KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava25. 9. 2012plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2Co/241/2012 z 25. 9. 2012

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 25. septembra 2012, sp. zn. 2Co/241/2012, ECLI:SK:KSBA:2012:1107212447.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2Co/241/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1107212447
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 09. 2012
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Darina Kriváňová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2012:1107212447.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte v zložení: predsedníčka senátu JUDr. Darina Kriváňová a členovia
senátu: JUDr. Mária Hajdínová a JUDr. Ayše Pružinec Erenová,

v právnej veci navrhovateľov: 1/ T.. J. D., nar. XX.XX.XXXX, bytom O. D.. Č.. XX, X. X., zast. advokátkou:
JUDr. Zuzana Bejdová, Skuteckého ul. č. 30, Banská Bystrica, 2/ N.. Y. R., B.. XX.XX.XXXX, bytom
Ž. L. Č.. XXXX/X, X. X., 3/ N.. T. Č., nar. XX.XX.XXXX, bytom U. D.. Č.. XX, X. X., 4/ N.. O. Č., B..
XX.XX.XXXX, bytom O. D.. Č.. XX, X. X., 5/ C. W., B.. XX.XX.XXXX, bytom Š. T.. G.. Š. Č.. XXXX/X, I.,
6/ N. W., B.. XX.XX.XXXX, bytom Š. T.. G.. Š. Č.. XXXX/X, I., 7/ J. V., B.. XX.XX.XXXX, bytom V. L., I. D..
Č.. XXXX/X, L. X, Č. G., 8/ Y. R., B.. XX.XX.XXXX, bytom L. Č.. XXX, zast. advokátkou: JUDr. Zuzana
Bejdová, Skuteckého ul. č. 30, Banská Bystrica, proti odporcom: 1/ U. G., Z. T. P. U. G., L. D.. Č.. X, X.,
2/ U. G., Z. T. K. U. G., Š.O. D.. Č.. X, X., 3/ U. G., Z. B. X. U., D.. N. W. Č.. X, X., o náhradu škody,
na odvolanie navrhovateľov 1/ až 8/ proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo dňa 22. februára
2008, č. k. 8C/77/2007-177, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd p r i p ú š ť a späťvzatie návrhu navrhovateľky 2/, napadnutý rozsudok súdu prvého
stupňa vo vzťahu k navrhovateľke 2/ z r u š u j e a konanie z a s t a v u j e.

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa vo zvyšku p o t v r d z u j e .

Odporcom 1/ až 3/ náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozsudkom súd prvého stupňa zamietol návrh pôvodných navrhovateľov 1/ a 4/, ktorým sa
voči odporcom 1/ až 3/ domáhali zaplatenia istiny 496.000,- Sk (16.464,18 eur), titulom náhrady škody
spôsobenej nesprávnym úradným postupom štátnych orgánov spočívajúci v ich nečinnosti, v dôsledku
ktorej im bola spôsobená škoda, rovnajúca sa hodnote nimi investovanej sumy do tzv. nebankových
subjektov. Svoje rozhodnutie odôvodnil právne ust. § 18 ods. 1 zák. č. 58/1969 Zb., § 415
a § 420 Občianskeho zákonníka a vecne tým, že v konaní neboli preukázané zákonné predpoklady
zodpovednosti odporcov 1/ až 3/ za škodu, titulom nesprávneho úradného postupu z dôvodu absencie
príčinnej súvislosti medzi nesprávnym úradným postupom a vznikom škody na strane navrhovateľov. V
odôvodnení napadnutého rozhodnutia poukázal súd prvého stupňa na to, že vykonaným dokazovaním
mal za preukázané, že nebolo v právomoci odporcov zakázať činnosť nebankových subjektov, do
ktorých navrhovatelia investovali svoje finančné prostriedky, keďže pri výkone štátneho dozoru v rámci
svojich kompetencií mohli odporcovia zakázať ako neoprávnenej osobe vykonávať činnosť, ktorú
podľa osobitného zákona môžu vykonávať iba investičné spoločnosti alebo investičné fondy (neskôr



