KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava5. 6. 2012plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/169/2011 z 5. 6. 2012

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 5. júna 2012, sp. zn. 2S/169/2011, ECLI:SK:KSBA:2012:9011010191.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/169/2011
Identifikačné číslo súdneho spisu: 9011010191
Dátum vydania rozhodnutia: 06. 06. 2012
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Viliam Pohančeník
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2012:9011010191.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu Mgr. Viliama Pohančeníka a členov
senátu JUDr. Mariána Trenčana a JUDr. Vlastimila Pavlikovského, v právnej veci žalobkyne: Katarína
B., nar. XX.XX.XXXX, Š. N. G. 4, X., zastúpenej: JUDr. Milan Klobušiak, advokát, Š. Moyzesa 7,
Ružomberok, proti žalovanému: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, Drieňová 22, Bratislava,
o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. SVS-OP-2011/13849/TDL zo dňa 01.07.2011,
jednohlasne, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave napadnuté rozhodnutie žalovaného č. SVS-OP-2011/13849/TDL zo dňa
01.07.2011 z r u š u j e podľa § 250j ods. 2 písm. c/ O.s.p. a vec vracia žalovanému na ďalšie konanie.

Žalobkyni sa náhrada trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobkyňa sa žalobou doručenou Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky dňa 16.09.2011, neskôr
postúpenou tunajšiemu súdu, domáhala preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. SVS-
OP-2011/13849/TDL zo dňa 01.07.2011, ktorým bolo zamietnuté odvolanie žalobkyne a bolo potvrdené
rozhodnutie Obvodného úradu Ružomberok, odboru všeobecnej vnútornej správy č. P 146/2010 - MH,
ObO- RK- OVVS- 2011/00393-00003 zo dňa 02.03.2011, ktorým bola žalobkyňa uznaná vinnou zo
spáchania priestupku proti občianskemu spolunažívaniu podľa § 49 ods. 1 písm. d/ zákona č. 372/1990
Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, ktorého sa podľa tohto rozhodnutia dopustila tým,
že dňa 16.12.2009 v čase medzi 20:00-21:00 hod. v byte na ul. Riadok č. 13 v Ružomberku po
predchádzajúcom slovnom konflikte udrela svojho druha G. X. dojčenskou fľašou do záhlavia a rukou
do oblasti tváre. Týmto mu spôsobila zranenia - mierny opuch záhlavia a odreninu vnútornej časti dolnej
pery, ktoré si vyžiadali dobu liečenia 1-2 dni. Týmto rozhodnutím bola žalobkyni za priestupok podľa §
11 ods. 1 písm. b/, § 12 ods. 1 a § 49 ods. 2 zákona č. 372/1990 Zb. uložená sankcia - pokuta vo výške
10,- eur a zároveň jej bola uložená povinnosť nahradiť trovy konania vo výške 16 eur.

Žalobkyňa uviedla, že sa nedopustila skutku, ktorý sa jej kládol za vinu. V podanom odvolaní proti
prvostupňovému rozhodnutiu argumentovala, že poškodený na ošetrení u lekára tvrdil, že ho napadla
neznáma žena, pričom až neskôr policajtom uvádzal, že to bola žalobkyňa. Tento rozpor odvolací
orgán riadne nevysvetlil, pričom iba uviedol, že podľa jeho názoru z dôvodu vyjadrovania sa v
slovenskom jazyku, pri neúčasti tlmočníka, nie je možné preukázať a jednoznačne interpretovať, koho v
zdravotníckom zariadení a akým spôsobom označil poškodený za osobu, ktorá ho napadla. Žalobkyňa
nesúhlasila s tým, že rozpor vo výpovediach išiel na jej ťarchu.

Žalobkyňa v odvolaní taktiež poukazovala na skutočnosť, že medzi ošetrením a oznámením skutku
uplynula takmer hodina a nie je dokladované, čo v tom čase poškodený robil, pričom správne orgány
to vysvetlili jednoduchým tvrdením, že toto časové rozpätie je primerané, keďže poškodený neovláda



slovenský jazyk a komunikácia s ošetrujúcim lekárom bola sťažená. Takéto vysvetlenie považovala
žalobkyňa za pochybné. Poukázala nato, že úradníci žalovaného ani správne orgány prvého stupňa
nevedia, ako poškodený ovláda slovenský jazyk. Neboli pri ošetrení, ani pri podávaní oznámenia na
polícii. Žalobkyňa uviedla, že poškodený hovorí slabšie, no rozumie všetko. Časový odstup s úrovňou
znalosti slovenského jazyka poškodeným nemá žiaden súvis.

K zisteniu skutkového stavu správnym orgánom žalobkyňa tiež namietala, že kojeneckú fľašu v danom
čase nepoužívala, pretože dieťa až do 4 mesiacov len kojila, čo doložila aj potvrdením od lekárky. Na to
žalovaný reagoval vysvetlením, že kojenecká fľaša sa môže použiť aj na iné tekutiny ako mlieko. S týmto
opäť žalobkyňa nesúhlasila a namietala, že pre správny orgán nebolo podstatné, či udrela poškodeného
kojeneckou fľašou ale to, že ho ňou udrieť mohla. Takýto postoj bol opäť porušením prezumpcie neviny.

Jediným dôkazom, že skutok mala spáchať žalobkyňa, bola výpoveď poškodeného. Žalobkyňa síce
navrhla vykonať dôkaz, ktorý by vierohodnosť výpovede poškodeného vyvrátil, výpoveď policajtov (o
tom, či a ako označoval ženu, čo ho napadla, pri vyšetrení vo vojenskej nemocnici, alebo o tom, že bol
hneď na druhý deň na polícii vziať oznámenie späť). Správne orgány však vykonanie dôkazu odmietli.

Žalobkyňa ďalej uviedla, že v odvolaní poukazovala aj na ďalšie nezrovnalosti v tvrdeniach
poškodeného, keď vo výpovedi na polícii uvádzal, že ho mala žalobkyňa udrieť preto, lebo nechcel ísť
nakupovať nábytok do Banskej Bystrice, pretože nemá čas, ale vo výpovedi pred správnym orgánom
tvrdil, že ho mala žalobkyňa napadnúť preto, lebo jej nechcel dať peniaze v hotovosti, ale chcel platiť
kreditnou kartou. Z toho je evidentné, že poškodený si vymýšľal. Nepamätal si presne čo a kde hovoril,
pretože nehovoril pravdu.

Podľa žalobkyne správne orgány postupovali nezákonne, pretože vychádzali z predpokladu, že všetko,
čo poškodený uviedol, bola pravda a dokazovať, že sa skutok nestal, mala práve žalobkyňa. V konaní
o priestupkoch platí prezumpcia neviny, vina obvinenému z priestupku musí byť bezpečne a spoľahlivo
preukázaná dôkazmi v konaní a nestačí, ak sa skutok len mohol stať.

Vzhľadom na uvedené žiadala žalobkyňa rozhodnutia správnych orgánov oboch stupňov zrušiť a vec
vrátiť žalovanému na ďalšie konanie.

K žalobe sa žalovaný vyjadril písomne dňa 20.12.2011, zotrval na svojom doterajšom právnom názore,
žalobu považoval za nedôvodnú a žiadal ju zamietnuť.

Svoje rozhodnutie považoval z vecného a právneho hľadiska za správne a zákonné. Zo spisového
materiálu vyplýva, že prvostupňový správny orgán pri svojom rozhodovaní mal dve protichodné
výpovede, výpoveď žalobkyne, že sa skutok nestal a výpoveď poškodeného, ktorý tvrdil, že ho žalobkyňa
udrela a spôsobila mu drobné ublíženie na zdraví. Na podporu tvrdenia poškodeného prvostupňový
správny orgán vychádzal z výpisu zo zdravotnej dokumentácie a ambulantného nálezu spísaného
sekundárnym lekárom Ústrednej vojenskej nemocnice SNP Ružomberok MUDr. Mariánom Jakubským.
Žalobkyňa vo svojej žalobe poukázala na rozpory vo výpovediach poškodeného na polícii a na
ústnom pojednávaní pred prvostupňovým správnym orgánom, kde vypovedal ako svedok. Prvostupňový
správny orgán bol oprávnený rozhodnúť, aké dôkazy vykoná a ktoré dôkazy hneď treba vykonať.
Uznal, že vykonanie vypočutia ďalších svedkov je zjavne nepotrebné, čo bolo v jeho právomoci a
postup dokazovania prvostupňového orgánu bol legitímny. Pokiaľ žalobkyňa namietala, že poškodený
pri ošetrovaní u lekára tvrdil, že ho napadla neznáma žena, žalovaný uviedol, že sama žalobkyňa
uvádza, že poškodený hovorí slabšie po slovensky, čím vlastne potvrdzuje, že vyjadrovanie v slovenčine
robí poškodenému problémy. Túto skutočnosť zohľadnil aj prvostupňový správny orgán, keď vypočul
svedka v prítomnosti tlmočníka. Prvostupňový správny orgán vypočul obvinenú žalobkyňu v prítomnosti
jej právneho zástupcu na ústnom pojednávaní dňa 30.08.2010. Zo zápisnice o prejednaní priestupku
vyplýva, že žalobkyňa ani jej právny zástupca nežiadali vypočuť na ústnom pojednávaní svedkov
policajtov, ktorí mali potvrdiť, ako označoval poškodený ženu, čo ho napadla. Žalovaný zároveň uviedol,
že prvostupňový správny orgán sa v odôvodnení svojho rozhodnutia náležite vysporiadal s dostupnými
dôkazmi a preto jeho rozhodnutie žalovaný potvrdil.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ 246 ods. 1 O.s.p.)
preskúmal napadnuté rozhodnutie v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.), ako
aj konanie, ktoré mu predchádzalo a dospel k záveru, že zistenie skutkového stavu je nedostačujúce



na posúdenie veci a preto podľa § 250j ods.2 písm. c) O.s.p. napadnuté rozhodnutie zrušil a vrátil vec
žalovanému na ďalšie konanie.

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov
preskúmavajú zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. Pri preskúmavaní zákonnosti
rozhodnutia súd skúma, či žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom, t.j. najmä
s hmotnými a procesnými administratívnymi predpismi.

V intenciách § 244 ods. 1 O.s.p. súd preskúmava aj zákonnosť postupu správneho orgánu, ktorým sa vo
všeobecnosti rozumie aktívna činnosť správneho orgánu podľa procesných a hmotnoprávnych noriem,
ktorou realizuje právomoc stanovenú zákonmi. V zákonom predpísanom postupe je správny orgán
oprávnený a súčasne aj povinný vykonať úkony v priebehu konania a ukončiť ho vydaním rozhodnutia,
ktoré má zákonom predpísané náležitosti, ak sa na takéto konanie vzťahuje zákon o správnom konaní.

Z pripojeného administratívneho spisu súd zistil, že dňa 16.12.2009 urobil poškodený X., nar.
XX.XX.XXXX, bytom M. Xb, I., K. na F. oddelení Z. zboru X. oznámenie o priestupku proti občianskemu
spolunažívaniu. Uviedol, že toho istého dňa v čase medzi 20:00 až 21:00 hod. bol napadnutý
svojou družkou, žalobkyňou. Okresné riaditeľstvo Policajného zboru, Obvodné oddelenie Policajného
zboru Ružomberok postúpilo priestupkový spis spolu so správou o výsledku objasňovania priestupku
Obvodnému úradu Ružomberok. K veci bola v priestupkovom konaní dňa 21.12.2010 vypočutá
žalobkyňa, ktorá poprela spáchanie skutku a poukázala na nezrovnalosti vo výpovedi poškodeného,
ktoré neumožnili považovať jeho výpoveď za vierohodnú. Na ústnom pojednávaní dňa 21.12.2010
vypovedal aj poškodený (svedok), ktorý prehlásil, že neovláda slovenský jazyk a preto žiadal, aby jeho
výpoveď tlmočil tlmočník z nemeckého jazyka. K veci uviedol, že chceli ísť nasledujúci deň do Banskej
Bystrice kúpiť nábytok a iné veci. Išlo o to, že žalobkyňa chcela, aby jej dal peniaze, aby platili v hotovosti,
on odmietol, že všetko zaplatí kreditnou kartou. Žalobkyňa bola fyzicky i verbálne agresívna, udrela ho a
dala mu facku, potom chytila kojeneckú fľašu a udrela poškodeného do zadnej časti lebky. Ešte predtým
ho udrela do oblasti úst. Stalo sa to potom, ako jej poškodený povedal, že peniaze v hotovosti nedostane
a že to neurobí tak, ako ona po ňom žiadala. Po fyzickom napadnutí išiel poškodený vec oznámiť
na políciu, kde mu odporučili, aby išiel na lekárske ošetrenie do Vojenskej nemocnice Ružomberok a
policajti išli do nemocnice s ním. Nakoľko bolo pred Vianocami, o niekoľko dní žalobkyňa poprosila, aby
išiel na políciu vziať späť svoje oznámenie a uistila ho, že sa zmení. Doslova povedala, že ak to neurobí,
môže sa stať, že už ich spoločné dieťa viac neuvidí. V administratívnom spise sa nachádza ambulantný
nález A.. A. O., sekundárneho lekára Ústrednej vojenskej nemocnice SNP X., v ktorom je uvedené, že
poškodený uviedol, že bol napadnutý cudzou osobou ženského pohlavia, bol udretý do záhlavia a do
pery. Ďalej sa v ňom nachádza záznam o podaní oznámenia o priestupku zo dňa 16.12.2009 spísaný
na Obvodnom oddelení Policajného zboru v X., kde poškodený k veci uviedol, že na Slovensku žije
so svojou priateľkou (žalobkyňou) a ich spoločnou dcérou na adrese Riadok 13, Ružomberku. V deň
oznámenia priestupku v čase medzi 20:00 až 21:00 hod. ležal na pohovke a pozeral televíziu. Medzi
tým ho oslovila žalobkyňa a povedala mu, že musia zbehnúť do Banskej Bystrice kúpiť nejaký nábytok,
nakoľko si poškodený kúpil dom a zariaďujú ho. Poškodený jej na to odpovedal, že on nemá čas a prečo
sa majú tak ponáhľať a ešte, že nemá aj tak žiadny papier, žiadny dokument od toho, že niečo kúpil. Na to
sa žalobkyňa rozzúrila a udrela oznamovateľa (poškodeného) dojčenskou fľašou do záhlavia a viacerými
údermi do oblasti tváre. Poškodený na to reagoval tak, že jej povedal, že ak neprestane, tak odíde a
žalobkyňa uviedla, že aby odišiel, že ak nebude platiť, tak ho aj tak nepotrebuje. Po tomto poškodený
vstal, obliekol sa, zbalil si veci a odišiel na Obvodné oddelenie PZ Ružomberok podať oznámenie a
vyhľadal lekárske ošetrenie. Dňa 02.03.2011 Obvodný úrad Ružomberok, Odbor všeobecnej vnútornej
správy vydal rozhodnutie č. P 146/2010 - MH, ObO- RK- OVVS- 2011/00393-00003, ktorým uznal
žalobkyňu vinnou zo spáchania vyššie uvedeného priestupku proti občianskemu spolunažívaniu a
uložil jej pokutu vo výške 10,- eur a povinnosť nahradiť trovy konania o priestupku vo výške 16,-
eur. Proti tomuto rozhodnutiu podala žalobkyňa odvolanie, v ktorom uviedla obdobné námietky ako
v podanej žalobe. O odvolaní rozhodol žalovaný rozhodnutím č. SVS-OP-2011/013849/DDL zo dňa
01.07.2011, odvolanie žalobkyne zamietol a prvostupňové rozhodnutie správneho orgánu potvrdil.
V odôvodnení žalobou napadnutého rozhodnutia sa konštatuje, že zo spisového materiálu vyplýva,
že prvostupňový správny orgán pri svojom rozhodovaní mal dve protichodné výpovede, pričom na
podporu tvrdenia poškodeného vychádzal z výpisu zdravotnej dokumentácie a ambulantného nálezu
spísaného sekundárnym lekárom Ústrednej vojenskej nemocnice SNP Ružomberok. Pokiaľ ide o
rozdielne vyjadrenia poškodeného pred ošetrujúcim lekárom a pred správnym orgánom, žalovaný



uviedol, že má zato, že z dôvodu vyjadrovania sa v slovenskom jazyku, pri neúčasti tlmočníka, nie
je možné preukázať a jednoznačne interpretovať, koho v zdravotníckom zariadení a akým spôsobom
označil poškodený ako osobu, ktorá ho napadla. Pokiaľ ide o námietku žalobkyne, že v čase spáchania
skutku kojila svoje dieťa a kojeneckú fľašu nepoužívala, žalovaný vo svojom rozhodnutí poukázal
nato, že samotná skutočnosť, či v tom čase používala kojeneckú fľašu pri kojení svojho dieťaťa, je
podľa jeho názoru nepodstatná, pretože kojenecká fľaša môže byť použitá u dieťaťa aj na prijímanie
iných tekutín ako mlieka. K námietke žalobkyne, že prvostupňový správny orgán nevykonal vypočutie
policajtov a ošetrujúceho lekára, žalovaný konštatoval, že vykonávanie dôkazov patrí správnemu orgánu
a ten je oprávnený rozhodnúť, aké dôkazy vykoná a ktoré dôkazy netreba vykonať. Ak uznal, že
vykonanie vypočutia ďalších svedkov, je zjavne nepotrebné, je to v jeho právomoci a postup dokazovania
prvostupňového orgánu je podľa názoru žalovaného legitímny. Z výpovedí žalobkyne a poškodeného
nevyplynulo, že počas incidentu boli prítomní, preto podľa názoru žalovaného výpovede policajtov a
ošetrujúceho lekára by nemali požadovanú výpovednú hodnotu o tom, či skutok spáchala žalobkyňa.
Súčasťou odvolania žalobkyne bolo čestné vyhlásenie zo dňa 23.03.2011 od G., v ktorom sa uvádza,
že skutok sa nestal. Podľa § 34 ods. 3 Správneho poriadku je účastník konania povinný navrhnúť na
podporu svojich tvrdení dôkazy, ktoré sú mu známe. Táto procesná povinnosť vyplýva pre obvinenú zo
zákona. Žalobkyňa neuviedla počas objasňovania na polícii a vo svojej výpovedi na ústnom pojednávaní
pred prvostupňovým správnym orgánom, že uvedené osoby boli prítomné v byte, keď sa mal skutok stať
a môžu vypovedať v jej prospech. Z § 34 ods. 5 Správneho poriadku mal možnosť prvostupňový správny
orgán podľa svojej úvahy posúdiť, ktoré skutočnosti v rámci dokazovania sa ukázali ako pravdivé a
odmietnuť tvrdenie, o ktorých pravdivosti má pochybnosti. Žalovaný mal zato, že prvostupňový správny
orgán sa v odôvodnení svojho rozhodnutia náležite vysporiadal s dostupnými dôkazmi a uviedol všetky
podstatné výsledky vykonaných dôkazov.

Podľa § 49 ods. 1 písm. d/ zákona č. 372/1990 Zb. priestupku sa dopustí ten, kto úmyselne naruší
občianske spolunažívanie vyhrážaním ujmou na zdraví, drobným ublížením na zdraví, nepravdivým
obvinením z priestupku, schválnosťami alebo iným hrubým správaním.

Podľa § 49 ods. 2 zákona č. 372/1990 Zb. za priestupok podľa odseku 1 písm. a) možno uložiť pokutu
do 33 eur, za priestupok podľa odseku 1 písm. b) až d) a písm. f) pokutu do 99 eur a za priestupok podľa
odseku 1 písm. e) pokutu do 331 eur.

Podľa § 22 ods. 2 písm. c/ zákona č. 372/1990 Zb, ak nie je v tomto alebo v inom zákone ustanovené
inak, vzťahujú sa na konanie o priestupkoch všeobecné predpisy o správnom konaní.

Podľa § 32 ods. 1 Správneho poriadku správny orgán je povinný zistiť presne a úplne skutočný stav
veci a za tým účelom si obstarať potrebné podklady pre rozhodnutie. Pritom nie je viazaný len návrhmi
účastníkov konania.

Podľa § 46 Správneho poriadku rozhodnutie musí byť v súlade so zákonmi a ostatnými právnymi
predpismi, musí ho vydať orgán na to príslušný, musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného stavu veci a
musí obsahovať predpísané náležitosti.

Úlohou súdu pri preskúmaní zákonnosti rozhodnutia a postupu správneho orgánu podľa druhej hlavy
piatej časti O.s.p. je posudzovať, či správny orgán vecne príslušný na konanie si zadovážil dostatok
skutkových podkladov pre vydanie rozhodnutia, či zistil vo veci skutočný stav, či konal v súčinnosti s
účastníkmi konania, či rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonmi a inými právnymi predpismi a či
obsahovalo zákonom predpísané náležitosti, teda či rozhodnutie správneho orgánu bolo vydané v súlade
s hmotnoprávnymi ako aj s procesnoprávnymi predpismi. Zákonnosť rozhodnutia správneho orgánu
je podmienená zákonnosťou postupu správneho orgánu predchádzajúcemu vydaniu napadnutého
rozhodnutia. V rámci správneho prieskumu súd teda skúma aj procesné pochybenia správneho orgánu
namietané v žalobe, či uvedené procesné pochybenie správneho orgánu je takou vadou konania pred
správnym orgánom, ktorá mohla mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia (§ 250i ods. 3
O.s.p.).

Objasňovaním priestupkov podľa zákona o priestupkoch sa predovšetkým rozumie obstaranie
podkladov potrebných na rozhodnutie správneho orgánu o tom, či sa stal skutok, ktorý je priestupkom
podľa tohto alebo iného zákona a či tento skutok spáchala osoba zo spáchania priestupku podozrivá.
Podkladom pre rozhodnutie správneho orgánu o priestupku sú vo všeobecnosti vyjadrenia obvineného,



čestné vyhlásenia, skutočnosti všeobecne známe alebo známe správnemu orgánu z jeho úradnej
činnosti a dôkazy, pričom rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre rozhodnutie určuje správny orgán.
Medzi dôkazy patria najmä výpovede účastníkov konania, svedecké výpovede, ohliadka a listiny.
Na dokazovanie pritom možno použiť všetky prostriedky súladné so zákonom, ktorými možno zistiť a
objasniť skutočný stav veci. Správny orgán hodnotí vykonané dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti. Ak je pre odborné posúdenie skutočností
dôležitých pre rozhodnutie potrebný znalecký posudok, správny orgán ustanoví znalca.

V kontexte s ustanovením § 49 ods. 1 písm. d/ zákona č. 372/1990 Zb. bolo povinnosťou
správneho orgánu posúdiť, či osoba podozrivá zo spáchania priestupku (žalobkyňa) narušila občianske
spolunažívanie drobným ublížením na zdraví jej druha, poškodeného G.. Žalovaný ako i prvostupňový
orgán vychádzali pri objasňovaní priestupku z dôkazov: výpoveď poškodeného, výpoveď žalobkyne a
lekárska správa o zraneniach poškodeného zo dňa 20.12.2011 pri jeho ošetrení v Ústrednej vojenskej
nemocnici SNP Ružomberok. Výpovede žalobkyne a poškodeného sú protichodné. Kým žalobkyňa vo
svojej výpovedi poprela spáchanie skutku, ktorý sa jej kládol za vinu, poškodený vo svojej výpovedi
označil za páchateľa skutku práve žalobkyňu. Lekárska správa vypovedá len o tom, že poškodený
utrpel zranenia ľahšieho charakteru. V žiadnom prípade lekársku správu nemožno považovať za dôkaz
usvedčujúci žalobkyňu zo spôsobenia zranení poškodenému.

