoho sa odvolateľ domáha.