správcovské spoločnosti) a banky, pričom o takýto spôsob činnosti zo strany nebankových subjektov
nešlo. Poukázal na skutočnosť, že Ústava garantuje fyzickým a právnickým osobám široké možnosti
pôsobnosti, keď im umožňuje konať všetko, čo nie je zákonom zakázané a nemožno ich nútiť, aby
konali niečo, čo im zákon neukladá a preto bolo obchodným spoločnostiam ako podnikateľom umožnené
vstupovať do právnych vzťahov s občanmi uzatváraním zmlúv o pôžičke, alebo tichom spoločenstve, z
čoho vyplýva, že v súlade s princípom zmluvnej autonómie rovnakého postavenia účastníkov právnych
vzťahov, navrhovatelia dobrovoľne vstúpili do záväzkového vzťahu s obchodnou spoločnosťou, na
základe individuálneho a slobodného rozhodnutia prevzali na seba práva a povinnosti vyplývajúce zo
zmluvy o tichom spoločenstve v snahe, čo najlepšie realizovať svoje záujmy a potreby v podmienkach
trhového hospodárstva, voľnej súťaže a konkurencie a pre štát platí, že sa má zásadne zdržať zásahov
do súkromno - právnej oblasti, t. j., do slobodného, súkromného rozhodovania fyzických a právnických
osôb. V dôvodoch svojho rozhodnutia súd prvého stupňa ďalej uviedol, že pokiaľ by odporcovia zakázali
činnosť spočívajúcu v uzatváraní zmlúv o pôžičke, zmlúv o tichom spoločenstve s občanmi, zasiahli by
tým do občiansko - obchodnoprávnych vzťahov a do zmluvnej autonómie subjektov súkromného práva,
ako aj do vlastníckeho práva občanov, mimo rámca ochrany garantovanej článkom 20 ods. 1 Ústavy
Slovenskej republiky, keďže by tým obmedzil, respektíve zmaril ich možnosť nadobudnúť majetkové
hodnoty a realizovať svoje práva a uplatňovať nároky vyplývajúce zo zmluvy o tichom spoločenstve,
o pôžičke (na vrátenie vkladu, úrokov a podielu na zisku). Nebankové subjekty pôsobili, t. j. podnikali
na základe ustanovení Obchodného zákonníka a v zmysle platných právnych noriem Občianskeho
a Obchodného zákonníka vstupovali do zmluvných vzťahov s fyzickými osobami uzatváraním zmlúv
o pôžičke a tichom spoločenstve, ktoré sú uvedeným ustanovením vylúčené z prípadov prijímania
vkladov bez povolenia pôsobiť ako banka, z dôvodu, ktorého nebola daná kompetencia odporcu 3/
zasiahnuť voči nebankovým subjektom, nakoľko uzatváranie zmlúv bolo mimo rámca jeho dozoru.
Prvostupňový súd tak dospel k záveru to, že to boli samotní navrhovatelia, ktorí svojou hrubou
nedbalosťou zanedbali prevenčnú povinnosť uloženú zákonom, z dôvodu ktorého musia následky s tým
spojené sami aj znášať, nakoľko sa ešte pred uzavretím zmluvy mohli presvedčiť, napríklad na základe
výpisu z obchodného registra, že obchodná spoločnosť, s ktorou vstúpili do záväzkového vzťahu nie je
investičnou spoločnosťou ani fondom, keďže nemali formu akciovej spoločnosti, dodatok k označeniu
obchodného mena, ani zákonom predpísané základné imanie a ani v predmete podnikania prijímanie
vkladov, či poskytovanie úverov a na základe predložených dokladov mohli poznať (bez právnych a iných
odborných znalostí), že sa nejedná o dovolenú činnosť kolektívneho investovania predajom podielových
listov, či formou akcií. Nestotožnil sa s názorom navrhovateľov v tom, že nadobudli presvedčenie o
investovaní svojich finančných prostriedkov v súlade so zákonom o kolektívnom investovaní respektíve
o tom, že investovali svoje finančné prostriedky do bankového subjektu. V dôvodoch svojho rozhodnutia
ďalej poukázal na skutočnosť, že uznesením zo dňa 02.03.2007, sp. zn. 8C 482/2004 vylúčil na
samostatné konanie návrh týkajúci sa navrhovateľov uvedených v záhlaví tohto rozhodnutia z dôvodu,
že pobyt navrhovateľky 1/ (pôvodne navrhovateľka 8/) bol neznámy a nakoľko sa jej pobyt nepodarilo
zistiť prostredníctvom polície, obce a centrálneho registra obyvateľov, uznesením zo dňa 20.09.2007,
č. k. 8C/77/2007-77 jej ustanovil na konanie opatrovníčku podľa § 101 ods. 2 O.s.p., navrhovateľka 2/
(pôvodne navrhovateľka 13/) a navrhovateľ 3/ (pôvodne navrhovateľ 17/) zomreli a súd nemal vykázané
doručenie predvolania na pojednávanie u navrhovateľa 4/ (pôvodne navrhovateľ 30/). Rozhodnutie o
trovách konania odôvodnil právne ustanovením § 142 ods. 1 O.s.p. a vecne úspechom odporcov v
konaní, ktorým náhradu trov konania nepriznal, nakoľko im žiadne trovy nevznikli.

Proti tomuto rozsudku podali v zákonnej lehote odvolanie navrhovatelia 1/ a 4/ a navrhli napadnutý
rozsudok zmeniť a ich návrhu v celom rozsahu vyhovieť a odporcom 1/ až 3/ uložiť povinnosť zaplatiť
navrhovateľke 1/ sumu 356.750,- Sk (11.841,93 eur) s 10% úrokom z omeškania ročne od 12.06.2006
do zaplatenia, navrhovateľke 2/ sumu 79.704,- Sk (2.645,68 eur) s 10% úrokom z omeškania ročne
od 12.06.2004, navrhovateľovi 3/ sumu 301.010,- Sk (9.991,70 eur) s 10 % úrokom z omeškania
ročne od 12.06.2004 do zaplatenia a odporcovi 4/ sumu 166.250,- Sk (5.518,48 eur) s 10% úrokom z
omeškania ročne od 12.06.2004 do zaplatenia tak, že plnením jedného zaniká povinnosť plnenia pre
ostatných, až do výšky poskytnutého plnenia. Namietli, že im bola postupom súdu prvého stupňa odňatá
možnosť pred súdom konať z dôvodu, že návrh na začatie konania podali na súd prvého stupňa dňa
11.06.2004, veci bola pridelená spisová značka 8C 482/2004, v ktorej bolo rozhodnuté rozsudkom zo
dňa 2. marca 2007 s tým, že nemali vedomosť o procesnom postupe prvostupňového súdu, ktorým
vylúčil návrh navrhovateľov 1/ až 4/ na samostatné konanie, keďže ich právnej zástupkyni uvedené
uznesenie nebolo doručené. Vo svojom odvolaní uviedli, že napadnutým rozsudkom bolo rozhodnuté o



identických navrhovateľoch s identickými žalovanými nárokmi a preto existuje prekážka rozhodnutej veci
a konanie je postihnuté inou vadou, ktorá má za následok nesprávne rozhodnutie vo veci samej. Namietli,
že súd prvého stupňa nesprávne právne posúdil prejednávanú vec, nakoľko jeho právny záver, že
neukončením konkurzného konania voči úpadcom, nemožno hovoriť o vzniku škody a o rozsahu škody
a teda návrh na začatie konania bol podaný predčasne, nie je možné považovať za správny a právne
odôvodnený, keďže svoju konštatáciu o predčasnosti podania žaloby neoprel prvostupňový súd o žiadne
konkrétne ustanovenie právnej normy. Uviedli, že jasne preukázali vznik škody na ich strane, ako i dôvod
uplatnenia jej náhrady voči odporcom, ktorý opreli o konkrétne ustanovenia právnych predpisov, pričom
súd prvého stupňa sa v žiadnom prípady nevysporiadal s dôkazmi, o ktoré navrhovatelia počas konania
svoj návrh opreli a v jeho odôvodnení sa nenachádza žiadny popis, ako s ich právnou argumentáciou
vysporiadal. Poukázali na skutočnosť že z odôvodnenia napadnutého rozsudku nie je možné zistiť, ako
súd vyhodnotil obsah listu odporcu 2/ zo dňa 25.03.2002, sp. zn. 142/2012 - 115 - iné, z ktorého je
možné vyvodiť, že odporca 2/ mal priamu vedomosť o tom, že pôsobenie takzvaných nebankových
subjektov na slovenskom finančnom trhu je v rozpore s právnym poriadkom, práve z dôvodu už
vytknutej absencie potrebného oprávnenia, keďže mal za to, že podnikaním týchto spoločností, ide o
nezákonné zhromažďovanie peňažných prostriedkov od verejnosti a ich investovanie formou činnosti,
ktorá je totožná s činnosťou profesionálnych subjektov finančného trhu a zároveň sa prvostupňový súd
v odôvodnení svojho rozhodnutia nevyjadril, ako v rámci vyhodnocovania vykonaných dôkazov naložil s
uznesením vlády Slovenskej republiky č. 10, ktoré prijal tento kolektívny orgán na svojom zasadnutí dňa
12.01.2000 a z ktorého obsahu vyplýva povinnosť ministra spravodlivosti v spolupráci s ministrom vnútra
a ministerkou financií, uskutočniť analýzu legislatívnych možností podnikania subjektov, ktoré poskytujú
služby ekvivalentné bankovým, bez príslušného povolenia a navrhnúť legislatívne zmeny obmedzenia
tohto podnikania.

