KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava4. 2. 2013plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 3Sp/37/2011 z 4. 2. 2013

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 4. februára 2013, sp. zn. 3Sp/37/2011, ECLI:SK:KSBA:2013:1011201334.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 3Sp/37/2011
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1011201334
Dátum vydania rozhodnutia: 05. 02. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Anna Peťovská PhD.
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2013:1011201334.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave, v konaní pred samosudkyňou JUDr. Annou Peťovskou, PhD., v právnej veci
navrhovateľa: V. V., I. XX/A, K., T.: XXXXXXXX, proti odporkyni: Správa katastra pre hl. mesto SR
Bratislavu, Ružová dolina 27, Bratislava, za účasti: X/ Y. M., G.. XX.XX.XXXX, K. U. G.. XX, O., Č. P., X/
I. L., G.. XX.XX.XXXX, K. Š. C. XX, K., X/ J. J., G.. XX.XX.XXXX, K. K. XXXX/XX, O. Č. P., X/ A. M., G..
XX.XX.XXXX, K. P. XX, K., X/ Z. K., G.. XX.XX.XXXX, G. K. U. XX, K., zastúpený opatrovníčkou Darinou
Fraňovou, pracovníčkou Okresného súdu Bratislava I., Záhradnícka ul. č. 10, Bratislava, X/ L. K., G.
XX.XX.XXXX, K. I. X, K., X/ V. K., G.. XX.XX.XXXX, K. O. X, M., X/ Y. A., G.. XX.XX.XXXX, K. C. XX,
K., X/ M. O., G.. XX.XX.XXXX, K. G. XXXX/XX, K., o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne
zo dňa 19. apríla 2011, č. Z.-XXXX/XX, takto

r o z h o d o l :

Súd napadnuté rozhodnutie odporkyne zo dňa 19. apríla 2011, č. Z.-XXXX/XX p o t v r d z u j e .

Navrhovateľ je p o v i n n ý zaplatiť na účet tunajšieho súdu súdny poplatok vo výške XX € do troch
dní od právoplatnosti rozsudku.

Navrhovateľovi súd náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Včas podaným odvolaním sa navrhovateľ domáhal postupom podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p.
preskúmania zákonnosti rozhodnutia odporkyne zo dňa 19. apríla 2011, č. Z.-XXXX/XX, ktorým
týmto rozhodnutím odporkyňa podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona návrh na vklad vlastníckeho
práva do katastra nehnuteľností doručený jej dňa 24.03.2011 na základe priložených kúpnych zmlúv
vedený u správy katastra pod č. Z.-XXXX/XX a týkajúci sa prevodu spoluvlastníckych podielov na
nehnuteľnostiach nachádzajúcich sa v kat.úz. Devínska Nová Ves, zapísaných vo vl.č. XXXX ako
pozemok registra E parc.č. XXXX, trvale trávne porasty o výmere XXX m2, parc.č. XXXX, orná pôda o
výmere 579 m2, parc.č. XXXX/X, orná pôda o výmere 1031 m2 a parc.č. XXXX/X, trvalé trávne porasty o
výmere 928 m2, zamietla. Odporkyňa svoje rozhodnutie odôvodnila tým, že v danom prípade podmienky
vkladu v zmysle jeho návrhu v spojení s predloženými listinami nie sú splnené, a to s poukazom
na skutočnosť, že prílohou predmetného návrhu na vklad je nie jedna, ale v skutočnosti 10 rôznych
zmlúv - 9 navrhovaných a 1 nezahrnutá v návrhu na vklad uzatvorená medzi kupujúcim V. V. a C. K. ako
predávajúcim. V tejto súvislosti odporkyňa poukazuje na skutočnosť, že potom predmetný návrh na vklad
nespĺňa požiadavky ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., podľa ktorého prílohou k návrhu na vklad
môže byť len 1 zmluva, a nie 9, ako to učinil navrhovateľ, ktorý sám v podanom návrhu na vklad uvádza,
a aj keď sám požiadal, aby rozhodla o priložených zmluvách. I keď predložené zmluvy sú navzájom
spojené, tieto tvoria jeden celok len technicky, nie obsahovo a potom správa katastra má rozhodovať o 9
individuálnych kúpnych zmluvách, čo je v rozpore so zákonom požadovanými náležitosťami, konkrétne,
že má byť jedna zmluva len v dvoch vyhotoveniach. Samostatnosť právnych úkonov jednotlivých 9
kúpnych zmlúv preukazuje skutočnosť, že kupujúci V. V. každú zmluvu uzavrel individuálne a predávajúci



podpísal jednotlivo, zvlášť. Technické spojenie predĺžených zmlúv neznamená vytvorenie jednej listiny,
ktorú by predávajúci postupne podpisovali. Každý z predávajúcich jednotlivo podpisoval svoju zmluvu
ako samostatnú listinu a nie spoločnú listinu, prílohou návrhu na vklad môže byť len jedna zmluva a o
každej z nich samostatným rozhodnutím má byť správnym orgánom rozhodnuté, jedným rozhodnutím
u každého rozhodnutia individuálne potom aj nastanú právne účinky vkladu. Potom rozhodnutím správy
katastra, ktorým sa vklad povoľuje, a ktorého konštitutívny účinok spôsobuje zmenu vlastníckeho práva,
nie je možné rozhodnúť o povolení viacerých rôznych zmlúv pod jedným číslom konania tak ako to žiada
navrhovateľ.

Navrhovateľ, nestotožňujúc sa s týmto právnym názorom namieta, že v danom prípade sa jedná o 10
celkom samostatných kúpnych zmlúv, ale o zmluvy tvoriace jeden ucelený celok, t.j. jednu zmluvnú
listinu v zmysle Občianskeho zákonníka a v zmysle ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z. tak z pohľadu
technického, ako aj obsahového, nakoľko predmetná zmluvná listina bola uzatvorená medzi skupinou
účastníkov zmluvnej listiny- predávajúcimi 1 - 10, ktorí sú podielovými spoluvlastníkmi prevádzaných
nehnuteľnosti a kupujúcim, t.j. navrhovateľom, pričom obsahom zmluvy je len jeden predmet vyjadrený
v Preambule tejto zmluvnej listiny, a to nehnuteľnosti - parcely registra „E“ nachádzajúce sa v okrese
Bratislava IV., obec: Bratislava - m.č. Devínska Nová Ves, kat. úz. Devínska Nová Ves, evidované
Správou katastra pre hl. mesto SR Bratislavu na liste vlastníctva č. 3612. Ďalej poukazuje na zrejmú
súvislosť a nadväznosť úvodných ustanovení a Preambuly zmluvy na ostatné zmluvné ustanovenia,
ktoré od seba nemožno oddeliť bez následku straty zmyslu a účelu zvyšku zmluvy s odkazom na
stanovisko NS SR k otázke technickej jednoty zmluvnej listiny vyslovené napr. vo veci sp zn. R.
XX/XX zo dňa 03.10.2001, podľa ktorého ak je zmluva o prevode nehnuteľnosti napísaná na viac ako
jednom liste alebo ak jej súčasťou je nadväzujúci geometrický plán potvrdený príslušným orgánom,
potom zákonnej požiadavke, že prejavy vôle účastníkov musia byť na tej istej listine, zodpovedá len
také spojenie jednotlivých hárkov, aby tieto tvorili technicky (nie vôľovo či obsahovo) nedeliteľný celok,
teda jednu listinu. Potom je súladné s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., aby k návrhu na
vklad bola pripojená listina s obsahom viacerých úkonov (§ 8 ods. 1 písm. c/ katastrálneho zákona)
pokiaľ spĺňa požiadavku technickej jednoty ako táto vyplýva z citovaného judikátu NS SR. Navrhovateľ
ďalej namieta vadu v postupe konajúceho správneho orgánu, ktorý ak mal za to, že návrh na vklad,
alebo jeho prílohy trpia vadami podania, potom bolo jeho povinnosťou vyplývajúcou mu z ust. § 3
ods. 2 a 3 Správneho poriadku, vyzvať navrhovateľa na ich odstránenie v lehote, ktorú zároveň určí.
Vychádzajúc z uvedeného potom navrhovateľ žiadal, aby súd napadnuté rozhodnutie odporkyne ako
vecne nesprávne a nezákonné zrušil, pretože toto vychádza z nedostatočne zisteného skutkového stavu
veci, právny záver odporkyne je vecne nesprávny a v jej konaní sa vyskytuje vada, ktorá má za následok
nezákonnosť rozhodnutia.

