KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava13. 12. 2012plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4S/91/2010 z 13. 12. 2012

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 13. decembra 2012, sp. zn. 4S/91/2010, ECLI:SK:KSBA:2012:1010200581.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 4S/91/2010
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1010200581
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 12. 2012
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Judita Kokolevská
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2012:1010200581.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Judity Kokolevskej a členiek
senátu JUDr. Soni Langovej a JUDr. Miloty Tóthovej v právnej veci žalobcu: X.. Q. I., trvale bytom H.
XX, XXX XX O. XX, proti žalovanému: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, Prezídium Policajného
zboru, Odbor dopravnej polície, so sídlom Račianska 45, 812 72 Bratislava, o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. PPZ-165-11/ODP-2009 zo dňa 31.07.2009, jednomyseľne, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a .

Účastníkom náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobou doručenou tunajšiemu súdu v zákonom určenej lehote sa žalobca domáhal preskúmania
zákonnosti rozhodnutia č. PPZ-165-11/ODP-2009 z 31.07.2009, ktorým žalovaný zamietol odvolanie
žalobcu a potvrdil prvostupňové rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Krajského
riaditeľstva Policajného zboru, Krajského dopravného inšpektorátu Bratislava č. KRP-P-39/DI-SK-2007
zo dňa 16.03.2007 o zamietnutí návrhu na obnovu konania.

Žalobca uviedol, že mu bolo odňaté právo na spravodlivý proces tým, že žalovaný mu neumožnil
oboznámiť sa s podkladmi, vyjadriť sa k nim a urobiť návrhy. Žalovaný mu konanie zatajoval. O postupe
žalovaného bol dňa 08.01.2010 v Kancelárii ministra vnútra spísaný záznam. Žalovaný nepostupoval v
intenciách rozsudku Krajského súdu v Bratislave. Vyhodnotenie stanoviska Ústavu súdneho inžinierstva
(ďalej len Ústav) žalovaným nebolo ničím podložené, čím porušil zásady správneho konania a princíp
materiálnej pravdy. Rozhodnutie žalovaného nie je podpísané oprávnenou osobou a preto je ničotné.

Na základe uvedených skutočností žiada napadnuté rozhodnutie zrušiť a vec vrátiť na ďalšie konanie
ako aj priznať mu náhradu trov konania.

Žalovaný v písomnom vyjadrení k žalobe zaslanom súdu dňa 21.04.2010 zotrval na svojich doterajších
rozhodnutiach v celom rozsahu. Poukázal na rozhodnutie Krajského súdu v Bratislave pod č.k.: 2S
205/07-66 zo dňa 11.03.2009, v intenciách ktorého bol povinný postupovať. Z odôvodnenia tohto
rozhodnutia vyplýva, že žalovaný sa s časťou návrhu na obnovu konania podľa § 62 ods. 1 písm. a)
správneho poriadku vysporiadal náležitým spôsobom, dôkladne sa zaoberal aj so stanoviskom Ústavu
súdneho inžinierstva Žilinskej univerzity, č.j. 1002/2006 a k tejto časti zaujal názor, že sa s dôvodmi
správnych orgánov v celom rozsahu stotožňuje. V časti posudzovania návrhu žalobcu na obnovu
konania podľa § 62 ods. 1 písm. e) správneho poriadku však súd vytkol žalovanému, že túto časť
úplne ponechal bez povšimnutia, pričom ide o výpoveď svedka dopravnej nehody T., ktorá je podľa



názoru žalobcu, vychádzajúc zo stanoviska menovaného Ústavu, nepravdivá. V tejto časti napadnuté
rozhodnutie Krajský súd považoval za nepreskúmateľné pre absenciu dôvodov a preto rozhodnutie
odboru polície Prezídia Policajného zboru č.p.: PPZ-403-3/ODP-2007 zo dňa 14.03.2007 zrušil a vec
vrátil žalovanému na ďalšie konanie. Z uvedených dôvodov žalovaný opätovne preskúmal prvostupňové
rozhodnutie Krajského dopravného inšpektorátu, Krajského riaditeľstva Policajného zboru v Bratislave
pod č. k.: KRP-P-39/DI-SK-2007 zo dňa 16.03.2007 a vydal rozhodnutie č. PPZ-165-11/ODP-2009 z
31.07.2009, ktorým zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil prvostupňové rozhodnutie Ministerstva vnútra
Slovenskej republiky, Krajského riaditeľstva Policajného zboru, Krajského dopravného inšpektorátu
Bratislava č. KRP-P-39/DI-SK-2007 zo dňa 16.03.2007. Uviedol, že v tomto konaní dôsledne skúmal
dôkaz predložený žalobcom - stanovisko Ústavu, ktoré bolo vypracované na základe výpovede
žalobcu a zistil, že vypracovateľ stanoviska H.. S. nesprávne popísal poškodené časti vozidiel a na
vyobrazenej geometrickej korešpondencii poškodenia vozidiel taktiež nesprávne znázornil poškodenie
vozidla žalobcu. V predmetnom stanovisku však nie je podľa žalovaného uvedené, do akej miery mohli
vodiči pri mechanizme zrážky vnímať vzájomný kontakt vozidiel s ohľadom na ich rozmery a hmotnosť.
Poukázal aj na výpoveď vodiča T., ktorá zodpovedala mechanizmu vzniku a priebehu dopravnej nehody
v závislosti na poškodení motorových vozidiel a miestom dopravnej nehody. Ďalej uviedol, že podľa
simulácie možného priebehu dopravnej nehody pohľadom 3D bolo možné vyvodiť záver, že žalobca
ohrozil pri svojom jazdnom úkone prechádzania z pravého jazdného pruhu do ľavého jazdného pruhu
vozidlo vodiča T.. V ďalšom poukázal na zrejmý priebeh celej dopravnej situácie z ktorej vyvodil, že
predložený dôkaz, ktorý žalobca považoval za ten z ktorého mali vyjsť najavo nové skutočnosti a
dôkazy, ktoré mohli mať vplyv na rozhodnutie a ktoré sa nemohli jeho vinou v konaní uplatniť považoval
žalovaný v súvislosti s jeho námietkou za irelevantný. Mal za to, že hoci ide vo veci stanoviska Ústavu
o nový dôkaz, ale vyhodnotil ho za taký, z ktorého nevyplývajú také skutočnosti, ktoré by mohli viesť
k zmene pôvodného rozhodnutia. Podľa žalovaného, analýzou simulácie možného priebehu dopravnej
nehody v predmetnom stanovisku je preukázané, že žalobca pri svojom jazdnom úkone prechádzania
z pravého jazdného pruhu do ľavého jazdného pruhu sa dostatočne nepresvedčil, či môže vykonať
manéver preradenia sa a ohrozil vodiča T., následkom čoho došlo k stretu vozidiel (ľavá zadná bočná
časť vozidla žalobcu a pravá predná bočná časť vozidla vodiča T.). Na základe týchto skutočností
a vychádzajúc z dôkazných prostriedkov žalovaný konštatoval, že príčinou dopravnej nehody bolo v
tomto prípade porušenie § 8 ods. 5 zákona č. 315/1996 Z.z. o premávke na pozemných komunikáciách
v znení neskorších predpisov zo strany účastníka konania X.. I. teda žalobcu. Z vykonanej analýzy
predloženého stanoviska Ústavu žalovaný uzavrel, že nebol daný dôvod na povolenie obnovy konania
ani v zmysle § 62 ods. 1 písm. e) správneho poriadku a preto návrh žalobcu vyhodnotil aj v tejto
časti ako nedôvodný. K jednotlivým námietkam uvedeným v žalobe žalovaný uviedol, že žalobca
mal právo nahliadnuť do spisového materiálu o čo však nepožiadal (prvostupňový spisový materiál
č.p.: ORP-1277/OBCP-2004-V-II vo veci preskúmavanému priestupku bol k dispozícii na okresnom
dopravnom inšpektoráte Okresného riaditeľstva Bratislava II., ktorý rozhodoval vo veci v prvom stupni).
Zároveň bol oboznámený aj s dôkazom - stanoviskom Ústavu, ktorý sám predložil s návrhom na
obnovu konania. Žalovaný odmietol názor žalobcu, že konanie o odvolaní zatajoval, poukázal na to, že
Odbor dopravnej polície Prezídia PZ, rozhodoval vo veci podľa pokynov Krajského súdu v Bratislave
(2S 205/2007-66 zo dňa 11.03.2009), preto vykonal analýzu predloženého dôkazného prostriedku -
stanoviska Ústavu, vyhodnotil jeho dôkaznú silu a vyvodil závery, pričom mal k dispozícii priestupkový
spisový materiál č.p.: ORP-1277/OBCP-2004-V-II. S poukazom na § 47 ods. 5 správneho poriadku
žalovaný uviedol, že rozhodnutie vydal aj formálne správne a to príslušný policajt na základe poverenia
riaditeľa ODP P PZ, ktorému to vyplýva z popisu činnosti pre zastávanú funkciu . Žiadal z vyššie
uvedených dôvodov žalobu zamietnuť .

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie preskúmal napadnuté
rozhodnutie žalovaného v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 Občiansky súdny
poriadok, ďalej len „O.s.p.”), ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo na nariadenom pojednávaní a
jednomyseľne (§ 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v
znení účinnom od 01. mája 2011), dospel k záveru, že žaloba žalobcu nie je dôvodná.

Úlohou súdu pri preskúmaní zákonnosti rozhodnutia a postupu správneho orgánu podľa piatej časti
druhej hlavy Občianskeho súdneho poriadku je posudzovať, či správny orgán vecne príslušný na
konanie si zadovážil dostatok skutkových podkladov pre vydanie rozhodnutia, či zistil vo veci skutočný
stav, či konal v súčinnosti s účastníkmi konania, či rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonmi



a inými právnymi predpismi a či obsahovalo zákonom predpísané náležitosti, teda či rozhodnutie
správneho orgánu bolo vydané v súlade s hmotnoprávnymi ako aj s procesnoprávnymi predpismi.
Zákonnosť rozhodnutia správneho orgánu je podmienená zákonnosťou postupu správneho orgánu
predchádzajúceho vydaniu napadnutého rozhodnutia.

V rámci správneho prieskumu súd skúma aj procesné pochybenia správneho orgánu, či uvedené
procesné pochybenie správneho orgánu je takou vadou konania pred správnym orgánom, ktorá mohla
mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia (§ 250i ods. 3 O.s.p.).

Súdny prieskum zákonnosti rozhodnutia žalovaného správneho orgánu je určený rozsahom dôvodov
uvedených v žalobe, ktorými žalobca namieta nezákonnosť rozhodnutia správneho orgánu, tvrdiac, že
nezákonným rozhodnutím správneho orgánu a postupom mu predchádzajúcim bol ukrátený na svojich
hmotnoprávnych alebo procesnoprávnych právach (§ 247 ods. 1 O.s.p. v spojení s § 249 ods. 2).

Predmetom preskúmania boli rozhodnutia správnych orgánov vydané dňa č. PPZ-165-11/ODP-2009
z 31.07.2009, ktorým žalovaný zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil prvostupňové rozhodnutie
Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Krajského riaditeľstva Policajného zboru, Krajského
dopravného inšpektorátu Bratislava č. KRP-P-39/DI-SK-2007 zo dňa 16.03.2007. Krajský súd v
Bratislave zameral svoju pozornosť tiež na to, či žalovaný postupoval v intenciách rozhodnutia Krajského
súdu v Bratislave (2S 205/2007-66 zo dňa 11.03.2009), t.j., či zistil z akých údajov a podkladov vychádzal
Ústav….či vyhodnotil celistvosť a dôkaznú silu uvedeného stanoviska a jeho závery a následne dôkladne
posúdil s dôkazmi o ktoré sa opierajú rozhodnutia o priestupku (č.p.: ORP-1277/OBCP-2004-V-II).

Podľa § 62 ods. 1 správneho poriadku sa konanie pred správnym orgánom ukončené rozhodnutím, ktoré
je právoplatné, na návrh účastníka konania obnoví, ak

a) vyšli najavo nové skutočnosti alebo dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv na rozhodnutie a nemohli
sa v konaní uplatniť bez zavinenia účastníka konania;

b) e) rozhodnutie sa opiera o dôkazy, ktoré sa ukázali ako nepravdivé, alebo rozhodnutie sa dosiahlo
trestným činom.

Krajský súd v Bratislave z pripojeného administratívneho spisu zistil, že žalobca adresoval Krajskému
riaditeľstvu PZ v Bratislave, Krajský dopravný inšpektorát, oddelenie bezpečnosti cestnej premávky a
dopravných evidencií návrh na povolenie obnovy konania v ktorom poukázal na priložené stanovisko
Ústavu č. 1002/2006 zo dňa 20.11.2006, ktorým sa potvrdzuje, že dôkaz o ktorý sa opierali rozhodnutia,
ktorými bol uznaný vinným vo veci dopravného priestupku podľa § 21 ods. 1 písm. l) zákona č. 372/1990
Zb. o priestupkoch v platnom znení (č. KRP-P-32/DI-SK-2005 zo dňa 28.02.2005 a č. ORP-1277/
OBCP-2004-V-II zo dňa 13.12.2004) a to výpoveď svedka T. - je nepravdivá. Poukazujúc na obsah
stanoviska uviedol, že vodič vozidla Porsche Cayenne (T.) musel náraz registrovať a skutočnosť, že
bol zastavený až cca 1,5 km od miesta nehody svedčí o tom, že z miesta stretu ušiel, avšak takéto
konanie, jeho príčiny ako i dôsledky neboli doteraz objasnené a má za to, že táto skutočnosť môže mať
podstatný vplyv na rozhodnutie vo veci samej. Ďalšou citáciou zo stanoviska “na začiatku vybočovania
vozidla Volvo S4O sa vozidlo Porsche Cayenne mohlo nachádzať za týmto vozidlom vo vzdialenosti cca
14 metrov a to v pravom jazdnom pruhu” žalobca poukazuje na zjavnosť, že k stretu vozidiel nemuselo
dôjsť jeho zavinením a preto pokladá skutkový stav v priestupkovom konaní za nedostatočne zistený.
Prezídium PZ, odboru dopravnej polície rozhodnutím č.p.: PPZ-403-3/ODP-2007 zo dňa 14.06.2007
zamietlo odvolanie žalobcu a potvrdilo prvostupňové rozhodnutie č. KRP-P-39/DI-SK-2007 zo dňa
16.03.2007 o zamietnutí návrhu žalobcu na obnovu konania. Krajský súd v Bratislave vo veci podanej
žaloby o preskúmanie rozhodnutí o zamietnutí návrhu na obnovu konania vydal rozhodnutie pod sp. zn.
2S 205/07-66 dňa 11.03.2009, ktorým zrušil rozhodnutie č.p.: PPZ-403-3/ODP-2007 zo dňa 14.06.2007
podľa § 250j ods. 2 písm. d) O. s. p. Upozornil žalovaného, že návrh na obnovu konania sa opiera o
dva dôvody obnovy konania spočívajúce v tom, že vyšli najavo nové skutočnosti a dôkazy (§ 62 ods.
1 písm. a) správneho poriadku) a že rozhodnutie sa opiera o dôkazy, ktoré sa ukázali nepravdivými
(§ 62 ods. 1 písm. e) správneho poriadku). Z odôvodnenia uvedeného rozhodnutia ďalej vyplýva, že
žalovaný sa s dôvodmi uvedenými v zmysle § 62 ods. 1 písm. a) podrobne a dôsledne vysporiadali



pričom sa zaoberali dôkladne aj so stanoviskom Ústavu č. 1002/2006 zo dňa 20.11.2006. na str. 3
cit. rozhodnutia súd vyslovil názor, že s dôvodmi správnych orgánov uvedených v tejto súvislosti sa
v celom rozsahu stotožňuje. V ďalšom poukázal na to, že správne orgány sa však nevysporiadali s
druhou navrhovanou časťou podľa § 62 ods. 1 písm. e), kde ide o výpoveď svedka T., ktorá je podľa
názoru žalobcu, vychádzajúc zo stanoviska Ústavu, nepravdivá. Krajský súd poukázal na to, že zo
stanoviska Ústavu okrem iného vyplýva, že z technického hľadiska je neprijateľné tvrdenie svedka T.
(vodiča), že nevie o žiadnom kontakte vozidiel, je toho názoru, že obaja vodiči - žalobca i svedok-
museli náraz registrovať. Krajský súd dal za pravdu žalobcovi, že pokiaľ rozhodnutia správnych orgánov
o priestupku (zo dňa 13.12.2004 a 28.02.2005) sa opierajú aj o výpoveď svedka T., potom je nutné
absenciu dôvodov v rozhodnutiach správnych orgánov o zamietnutí obnovy konania z hľadiska § 62
ods. 1 písm. e) doplniť, s tým, že zároveň súd netvrdí, že by tu boli dôvody na obnovu konania podľa
§ 62 ods. 1 písm. e). Súd stanovil úlohy žalovanému vo veci ďalšieho postupu a tieto zodpovedajú
obsahu vyššie opísaného písomného vyjadrenia žalovaného k žalobe. Žalovaný opätovne preskúmal
prvostupňové rozhodnutie Krajského dopravného inšpektorátu, Krajského riaditeľstva Policajného zboru
v Bratislave pod č. k.: KRP-P-39/DI-SK-2007 zo dňa 16.03.2007 a vydal rozhodnutie č. PPZ-165-11/
ODP-2009 z 31.07.2009, ktorým zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil prvostupňové rozhodnutie . Svoje
rozhodnutie podrobne a náležitým spôsobom v intenciách pokynov Krajského súdu zdôvodnil, vyhodnotil
opätovne dôsledne stanovisko Ústavu, ktoré podrobne analyzoval v súvislosti s výpoveďou svedka
T., konfrontoval s doloženou fotodokumentáciou poškodených motorových vozidiel aj s vytvorenou
simuláciou možného priebehu dopravnej nehody pohľadom 3D a svoju správnu úvahu v odôvodnení
napadnutého rozhodnutia podrobne a dôsledne uviedol.

Krajský súd z predložených administratívnych spisov (o obnove konania a priestupkového spisu) mal
preukázané tvrdenie žalovaného, že stanovisko, ktoré bolo žalobcom predkladané ako “kľúčový” podklad
na obnovu priestupkového konania bol vypracovaný V.. H.. F. S., D.., riaditeľom ÚSI ŽU z podnetu
žalobcu a z predloženého materiál bližšie neidentifikovaného. Z obsahu vyplýva, že spracovateľ
stanoviska vychádzal z iných skutkových zistení (nesprávne popísané poškodené časti vozidiel a na
vyobrazenej geometrickej korešpondencii poškodenia vozidiel, taktiež nesprávne znázornil poškodenie
vozidla žalobcu), než tých, ktoré boli ustálené bezosporne účastníkmi dopravnej nehody (ľavá zadná
bočná časť vozidla žalobcu a pravá predná bočná časť vozidla vodiča T.), ďalej z Protokolu o nehode
v cestnej premávke bez výhrad podpísanej žalobcom vyplýva, že žalobca sa dostal do stretu s mot.
vozidlom, ktoré riadil vodič T. pri svojom jazdnom úkone prechádzania z pravého jazdného pruhu do
ľavého jazdného pruhu. V predmetnom stanovisku však nie je podľa žalovaného uvedené, do akej miery
mohli vodiči pri mechanizme zrážky vnímať vzájomný kontakt vozidiel s ohľadom na ich rozmery a
hmotnosť. V závere stanoviska je uvedené, že ”vzhľadom k absencii stôp z miesta dopravnej nehody a
aj konečných polôh vozidiel nie je možné vykonať úplný technický rozbor tejto dopravnej nehody”.

Správny poriadok sa opiera o zásadu materiálnej pravdy (§ 3 ods. 4), čo je možné v správnom konaní
dosiahnuť predovšetkým dôsledným zistením a získaním podkladov pre rozhodnutie. Presné a úplné
zistenie skutočného stavu veci znamená, že úrad je povinný vykonať šetrenia a objasniť rozhodujúce
okolnosti a nemôže byť viazaný len podkladmi, ktoré mu predkladajú účastníci.

Súd z doloženého Protokolu o výpovedi svedka T. mal tiež za preukázané, že táto korešponduje s
ustáleným skutkovým stavom zisteným a popísaným v rozhodnutí o zavinení dopravného priestupku.
Žalovaný analyzoval celý priebeh dopravnej nehody už v spomenutých súvislostiach a dospel opakovane
k záveru, že žalobca pri svojom jazdnom úkone prechádzania z pravého jazdného pruhu do ľavého
jazdného pruhu sa dostatočne nepresvedčil, či môže vykonať manéver preradenia sa a ohrozil vodiča T.,
následkom čoho došlo k stretu vozidiel, teda príčinou dopravnej nehody bolo v tomto prípade porušenie
§ 8 ods. 5 zákona č. 315/1996 Z.z. o premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších
predpisov zo strany účastníka konania X.. I. teda žalobcu. Súd vychádzajúc z doloženej dokumentácie
sa plne stotožnil s argumentáciou žalovaného a dospel tiež k názoru, že vo veci stanoviska Ústavu ide o
nový dôkaz, ale nemožno ho akceptovať za taký, ktorý by mohol zmeniť pôvodné rozhodnutie, preto súd
súhlasí s názorom žalovaného, že žalobca nesplnil podmienky na akceptáciu návrhu na obnovu konania
nielen podľa § 62 ods. 1 písm. a) správneho poriadku, tak ako to už vyslovil Krajský súd v Bratislave v
odôvodnení svojho rozhodnutia pod sp.zn. 2S 205/07-66 dňa 11.03.2009, ale ani v zmysle § 62 ods. 1



písm. e) správneho poriadku, pretože nepravdivosť druhého účastníka dopravnej nehody - svedka T.
ničím žalobca hodnoverne nepreukázal.

Tu je potrebné zdôrazniť, že žalobcom predkladané stanovisko Ústavu nebolo vypracované z podnetu
správneho orgánu, ale bolo doložené žalobcom ako dôkaz na podloženie opodstatnenosti návrhu na
obnovu konania. Správny organ uvedené stanovisko správne hodnotil ako ktorýkoľvek iný dôkaz, pričom
z odôvodnenia svojho rozhodnutia zjavne vyplýva, že hodnotil jeho obsah z hľadiska logiky a v súvislosti
so skutkovým záverom vyplývajúcim z dôkazov vykonaných správnym orgánom v priestupkovom
konaní. Ako už bolo vyššie uvedené, uvedený dôkaz trpel vadami, ktoré jeho argumentačnú silu znížili do
stavu neakceptovateľnosti pre dané konanie. Z uvedených dôvodov tvrdenie žalobcu, že vyhodnotenie
stanoviska Ústavu žalovaným nebolo ničím podložené, čím porušil zásady správneho konania a princíp
materiálnej pravdy nie sú zo strany žalobcu ničím podložené resp. v priebehu konania ničím relevantným
svoje tvrdenie nepodložil.

Súd za neopodstatnenú považuje námietku žalobcu, že mu žalovaný neumožnil oboznámiť sa s
podkladmi, vyjadriť sa k nim a urobiť návrhy. Z doloženého administratívneho spisu nevyplýva, že by
sa žalobca domáhal vytýkaných úkonov, práve naopak, pokiaľ mal záujem o nahliadnutie do spisu a o
poskytnutie fotokópie požadovaného spisového materiálu, bolo mu vyhovené (Zápisnica PPZ-165-17/
ODP-2009 zo dňa 05.01.2010). Navyše žalobca nekonkretizoval vo svojom žalobnom návrhu o ktoré
podklady malo ísť. Jediným súdu známym novým podkladom, ktorý nebol hodnotený v priestupkovom
konaní bolo iba zmieňované stanovisko Ústavu, avšak tento podklad predkladal sám žalobca, preto je
nepravdepodobné, že by s jeho obsahom nebol dostatočne oboznámený.

Súdu taktiež nie je jasné, prečo sa žalobca domnieval, že by žalovaný mu (pred ním) konanie zatajoval,
keďže ani túto okolnosť v žalobnom návrhu neupresnil. Žalobca tak, ako aj žalovaný bol riadne
oboznámený rozhodnutím Krajského súdu o pokračovaní v konaní a o úlohách, ktoré žalovaný je povinný
naplniť. Žalovaný v záhlaví napadnutého rozhodnutia riadne informoval žalobcu, že vo veci postupoval
podľa § 59 ods. 1 správneho poriadku, t.j. mal na výber, či nápravu súdom vytýkaného pochybenia
napraví sám alebo uplatní iný postup. V danom prípade postupoval v intenciách pokynov súdu a napravil
svoje pochybenie tak, že vykonal analýzu predloženého dôkazného prostriedku - stanoviska Ústavu,
vyhodnotil jeho dôkaznú silu a vyvodil závery, pričom mal k dispozícii priestupkový spisový materiál
č.p.: ORP-1277/OBCP-2004-V-II. Teda riadne doplnil chýbajúcu argumentačnú časť svojho rozhodnutia.
Postup správneho orgánu súd považuje za legitímny, preto námietky žalobcu, že konanie pred ním tajil
a tiež, že by nepostupoval v intenciách rozhodnutia Krajského súdu už z vyššie uvedených dôvodov súd
považuje za nedôvodné.

K námietke žalobcu, že rozhodnutie žalovaného nie je podpísané oprávnenou osobou a preto je ničotné,
pričom opäť neuviedol, prečo je uvedeného názoru, súd uvádza nasledovné. Zo Zbierky nariadení
prezidenta PZ ročník 2002 z 22.04.2002 (čia.7) o objasňovaní priestupkov a prejednávaní priestupkov
v PZ v znení neskorších predpisov, z čl. 2 ods. 3, čl. 21, čl. 29 ako aj čl. 32 vyplýva, kto je príslušný
uvedenú činnosť vykonávať, vecná príslušnosť a tiež oprávnenia a povinnosti, ktoré umožňujú, tak ako
to žalovaný na str. 6 svojho písomného vyjadrenia k žalobnému návrhu uviedol, aby vo veci mohol konať
starší referent špecialista na základe poverenia riaditeľa ODP P PZ, čo vyplýva aj z popisu činnosti
pre zastávanú funkciu viď Zbierku Nariadení prezidenta PZ (čia. 16/2008 z 29.05.2008), Nariadenie
prezidenta PZ o organizačnom poriadku Prezídia PZ (úplné znenie č. 19/2008.) Osoba podpisujúca
napadnuté rozhodnutie bola oprávnená vo veci konať, preto rozhodnutie bolo vydané legitímnou osobou
a nie je ničotne. Námietku žalobcu vznesenú uvedeným smerom súd nemohol akceptovať.

Krajský súd dospel k záveru, že žalovaný v konaní dostatočne zistil skutkový stav veci, vyvodil z
neho správne právne závery, ktoré náležite odôvodnil, vrátane voľnej úvahy, ktorá nevybočila z medzí
prípustného správneho uváženia. Nakoľko námietky žalobcu neodôvodňovali zrušenie napadnutého
rozhodnutia, žalobu ako nedôvodnú zamietol podľa § 250 j ods. 1 OSP .



O náhrade trov konania rozhodol súd podľa ustanovenia § 250k ods. 1 O.s.p. tak, že neúspešnému
žalobcovi ich náhradu nepriznal a žalovanému v tomto konaní náhrada trov neprináleží.

Toto rozhodnutie prijal senát Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho

písomného doručenia na Najvyšší súd Slovenskej republiky, prostredníctvom

Krajského súdu v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p. )

uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom

sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa

odvolateľ domáha.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1010200581)

  1. 19. 3. 2012Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4S/91/2010 z 19. 3. 2012
  2. 13. 12. 2012Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4S/91/2010 z 13. 12. 2012 (toto rozhodnutie)
  3. 29. 10. 2014Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Sžd/13/2013 z 29. 10. 2014