Odporcovia 1/ a 2/ sa k odvolaniu navrhovateľov nevyjadrili.

Odporca 3/ žiadal, aby odvolací súd napadnutý rozsudok ako vecne správny potvrdil.

Odvolací súd preskúmal vec v medziach a dôvodoch podaného odvolania (§ 212 ods. 1
O.s.p.), bez nariadenia odvolacieho pojednávania podľa § 214 ods. 2 O.s.p. v spojení s ust. § 156 ods.
3 O.s.p. a dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľov nie je možné priznať úspech

Predovšetkým bolo povinnosťou odvolacieho súdu vyporiadať sa s okruhom účastníkov konania na
strane navrhovateľov.

Z obsahu spisu vyplýva, že dňa 11.06.2004 podali navrhovatelia 1/ až 35/ návrh na začatie konania,
pričom veci bola pridelená spisová značka 8C 482/2004 a ako navrhovateľka 8/ bola označená
navrhovateľka 1/ tohto konania (T.. J. V.), odporkyňa 13/ (T. Č.) ako právna predchodkyňa navrhovateľov
2/, 3/ a 4/ v tejto právnej veci, odporca 17/ (Y. W.), právny predchodca navrhovateľov 5/, 6/ a 7/ a zároveň
navrhovateľ 30/ (Y. R.), navrhovateľ 8/ tohto konania. Pozornosti súdu prvého stupňa uniklo, že T.. J.
V. udelila splnomocnenie na zastupovanie v konaní dňa 22.04.2003 advokátke JUDr. Zuzane Bejdovej
podľa § 24, § 25 O.s.p. (viď č. l. 11 spisu a preto v ďalšom konaní bolo povinnosťou súdu doručovať
všetky písomnosti jej splnomocnenej zástupkyni a nie zisťovať jej pobyt prostredníctvom MEO a CEPO,
resp. dopytmi na policajné orgány). Napriek tomu, že prvostupňový súd v súčinnosti s advokátkou
navrhovateľky 1/ nepostupoval, nevenoval ani pozornosť ním vykonanému zisteniu (potvrdenie o trvalom
pobyte navrhovateľky 1/ ešte zo dňa 24.09.2007, viď č. l.78 spisu) že, navrhovateľka 1/ zmenila
priezvisko na D., skutočnosť ktorú nepremietol do žiadneho zo svojich rozhodnutí, ktoré v tejto právnej
veci vydal. Nesprávny bol aj postup súdu prvého stupňa, ktorý riadne splnomocnenej účastníčke konania
uznesením zo dňa 20.09.2006, č. k. 8C 77/2007-77 ustanovil na konanie opatrovníčku a v napadnutom
rozsudku toto rozhodnutie odôvodnil ust. § 101 ods. 2 O.s.p., ktoré sa však na ustanovenie opatrovníka
vôbec nevzťahuje (súd pokračuje v konaní, aj, keď sú účastníci nečinní. Ak sa riadne predvolaný
účastník nedostaví na pojednávanie ani nepožiadal z dôležitého dôvodu o odročenie, môže súd vec
prejednať v neprítomnosti takého účastníka; prihliadne pritom na obsah spisu a doposiaľ vykonané
dôkazy), nakoľko ustanoviť opatrovníka účastníkovi konania je možné iba v prípadoch, ktoré zákon
presne vymedzil v ust. § 29 O.s.p.



Podstatou právnej úpravy v ust. § 29 O.s.p. nie je uľahčiť (zjednodušiť) súdu procesný postup, ale
to, aby súdom ustanovený opatrovník hájil záujmy neprítomného účastníka konania tak, ako by takúto
povinnosť plnil zmluvný zástupca, teda to, aby bola zabezpečená nielen ochrana záujmov neprítomného
účastníka, ale hlavne, aby bola zabezpečená ochrana jeho základných práv, súčasťou ktorých jej aj
právo na spravodlivý súdny proces. Ustanovenie opatrovníka je totiž krajným riešením a prichádza do
úvahy až potom, keď zlyhali všetky procesné možnosti, ako zabezpečiť práva osoby, ktorá z rôznych
dôvodov nemôže pred súdom samostatne konať.

Z obsahu spisu ďalej vyplýva, že T. Č. splnomocnila JUDr. Zuzanu Bejdovú na zastupovanie v tejto
právnej veci dňa 12.03.2004, Y. W. dňa 28.01.2004 a Y. R. dňa 03.05.2004. Z uvedeného vyplýva, že
navrhovateľka 1/ a navrhovateľ 8/ boli v priebehu celého prvostupňového konania zastúpení advokátkou
a preto bolo povinnosťou prvostupňového súdu doručovať všetky písomnosti ich právnej zástupkyni
(smrťou navrhovateľov 2/ a 3/, nimi udelené splnomocnenie JUDr. Zuzane Bejdovej zaniklo), pričom z
obsahu uznesenia súdu prvého stupňa zo dňa 2. marca 2007, sp. zn. 8C 482/2004, nie je možné zistiť,
komu bolo doručené, nakoľko sa v spise doručenky nenachádzajú a najmä v záhlaví tohto uznesenia
nie je uvedená ani právna zástupkyňa, ktorá navrhovateľov 1/ až 4/ v konaní zastupovala.

Odvolací súd sa však nestotožnil s námietkami odvolateľov, že im bola týmto postupom prvostupňového
súdu odňatá možnosť pred súdom konať a zároveň, že prvostupňový súd napadnutým rozsudkom
rozhodol o tých istých navrhovateľoch a tých istých žalovaných nárokoch, ako v konaní vedenom na
súde prvého stupňa pod sp. zn. 8C 482/2004-660, keďže ako vyplýva z rozsudku súdu prvého stupňa
zo dňa 19. mája 2010, č. k. 8C 482/2004-660, navrhovatelia 1/ až 8/ (resp. pôvodní navrhovatelia 1/
až 4/) účastníkmi tohto konania nie sú a to práve z dôvodu, že prvostupňový súd ich návrh vylúčil
uvedeným uznesením na samostatné konanie. Účastníkmi konania vedeného na súde prvého stupňa
pod sp. zn. 8C 482/2004 síce boli aj N.. T. Č. (navrhovateľ 12/) a N.. O. Č. (ako navrhovateľ 14/), avšak
ako navrhovatelia, ktorí samostatne uplatnili svoj návrh v tomto konaní, pričom v prejednávanej veci sa
stali jej účastníkmi ako právni nástupcovia po zomrelej navrhovateľke 2/ T. Č. a preto v žiadnom prípade
nemôže ísť o res iudicata, tak ako to nesprávne namietla právna zástupkyňa navrhovateľov 1/ a 8/.

Odvolací súd sa zároveň nestotožnil ani s námietkou odvolateľov, že im bola odňatá možnosť pred
súdom konať tým, že ich právnej zástupkyni nebolo doručené uznesenie, ktorým bolo prejednanie ich
návrhu vylúčené na samostatné konanie.

O spojení veci a vylúčení veci na samostatné konanie rozhoduje súd uznesením, proti ktorému nie je
možné podať odvolanie, keďže ide o otázku, ktorá sa týka vedenia konania ( § 202 ods. 3 písm. a) O.s.p.)
a preto postupoval prvostupňový súd správne, keď o vylúčení návrhu týchto navrhovateľov rozhodol
uznesením, proti ktorému odvolanie nepripustil.

Z obsahu spisu ďalej vyplýva, že navrhovateľka 2/ zobrala návrh na začatie konania dňa 03.06.2010
späť a žiadala konanie zastaviť.

Podľa § 208 O.s.p., ak je návrh na začatie konania vzatý späť, keď už rozhodol súd prvého stupňa,
ale jeho rozhodnutie nie je dosiaľ právoplatné, odvolací súd rozhodne o pripustení späťvzatia. Súd
späťvzatie nepripustí, ak druhý účastník s tým nesúhlasí. Ak späťvzatie pripustí, odvolací súd zruší
rozhodnutie súdu prvého stupňa a konanie zastaví.

Navrhovateľka 2/ vzala návrh späť v čase po rozhodnutí súdu prvého stupňa, avšak predtým ako sa
rozsudok súdu prvého stupňa stal právoplatným a vzhľadom na daný dispozičný úkon navrhovateľky 2/
odvolací súd rozhodol spôsobom uvedeným vo výroku tohto rozsudku.

Podľa § 18 zákona číslo 58/1969 Zb. o zodpovednosti za škodu spôsobenú rozhodnutím orgánu štátu
alebo jeho nesprávnym úradným postupom, štát zodpovedá za škodu spôsobenú v rámci plnenia úloh



štátnych orgánov a orgánov spoločenských organizácií uvedených v § 1 ods. 1 nesprávnym úradným
postupom tých, ktorí tieto úlohy plnia.

Zodpovednosť podľa uvedeného zákonného ustanovenia je jednou z foriem zodpovednosti štátu bez
ohľadu na zavinenie, ktorá je daná vtedy, ak sú súčasne splnené tri základné podmienky a to existencia
škody ako majetkovej ujmy vyjadriteľnej v peniazoch, nesprávny úradný postup a príčinná súvislosť
medzi škodou a nesprávnym úradným postupom.

Zákon č. 58/1969 Zb. bližšiu definíciu pojmu nesprávny úradný postup neobsahuje. Nesprávnym
úradným postupom môže byť akákoľvek činnosť spojená s výkonom právomoci určitého štátneho
orgánu, ak pri tomto výkone alebo v súvislosti s ním dôjde k porušeniu pravidiel ustanovených právnymi
normami alebo k porušeniu poriadku, ktorý vyplýva z povahy, funkcie alebo cieľov tejto činnosti. Pre túto
formu zodpovednosti je určujúce, že úkony tzv. úradného postupu samy o sebe k vydaniu rozhodnutia
nevedú a ak je rozhodnutie vydané, bezprostredne sa v jeho obsahu neprejavia alebo ide o inú činnosť
orgánu štátu či iné vady v spôsobe vedenia konania.

Odvolací súd sa stotožňuje so záverom súdu prvého stupňa, že v prejednávanej veci sa nepreukázal
nesprávny úradný postup štátu (orgánov štátu), ako jednej z podmienok zodpovednosti za škodu podľa
citovaného ustanovenia § 18 zákona č. 58/1969 Zb., spočívajúci v jeho nečinnosti ohľadne dozoru
a dohľadu, ktorý vykonával či vykonáva nad činnosťou investičných spoločností, investičných fondov,
správcovských spoločností prostredníctvom T. K. H. Ú. pre K. O., ktorú činnosť mohli vykonávať len tieto
spoločnosti v súlade s príslušnými zákonmi. Keďže v prípade X..T..R. N. U..G..C.. H. V. U. C.. S.. L.., H..
U.., sa nejednalo o investičné spoločnosti alebo investičné fondy, zriadené na základe ust. § 2, 3, zák.
č. 248/1992 Zb. a nejednalo sa ani o správcovské spoločnosti zriadené podľa ust. zák. č. 385/1999 Z.
z., nemali odporcovia ale ani ostatné orgány štátu - Úrad pre finančný trh (B. X. U., na ktorú po zrušení
Úradu pre finančný trh prešla jeho pôsobnosť) a ani iný orgán štátu, v zmysle platnej právnej úpravy
právo zakázať X..T..R. N. U..G..C.. H. V. U. C.. S.. L.., H.. U.., uzatvárať zmluvy o tichom spoločenstve,
resp. zmluvy o pôžičke.