Jednou zo zásad priestupkového konania je i prezumpcia neviny. Znamená to, že občan je obvineným z
priestupku, len čo správny orgán vykonal voči nemu prvý procesný úkon. Na takého občana sa hľadí ako
na nevinného, kým jeho vina nebola vyslovená právoplatným rozhodnutím. Obvinený z priestupku má
právo vyjadriť sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré sa mu kladú za vinu a k dôkazom o nich, uplatňovať
skutočnosti a dôkazy na svoju obhajobu, podávať návrhy a opravné prostriedky. K výpovedi ani k
priznaniu ho nemožno donucovať.

Podľa názoru súdu bol správny orgán povinný pristupovať k objasneniu priestupku starostlivejšie a
vykonať také dôkazy, na základe ktorých skutkový stav bude zistený úplne, aby nebolo pochýb o
priebehu deja, o priamych príčinách zistených následkov a o osobe, ktorá svojim zavinením tieto
následky spôsobila. Pokiaľ správny orgán uveril poškodenému a tvrdenia žalobkyne nepovažoval za
dostačujúce na vyvrátenie jeho tvrdení, mal to i uspokojivo odôvodniť. Zistenie skutkového stavu bolo
nedostačujúce na posúdenie veci. Preto komplexným posúdením dôkazov, ktoré mal správny orgán k
dispozícii, nemohol nad všetky pochybnosti konštatovať, že spáchanie skutku a vina boli týmito dôkazmi
žalobkyni preukázané.

V predmetnom konaní neboli dôsledne zistené všetky skutočnosti dôležité pre rozhodnutie a zostali
nezodpovedané mnohé otázky. V prvom rade je tu výrazný rozpor v tvrdeniach poškodeného
zaznamenaných pri ošetrení v Ústrednej vojenskej nemocnici SNP Ružomberok a neskôr do zápisnice
na ústnom pojednávaní pred prvostupňovým správnym orgánom dňa 30.08.2010. Kým pri ošetrení
poškodený tvrdil, že mu zranenia spôsobila neznáma žena, neskôr svoje tvrdenie zmenil a za páchateľku
skutku označil žalobkyňu. Pre posúdenie viny žalobkyne tvrdenie proti tvrdeniu nemohlo v žiadnom
prípade správnemu orgánu postačovať. Žalovaný tiež neobjasnil, čo v čase medzi ošetrením a
oznámením skutku, v priebehu asi jednej hodiny, poškodený robil. Správny orgán mal tieto nedostatky
zisteného skutkového stavu odstrániť a dokazovanie doplniť. Mal od poškodeného žiadať vysvetlenie,
prípadne na potvrdenie či vyvrátenie pravdivosti jeho tvrdení mal správny orgán vykonať iné vhodné a
dostupné dôkazy potrebné na objasnenie možných alternatív chronologického priebehu deja.

Žalovaný vo svojom rozhodnutí uviedol, že pri neúčasti tlmočníka v zdravotníckom zariadení nie je
možné preukázať a jednoznačne interpretovať, koho a akým spôsobom poškodený označil za osobu,
ktorá ho napadla, pretože dobre neovláda slovenský jazyk. S takýmto postojom súd nesúhlasí. Žalovaný
svoju vedomosť o schopnosti vyjadrovať sa poškodeného v slovenskom jazyku riadne nevysvetlil. Ani
z administratívneho spisu nie je zrejmá úroveň znalosti slovenského jazyka poškodeným. V správe z
lekárskeho ošetrenia nie je uvedený text, ktorý by obsahoval nejednoznačný opis, či neisté vyjadrenie
poškodeného a nie je v nej navyše ani uvedená zmienka o tom, že by sa poškodený nevedel dostatočne
vyjadrovať v slovenskom jazyku či chápať význam v správe uvedených slov. Pochybnosť o jazykovej
neznalosti poškodeného vyvoláva tiež tvrdenie žalobkyne o tom, že poškodený hovorí slabšie, no
rozumie všetko.



Súd poukazuje na to, že pre posúdenie zákonnosti rozhodnutia žalovaného nepovažoval za podstatné,
či v konaní žalobkyňa navrhla vykonať akékoľvek dôkazy. Správny orgán bol povinný vykonať aj
také dôkazy, ktoré účastníci nenavrhli, ak by prispeli k náležitému zisteniu skutočného stavu veci a
zákonnému a spravodlivému rozhodnutiu.

Úlohou žalovaného v ďalšom konaní bude odstrániť vyššie uvedené rozpory vo výpovediach účastníkov
priestupkového konania a doplniť dokazovanie tak, aby bol presne zistený priebeh predmetných udalostí.
Pokiaľ to bude možné a potrebné, žalovaný overí pravdivosť poškodeným opisovaného napadnutia
kojeneckou fľašou s ohľadom na charakter jeho zranení. V prípade, že priamy dôkaz alebo súbor
nepriamych dôkazov nepreukážu žalobkyni vinu, dáva súd do pozornosti, že aj v priestupkovom konaní
sa má uplatniť zásada in dubio pro reo, z ktorej vyplýva povinnosť správnemu orgánu preukázať všetky
skutočnosti tak, aby o vine neexistovali dôvodné pochybnosti. V opačnom prípade správny orgán nesmie
rozhodnúť v neprospech žalobkyne.

S poukazom na vyššie uvedené dôvody dospel súd k záveru, že žaloba je dôvodná a preto rozhodnutie
žalovaného č. SVS-OP-2011/13849/TDL zo dňa 01.07.2011 ako nezákonné podľa § 250j ods. 2 písm.
c/ O.s.p. zrušil a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie, v ktorom súc viazaný v tomto rozsudku
vysloveným právnym názorom súdu bude postupovať v naznačenom smere.

Podľa § 151 ods. 1 O.s.p. o povinnosti nahradiť trovy konania rozhoduje súd na návrh spravidla v
rozhodnutí, ktorým sa konanie končí. Účastník, ktorému sa prisudzuje náhrada trov konania, je povinný
trovy konania vyčísliť najneskôr do troch pracovných dní od vyhlásenia tohto rozhodnutia.

Podľa § 151 ods. 2 O.s.p. ak účastník v lehote podľa odseku 1 trovy nevyčísli, súd mu prizná náhradu trov
konania vyplývajúcich zo spisu ku dňu vyhlásenia rozhodnutia s výnimkou trov právneho zastúpenia; ak
takému účastníkovi okrem trov právneho zastúpenia iné trovy zo spisu nevyplývajú, súd mu náhradu trov
konania neprizná a v takom prípade súd nie je viazaný rozhodnutím o prisúdení náhrady trov konania
tomuto účastníkovi v rozhodnutí, ktorým sa konanie končí.

O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 151 ods. 2 O.s.p. Žalobkyňa mala síce vo veci úspech a
náhrada trov konania by jej podľa § 250k ods. 1 O.s.p. patrila, avšak právny zástupca trovy nevyčíslil
do troch pracovných dní od vyhlásenia rozsudku (§ 151 ods. 1 O.s.p.). V takom prípade súd prizná
náhradu trov konania vyplývajúcich zo spisu ku dňu vyhlásenia rozhodnutia s výnimkou trov právneho
zastúpenia. Žalobkyňa bola uznesením Krajského súdu v Bratislave č. k. 2S 169/2011 - 35 zo dňa
27.04.2012 oslobodená od súdnych poplatkov. Žiadne trovy zo spisu nevyplývajú, preto súd náhradu
trov konania žalobkyni nepriznal.

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.)

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia, písomne, dvojmo
prostredníctvom Krajského súdu v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 9011010191)

  1. 26. 4. 2012Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/169/2011 z 26. 4. 2012
  2. 5. 6. 2012Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/169/2011 z 5. 6. 2012 (toto rozhodnutie)