Odporkyňa vo svojom písomnom stanovisku k podanému odvolaniu navrhovateľa doručenom súdu
dňa 09.08.2011 plne zotrvala na svojom právnom názore o nesplnení podmienok povolenia vkladu
vlastníckeho práva v zmysle návrhu doručenom jej 24.03.2011 na podklade priložených 10
samostatných zmlúv pre rozpor s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., zhodne dôvodenom v
napadnutom rozhodnutí a opätovne zdôvodňujúc, že k návrhu priložené kúpne zmluvy sú síce navzájom
spojené a tvoria jeden technicky celok, nie však obsahom. Podľa obsahu sa jedná o samostatné právne
úkony - samostatné kúpne zmluvy, ktoré kupujúci uzavrel a podpísal jednotlivo s každým predávajúcim
zvlášť a potom podmienky vkladu v danom prípade nie sú splnené. Ďalej má za to, že správa katastra
ako konajúci správny orgán vo veci skutkový stav pred vydaním rozhodnutia riadne a náležite zistila a
vo svojom konaní ani nevzhliada žiadnu vadu ako to namieta navrhovateľ, a preto žiadala, aby súd po
preskúmaní napadnuté jej rozhodnutie ako vecne správne a zákonné potvrdil.

V konaní zúčastnené osoby v 2. a 3. rade sa s obsahom odvolania navrhovateľa plne stotožnili a navrhli
tomuto vyhovieť. Ostatné zúčastnené osoby sa k odvolaniu nevyjadrili.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie, rozhodnutie odporkyne
preskúmal postupom podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p. a po preskúmaní dospel k záveru, že napadnuté
rozhodnutie odporkyne vychádza z vecne správneho právneho záveru, toto bolo vydané na základne
dostatočne zisteného skutkového stavu veci a v konaní odporkyne ani nevzhliadol vadu namietanú
navrhovateľom a preto odvolaniu navrhovateľa nemožno priznať úspech.



Podľa § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy.

Podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p. sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom
rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov.

Predmetom preskúmania v danej veci je rozhodnutie odporkyne zo dňa 19. apríla 2011, č. Z.-XXXX/
XX, ktorým odporkyňa podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona návrh na vklad do katastra nehnuteľností
doručený jej dňa 24.03.2011 na základe priloženej listiny označenej ako kúpna zmluva vedený u
správy katastra pod. č. Z.-XXXX/XX zamietla, keď svoje rozhodnutie odôvodnila nevkladuschopnosťou
predloženej listiny, ktorá síce tvorí technicky jeden celok, ale v skutočnosti obsahovo sa jedná o 10
samostatných kúpnych zmlúv, čo je v rozpore s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., a teda v
kontexte námietok navrhovateľa preskúmaním posúdiť, či právny záver odporkyne je vecne správny, či
táto pred vydaním rozhodnutia riadne a náležite skutkový stav zistila a či konanie odporkyne skutočne
trpí vadou pre nesplnenie povinnosti vyzvať navrhovateľa na odstránenie vady návrhu, či príloh.

Z predloženého vkladového spisu odporkyne č. Z.-XXXX/XX na vec sa vzťahujúceho súd zistil
nasledovné:

Dňa 24.03.2011 bol odporkyni doručený návrh na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností
zapísaných na LV č. 3612 pre kat. úz. Devínska Nová Ves ako parc.č. XXXX, trvale trávne porasty o
výmere 723 m2, parc.č. XXXX, orná pôda o výmere 579 m2, parc.č. XXXX/X, orná pôda o výmere XXXX
m2 a parc.č. XXXX/X, trvalé trávne porasty o výmere 928 m2 v prospech kupujúceho Družstvo DNV,
ktoré bolo navrhovateľom tohto vkladu. V návrhu tento sám uvádza, že podľa priložených kúpnych
zmlúv odkúpil do svojho vlastníctva od spoluvlastníkov Y.C. M., I. L., J. J., A. M., Z. K., L. K., V. K., Y. A.
Q. M. O. ich spoluvlastnícke podiely na predmetných nehnuteľnostiach v spoluvlastníckom
podiele celkom 41/288-in, ktoré predávajúce nadobudli titulom dedenia (osvedčenie o dedičstve č.
XXD/XXX/XXXX-XX, V. XX/XXXX) a potom žiadal, aby príslušná správa katastra v zmysle skutočností
a priložených dokumentov vydala rozhodnutie o povolení vkladu jeho vlastníckeho práva.

Prílohu tohto návrhu tvorila listina technicky spojená a označená ako kúpna zmluva uzavretá podľa §
588 Obč. zák., keď v jej úvode účastníci vyhlásili a svojimi podpismi potvrdili, že sú k právnym úkonom
spôsobilí a oprávnení. Preambulu kúpnej zmluvy tvorí špecifikácia predmetu kúpnej zmluvy a vlastníkov
jednotlivých podielov na nehnuteľnostiach, medzi ktorými sa v bode 5 uvádza aj už nevlastník C. K., a
naopak nie je medzi spoluvlastníkmi uvedená spoluvlastníčka M. O.. V ďalšom už súčasť listiny tvorí 9
kúpnych zmlúv (a už aj zmluva uzavretá A. M. O.), ktoré uzatváral kupujúci s každým z vyššie citovaných
spoluvlastníkov individuálne vo vzťahu k jeho spoluvlastníckemu podielu s náležitosťami vyplývajúcimi
z ust. § 588 a nasledujúcich Obč. zák., t.j. účastníci zmluvy, predmet kúpy a kúpna cena.

Súčasťou administratívneho spisu je LV. č. XXXX pre kat.úz. Devínska Nová Ves a výpis z LV č.
XXXX zo dňa 20.07.2011, ktorý osvedčuje vlastníctvo účastníkov kúpnych zmlúv na predmetných
nehnuteľnostiach.

O predmetnom návrhu potom odporkyňa rozhodla dňa 19. apríla 2011, č. V-6917/11, ktorým týmto
rozhodnutím podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona návrh na vklad vlastníckeho práva do katastra
nehnuteľností doručený jej dňa 24.03.2011 na základe priložených kúpnych zmlúv a týkajúci sa prevodu
spoluvlastníckych podielov na nehnuteľnostiach nachádzajúcich sa v kat.úz. Devínska Nová Ves,
zapísaných vo vl.č. XXXX ako pozemok registra E parc.č. XXXX, trvale trávne porasty o výmere 723 m2,
parc.č. XXXX, orná pôda o výmere 579 m2, parc.č. XXXX/X, orná pôda o výmere XXXX m2 a parc.č.
XXXX/X, trvalé trávne porasty o výmere 928 m2, zamietla. Odporkyňa svoje rozhodnutie odôvodnila
tým, že v danom prípade podmienky vkladu v zmysle jeho návrhu v spojení s predloženými listinami nie
sú splnené, a to s poukazom na skutočnosť, že prílohou predmetného návrhu na vklad je nie jedna, ale



v skutočnosti 10 rôznych zmlúv - 9 navrhovaných a 1 nezahrnutá v návrhu na vklad uzatvorená medzi
kupujúcim V. V. Q. C. K. ako predávajúcim. V tejto súvislosti odporkyňa poukazuje na skutočnosť, že
potom predmetný návrh na vklad nespĺňa požiadavky ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., podľa
ktorého prílohou k návrhu na vklad môže byť len 1 zmluva, a nie 9, ako to učinil navrhovateľ, ktorý
sám v podanom návrhu na vklad uvádza, a aj keď sám požiadal, aby rozhodla o priložených zmluvách.
I keď predložené zmluvy sú navzájom spojené, tieto tvoria jeden celok len technicky, nie obsahovo
a potom správa katastra má rozhodovať o 9 individuálnych kúpnych zmluvách, čo je v rozpore so
zákonom požadovanými náležitosťami, konkrétne, že má byť jedna zmluva len v dvoch vyhotoveniach.
Samostatnosť právnych úkonov jednotlivých 9 kúpnych zmlúv preukazuje skutočnosť, že kupujúci V.A.
V. každú zmluvu uzavrel individuálne a predávajúci podpísal jednotlivo, zvlášť. Technické spojenie
predĺžených zmlúv neznamená vytvorenie jednej listiny, ktorú by predávajúci postupne podpisovali.
Každý z predávajúcich jednotlivo podpisoval svoju zmluvu ako samostatnú listinu a nie spoločnú listinu,
prílohou návrhu na vklad môže byť len jedna zmluva a o každej z nich samostatným rozhodnutím má
byť správnym orgánom rozhodnuté jedným rozhodnutím, u každého rozhodnutia individuálne potom aj
nastanú právne účinky vkladu.

Potom rozhodnutím správy katastra, ktorým sa vklad povoľuje, a ktorého konštitutívny účinok spôsobuje
zmenu vlastníckeho práva, nie je možné rozhodnúť o povolení viacerých rôznych zmlúv pod jedným
číslom konania tak ako to žiada navrhovateľ.

Zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam
v znení neskorších predpisov (ďalej len „katastrálny zákon“) v ustanovení § 4 ods. 1 zakotvuje, že
práva k nehnuteľnostiam sa do katastra zapisujú vkladom práv k nehnuteľnostiam do katastra,
záznamom práv k nehnuteľnostiam do katastra a poznámkou o právach k nehnuteľnostiam v katastri.

V zmysle § 5 ods. 1 katastrálneho zákona platného v čase rozhodovania vklad je úkon správy katastra,
vkladom vzniká, mení sa alebo zaniká právo k nehnuteľnostiam.

Podľa § 8 ods. 1 katastrálneho zákona, katastrálny operát tvoria dokumentačné materiály potrebné na
spravovanie katastra a obnovu katastrálneho operátu. Katastrálny operát obsahuje tieto časti: a) súbor
geodetických informácií, ktorý tvoria katastrálne mapy, mapy určeného operátu, geometrické plány,
záznamy podrobného merania zmien, zoznamy súradníc, údaje o spojení lomových bodov a ďalšia
geodetická dokumentácia;

b) súbor popisných informácií, ktorý tvoria

1. údaje o katastrálnych územiach, parcelách, právach k nehnuteľnostiam, vlastníkoch a iných
oprávnených osobách, o skutočnostiach súvisiacich s právami k nehnuteľnostiam, o ohlásených
zmenách, ako aj o zmenách zistených pri prešetrovaní zmien, pri revízii údajov katastra a pri obnove
katastrálneho operátu,

2. údaje o sídelných a nesídelných názvoch;

c) zbierku listín, ktorá obsahuje najmä písomné vyhotovenia zmlúv, dohôd a spoločenských zmlúv,
zakladateľských zmlúv a zakladateľských listín obchodných spoločností (ďalej len „zakladateľská listina
obchodnej spoločnosti"), písomné vyhotovenia rozhodnutí štátnych orgánov a notárskych osvedčení /3/
(ďalej len „verejná listina") a iných listín, ktoré podľa zákona potvrdzujú práva k nehnuteľnostiam (ďalej
len „iná listina"), a dokumentáciu sídelných a nesídelných názvov;

d) sumárne údaje katastra o pôdnom fonde;

e) pozemkové knihy, železničnú knihu a ich operát; pozemkové knihy a železničná kniha slúžia ako zdroj
údajov o katastrálnych územiach, parcelách, vlastníkoch a o právach k nehnuteľnostiam;



f) osobitnú evidenciu verejných listín alebo iných listín, ktoré potvrdzujú alebo osvedčujú práva k
časti pozemku vytvorenej geometrickým plánom, na ktorej je postavená líniová stavba alebo iná
verejnoprospešná stavba (ďalej len „diel").

Podľa § 28 ods. 1 katastrálneho zákona práva k nehnuteľnostiam zo zmlúv uvedené v § 1 ods. 1 sa
zapisujú do katastra vkladom, ak tento zákon neustanovuje inak.

Podľa § 28 ods. 3 katastrálneho zákona právne účinky vkladu vznikajú na základe právoplatného
rozhodnutia správy katastra o jeho povolení.

V zmysle § 29 katastrálneho zákona vklad podľa § 28 možno vykonať iba na základe právoplatného
rozhodnutia správy katastra.

Konanie o povolení vkladu sa začína na návrh účastníka konania (§ 30 ods. 2 katastrálneho zákona).

Podľa § 31 ods. 1 katastrálneho zákona, správa katastra preskúma zmluvu z hľadiska, či obsahuje
podstatné náležitosti zmluvy, či je úkon urobený v predpísanej forme, či je prevodca oprávnený nakladať
s nehnuteľnosťou, či sú prejavy vôle dostatočne určité a zrozumiteľné, či zmluvná voľnosť alebo právo
nakladať s nehnuteľnosťou nie sú obmedzené, či zmluva neodporuje zákonu, či zákon neobchádza a či
sa neprieči dobrým mravom. Pri rozhodovaní o vklade prihliada správa katastra aj na skutkové a právne
skutočnosti.

Podľa § 31 ods. 2 katastrálneho zákona, ak ide o zmluvu o prevode nehnuteľnosti, ktorá bola vyhotovená
vo forme notárskej zápisnice alebo autorizovaná advokátom, správa katastra posudzuje zmluvu iba
z pohľadu, či je súladná s katastrálnym operátom a či sú splnené procesné podmienky na povolenie
vkladu.

Podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona, ak sú podmienky na vklad splnené, správa katastra vklad
povolí; inak návrh zamietne.

Podľa § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., rozhodovanie o každom návrhu na vklad je samostatným
konaním o návrhu na vklad. Prílohou k návrhu na vklad môže byť len jedna zmluvná listina podľa § 8
ods. 1 písm. c) zákona, obsahom ktorej môže byť viac právnych úkonov.

Podľa § 131 ods. 1 Obč. zák., vec môže byť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov.

Podľa § 131 ods. 2 Obč. zák., spoluvlastníctvo je podielové alebo bezpodielové. Bezpodielové
spoluvlastníctvo môže vzniknúť len medzi manželmi.

Podľa § 132 ods. 1 Obč. zák., vlastníctvo veci možno nadobudnúť kúpnou, darovacou alebo inou
zmluvou, dedením, rozhodnutím štátneho orgánu alebo na základe iných skutočností ustanovených
zákonom.

Podľa § 137 Obč. zák., podiel vyjadruje mieru, akou sa spoluvlastníci podieľajú na právach a
povinnostiach vyplývajúcich zo spoluvlastníctva k spoločnej veci.

Podľa § 139 ods. 1 Obč. zák., z právnych úkonov týkajúcich sa spoločnej veci sú oprávnení a povinní
všetci spoluvlastníci spoločne a nerozdielne.



Podľa § 37 ods. 1 Obč. zák., právny úkon sa musí urobiť slobodne a vážne, určite a zrozumiteľne; inak
je neplatný.

Podľa § 39 Obč. zák., neplatný je právny úkon, ktorý svojím obsahom alebo účelom odporuje zákonu
alebo ho obchádza alebo sa prieči dobrým mravom.

Podľa § 46 ods. 1 Obč. zák., písomnú formu musia mať zmluvy o prevodoch nehnuteľností, ako aj iné
zmluvy, pre ktoré to vyžaduje zákon alebo dohoda účastníkov.

Podľa § 46 ods. 2 Obč. zák., pre uzavretie zmluvy písomnou formou stačí, ak dôjde k písomnému návrhu
a k jeho písomnému prijatiu. Ak ide o zmluvu o prevode nehnuteľnosti, musia byť prejavy účastníkov
na tej istej listine.

Podľa § 250q ods. 2 O.s.p. o opravnom prostriedku rozhodne súd rozsudkom, ktorým preskúmavané
rozhodnutie buď potvrdí, alebo zruší a vráti na ďalšie konanie . Ustanovenie § 250j ods. 5 platí obdobne.

Povinnosťou správnych orgánov pri rozhodovaní je postupovať podľa jednotlivých ustanovení zákona č.
71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov a pri ich aplikácií vychádzať zo základných
zásad správneho konania (§ 3 Správneho poriadku). Správny orgán je viazaný zásadou legality (§ 3
ods. 1 Správneho poriadku), v intenciách ktorej je povinný v konaní pri rozhodovaní zachovať procesné
predpisy ako aj predpisy hmotnoprávne. Musí postupovať v konaní tak, aby zabezpečoval ochranu práv
osôb a súčasne vyžadoval plnenie ich povinností v nadväznosti na ochranu záujmov štátu a spoločnosti.
Ide o presadzovanie cieľov hmotnoprávnej úpravy v konkrétnej veci.

Súd po preskúmaní napadnutého rozhodnutia dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľa nie je
možné priznať úspech, nezistiac žiadne pochybenia konajúceho správneho orgánu ako ich namietal
navrhovateľ, keď sa plne stotožnil s právnym záverom odporkyne, a to, že v danom prípade prílohu
návrhu na vklad vlastníckeho práva do KN doručeného odporkyni dňa 24.11.2011 a vedeného u nej
pod č. Z.-XXXX/XX tvorila nie jedna, ale 9 samostatných kúpnych zmlúv, i keď technicky spojených v
jednu listinu.

V danom prípade je nesporné, že medzi navrhovateľom ako kupujúcim a podielovými spoluvlastníkmi
citovanými v preambule listiny označenej ako kúpna zmluva v časti B (v bode 5 menovaný
ako podielový spoluvlastník už nevlastník C. K.), bolo uzatvorených 9 samostatných kúpnych zmlúv
spôsobom, že vo vzťahu ku každému kúpnemu spoluvlastníkovi bola uzavretá individuálna zmluva s
predpísanými náležitosťami, teda označenie účastníkov zmluvy, predmet zmluvy a dohodnutá kúpna
cena, podpis prevádzateľa bol notársky overený a všetky tieto individuálne kúpne zmluvy s rôznym
dňom uzavretia, rôzne dátumy overenia podpisu boli potom súhrne spojené do listiny s notárskym
overením dňa 23.03.2011. Tu súd musí sa stotožniť s právnym názorom odporkyne, že v danom prípade
tak ako bol návrh s prílohami predložený, sa nejedná o jednu spoločnú listinu ako to predpokladá
ustanovenie § 8 ods. 1 písm. c/ katastrálneho zákona a § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., a potom
nemôže sa jednať o vkladové konanie vo vzťahu k jednej takejto listine s jedným rozhodnutím s
individuálnymi konštitutívnymi účinkami, aj s úhradou jedného správneho poplatku, ale bezosporu sa
jedná o predložených 9 samostatných kúpnych zmlúv len s jedným návrhom, a preto o tomto nebolo
možné rozhodnúť jeho povolením ako to navrhoval navrhovateľ, ktorý v predloženom návrhu na vklad
sa napokon i sám odvoláva na priložené kúpne zmluvy, nie zmluvu. Potom sa súd stotožnil s názorom
o potrebe zamietnutia návrhu podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona v spojitosti s ust. § 26 ods. 2 vyhl.
č. 461/2009 Z.z.

V danom prípade súd však poukazuje aj na inú skutočnosť vyplývajúcu z ust. § 139 ods. 1 Obč.
zák., z ktorej vyplýva zákonom určený okruh predávajúcich v kúpnej zmluve, t.j. všetkých podielových
spoluvlastníkov, čo včas v danom prípade zachované nebolo. A potom ak by sa aj bolo jednalo o jednu
zmluvu, túto by bolo potrebné považovať pre uvedený nedostatok za zmluvu absolútne neplatnú.



Súd sa nemohol stotožniť ani s námietkou navrhovateľa o splnení podmienok technickej jednoty listiny
odvolávajúc sa na judikatúru NS SR. Podstatou požiadavky technickej jednoty listiny ako táto vyplýva
z judikátu NS SR č. P. XX/XXXX i ďalšej judikatúry (i uvádzanej navrhovateľom) a to, že „zmluva o
prevode nehnuteľností musí byť uzavretá v písomnej forme, pričom prejavy vôle účastníkov, vrátane ich
podpisov, musia byť na tej istej listine (§ 46 ods. 1, 2 O.z.), pokiaľ takúto zmluvu, vrátane jej nedielnych
príloh tvorí viac ako jeden list, musia byť všetky tieto jednotlivé hárky pevne spojené (zošité) tak, aby
tvorili technickú jednotu listiny, a to už pred jej podpísaním“.

V prejednávanej veci sa jedná o 9 samostatných kúpnych zmlúv uzavretých individuálne a následne
technicky zhrnutých a so spoločnou preambulou do jednej listiny spoločnej netvoriacej ani celkom
totožnosť v osobách predávajúcich (M. O.) a k tomuto spojeniu došlo až po podpise kúpnych zmlúv, ktoré
boli uzatvárané v priebehu roku 2009, 2010 a 2011, listina technicky spojená až 23.3.2011. A potom za
týchto podmienok nebolo možné považovať požiadavku technickej jednoty tu za splnenú.

Súd sa nestotožnil ani s námietkou navrhovateľa, žeby odporkyňa pred vydaním rozhodnutia skutkový
stav vo veci riadne a náležite nezistila. V danom prípade z obsahu vkladového spisu vzťahujúcueho
sa na predmetnú vec a ako bol súdu predložený, i podľa názoru súdu je písomná dokumentácia v
ňom obsiahnutá postačujúca pre rozhodnutie o návrhu na vklad (k návrhu na vklad pripojená technicky
spojená listina označená ako kúpna zmluva s 9 samostatnými kúpnymi zmluvami a list vlastníctva č.
3612 osvedčujúci vlastníctvo predávajúcich).

Za týchto okolností a pri právnom názore nebolo možné sa stotožniť ani s námietkou navrhovateľa k
tvrdenej vade v konaní, teda že odporkyňa mala pri svojom právnom názore vyzvať navrhovateľa na
odstránenie vád podania, či príloh. V danom prípade predložená spoločná listina i kúpne zmluvy tak
ako boli individuálne vo vzťahu k jednotlivým podielovým spoluvlastníkom uzavreté, nie je súladná s ust.
Obč. zák. vo vzťahu k prevodom podielových spoluvlastníkov a potom sa jedná aj o zmluvu absolútne
neplatnú, t.j. neplatnú od počiatku. Neplatný právny úkon nemožno odstraňovať postupom ako to žiadal
navrhovateľ, aplikovateľným pri odstránení nedostatkov a zrejmých chýb. V danom prípade len v kúpnej
zmluve uzavretej dňa 2.6.2010 medzi Z. K. ako predávajúcim a V. V. Q. kupujúcim je zrejmá chyba v
písaní vo výške podielu (čl. II, bod 2.1.), kde je nesprávne uvedený spoluvlastnícky podiel 1/44 a nie
1/144, nesprávne je aj číslovanie článku II. tejto zmluvy, kde sa opakovane uvádza bod 2.1. Uvedená
vada vzhľadom na vyššie uvádzané dôvody zamietnutia návrhu na vklad vlastníckeho práva pre rozpor
s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z. a potom nesplnenie podmienok pre povolenie vkladu, nebolo
za týchto okolností potrebné ani možné odstraňovať.

Vzhľadom na vyššie uvedené potom súd napadnuté rozhodnutie odporkyne ako vecne správne podľa
§ 250q ods. 2 O.s.p. potvrdil a učinil tak verejným vyhlásením rozsudku dňa 05.02.2013 vzhľadom na
splnenie zákonných podmienok pre tento postup ako to predpokladá ust. § 250f ods. 2 v spojení s §
156 ods. 3 O.s.p. (lehota na vyhotovenie rozhodnutia bola podľa § 158 ods. 4 O.s.p. predsedom súdu
predĺžená dňa 26.2.2013).

O poplatkovej povinnosti bolo rozhodnuté podľa § 2 ods. 4 veta druhá zák. č. 71/1991 Zb. v platnom
znení, pričom výšku súdneho poplatku XX € určuje položka 10 písm. b/ Sadzobníka súdnych poplatkov,
prílohy zákona č. 71/1992 Zb.

O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a v konaní neúspešnému navrhovateľovi
náhradu trov konania nepriznal, keď zákonnou podmienkou pre priznanie náhrady je úspešnosť v konaní,
čo sa nejedná o daný tento prípad.

Včas podaným odvolaním sa navrhovateľ domáhal postupom podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p.
preskúmania zákonnosti rozhodnutia odporkyne zo dňa 19. apríla 2011, č. Z.-XXXX/XX, ktorým
týmto rozhodnutím odporkyňa podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona návrh na vklad vlastníckeho
práva do katastra nehnuteľností doručený jej dňa 24.03.2011 na základe priložených kúpnych zmlúv



vedený u správy katastra pod č. Z.-XXXX/XX a týkajúci sa prevodu spoluvlastníckych podielov na
nehnuteľnostiach nachádzajúcich sa v kat.úz. Devínska Nová Ves, zapísaných vo vl.č. XXXX Q.ko
pozemok registra E parc.č. XXXX, trvale trávne porasty o výmere 723 m2, parc.č. XXXX, orná pôda o
výmere 579 m2, parc.č. XXXX/X, orná pôda o výmere 1031 m2 a parc.č. XXXX/X, trvalé trávne porasty o
výmere 928 m2, zamietla. Odporkyňa svoje rozhodnutie odôvodnila tým, že v danom prípade podmienky
vkladu v zmysle jeho návrhu v spojení s predloženými listinami nie sú splnené, a to s poukazom
na skutočnosť, že prílohou predmetného návrhu na vklad je nie jedna, ale v skutočnosti 10 rôznych
zmlúv - 9 navrhovaných a 1 nezahrnutá v návrhu na vklad uzatvorená medzi kupujúcim V.A. V. Q. C. K.
ako predávajúcim. V tejto súvislosti odporkyňa poukazuje na skutočnosť, že potom predmetný návrh na
vklad nespĺňa požiadavky ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., podľa ktorého prílohou k návrhu na vklad
môže byť len 1 zmluva, a nie 9, ako to učinil navrhovateľ, ktorý sám v podanom návrhu na vklad uvádza,
a aj keď sám požiadal, aby rozhodla o priložených zmluvách. I keď predložené zmluvy sú navzájom
spojené, tieto tvoria jeden celok len technicky, nie obsahovo a potom správa katastra má rozhodovať o 9
individuálnych kúpnych zmluvách, čo je v rozpore so zákonom požadovanými náležitosťami, konkrétne,
že má byť jedna zmluva len v dvoch vyhotoveniach. Samostatnosť právnych úkonov jednotlivých 9
kúpnych zmlúv preukazuje skutočnosť, že kupujúci V. V. každú zmluvu uzavrel individuálne a predávajúci
podpísal jednotlivo, zvlášť. Technické spojenie predĺžených zmlúv neznamená vytvorenie jednej listiny,
ktorú by predávajúci postupne podpisovali. Každý z predávajúcich jednotlivo podpisoval svoju zmluvu
ako samostatnú listinu a nie spoločnú listinu, prílohou návrhu na vklad môže byť len jedna zmluva a o
každej z nich samostatným rozhodnutím má byť správnym orgánom rozhodnuté, jedným rozhodnutím
u každého rozhodnutia individuálne potom aj nastanú právne účinky vkladu. Potom rozhodnutím správy
katastra, ktorým sa vklad povoľuje, a ktorého konštitutívny účinok spôsobuje zmenu vlastníckeho práva,
nie je možné rozhodnúť o povolení viacerých rôznych zmlúv pod jedným číslom konania tak ako to žiada
navrhovateľ.

Navrhovateľ, nestotožňujúc sa s týmto právnym názorom namieta, že v danom prípade sa jedná o 10
celkom samostatných kúpnych zmlúv, ale o zmluvy tvoriace jeden ucelený celok, t.j. jednu zmluvnú
listinu v zmysle Občianskeho zákonníka a v zmysle ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z. tak z pohľadu
technického, ako aj obsahového, nakoľko predmetná zmluvná listina bola uzatvorená medzi skupinou
účastníkov zmluvnej listiny- predávajúcimi 1 - 10, ktorí sú podielovými spoluvlastníkmi prevádzaných
nehnuteľnosti a kupujúcim, t.j. navrhovateľom, pričom obsahom zmluvy je len jeden predmet vyjadrený
v Preambule tejto zmluvnej listiny, a to nehnuteľnosti - parcely registra „E“ nachádzajúce sa v okrese
Bratislava IV., obec: Bratislava - m.č. Devínska Nová Ves, kat. úz. Devínska Nová Ves, evidované
Správou katastra pre hl. mesto SR Bratislavu na liste vlastníctva č. XXXX. Ďalej poukazuje na zrejmú
súvislosť a nadväznosť úvodných ustanovení a Preambuly zmluvy na ostatné zmluvné ustanovenia,
ktoré od seba nemožno oddeliť bez následku straty zmyslu a účelu zvyšku zmluvy s odkazom na
stanovisko NS SR k otázke technickej jednoty zmluvnej listiny vyslovené napr. vo veci sp zn. R.
XX/XX zo dňa 03.10.2001, podľa ktorého ak je zmluva o prevode nehnuteľnosti napísaná na viac ako
jednom liste alebo ak jej súčasťou je nadväzujúci geometrický plán potvrdený príslušným orgánom,
potom zákonnej požiadavke, že prejavy vôle účastníkov musia byť na tej istej listine, zodpovedá len
také spojenie jednotlivých hárkov, aby tieto tvorili technicky (nie vôľovo či obsahovo) nedeliteľný celok,
teda jednu listinu. Potom je súladné s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., aby k návrhu na
vklad bola pripojená listina s obsahom viacerých úkonov (§ 8 ods. 1 písm. c/ katastrálneho zákona)
pokiaľ spĺňa požiadavku technickej jednoty ako táto vyplýva z citovaného judikátu NS SR. Navrhovateľ
ďalej namieta vadu v postupe konajúceho správneho orgánu, ktorý ak mal za to, že návrh na vklad,
alebo jeho prílohy trpia vadami podania, potom bolo jeho povinnosťou vyplývajúcou mu z ust. § 3
ods. 2 a 3 Správneho poriadku, vyzvať navrhovateľa na ich odstránenie v lehote, ktorú zároveň určí.
Vychádzajúc z uvedeného potom navrhovateľ žiadal, aby súd napadnuté rozhodnutie odporkyne ako
vecne nesprávne a nezákonné zrušil, pretože toto vychádza z nedostatočne zisteného skutkového stavu
veci, právny záver odporkyne je vecne nesprávny a v jej konaní sa vyskytuje vada, ktorá má za následok
nezákonnosť rozhodnutia.

Odporkyňa vo svojom písomnom stanovisku k podanému odvolaniu navrhovateľa doručenom súdu
dňa 09.08.2011 plne zotrvala na svojom právnom názore o nesplnení podmienok povolenia vkladu
vlastníckeho práva v zmysle návrhu doručenom jej 24.03.2011 na podklade priložených 10
samostatných zmlúv pre rozpor s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., zhodne dôvodenom v
napadnutom rozhodnutí a opätovne zdôvodňujúc, že k návrhu priložené kúpne zmluvy sú síce navzájom



spojené a tvoria jeden technicky celok, nie však obsahom. Podľa obsahu sa jedná o samostatné právne
úkony - samostatné kúpne zmluvy, ktoré kupujúci uzavrel a podpísal jednotlivo s každým predávajúcim
zvlášť a potom podmienky vkladu v danom prípade nie sú splnené. Ďalej má za to, že správa katastra
ako konajúci správny orgán vo veci skutkový stav pred vydaním rozhodnutia riadne a náležite zistila a
vo svojom konaní ani nevzhliada žiadnu vadu ako to namieta navrhovateľ, a preto žiadala, aby súd po
preskúmaní napadnuté jej rozhodnutie ako vecne správne a zákonné potvrdil.

V konaní zúčastnené osoby v 2. a 3. rade sa s obsahom odvolania navrhovateľa plne stotožnili a navrhli
tomuto vyhovieť. Ostatné zúčastnené osoby sa k odvolaniu nevyjadrili.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie, rozhodnutie odporkyne
preskúmal postupom podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p. a po preskúmaní dospel k záveru, že napadnuté
rozhodnutie odporkyne vychádza z vecne správneho právneho záveru, toto bolo vydané na základne
dostatočne zisteného skutkového stavu veci a v konaní odporkyne ani nevzhliadol vadu namietanú
navrhovateľom a preto odvolaniu navrhovateľa nemožno priznať úspech.

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy.

Podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p. sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom
rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov.

Predmetom preskúmania v danej veci je rozhodnutie odporkyne zo dňa 19. apríla 2011, č. Z.-XXXX/
XX, ktorým odporkyňa podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona návrh na vklad do katastra nehnuteľností
doručený jej dňa 24.03.2011 na základe priloženej listiny označenej ako kúpna zmluva vedený u
správy katastra pod. č. Z.-XXXX/XX zamietla, keď svoje rozhodnutie odôvodnila nevkladuschopnosťou
predloženej listiny, ktorá síce tvorí technicky jeden celok, ale v skutočnosti obsahovo sa jedná o 10
samostatných kúpnych zmlúv, čo je v rozpore s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., a teda v
kontexte námietok navrhovateľa preskúmaním posúdiť, či právny záver odporkyne je vecne správny, či
táto pred vydaním rozhodnutia riadne a náležite skutkový stav zistila a či konanie odporkyne skutočne
trpí vadou pre nesplnenie povinnosti vyzvať navrhovateľa na odstránenie vady návrhu, či príloh.

Z predloženého vkladového spisu odporkyne č. V-6917/11 na vec sa vzťahujúceho súd zistil nasledovné:

Dňa 24.03.2011 bol odporkyni doručený návrh na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností
zapísaných na LV č. XXXX pre kat. úz. Devínska Nová Ves ako parc.č. XXXX, trvale trávne porasty o
výmere 723 m2, parc.č. XXXX, orná pôda o výmere 579 m2, parc.č. XXXX/X, orná pôda o výmere 1031
m2 a parc.č. XXXX/X, trvalé trávne porasty o výmere 928 m2 v prospech kupujúceho V. V., ktoré bolo
navrhovateľom tohto vkladu. V návrhu tento sám uvádza, že podľa priložených kúpnych zmlúv
odkúpil do svojho vlastníctva od spoluvlastníkov Y. M., I. L., J. J., A. M., Z. K., L. K., V. K., Y. A. Q.
M. O. ich spoluvlastnícke podiely na predmetných nehnuteľnostiach v spoluvlastníckom
podiele celkom XX/XXX-T., ktoré predávajúce nadobudli titulom dedenia (osvedčenie o dedičstve č.
XXD/XXX/XXXX-XX, V. XX/XXXX) a potom žiadal, aby príslušná správa katastra v zmysle skutočností
a priložených dokumentov vydala rozhodnutie o povolení vkladu jeho vlastníckeho práva.

Prílohu tohto návrhu tvorila listina technicky spojená a označená ako kúpna zmluva uzavretá podľa §
588 Obč. zák., keď v jej úvode účastníci vyhlásili a svojimi podpismi potvrdili, že sú k právnym úkonom
spôsobilí a oprávnení. Preambulu kúpnej zmluvy tvorí špecifikácia predmetu kúpnej zmluvy a vlastníkov
jednotlivých podielov na nehnuteľnostiach, medzi ktorými sa v bode 5 uvádza aj už nevlastník Karol
Beseda, a naopak nie je medzi spoluvlastníkmi uvedená spoluvlastníčka M. O.. V ďalšom už súčasť
listiny tvorí 9 kúpnych zmlúv (a už aj zmluva uzavretá s M. O.), ktoré uzatváral kupujúci s každým z vyššie
citovaných spoluvlastníkov individuálne vo vzťahu k jeho spoluvlastníckemu podielu s náležitosťami
vyplývajúcimi z ust. § 588 a nasledujúcich Obč. zák., t.j. účastníci zmluvy, predmet kúpy a kúpna cena.



Súčasťou administratívneho spisu je LV. č. XXXX pre kat.úz. Devínska Nová Ves a výpis z LV č.
XXXX zo dňa 20.07.2011, ktorý osvedčuje vlastníctvo účastníkov kúpnych zmlúv na predmetných
nehnuteľnostiach.

O predmetnom návrhu potom odporkyňa rozhodla dňa 19. apríla 2011, č. Z.-XXXX/XX, ktorým týmto
rozhodnutím podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona návrh na vklad vlastníckeho práva do katastra
nehnuteľností doručený jej dňa 24.03.2011 na základe priložených kúpnych zmlúv a týkajúci sa prevodu
spoluvlastníckych podielov na nehnuteľnostiach nachádzajúcich sa v kat.úz. Devínska Nová Ves,
zapísaných vo vl.č. 3612 ako pozemok registra E parc.č. XXXX, trvale trávne porasty o výmere 723 m2,
parc.č. XXXX, orná pôda o výmere 579 m2, parc.č. XXXX/X, orná pôda o výmere 1031 m2 a parc.č.
XXXX/X, trvalé trávne porasty o výmere 928 m2, zamietla. Odporkyňa svoje rozhodnutie odôvodnila
tým, že v danom prípade podmienky vkladu v zmysle jeho návrhu v spojení s predloženými listinami nie
sú splnené, a to s poukazom na skutočnosť, že prílohou predmetného návrhu na vklad je nie jedna, ale
v skutočnosti 10 rôznych zmlúv - 9 navrhovaných a 1 nezahrnutá v návrhu na vklad uzatvorená medzi
kupujúcim V.A. V. a C. K. ako predávajúcim. V tejto súvislosti odporkyňa poukazuje na skutočnosť,
že potom predmetný návrh na vklad nespĺňa požiadavky ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., podľa
ktorého prílohou k návrhu na vklad môže byť len 1 zmluva, a nie 9, ako to učinil navrhovateľ, ktorý
sám v podanom návrhu na vklad uvádza, a aj keď sám požiadal, aby rozhodla o priložených zmluvách.
I keď predložené zmluvy sú navzájom spojené, tieto tvoria jeden celok len technicky, nie obsahovo
a potom správa katastra má rozhodovať o 9 individuálnych kúpnych zmluvách, čo je v rozpore so
zákonom požadovanými náležitosťami, konkrétne, že má byť jedna zmluva len v dvoch vyhotoveniach.
Samostatnosť právnych úkonov jednotlivých 9 kúpnych zmlúv preukazuje skutočnosť, že kupujúci V.A.
V. každú zmluvu uzavrel individuálne a predávajúci podpísal jednotlivo, zvlášť. Technické spojenie
predĺžených zmlúv neznamená vytvorenie jednej listiny, ktorú by predávajúci postupne podpisovali.
Každý z predávajúcich jednotlivo podpisoval svoju zmluvu ako samostatnú listinu a nie spoločnú listinu,
prílohou návrhu na vklad môže byť len jedna zmluva a o každej z nich samostatným rozhodnutím má
byť správnym orgánom rozhodnuté jedným rozhodnutím, u každého rozhodnutia individuálne potom aj
nastanú právne účinky vkladu.