Odvolací súd v tejto súvislosti poukazuje na to, že navrhovatelia slobodne, z vlastnej vôle v rámci
zmluvnej autonómie vstúpili do záväzkového vzťahu s obchodnými spoločnosťami, s ktorými uzavreli
zmluvy neodporujúce zákonným ustanoveniam Obchodného zákonníka (ktorej právny režim sa riadil ust.
§ 673 a nasl. Obchodného zákonníka) a museli si byť vedomí i toho, že obsahom takéhoto záväzkového
vzťahu je na jednej strane záväzok tichého spoločníka poskytnúť podnikateľovi určitý vklad a podieľať sa
s ním na jeho podnikaní a na druhej strane záväzok podnikateľa na vyplatenie časti zisku odvíjajúceho
sa od podielu tichého spoločníka na výsledku podnikania; z tohto dôvodu bola navrhovateľka povinná
znášať aj riziko z prípadného finančného neúspechu z tohto záväzku vzniknutého pri podnikaní. Štát
v zásade nemá možnosť zasiahnuť do občiansko-právnych, resp. obchodno-právnych vzťahov a do
zmluvnej autonómie subjektov súkromného práva, ako aj do vlastníckeho práva občanov nad rámec
ochrany, zaručenej Ústavou SR. Tu platí, že štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej
medziach, v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon (čl. 2 ods. 2 Ústav Slovenskej republiky).
V danom prípade nebola splnená jedna z podmienok vzniku zodpovednosti za škodu spôsobenú
nesprávnym úradným postupom štátu podľa § 18 ods. 1 zákona č. 58/1969, ktorou je nesprávny úradný
postup orgánu štátu a preto odporca za škodu podľa citovaného zákonného ustanovenia § 18 zák. č.
58/1969 Zb., nezodpovedá. Nie je možné sa stotožniť s názorom navrhovateľov, že vložením vlastných
finančných prostriedkov (úspor) do týchto nebankových subjektov za účelom ich zhodnotenia utrpeli
ujmu tým, že odporcovia dôsledne nekonal svoju povinnosť - kontrolovať dodržiavanie zákonnosti v
rámci jemu zverených kompetencií, keďže štát je povinný sa zdržať zásahov do súkromno - právnej
oblasti, t. j. do slobodného, súkromného rozhodovania sa fyzických a právnických osôb, nakoľko by im
týmto konaním v rozpore s čl. 20 Ústavy Slovenskej republiky zmaril možnosť nadobudnúť majetkové
hodnoty a možnosť realizovať svoje práva, uplatňovať nároky vyplývajúce im z dobrovoľne uzavretých
zmlúv o tichom spoločenstve a o pôžičke (možnosť na vrátenie vkladu, úrokov a podielu na zisku).

Za vecne správny považuje odvolací súd i záver súdu prvého stupňa ohľadne nedostatku zodpovednosti
odporcov v tomto konaní podľa § 415 Občianskeho zákonníka a rovnako i právny záver ohľadne vzniku



škody, nakoľko porušenie prevenčnej povinnosti, nie je predpokladom zodpovednosti štátu podľa § 18
zák. č. 58/1969 Zb.

Súd prvého stupňa zamietnutím návrhu navrhovateľov ako neopodstatneného z dôvodu, že tu nie je
daná zodpovednosť štátu - odporcov podľa § 18 ods. 1 zák. č. 58/1969 Zb., vzhľadom na nepreukázanie
zákonných predpokladov objektívnej zodpovednosti štátu, t.j. predovšetkým podmienky nesprávneho
úradného postupu štátu resp. jeho orgánov plniacich si svoje úlohy v rámci výkonu štátnej moci
spočívajúcej v jeho nečinnosti, v priamej príčinnej súvislosti so škodou, ktorá mala navrhovateľom
vzniknúť uzavretím predmetných zmlúv, ako aj pre neexistenciu príčinnej súvislosti medzi nesprávnym
úradným postupom a vznikom škody ako majetkovej ujmy, vyjadriteľnej v peniazoch, za daného
skutkového stavu rozhodol vecne správne a odvolací súd plne sa stotožňujúc s jeho právnym záverom,
napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa v celom rozsahu ako vecne správny potvrdil (§ 219 O.s.p.).

O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd v zmysle § 224 ods. 1 a § 142 ods. 1 O.s.p.
a v odvolacom konaní plne úspešným odporcom 1/ až 3/ náhradu trov nepriznal, nakoľko im žiadne
nevznikli.

Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 8C/77/2007

    zrušené

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam