KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Bratislava20. 6. 2013plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4S/13/2012 z 20. 6. 2013

Stav rozhodnutia: potvrdené

Toto rozhodnutie bolo potvrdené – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 5. novembra 2013, sp. zn. 10Sžp/11/2013, ECLI:SK:NSSR:2013:1012200244.1 (05. 11. 2013). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 20. júna 2013, sp. zn. 4S/13/2012, ECLI:SK:KSBA:2013:1012200244.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 4S/13/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1012200244
Dátum vydania rozhodnutia: 21. 06. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Soňa Langová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2013:1012200244.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Soni Langovej a členov senátu
JUDr. Judity Kokolevskej a JUDr. Miloty Tóthovej v právnej veci žalobcu: Lesoochranárske zoskupenie
VLK, Tulčík č. 27, 082 13 Prešov, IČO: 31 303 862, zastúpený advokátkou: JUDr. Ivetou Rajtákovou,
Štúrova 20, 042 83 Košice, proti žalovanému: Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky,
Námestie Ľudovíta Štúra č. 1, 812 35 Bratislava, s pribratým účastníkom: Poľovnícka spoločnosť Aquila,
Bernolákovská cesta 37, Ivanka pri Dunaji, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného sp.zn.
8805/2011-1.10 (57/2011-rozkl.) zo dňa 28.11.2011 v spojení s prvostupňovým rozhodnutím žalovaného,
sp. zn. 3746/2011-2.2 zo dňa 3.10.2011, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave napadnuté rozhodnutie žalovaného sp.zn .: 8805/2011-1.10 (57/2011-rozkl.) zo
dňa 28.11.2011 z r u š u j e podľa ust. § 250j ods. 2 písm. b) c) a d) Občianskeho súdneho poriadku
a vec v r a c i a žalovanému na ďalšie konanie.

Žalovaný je povinný do 3 dní od právoplatnosti tohto rozsudku zaplatiť žalobcovi trovy konania v sume
314,18 € k rukám jeho právnej zástupkyne.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobou doručenou tunajšiemu súdu v zákonom určenej lehote sa žalobca domáhal preskúmania
rozhodnutia žalovaného sp.zn. 8805/2011-1.10 (57/2011-rozkl.) zo dňa 28.11.2011, ktorým zmenil
prvostupňové rozhodnutie žalovaného, sp. zn. 3746/2011-2.2 zo dňa 3.10.2011 tak, že jeho výrok v
časti " Podmienky rozhodnutia v zmysle § 82 ods. 12 zákona " zmenil tak, že stanovil čas, kedy možno
realizovať odstrel tak, že túto výnimku možno zrealizovať na konkrétnej lokalite posliedkou a postriežkou
do 30. 11. 2011 a od 1. 6. 2012 do 30. 11. 2012 posliedkou a postriežkou. Výrok obsahuje aj vetu:
" V ostatných častiach zostáva výrok rozhodnutia číslo 3746/2011 - 2. 2 z 3. 10. 2011 nezmenený“.
Prvostupňovým rozhodnutím žalovaný rozhodol o žiadosti žiadateľa, Poľovníckej spoločnosti Aquila o
udelenie výnimky zo zákazov ustanovených v § 35 ods. 1 písm. a) zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane
prírody a krajiny v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane prírody) na usmrtenie - odstrele
jedného jedinca medveďa hnedého v poľovnom revíri Bzová. Žalovaný prvostupňovým rozhodnutím
povolil výnimku zo zákazov stanovených v § 35 ods. 1 písm. a) zákona, z dôvodu uvedeného v §
40 ods. 3 písm. c) zákona. V podmienkach rozhodnutia bolo žiadateľovi uložené zrealizovať odstrel
do 30. 11. 2011 posliedkou a postriežkou na lokalite určenej v rozhodnutí, alebo postriežkou do 15.
12. 2011 na tej istej lokalite. Žalobca bol účastníkom predmetného konania. Podľa názoru žalobcu,
rozhodnutia žalovaného boli vydané v rozpore s ustanovením § 250j ods. 2 písm. a) až e) O.s.p. Podľa
žalobcu boli v konaní porušené jeho práva účastníka konania zakotvené v článku 46 ods. 1 Ústavy
Slovenskej republiky, spočívajúce v práve žalobcu vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia, k spôsobu jeho
zistenia, navrhnúť jeho doplnenie. Žalobca poukázal na ustanovenia § 3 ods. 2, § 33 ods. 2, § 25
ods. 5 , § 60 a zákona číslo 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (ďalej len



správny poriadok), ktoré žalovaný nerešpektoval. Žalobca uviedol, že z podkladov, z ktorých žalovaný pri
vydávaní rozhodnutí vychádzal nevyplýva, čo je predmetom žiadosti žiadateľa a predovšetkým akými
skutočnosťami žiadateľ odôvodňuje svoju žiadosť o udelenie výnimky. Pokiaľ správny orgán vykonal
analýzy minuloročnej regulácie a analýzy škôd spôsobených medveďmi v predchádzajúcom roku, nie
je zrejmé z akých podkladov vychádzal, s obsahom týchto podkladov žalobcu neoboznámil a rovnako
ho neoboznámil ani s obsahom analýz. Nie je zrejmé akú formu predmetné analýzy mali. Tým, že
žalovaný neoboznámil žalobcu aké konkrétne podklady obsahujú informácie o minuloročnej regulácii
a informácie o škodách spôsobených medveďmi v predchádzajúcom roku ani s tým, aké konkrétne
údaje tieto podklady obsahujú, neumožnil žalobcovi vyjadriť sa k týmto podkladom, k spôsobu ich
zisťovania a neumožnil navrhnúť ich doplnenie. Na námietky žalobcu reagoval prvostupňový orgán
tým, že žalobca má k dispozícii práva v súvislosti s uplatňovaním zákona o slobodnom prístupe k
informáciám. Uviedol, že nič nebránilo žalobcovi využiť svoje práva podľa § 23 ods. 1 správneho
poriadku, ak sa domnieval, že potrebuje viac informácií. Žalovaný na uplatnené námietky žalobcu
uvedené v rozklade spočívajúce v popise vád prvostupňového konania, uvedených vyššie, reagoval
tak, že zmenil prvostupňové rozhodnutie v časti, ktorá sa týkala času realizácie výnimky. V napadnutom
rozhodnutí uviedol, že špecifické podmienky jednotlivých žiadateľov o povolenie výnimky z ochrany
medveďa boli hodnotené jednotlivými organizačnými útvarmi ŠOP SR v jednotnej úprave formulára.
Keďže tento formulár bol žalobcovi doručený, žalovaný považoval takéto oboznámenie za dostatočné.
K výhrade žalobcu, že nebol oboznámený s podkladmi tvoriacimi analýzu škôd spôsobených medveďmi
žalovaný uviedol, že táto námietka nie je podstatná, pretože výnimka bola udelená podľa § 40 ods.
3 písm. c) zákona po ochrane prírody, teda v záujme verejného zdravia alebo verejnej bezpečnosti
ľudí. Žalobca citoval § 47 ods. 3 správneho poriadku a uviedol, že žalovaný sa nevyrovnal zákonným
spôsobom s jeho námietkami. Podľa názoru žalobcu nie je podstatné akým spôsobom vyhodnotil
prvostupňový správny orgán podklady rozhodnutia, ak dospel k rozhodnutiu o dôvodnosti výnimky z
citovaného zákonného dôvodu ale je nesporné, že uvedené podklady týkajúce sa škôd aj regulácie
početnosti boli podkladmi, ktoré správny orgán pred rozhodnutím vo veci získal ako to sám konštatoval.
Žalobcovi tak obmedzí jeho právo vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia. Žalobca ďalej v žalobe namieta
že napriek okolnosti, že mu bolo doručené splnomocnenie na zastupovanie advokátom, doklady ani
list zo dňa 2. 11. 2011 ako i stanovisko ŠOP SR zo dňa 3. 11. 2011 právnemu zástupcovi doručené
neboli. Podľa žalobcu, zmena času platnosti výnimky mala v konaní zásadný význam keďže bolo
zrejmé že výnimku v čase určenom prvostupňovým rozhodnutím nebude môcť žiadateľa v určenom
čase realizovať. Pokiaľ má správne rozhodnutie vychádzať zo spoľahlivo zisteného skutočného stavu
veci a rozhodnúť zákonne o udelení výnimky len v odôvodnených prípadoch, nie je možné akceptovať
ako dostatočné dokazovanie vykonané žalovaným. V prípade udelenia výnimky podľa § 40 ods. 3
písm. b) alebo § 40 ods. 1 písm. c) zákona o ochrane prírody, nie je možné zopakovať po uplynutí
trištvrte roka, že dôvody na udelenie výnimky trvajú bez toho, aby táto okolnosť bola zisťovaná
prostredníctvom odborných organizácií. Ak totiž v priebehu roku 2011 nedošlo k udalostiam, ktoré
pôvodne viedli a odporúčaniu udeliť výnimku, bolo nevyhnutné sa s takouto zistenou skutočnosťou
vysporiadať. Nie je možné bagatelizovať význam doplneného dokazovania pre zákonnosť a správnosť
rozhodnutia. Ďalej žalobca namietal aj formálne nedostatky napadnutého rozhodnutia. Žalobca citoval
§ 59 ods. 2 správneho poriadku a uviedol, že z napadnutého rozhodnutia žalovaného nevyplýva,
že by rozklad podaný žalobcom zamietol. Je možné pochybovať, či predmetné rozhodnutie možno
považovať za rozhodnutie o rozklade žalobcu, keďže vo výroku rozhodnutia nie je zmienka o tom,
že by bol rozklad zamietnutý. Žalobca namietal aj formuláciu v časti výroku: "V ostatných častiach
zostáva výrok rozhodnutia číslo 3746/2011 - 2. 2 z 3. 10. 2011 nezmenený ", ktorý podľa jeho názoru
nezodpovedá zákonu. Žalovaný mal v tomto prípade výrok, ktorý nemienil zmeniť, potvrdiť. Z uvedeného
dôvodu výrok napadnutého rozhodnutia nie je v súlade so zákonom. Z podkladov rozhodnutia vyplýva,
že žiadateľ odôvodnil svoju žiadosť o udelenie výnimky ochranu zdravia, zabráneniu škodám. Z
odôvodnenia prvostupňového rozhodnutia však vyplýva, že žiadateľ odôvodnil svoju žiadosť vysokým
počtom medvedej populácie. Z vyjadrenia odborného orgánu ŠOP SR vyplýva, že táto odporúča
povoliť výnimku vzhľadom na komisionálne šetrené škody, škody na včelstvách a ovciach v roku 2010
z dôvodu uvedeného v § 40 ods. 3 písm. b). Z uvedených podkladov nie je možné zistiť, čo bolo v
skutočnosti dôvodom žiadosti na udelenie výnimky. Žalobca mal možnosť vyjadriť sa len k stanovisku
odborného orgánu, ktorý uvádzal dôvody na udelenie výnimky - ochrana zdravia, zabránenie škodám.
Z uvedeného dôvodu aj vyjadrenie žalobcu k žiadosti žiadateľa smerovalo k predmetnému podkladu
rozhodnutia. Prvostupňový ani odvolací orgán odôvodnili udelenie výnimky poukazom na ustanovenie §
40 ods. 3 písm. c) zákona o ochrane prírody v rozpore z odborným stanoviskom ŠOP SR. Prvostupňový
správny orgán neuviedol v odôvodnení rozhodnutia žiadne skutkové okolnosti, ktoré nasvedčujú tomu,



že žiadaná výnimka podľa § 40 ods. 3 písm. c) zákona je dôvodná. Žalobca v konaní nebol oboznámený
so skutočnosťou, že prvostupňový správny orgán vychádzal z podkladov, ktoré obsahujú zistenia vývoja
populácie medveďa hnedého na Slovensku aj ďalšie v citovanej časti odôvodnenia uvedené údaje.
Žalobca bol oboznámený len s konkrétnym stanoviskom ŠOP SR ku konkrétnej žiadosti žiadateľa,
ktorá neobsahuje žiadne údaje týkajúce sa všeobecnej populácie medveďa hnedého na Slovensku, jej
vývoja a ohrozenia. Žalovaný sa v konaní neriadil ustanoveniami § 3 ods. 5, § 32 ods. 1 správneho
poriadku, § 40 ods. 2 zákona o ochrane prírody. Neriadil sa ustanovením § 46 správneho poriadku,
§ 40 ods. 2 a 3 písm. c) zákona o ochrane prírody, keď dostatočne nezistil odôvodnenosť žiadostí
o udelenie výnimky ako i neexistenciu inej alternatívy a zároveň skutočnosť, či výnimka neohrozí
zachovanie populácie dotknutého druhu. Rozhodnutie žalovaného zároveň neobsahuje konkrétne
skutočnosti, ktoré by svedčili o správnosti aplikácie predmetnej právnej normy na konkrétne okolnosti
prípadu. Podľa názoru žalobcu sú napadnuté rozhodnutia nepreskúmateľné, pretože správny orgán
síce vymenoval podklady rozhodnutia ale neuviedol, čo konkrétne, aký skutkový záver pre konkrétnu
posudzovanú vec z týchto podkladov vyplýva. Odôvodnenie neobsahuje zistenie skutkového stavu tak,
ako ho ustálil prvostupňový správny orgán ani nie je možné zistiť, ktoré konkrétne okolnosti svedčia
v prospech dôvodnosti udelenej výnimky. Žalobca poukázal na okolnosť, že všetky rozhodnutia o
udelení výnimky vydané v roku 2011 na usmrtenie - odstrel medveďa hnedého obsahujú doslovne
to isté odôvodnenie. Líšia sa len v špecifikácii podkladov rozhodnutia. Absolútna identita odôvodnení
prvostupňových rozhodnutí vylučuje spravovanie sa ustanoveniami § 47 ods. 3 správneho poriadku.
Prvostupňový správny orgán vo svojich rozhodnutiach ani len neuviedol jednotlivé konkrétne argumenty
žalobcu voči udeleniu výnimky v každom prípade. Nie je teda zrejmé, ako sa s námietkami žalobcu
vysporiadal. Žalobca tiež namietal, že pokiaľ odborná organizácia odporúča udeliť výnimku, robí tak
bez akýchkoľvek skutkových predpokladov, ktoré by napĺňali podmienky zákona. Žalobca v konaní
poukázal na pracovné stretnutie zo dňa 17. 2. 2011 na ktorom zoológovia vychádzali z výsledkov
pracovného stretnutia v roku 1999, teda v čase pred účinnosťou platného zákona ako aj predtým ako sa
pre Slovenskú republiku stala záväznou Smernica o biotopoch, ktorá definuje medveďa hnedého ako
prioritný druhoch európskeho významu a zodpovedajúce obmedzenie vo vzťahu k jeho usmrcovaniu a
prísnymi podmienkami na jeho ochranu. S touto námietkou sa žalovaný nevysporiadal. Z doterajšieho
obsahu žaloby vyplýva, že správne orgány chápu rozhodnutia o jednotlivých žiadostiach žiadateľov
ako jediný proces, ktorého obsahom je regulačný odstrel medveďa hnedého. So zreteľom na uvedené
skutočnosti žiadal žalobca súd, aby napadnuté prvostupňové aj druhostupňové rozhodnutie žalovaného
zrušil, vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie a žalobcovi priznal náhradu trov konania.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe uviedol, že s námietkami žalobcu uvedenými v žalobe nesúhlasí.
V priebehu konania žalovaný listom zo dňa 26. 1. 2011 upovedomil žalobcu o začatých správnych
konaniach, v ktorých môžu byť dotknuté záujmy ochrany prírody a krajiny chránené zákonom a ktoré
sa dotýkajú poľovania uvoľňovania výnimiek z ochrany druhov alebo území, o predmetnom konaní
o povolenie výnimky zo zákazov podľa § 35 ods. 1 zákona o ochrane prírody - usmrtenie jedného
jedinca medveďa hnedého v poľovnom revíri väzov 2. Po získaní podkladov tieto žalovaný následne dňa
7. 3. 2011 zaslal účastníkom konania. Žalovaný poskytol žalobcovi možnosť vyjadriť sa k podkladom
rozhodnutia o čom svedčí aj vyjadrenie žalovaného zo dňa 17. 3. 2011, rozklad žalobcu a ďalšie jeho
úkony vykonané v správnom konaní. Žalovaný konal so žalobcom v súlade s výkladom ustanovenia
článok 9 ods. 3 Aarhuského dohovoru. Žalovaný v oboznámení s podkladmi rozhodnutia presne označil
predmet žiadosti žiadateľa a rovnako bol predmet žiadosti označený aj v odbornom stanovisku ŠOP
SR zo dňa 1. 3. 2011. Stanovisko tohto odborného orgánu slúži ako podklad pre rozhodovaciu činnosť
správneho orgánu podľa § 65 ods. 1 písm. k) zákona o ochrane prírody a § 32 ods. 1 správneho poriadku.
Podľa žalovaného bol preto žalobca oboznámený s kompletnými podkladmi rozhodnutia. Odvolací orgán
v konaní o podanom rozklade oboznámil žalobcu s doplnením dokazovania - stanoviskom ŠOP SR
zo dňa 3. 11. 2011 a preto sa nestotožňuje s námietkou žalobcu, že nebol dostatočne informovaný
o predmete žiadosti žiadateľa o skutočnostiach odôvodňujúcich žiadosť. Vo vzťahu k námietke, že
žalovaný znemožnil žalobcovi vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia tým, že mu neposkytol analýzu o
regulácii početnosti medveďa hnedého v roku 2010 a analýzu škôd spôsobených medveďmi v roku 2010
žalovaný uviedol, že rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre rozhodnutie určuje správny orgán podľa
§ 32 ods. 2 správneho poriadku, pričom nemá povinnosť vykonať dôkazy navrhnuté účastníkom konania
ak majú byť predmetom dokazovania skutočnosti, ktoré sú pre zistenie skutkového stavu a právne
posúdenie nepotrebné alebo nadbytočné. V danom prípade žalovaný dospel k zisteniu, že dôvodom
na povolenie výnimky bol najmä zistený zvýšený počet jedincov medveďa hnedého vyskytujúci sa v



poľovnom revíri Bzová a zvýšená frekvencia stretnutí tohto živočícha s obyvateľmi priľahlých obcí a s
turistami a to nielen v jeho prirodzených biotopoch ale aj v zastavanom území. Z uvedeného dôvodu sa
stalo nadbytočné posudzovať analýzu regulácie početnosti medveďa hnedého v roku 2010 a analýzu
škôd spôsobených medveďmi v roku 2010 a nechávať účastníkov konania vyjadriť sa k tomuto podkladu,
pretože predmetný podklad nemal význam pri udelení výnimky v tomto konkrétnom prípade. Na námietku
ohľadom skutočnosti, že podklady druhostupňového rozhodnutia neboli doručené právnej zástupkyni
žalobcu žalovaný poukázal na ustanovenie § 25 ods. 5 správneho poriadku. Podľa názoru žalovaného,
v danom konaní bol skutkový stav riadne zistený, pričom stav ohrozenia zdravia a života obyvateľov
podľa § 40 ods. 3 písm. c) zákona o ochrane prírody naďalej pretrvával. Vzhľadom na to, že v čase
rozhodovania odvolacieho správneho orgánu bolo zrejmé, že povolenie výnimky na odstrel medveďa v
termíne do 30. 11. 2011 alebo do 15. 12. 2011 nebude možné v praxi realizovať, odvolací správny orgán
majúci na zreteli ochranu verejného zdravia a bezpečnosti žiadal o poskytnutie stanoviska k povoleniu
predmetnej výnimky na rok 2012. V danom prípade skutkový stav v jednotlivých poľovných revíroch
bol pred tým riadne zistený, žalobca mal možnosť sa vyjadriť k podkladom rozhodnutia a bol s nimi
oboznámený, bolo nadbytočné žiadať účastníkov o vyjadrenie k povoleniu výnimky na odstrel medveďa
na rok 2012, keďže ich postoje v tomto konaní boli zrejmé. Z uvedeného žalovaný dospel k záveru,
že doručenie listu predsedu osobitnej komisie Ministra životného prostredia Slovenskej republiky pre
konanie vo veci rozkladu a stanovisko ŠOP SR zo dňa 3. 11. 2011 žalobcovi a nie jeho právnej zástupkyni
nemohlo mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia ani nimi nedošlo k odňatiu práv žalobcu,
keďže uvedené dokumenty boli zasielané iba na vedomie a účastníci konania mali dostatočný priestor
na uplatnenie všetkých svojich procesných práv. Podľa názoru žalovaného prvostupňový správny orgán
dostatočným spôsobom vyargumentoval potrebu udelenia výnimky na usmrtenie medveďa hnedého v
odôvodnení napadnutého rozhodnutia. S predmetnými argumentmi sa žalovaný stotožnil. Prihliadnuc
na čas nadobudnutia právoplatnosti druhostupňového rozhodnutia a podaného rozkladu žalobcu bolo
potrebné rozhodnutie žalovaného zmeniť vo výroku určujúcom termín na vykonanie odstrelu tak, aby
mohol byť realizovateľný. Odvolací orgán si na doplnenie dokazovania v danej veci vyžiadal odborné
stanovisko ŠOP SR k regulačnému odstrelu v období od 1. 6. 2012 do 30. 11. 2012 aby presne a úplne
zistil skutočný stav veci. Odvolací orgán na základe stanoviska zo dňa 3. 11. 2011 rozhodol o zmene
výroku prvostupňového rozhodnutia a určil novú lehotu na vykonanie odstrelu. Vzhľadom na okolnosť,
že zmena výroku sa nedotýkala skutkovej a vecnej stránky konania ale spočívala len v určení novej
lehoty na vykonanie rozhodnutia aby mohlo byť vykonateľné, odvolací orgán nebol viazaný povinnosťou
doplniť dokazovanie o ďalšie skutočnosti. Prvostupňový aj druhostupňový správny orgán konali v súlade
s ustanoveniami správneho poriadku. Podľa žalovaného napadnuté rozhodnutie dostatočne konkretizuje
predmet konania a v odôvodnení je jasne špecifikované, ktoré skutočnosti napĺňajú požiadavky zákona.
Uviedol, že ustanovenie § 40 ods. 2 zákona o ochrane prírody umožňuje orgánu ochrany prírody povoliť
výnimku z podmienok ochrany chránených druhov len v prípade, že neexistuje iná možnosť a výnimka
neohrozí zachovanie populácie dotknutého druhu. Pokiaľ dochádza k synatropizácii chránených šeliem
ako je medveď hnedý a s tým spojenému ohrozeniu zdravia a bezpečnosti obyvateľov, nemožno v
reálnom čase situáciu riešiť inak ako povolením výnimky na usmrtenie tohto živočícha. Zmierňujúce
opatrenia za danej situácie vec neriešia a nepredstavujú skutočnú alternatívu k povoleniu výnimky.
Žalovaný tiež uviedol, že oslovil všetky zoologické záhrady v Slovenskej a Českej republike, no
žiadna z nich nebola schopná odchyteného jedinca umiestniť vo svojich zariadeniach. Pokiaľ sa jedná
o požiadavku zachovania populácie dotknutého druhu, žalovaný v tejto veci poukázal na odborné
stanovisko ŠOP SR Správy CHKO Poľana, ktorá usmrtenie jedného jedinca chráneného druhu živočícha
medveďa hnedého za dodržania stanovených podmienok nepovažovala za skutočnosť ohrozujúcu
jeho populáciu na dotknutom území. V danom prípade žalovaný vydal viacero rozhodnutí v skutkovo
podobných prípadoch, t. j. vo veci žiadosti o povolenie na odstrel chráneného živočícha - medveďa
hnedého z dôvodu jeho premnoženia v určitých lokalitách, kde hrozí stret živočícha s ľuďmi a je
odôvodnená potreba predchádzať týmto stretom v záujme verejného zdravia alebo verejnej bezpečnosti
osôb. Podobnosť v odôvodnení predmetných rozhodnutí je spôsobená aj dodržaním zásady materiálnej
rovnosti. Žalovaný upozornil, že žiadosti posudzuje z podkladov, ktoré mu pripravuje odborný orgán na
základe zisťovania vývoja populácie medveďa hnedého na celom území Slovenska. Výskyt aj väčšieho
počtu jedincov medveďa v poľovnom revíri nie je odôvodneným prípadom pre povolenie výnimky na
odstrel medveďov hnedých, pokiaľ nie sú splnené podmienky ustanovenia § 40 ods. 3 zákona o
ochrane prírody. Z uvedeného dôvodu žalovaný odmieta tvrdenie žalobcu, že v jeho rozhodnutiach sú
iba všeobecné konštatovania, že sa správny orgán nevysporiadal s konkrétnymi námietkami žalobcu
alebo s konkrétnou situáciou vyplývajúcou z predloženej žiadosti. Z obsahu prvostupňového rozhodnutia
ako i odvolacieho rozhodnutia je zrejmý predmet žiadosti žiadateľa, obsah podkladu rozhodnutia ako



i skutočnosti na základe ktorých bolo rozhodnutie vydané. Správny orgán uviedol svoju úvahu pri
hodnotení dôkazov, ako sa vyrovnal s návrhmi a námietkami účastníkov, s ich vyjadreniami v súlade s
ustanovením § 47 ods. 3 správneho poriadku. Rozhodnutia žalovaného vychádzali zo zisteného počtu
jedincov medveďa vyskytujúcich sa v poľovnom revíri Bzová aj z pozorovanej zvýšenej frekvencie
stretnutí živočícha s obyvateľmi priľahlých obcí a s turistami nielen v jeho prirodzených biotopoch ale
aj v zastavanom území. Tieto zistenia boli verifikované a neboli spochybnené v odbornom stanovisku,
ktoré bolo podkladom pre rozhodnutie. V rámci posúdenia dôkazných prostriedkov bola vyhodnotená
žiadosť žiadateľa s prihliadnutím na konkrétne podmienky výskytu jedincov medveďa hnedého v určenej
lokalite s prihliadnutím na splnenie podmienok povolenia výnimky. Proces povoľovania výnimiek bol
posudzovaný komplexne po zhromaždení všetkých žiadostí o povolenie výnimky na odstrel medveďa
hnedého v danom roku na základe obdržaných podkladov odborného orgánu s prihliadnutím na vývoj
populácie živočícha na území celého Slovenska. Správny orgán prihliadol aj na to, aby v rozhodovaní
o skutkovo zhodných alebo podobných prípadoch nevznikali neodôvodnené rozdiely. Na základe
uvedených dôvodov žiadal žalovaný žalobu zamietnuť.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ 246 ods. 1 O.s.p.)
bez nariadenia pojednávania podľa § 250f ods. 1a 2 O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie v
rozsahu dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.), ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo na
nariadenom pojednávaní.

Z obsahu administratívneho spisu žalovaného súd zistil, že dňa 26. 1. 2011 bola žalovanému doručená
žiadosť poľovníckej spoločnosti Aquila, Ivánka pri Dunaji o udelenie výnimky za účelom lovu jedného
kusa chráneného živočícha - medveďa hnedého z dôvodu ochrany zdravia a majetku občanov ako
aj v rámci zabránenia vzniku závažných škôd. Predmetom výnimky bol 1 kus medveďa hnedého s
váhou nad 100 kg s určením obdobia odstrelu podľa rozhodnutia správneho orgánu. Odstrel mal byť
uskutočnený v poľovnom revíri Bzová, katastrálne územie Podkriváň, s rozlohou revíru 1785, 57 ha.
Žiadateľ sa chcel zamerať na miesta s najväčšou pravdepodobnosťou stretu medveďa hnedého s
človekom v blízkosti obývaných častí, kde boli zaznamenané návštevy a následné škody spôsobené
medveďom v lokalitách Skalník, Strapkove lúky, Bercová, Vedúceho lúka. Žiadateľ odôvodnil svoju
žiadosť migráciou predmetných živočíchov do blízkostí ľudských obydlí. Uviedol, že v roku 2010 boli
nahlásené a prešetrované 2 prípady škôd spôsobených medveďom, a to škoda na včelstvách, ku ktorej
došlo v noci z 10. 10. na 11. 10. a z 11. 10. na 12. 10. 2010, pričom škoda bola prešetrená komisiou
v zmysle platnej legislatívy. Dňa 5. 11. 2010 bola nahlásená škoda fyzickou osobou na majetku - ovci,
ku, ktorej došlo v noci zo 4. 11. na 5. 11. 2010. Obvodný úrad životného prostredia po telefonickej
konzultácii so Správou CHKO Poľana a na základe spôsobených škôd odporučil užívateľovi poľovného
revíru žiadať o regulačný odstrel medveďa hnedého na rok 2011. Z dôvodu, že oba prípady vzniku škôd
sa stali v obývaných častiach, je predpoklad opakovaných návštev medveďa. Súčasťou žiadosti boli
aj prílohy, a to záznam z miestneho šetrenia škôd zo dňa 13. 10. 2010, záznam z miestneho šetrenia
škôd zo dňa 5. 11. 2010, mapa uznaného poľovného revíru so zakreslením lokality lovu. Z predložených
záznamov vyplýva, že poškodený včelársky voz bol oplotený pletivom, pričom na včelárskom voze
nachádzajúcom sa na súkromnom pozemku poškodeného, vo vzdialenosti cca 50 m od rodinného
domu boli zaznamenané stopy po medveďovi. V zmysle záznamu z miestneho šetrenia druhej škodovej
udalosti vyplynulo, že medveď v udanom čase napadol oplotený pozemok, kde boli umiestnené ovce.
Bolo zistené usmrtenie jednej ovce, ktorá bola s časti zožratá, v tráve sa našli stopy po krvi na mieste,
kde medveď ovcu roztrhal a boli zistené stopy medveďa. Ovce sa pásli v oplotenom pozemku pri
rodinnom dome, v ktorom bývala stará matka poškodeného. Listom zo dňa 26. 1. 2011 bol žalobca
informovaný o začatí konania v predmetnej veci. Žalobca listom doručeným žalovanému dňa 2. 2.
2011 informoval žalovaného o svojom vstupe do konania ako účastníka konania. Dňa 17. 2. 2010 sa
uskutočnilo pracovné stretnutie pracovníkov ŠOP SR ohľadom stanovenia podmienok odlovu medveďa
hnedého na základe žiadostí o udelenie výnimiek. Na danom stretnutí boli prijaté podmienky, splnenie
ktorých bude predpokladom na udelenie súhlasného stanoviska k žiadostiam o odlov medveďa hnedého.
Na základe posúdenia splnenia podmienok na povolenie výnimky, odborný orgán vo svojom stanovisku
ku konkrétnej žiadosti žiadateľa v posudzovanej veci vydal dňa 15.2.2011 stanovisko, ktorým odporúčal
žalovanému povoliť regulačný odstrel medveďa hnedého s ohľadom na prešetrené škody na včelstvách
a ovciach podľa ust. § 40 ods. 3 písm. b) zákona. Listom zo dňa 7. 3. 2011 bol žalobca oboznámený
s podkladmi rozhodnutia. Listom zo dňa 17. 3. 2011 žalobca doručil žalovanému svoje vyjadrenie v
danej veci. V danom vyjadrení žalobca zdôvodňoval svoje postavenie v danom konaní a uviedol, že



súčasťou doručených podkladov pre rozhodnutie, ktorým bolo stanovisko ŠOP SR zo dňa 1. 3. 2011
nie je uvedenie skutočností ohľadom obsahu žiadostí žiadateľov, aké sú prílohy a či vôbec nejaké v
konaní predložili ku konkrétnej žiadosti žiadateľa. Žalobca uviedol, že počet medveďov v revíri Bzová
je určený odhadom a skutočný stav početnosti nebol získaný monitoringom. V roku 2009 sa v danej
lokalite nevyskytli škody a v roku 2010 boli posúdené len škody na včelstvách a ovciach. Podľa žalobcu,
bežné oplotenie nemožno považovať za preventívne opatrenia, pričom výška škody nie je známa a
predložené doklady neodôvodňujú udelenie výnimky. Rozhodnutím zo dňa 3. 10. 2011 žalovaný povolil
výnimku zo zákazov podľa § 35 ods. 1 písm. a) zákona a povolil žiadateľovi v súlade s ust. § 40
ods. 2 a 3 písm. c) zákona, usmrtiť - odstreliť jedného jedinca medveďa hnedého v poľovnom revíri
Bzová. Žalovaný v rozhodnutí určil podmienky realizácie výnimky. Svoje rozhodnutie okrem citovania
jednotlivých ustanovení zákona, opisov postupu v konaní a podkladov pre rozhodnutie uviedol, že
poľovný revír Bzová sa nachádza v 1. stupni ochrany, kde sú konflikty s medveďmi možné vzhľadom na
prítomnosť roztrúsených ľudských sídiel a poľnohospodárske využívanie krajiny pastvou hospodárskych
zvierat. Z charakteru poľovného revíru ako aj miest možného ohrozovania občanov v danej lokalite je
povolenie výnimky možné považovať za riešenie preventívneho charakteru, ktoré je v záujme ochrany a
bezpečnosti obyvateľov podľa § 40 ods. 3 písm. c) zákona. Čas lovu ministerstvo určilo do 30. 11. 2011
posiedkou a postriežkou, respektíve do 15. 12. 2011 postriežkou. V odôvodnení rozhodnutia žalovaný
uviedol argumenty uvádzané aj vo vyjadrení k žalobe, ktorá je popísaná vyššie. Rozhodnutie bolo
doručené právnej zástupkyni žalobcu dňa 27. 10. 2011. Žalobca podal voči predmetnému rozhodnutiu
rozklad, ktorým žiadal o zmenu prvostupňového rozhodnutia tak, že žalovaný zamietne žiadosť žiadateľa
alebo prvostupňové rozhodnutie zruší a vec vráti prvostupňovému správnemu orgánu na ďalšie
konanie. Podľa jeho názoru, úvahy prvostupňového správneho orgánu neobsahujú uvedenie skutkových
okolností, ktoré by odôvodňovali udelenie výnimky. Odvolací orgán požiadal v súvislosti s podaným
rozkladom odborný orgán a to ŠOP SR o stanovisku vo veci regulačného odstrelu chráneného druhu
živočícha - medveďa hnedého v roku 2012 z dôvodu, že vzhľadom na dĺžku správnych konaní v roku
2011 a s prihliadnutím na časovú nevykonateľnosť vydaných rozhodnutí, nastáva požiadavku na zmenu
výroku napadnutých rozhodnutí v časti uvedenia obdobia na realizáciu usmrtenia živočícha, a to od 1.
6. 2012 do 30. 11. 2012. Žalovaný žiadal o stanovisko k uvedenému obdobiu, v ktorom by mohlo dôjsť k
realizácii udelenej výnimky. Odborný orgán listom zo dňa 3. 11. 2011 odporučil posun lehôt na vykonanie
výnimiek v období od 1. 6. 2012 do 30. 11. 2012 pričom uviedol, že dôvod na udelenie výnimiek je
stále aktuálny a nepominul. Žalovaný predmetné stanovisko doručil žalobcovi súčasne so sprievodným
listom zo dňa 14. 11. 2011. Následne žalovaný vydal dňa 28. 11. 2011 druhostupňové rozhodnutie,
ktorým zmenil prvostupňové rozhodnutie v časti podmienok rozhodnutia s uvedením nového termínu
na realizáciu odstrelu jedného jedinca medveďa hnedého, a to odo dňa právoplatnosti rozhodnutia do
30. 11. 2011 posliedkou a do 15. 12. 2011 postriežkou a od 1. 6. 2012 do 30. 11. 2012 posliedkou a
postriežkou. V odôvodnení rozhodnutia žalovaný uviedol, že v poľovnom revíri Bzová, odborný orgán
odporučil povoliť výnimku zo zakázaných činností z dôvodu predchádzania závažných škôd najmä na
hospodárskych zvieratách a včelstvách ako aj v záujme ochrany zdravia a bezpečnosti obyvateľov.
Žalovaný poukázal aj na pracovné rokovanie zoológov zorganizované odborným orgánom dňa 17. 2.
2011 na základe ktorého boli posúdené jednotlivé žiadosti užívateľov poľovných revírov o povolenie
výnimky z ochrany medveďa, pričom v rámci tohto posúdenia bola vyhodnotená osobitne aj žiadosť
žiadateľa. Súd z obsahu napadnutého rozhodnutia zistil, že žalovaný sa v ňom vysporiadal s námietkami
žalobcu v zhode so stanoviskom prezentovaným žalovaným v jeho vyjadreniu k žalobe. Osobitná
komisia preskúmala okolnosť ohrozenia populácie medveďa hnedého v danej lokalite a za smerodajný
považovala odborným názor Správy CHKO Poľana, ktorá usmrtenie jedného jedinca v predmetnom
poľovnom revíri nepovažuje za ohrozujúce populáciu tohto druhu v danej lokalite.

V danom prípade nebolo medzi účastníkmi konania sporné, že medveď hnedý je chráneným živočíchom.

Podľa ust. § 35 ods. 1 zákona o ochrane prírody, chráneného živočícha je zakázané

a) úmyselne odchytávať alebo usmrcovať v jeho prirodzenom areáli vo voľnej prírode,

b) úmyselne rušiť, najmä v období rozmnožovania, výchovy mláďat, zimného spánku alebo sťahovania,

c) úmyselne poškodzovať, ničiť alebo zbierať jeho vajcia vo voľnej prírode,



d) poškodzovať alebo ničiť miesta jeho rozmnožovania alebo odpočinku,

e) medzidruhovo krížiť,

f) držať, prepravovať, predávať, vymieňať alebo ponúkať na predaj alebo výmenu.

Podľa ust. § 40 ods. 1 až 4 zákona, zákaz činnosti vo vzťahu k chráneným druhom, vybraným druhom
rastlín a vybraným druhom živočíchov (§ 34 až 38) neplatí, ak orgán ochrany prírody, ktorý je príslušný
na povolenie výnimky, vopred písomne určí, že činnosť je potrebná na zabezpečenie starostlivosti o
chránené druhy, vybrané druhy rastlín, vybrané druhy živočíchov alebo ich biotopy; ustanovenia odsekov
2 a 4 sa použijú rovnako.

Orgán ochrany prírody môže v odôvodnených prípadoch povoliť výnimku z podmienok ochrany
chránených druhov, vybraných druhov rastlín a vybraných druhov živočíchov, a to len v prípade,
že neexistuje iná alternatíva a výnimka neohrozí zachovanie populácií dotknutých druhov; ak ide o
druhy vtákov a vybrané druhy živočíchov uvedené v osobitnom predpise, výnimku na ich lov povoľuje
ministerstvo pôdohospodárstva.

Výnimku podľa odseku 2 možno povoliť

a) v záujme ochrany dotknutých druhov alebo ochrany prírodných biotopov,

b) pri predchádzaní závažných škôd na úrode, hospodárskych zvieratách, lesoch, chove rýb, vodnom
hospodárstve a ak sa výnimka nevzťahuje na druhy voľne žijúcich vtákov, aj pri predchádzaní závažných
škôd na inom type majetku,

c) v záujme verejného zdravia alebo verejnej bezpečnosti ľudí a ak sa výnimka nevzťahuje na druhy
voľne žijúcich vtákov, aj v záujme iných nevyhnutných dôvodov vyššieho verejného záujmu vrátane
tých, ktoré majú sociálny alebo hospodársky charakter a tých ktoré majú priaznivé dôsledky zásadného
významu na životné prostredie,

d) na účely výskumu a vzdelávania, obnovy populácie dotknutých druhov a ich navrátenia do biotopov
alebo na ich pestovanie alebo chov v ľudskej opatere nevyhnutný na tieto účely,

e) na odber, odchyt alebo držbu jedincov v malom počte za prísne kontrolovaných podmienok, na
selektívnom základe a v obmedzenom rozsahu.

Rozhodnutie o povolení výnimky podľa odseku 2 obsahuje

a) určenie dotknutých druhov, pre ktoré platí výnimka,

b) prostriedky, zariadenia alebo metódy povolené na odber, odchyt alebo usmrcovanie dotknutých
druhov,

c) podmienky možného rizika a časové a miestne okolnosti, za ktorých možno vykonávať činnosť
povolenú výnimkou,

d) spôsob kontroly plnenia podmienok výnimky,

e) ďalšie podmienky výkonu činnosti povolenej výnimkou určené podľa § 82 ods. 12.

Podľa ust. § 81 ods. 1 zákona, na konanie podľa tohto zákona sa vzťahujú všeobecné predpisy o
správnom konaní, ak tento zákon neustanovuje inak.

Podľa ust. § 32 ods. 1 až 3 správneho poriadku, správny orgán je povinný zistiť presne a úplne skutočný
stav veci a za tým účelom si obstarať potrebné podklady pre rozhodnutie. Pritom nie je viazaný len
návrhmi účastníkov konania.



Podkladom pre rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné
vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe alebo známe správnemu orgánu z jeho úradnej
činnosti. Rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre rozhodnutie určuje správny orgán.

Na žiadosť správneho orgánu sú štátne orgány, orgány územnej samosprávy, fyzické osoby a právnické
osoby povinné oznámiť skutočnosti, ktoré majú význam pre konanie a rozhodnutie.

Podľa ust. § 34 ods. 1 až 5 správneho poriadku, na dokazovanie možno použiť všetky prostriedky,
ktorými možno zistiť a objasniť skutočný stav veci a ktoré sú v súlade s právnymi predpismi.

Dôkazmi sú najmä výsluch svedkov, znalecké posudky, listiny a ohliadka.

Účastník konania je povinný navrhnúť na podporu svojich tvrdení dôkazy, ktoré sú mu známe.

Vykonávanie dôkazov patrí správnemu orgánu.

Správny orgán hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich
vzájomnej súvislosti.

Podľa ust. § 47 ods. 3 správneho poriadku, v odôvodnení rozhodnutia správny orgán uvedie, ktoré
skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bol vedený pri hodnotení dôkazov, ako použil
správnu úvahu pri použití právnych predpisov, na základe ktorých rozhodoval, a ako sa vyrovnal s
návrhmi a námietkami účastníkov konania a s ich vyjadreniami k podkladom rozhodnutia.

Správny poriadok v ustanoveniach § 46 a § 47 teda vymedzuje obsahové a formálne náležitosti
rozhodnutia. Dôležitou súčasťou rozhodnutia je odôvodnenie, ktoré nadväzuje na výrokovú časť
rozhodnutia. Správny poriadok zakotvuje povinnosť uviesť v odôvodnení rozhodnutia všetky podstatné
skutočnosti, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie, akými úvahami bol vedený pri hodnotení dôkazov,
ako použil správnu úvahu. Správny orgán musí v odôvodnení opísať predmet konania, poukázať na
skutkové zistenia, uviesť dôkazy, z ktorých vychádzal a ako sa vysporiadal s návrhmi na vykonanie
dôkazov zo strany účastníkov, prípadne s ich námietkami k vykonaným dôkazom.

V danom prípade súd z obsahu spisu zistil, že k podaniu žiadosti došlo z dôvodu vzniku škodových
udalostí na majetku fyzických osôb, poškodeniu včelstiev a roztrhaniu oviec, ku ktorým došlo v blízkosti
obydlí. Zo žiadosti vyplynulo, že v predmetnom poľovnom revíri sa nachádzajú 4 kusy medveďov a v
predchádzajúcom období nebol zaznamenaný odlov. Odborný orgán - ŠOP SR vo svojom stanovisku k
žiadosti nedospel k záveru, že by uskutočnený odstrel medveďa v danej lokalite ohrozil jeho populáciu.
Žalovaný v rozhodnutí uviedol, že iná alternatíva predchádzania vzniku škôd spôsobených chráneným
živočíchom neexistuje, pretože nie je možné medveďov umiestniť v zoologických záhradách, nie je
možné umiestniť odchyteného medveďa do inej lokality z dôvodu, že problém by sa preniesol len na iné
miesto. V zmysle zákona o ochrane prírody, podmienkou na povolenie výnimky z podmienok ochrany
chránených druhov živočíchov je splnenie podmienky, že neexistuje iná alternatíva a výnimka neohrozí
zachovanie populácií dotknutých druhov;

Žalovaný neexistenciu inej alternatívy zdôvodnil skutočnosťou, že oslovil všetky zoologické záhrady v
Slovenskej aj Českej republike, či by mohli v prípade odchytu medveďa hnedého tohto umiestniť vo
svojich zariadeniach. Všetky zoologické záhrady odpovedali, že buď medvede nechovajú alebo majú
plné stavy. Premiestňovanie medveďov do iných lokalít nie je účelné, pretože tieto sú navyknuté hľadať
potravu pri ľudských obydliach, čím by sa problém len preniesol na iné miesto.



Z obsahu administratívneho spisu súd však nedokázal zistiť, akým spôsobom žalovaný zisťoval
nemožnosť realizácie inej alternatívy, a to umiestnenie medveďa hnedého do zoologických záhrad. Jeho
tvrdenie o tom, že tieto odmietli umiestniť medveďa vo svojich zariadeniach, z obsahu spisu nevyplýva.
V spise sa nenachádza žiaden úradný záznam, prípadne listinný dôkaz o tom, že by boli vykonané
citované úkony zo strany žalovaného, a že by skutočne oslovil spomínané všetky zoologické záhrady na
území Slovenskej a Českej republiky. Z obsahu spisu takisto nemožno zistiť, že by zo strany žalovaného,
prípadne iných odborných inštitúcií bol vykonaný monitoring výskytu medveďa hnedého v dotknutej
lokalite, a že by jeho usmrtením nedošlo k ohrozeniu jeho populácie. Tvrdenie žalovaného že by k
ohrozeniu populácie nedošlo nie je možné zistiť ani zo žiadneho obstaraného podkladu k rozhodnutiu.

Správny orgán síce odôvodnil svoje rozhodnutie ale jeho tvrdenia nezodpovedajú dôkazom, na ktoré
v ňom poukazoval ani obsahu predloženého administratívneho spisu. Z daného dôvodu bolo súdu
znemožnené preskúmať, na základe akých okolností a dôkazných prostriedkov žalovaný dospel k
záveru, že nie je splnená podmienka neexistencie inej alternatívy na zamedzenie škodám spôsobených
medveďom hnedým v danej lokalite a že nebude ohrozená jeho populácia. Naviac, v predmetnom
prípade odborný orgán, ktorý posudzoval dôvodnosť žiadosti o povolenie výnimky odporučil vykonať
odstrel živočícha z dôvodu predchádzania škôd podľa ust. § 40 ods. 3 písm. b) zákona o ochrane
prírody, pričom žalovaný udelil žiadateľovi výnimku z dôvodu ochrany verejného zdravia alebo verejnej
bezpečnosti ľudí z iného dôvodu (§ 40 ods. 3 písm. c), pričom ohrozenie bezpečnosti ľudí, stret živočícha
s človekom, strata plachosti medveďa hnedého nebol v danej lokalite zdokumentovaný. Z podkladov
rozhodnutia takisto nemožno zistiť premnoženie medveďa v danom poľovnom revíri, t.j. posúdenie
primeranej rozlohy teritória pre počet živočíchov vyskytujúcich sa v predmetnom území. Táto okolnosť
nevyplýva zo žiadnej relevantnej správy a zisťovania odborného orgánu, pričom aj podklad rozhodnutia
je súčasťou súdneho prieskumu. Dôvod udelenia výnimky preto súd považoval za nepreskúmateľný.

Zvyšné námietky žalobcu v podanej žalobe súd považoval za irelevantné, pretože podľa názoru súdu,
nemali vplyv na zákonnosť postupu žalovaného v konaní.

Súd preto dospel k záveru, že rozhodnutie žalovaného je nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov,
zistenie skutkového stavu, z ktorého vychádzalo napadnuté rozhodnutie, je v rozpore s obsahom
spisov pričom toto zistenie skutkového stavu je nedostačujúce na posúdenie veci, a preto napadnuté
rozhodnutie žalovaného zrušil podľa ust. § 250j ods. 2 písm. b), c), d) O.s.p. a vec vrátil žalovanému
na ďalšie konanie.

O trovách súdneho konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. tak, že úspešnému žalobcovi priznal
náhradu trov právneho zastúpenia podľa vyhl. č. 655/2004 Z.z. o odmenách a náhradách advokátov za
poskytovanie právnych služieb (ďalej len vyhláška) za dva úkony (prevzatie a príprava zastupovania,
žaloba) podľa § 14 ods. 1 po 123,50 €, z výpočtového základu prislúchajúceho úkonom vykonaným v
roku 2011 podľa § 11 ods. 4, prvá veta vyhlášky, vo výške 1/6 výpočtového základu. Ďalej súd priznal
žalobcovi 2 x 7,41 € paušálnu náhradu podľa § 16 ods. 3 vyhlášky a 20% DPH (výška percenta DPH je
určená podľa obdobia v ktorom bol vykonaný úkon) podľa § 18 ods. 3 vyhlášky prislúchajúcu odmene
a náhradám. Trovy žalobcu súčtom uvedených položiek predstavujú čiastku 314,18 €, ktoré žalobca
zaplatí na účet právnej zástupkyne žalobcu.

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.)

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho

doručenia, na Krajský súd v Bratislave.



V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O. s. p.)

uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom

sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa

odvolateľ domáha.

Ak povinný dobrovoľne nesplní, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie,

oprávnený môže podať návrh na vykonanie exekúcie podľa osobitného

zákona.

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1012200244

  1. 20. 6. 2013Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4S/13/2012 z 20. 6. 2013 (toto rozhodnutie)potvrdené
  2. 5. 11. 2013Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Sžp/11/2013 z 5. 11. 2013