Potom rozhodnutím správy katastra, ktorým sa vklad povoľuje, a ktorého konštitutívny účinok spôsobuje
zmenu vlastníckeho práva, nie je možné rozhodnúť o povolení viacerých rôznych zmlúv pod jedným
číslom konania tak ako to žiada navrhovateľ.

Zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam
v znení neskorších predpisov (ďalej len „katastrálny zákon“) v ustanovení § 4 ods. 1 zakotvuje, že
práva k nehnuteľnostiam sa do katastra zapisujú vkladom práv k nehnuteľnostiam do katastra,
záznamom práv k nehnuteľnostiam do katastra a poznámkou o právach k nehnuteľnostiam v katastri.

V zmysle § 5 ods. 1 katastrálneho zákona platného v čase rozhodovania vklad je úkon správy katastra,
vkladom vzniká, mení sa alebo zaniká právo k nehnuteľnostiam.

Podľa § 8 ods. 1 katastrálneho zákona, katastrálny operát tvoria dokumentačné materiály potrebné na
spravovanie katastra a obnovu katastrálneho operátu. Katastrálny operát obsahuje tieto časti: a) súbor
geodetických informácií, ktorý tvoria katastrálne mapy, mapy určeného operátu, geometrické plány,
záznamy podrobného merania zmien, zoznamy súradníc, údaje o spojení lomových bodov a ďalšia
geodetická dokumentácia;

b) súbor popisných informácií, ktorý tvoria

1. údaje o katastrálnych územiach, parcelách, právach k nehnuteľnostiam, vlastníkoch a iných
oprávnených osobách, o skutočnostiach súvisiacich s právami k nehnuteľnostiam, o ohlásených
zmenách, ako aj o zmenách zistených pri prešetrovaní zmien, pri revízii údajov katastra a pri obnove
katastrálneho operátu,



2. údaje o sídelných a nesídelných názvoch;

c) zbierku listín, ktorá obsahuje najmä písomné vyhotovenia zmlúv, dohôd a spoločenských zmlúv,
zakladateľských zmlúv a zakladateľských listín obchodných spoločností (ďalej len „zakladateľská listina
obchodnej spoločnosti"), písomné vyhotovenia rozhodnutí štátnych orgánov a notárskych osvedčení /3/
(ďalej len „verejná listina") a iných listín, ktoré podľa zákona potvrdzujú práva k nehnuteľnostiam (ďalej
len „iná listina"), a dokumentáciu sídelných a nesídelných názvov;

d) sumárne údaje katastra o pôdnom fonde;

e) pozemkové knihy, železničnú knihu a ich operát; pozemkové knihy a železničná kniha slúžia ako zdroj
údajov o katastrálnych územiach, parcelách, vlastníkoch a o právach k nehnuteľnostiam;

f) osobitnú evidenciu verejných listín alebo iných listín, ktoré potvrdzujú alebo osvedčujú práva k
časti pozemku vytvorenej geometrickým plánom, na ktorej je postavená líniová stavba alebo iná
verejnoprospešná stavba (ďalej len „diel").

Podľa § 28 ods. 1 katastrálneho zákona práva k nehnuteľnostiam zo zmlúv uvedené v § 1 ods. 1 sa
zapisujú do katastra vkladom, ak tento zákon neustanovuje inak.

Podľa § 28 ods. 3 katastrálneho zákona právne účinky vkladu vznikajú na základe právoplatného
rozhodnutia správy katastra o jeho povolení.

V zmysle § 29 katastrálneho zákona vklad podľa § 28 možno vykonať iba na základe právoplatného
rozhodnutia správy katastra.

Konanie o povolení vkladu sa začína na návrh účastníka konania (§ 30 ods. 2 katastrálneho zákona).

Podľa § 31 ods. 1 katastrálneho zákona, správa katastra preskúma zmluvu z hľadiska, či obsahuje
podstatné náležitosti zmluvy, či je úkon urobený v predpísanej forme, či je prevodca oprávnený nakladať
s nehnuteľnosťou, či sú prejavy vôle dostatočne určité a zrozumiteľné, či zmluvná voľnosť alebo právo
nakladať s nehnuteľnosťou nie sú obmedzené, či zmluva neodporuje zákonu, či zákon neobchádza a či
sa neprieči dobrým mravom. Pri rozhodovaní o vklade prihliada správa katastra aj na skutkové a právne
skutočnosti.

Podľa § 31 ods. 2 katastrálneho zákona, ak ide o zmluvu o prevode nehnuteľnosti, ktorá bola vyhotovená
vo forme notárskej zápisnice alebo autorizovaná advokátom, správa katastra posudzuje zmluvu iba
z pohľadu, či je súladná s katastrálnym operátom a či sú splnené procesné podmienky na povolenie
vkladu.

Podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona, ak sú podmienky na vklad splnené, správa katastra vklad
povolí; inak návrh zamietne.

Podľa § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., rozhodovanie o každom návrhu na vklad je samostatným
konaním o návrhu na vklad. Prílohou k návrhu na vklad môže byť len jedna zmluvná listina podľa § 8
ods. 1 písm. c) zákona, obsahom ktorej môže byť viac právnych úkonov.

Podľa § 131 ods. 1 Obč. zák., vec môže byť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov.

Podľa § 131 ods. 2 Obč. zák., spoluvlastníctvo je podielové alebo bezpodielové. Bezpodielové
spoluvlastníctvo môže vzniknúť len medzi manželmi.



Podľa § 132 ods. 1 Obč. zák., vlastníctvo veci možno nadobudnúť kúpnou, darovacou alebo inou
zmluvou, dedením, rozhodnutím štátneho orgánu alebo na základe iných skutočností ustanovených
zákonom.

Podľa § 137 Obč. zák., podiel vyjadruje mieru, akou sa spoluvlastníci podieľajú na právach a
povinnostiach vyplývajúcich zo spoluvlastníctva k spoločnej veci.

Podľa § 139 ods. 1 Obč. zák., z právnych úkonov týkajúcich sa spoločnej veci sú oprávnení a povinní
všetci spoluvlastníci spoločne a nerozdielne.

Podľa § 37 ods. 1 Obč. zák., právny úkon sa musí urobiť slobodne a vážne, určite a zrozumiteľne; inak
je neplatný.

Podľa § 39 Obč. zák., neplatný je právny úkon, ktorý svojím obsahom alebo účelom odporuje zákonu
alebo ho obchádza alebo sa prieči dobrým mravom.

Podľa § 46 ods. 1 Obč. zák., písomnú formu musia mať zmluvy o prevodoch nehnuteľností, ako aj iné
zmluvy, pre ktoré to vyžaduje zákon alebo dohoda účastníkov.

Podľa § 46 ods. 2 Obč. zák., pre uzavretie zmluvy písomnou formou stačí, ak dôjde k písomnému návrhu
a k jeho písomnému prijatiu. Ak ide o zmluvu o prevode nehnuteľnosti, musia byť prejavy účastníkov
na tej istej listine.

Podľa § 250q ods. 2 O.s.p. o opravnom prostriedku rozhodne súd rozsudkom, ktorým preskúmavané
rozhodnutie buď potvrdí, alebo zruší a vráti na ďalšie konanie . Ustanovenie § 250j ods. 5 platí obdobne.

Povinnosťou správnych orgánov pri rozhodovaní je postupovať podľa jednotlivých ustanovení zákona č.
71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov a pri ich aplikácií vychádzať zo základných
zásad správneho konania (§ 3 Správneho poriadku). Správny orgán je viazaný zásadou legality (§ 3
ods. 1 Správneho poriadku), v intenciách ktorej je povinný v konaní pri rozhodovaní zachovať procesné
predpisy ako aj predpisy hmotnoprávne. Musí postupovať v konaní tak, aby zabezpečoval ochranu práv
osôb a súčasne vyžadoval plnenie ich povinností v nadväznosti na ochranu záujmov štátu a spoločnosti.
Ide o presadzovanie cieľov hmotnoprávnej úpravy v konkrétnej veci.

Súd po preskúmaní napadnutého rozhodnutia dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľa nie je
možné priznať úspech, nezistiac žiadne pochybenia konajúceho správneho orgánu ako ich namietal
navrhovateľ, keď sa plne stotožnil s právnym záverom odporkyne, a to, že v danom prípade prílohu
návrhu na vklad vlastníckeho práva do KN doručeného odporkyni dňa 24.11.2011 a vedeného u nej
pod č. Z.-XXXX/XX tvorila nie jedna, ale 9 samostatných kúpnych zmlúv, i keď technicky spojených v
jednu listinu.

V danom prípade je nesporné, že medzi navrhovateľom ako kupujúcim a podielovými spoluvlastníkmi
citovanými v preambule listiny označenej ako kúpna zmluva v časti B (v bode 5 menovaný
ako podielový spoluvlastník už nevlastník C. K.), bolo uzatvorených 9 samostatných kúpnych zmlúv
spôsobom, že vo vzťahu ku každému kúpnemu spoluvlastníkovi bola uzavretá individuálna zmluva s
predpísanými náležitosťami, teda označenie účastníkov zmluvy, predmet zmluvy a dohodnutá kúpna
cena, podpis prevádzateľa bol notársky overený a všetky tieto individuálne kúpne zmluvy s rôznym
dňom uzavretia, rôzne dátumy overenia podpisu boli potom súhrne spojené do listiny s notárskym
overením dňa 23.03.2011. Tu súd musí sa stotožniť s právnym názorom odporkyne, že v danom prípade
tak ako bol návrh s prílohami predložený, sa nejedná o jednu spoločnú listinu ako to predpokladá
ustanovenie § 8 ods. 1 písm. c/ katastrálneho zákona a § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z., a potom
nemôže sa jednať o vkladové konanie vo vzťahu k jednej takejto listine s jedným rozhodnutím s



individuálnymi konštitutívnymi účinkami, aj s úhradou jedného správneho poplatku, ale bezosporu sa
jedná o predložených 9 samostatných kúpnych zmlúv len s jedným návrhom, a preto o tomto nebolo
možné rozhodnúť jeho povolením ako to navrhoval navrhovateľ, ktorý v predloženom návrhu na vklad
sa napokon i sám odvoláva na priložené kúpne zmluvy, nie zmluvu. Potom sa súd stotožnil s názorom
o potrebe zamietnutia návrhu podľa § 31 ods. 3 katastrálneho zákona v spojitosti s ust. § 26 ods. 2 vyhl.
č. 461/2009 Z.z.

V danom prípade súd však poukazuje aj na inú skutočnosť vyplývajúcu z ust. § 139 ods. 1 Obč.
zák., z ktorej vyplýva zákonom určený okruh predávajúcich v kúpnej zmluve, t.j. všetkých podielových
spoluvlastníkov, čo včas v danom prípade zachované nebolo. A potom ak by sa aj bolo jednalo o jednu
zmluvu, túto by bolo potrebné považovať pre uvedený nedostatok za zmluvu absolútne neplatnú.

Súd sa nemohol stotožniť ani s námietkou navrhovateľa o splnení podmienok technickej jednoty listiny
odvolávajúc sa na judikatúru NS SR. Podstatou požiadavky technickej jednoty listiny ako táto vyplýva
z judikátu NS SR č. P. XX/XXXX i ďalšej judikatúry (i uvádzanej navrhovateľom) a to, že „zmluva o
prevode nehnuteľností musí byť uzavretá v písomnej forme, pričom prejavy vôle účastníkov, vrátane ich
podpisov, musia byť na tej istej listine (§ 46 ods. 1, 2 O.z.), pokiaľ takúto zmluvu, vrátane jej nedielnych
príloh tvorí viac ako jeden list, musia byť všetky tieto jednotlivé hárky pevne spojené (zošité) tak, aby
tvorili technickú jednotu listiny, a to už pred jej podpísaním“.

V prejednávanej veci sa jedná o 9 samostatných kúpnych zmlúv uzavretých individuálne a následne
technicky zhrnutých a so spoločnou preambulou do jednej listiny spoločnej netvoriacej ani celkom
totožnosť v osobách predávajúcich (M. O.) a k tomuto spojeniu došlo až po podpise kúpnych zmlúv, ktoré
boli uzatvárané v priebehu roku 2009, 2010 a 2011, listina technicky spojená až 23.3.2011. A potom za
týchto podmienok nebolo možné považovať požiadavku technickej jednoty tu za splnenú.

Súd sa nestotožnil ani s námietkou navrhovateľa, žeby odporkyňa pred vydaním rozhodnutia skutkový
stav vo veci riadne a náležite nezistila. V danom prípade z obsahu vkladového spisu vzťahujúcueho
sa na predmetnú vec a ako bol súdu predložený, i podľa názoru súdu je písomná dokumentácia v
ňom obsiahnutá postačujúca pre rozhodnutie o návrhu na vklad (k návrhu na vklad pripojená technicky
spojená listina označená ako kúpna zmluva s 9 samostatnými kúpnymi zmluvami a list vlastníctva č.
3612 osvedčujúci vlastníctvo predávajúcich).

Za týchto okolností a pri právnom názore nebolo možné sa stotožniť ani s námietkou navrhovateľa k
tvrdenej vade v konaní, teda že odporkyňa mala pri svojom právnom názore vyzvať navrhovateľa na
odstránenie vád podania, či príloh. V danom prípade predložená spoločná listina i kúpne zmluvy tak
ako boli individuálne vo vzťahu k jednotlivým podielovým spoluvlastníkom uzavreté, nie je súladná s ust.
Obč. zák. vo vzťahu k prevodom podielových spoluvlastníkov a potom sa jedná aj o zmluvu absolútne
neplatnú, t.j. neplatnú od počiatku. Neplatný právny úkon nemožno odstraňovať postupom ako to žiadal
navrhovateľ, aplikovateľným pri odstránení nedostatkov a zrejmých chýb. V danom prípade len v kúpnej
zmluve uzavretej dňa 2.6.2010 medzi Z. K. ako predávajúcim a V. V. ako kupujúcim je zrejmá chyba v
písaní vo výške podielu (čl. II, bod 2.1.), kde je nesprávne uvedený spoluvlastnícky podiel 1/44 a nie
1/144, nesprávne je aj číslovanie článku II. tejto zmluvy, kde sa opakovane uvádza bod 2.1. Uvedená
vada vzhľadom na vyššie uvádzané dôvody zamietnutia návrhu na vklad vlastníckeho práva pre rozpor
s ust. § 26 ods. 2 vyhl. č. 461/2009 Z.z. a potom nesplnenie podmienok pre povolenie vkladu, nebolo
za týchto okolností potrebné ani možné odstraňovať.

Vzhľadom na vyššie uvedené potom súd napadnuté rozhodnutie odporkyne ako vecne správne podľa
§ 250q ods. 2 O.s.p. potvrdil a učinil tak verejným vyhlásením rozsudku dňa 05.02.2013 vzhľadom na
splnenie zákonných podmienok pre tento postup ako to predpokladá ust. § 250f ods. 2 v spojení s §
156 ods. 3 O.s.p. (lehota na vyhotovenie rozhodnutia bola podľa § 158 ods. 4 O.s.p. predsedom súdu
predĺžená dňa 26.2.2013).



O poplatkovej povinnosti bolo rozhodnuté podľa § 2 ods. 4 veta druhá zák. č. 71/1991 Zb. v platnom
znení, pričom výšku súdneho poplatku XX € určuje položka 10 písm. b/ Sadzobníka súdnych poplatkov,
prílohy zákona č. 71/1992 Zb.

O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a v konaní neúspešnému navrhovateľovi
náhradu trov konania nepriznal, keď zákonnou podmienkou pre priznanie náhrady je úspešnosť v konaní,
čo sa nejedná o daný tento prípad.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho

doručenia prostredníctvom popísaného súdu na Najvyšší súd SR písomne

v dvoch vyhotoveniach.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach uviesť, proti ktorému

rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie

alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam