Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 6S/27/2013 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1013200199 Dátum vydania rozhodnutia: 07. 06. 2013 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Petra Príbelská, PhD. ECLI: ECLI:SK:KSBA:2013:1013200199.1 Uznesenie Krajský súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: G.. D. R., bytom G. XXX/XX, XXX XX G., proti žalovanému 1/: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica a proti žalovanému 2/: Colný úrad Michalovce, so sídlom Plynárenská 4, 071 01 Michalovce, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného 1/ č. 7238/2011-1462 zo dňa 9.2.2011 a žalovaného 2/ č. R-20598/2005-5334 zo dňa 6.10.2005, jednohlasne, takto r o z h o d o l : Krajský súd v Bratislave konanie z a s t a v u j e . Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Žalobou doručenou Krajskému súdu v Bratislave dňa 5.2.2013 sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného 1/ č. 7238/2011-1462 zo dňa 9.2.2011, ktorým podľa § 103 ods. 2 v spojení s § 35 ods. 1 písm. a) zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov nebolo žalobcovi priznané odchodné a žalovaného 2/ č. R-20598/2005-5334 zo dňa 6.10.2005, ktorým žalovaný 2/ rozhodol o prepustení žalobcu zo služobného pomeru. Žalobca v žalobe ďalej uviedol, že pre priznanie odchodného je rozhodujúce rozhodnutie služobného orgánu o prepustení zo služobného pomeru, ktoré v jeho prípade stojí na nepreukázaných dôvodov a preto je nezákonné. Žalovaný vo svojom vyjadrení doručenom Krajskému súdu v Bratislave dňa 10.5.2013 uviedol, že žalobca podal žalobu proti rozhodnutiam prvostupňových správnych orgánov, ktoré boli v odvolacom konaní potvrdené a zároveň poukázal na to, že žaloba je podaná oneskorene. Podľa ust. § 247 ods. 1-3 OSP podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu. Pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa tejto hlavy, aby išlo o rozhodnutie, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť. Predmetom preskúmania môže byť za podmienok ustanovených v odsekoch 1 a 2 aj rozhodnutie, proti ktorému zákon nepripúšťa opravný prostriedok, ak sa stalo právoplatným. Podľa ust. § 250 ods. 4 OSP pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je žalovaným správny orgán, ktorý rozhodol v poslednom stupni. Podľa ustanovenia § 250b ods. 1 O.s.p., žaloba sa musí podať do dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia správneho orgánu v poslednom stupni, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak. Zameškanie lehoty nemožno odpustiť. Podľa ustanovenia § 250d ods. 3 O.s.p., súd uznesením konanie zastaví, ak sa žaloba podala oneskorene, ak ju podala neoprávnená osoba, ak smeruje proti rozhodnutiu, ktoré nemôže byť predmetom preskúmavania súdom, ak žalobca neodstránil vady žaloby, ktorých odstránenie súd nariadil a ktoré bránia vecnému vybaveniu žaloby, alebo ak žalobca nie je zastúpený podľa § 250a alebo ak žaloba bola vzatá späť (§ 250h ods. 2). Odvolanie proti uzneseniu je prípustné. Žaloba sa musí podať do dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia správneho orgánu v poslednom stupni, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť (§ 250b ods. 1). Súdna prax ustálila, že lehota na podanie žaloby v zmysle § 250b ods. 1 je lehotou procesnoprávnou (bližšie pozri napr. nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. IV. ÚS 62/03 z 3. júla 2003). Nedodržanie stanovenej lehoty na podanie žaloby v ustanovení § 250b ods. 1 predstavuje neodstrániteľný nedostatok (podmienku) konania, ktorý má za následok, že súd nemôže vydať rozhodnutie vo veci samej, ale musí konanie zastaviť (§ 250d ods. 3). Žalobu je potrebné podať v zákonnej lehote príslušnému súdu (osobne, poštou, faxovým podaním, elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom. Krajský súd v Bratislave po preskúmaní administratívneho spisu zistil, že žaloba smeruje proti rozhodnutiam správnych orgánov prvého stupňa, o ktorých bolo riadne rozhodnuté v odvolacom konaní. Žalobca sa domáhal preskúmania rozhodnutia riaditeľa Colného úradu Čierna nad Tisou č. R - 20598/2005 - 5334 zo dňa 6.10.2005, ktoré je prvostupňovým rozhodnutím. V odvolacom konaní rozhodnutím Generálneho riaditeľa Colného riaditeľstva SR č. 42944/2005-1409 zo dňa 19.12.2005 bolo rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu potvrdené. Rozhodnutie bolo žalobcovi doručené dňa 27.12.2008 a toho istého dňa nadobudlo aj právoplatnosť. Z toho vyplýva, že žalobca mal podať žalobu na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia druhostupňového správneho orgánu v súlade s § 250b ods. 1 O.s.p. do 27.2.2009. Rovnako rozhodnutie Colného riaditeľstva SR č. 7238/2011 - 1462 zo dňa 9.2.2011, ktorým žalobcovi nebolo priznané odchodné je rozhodnutím prvostupňovým, ktoré bolo v odvolacom konaní potvrdené rozhodnutím podpredsedu vlády a ministra financií Slovenskej republiky č. MF/013368/2011-23-1 zo dňa 23.5.2011 a ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 6.6.2011, kedy bolo doručené. V súlade s § 250b ods. 1 O.s.p. žalobca mal podať žalobu na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia druhostupňového správneho orgánu do 6.8.2011. Vzhľadom na to, že žalobca podal žalobu oneskorene a žaloba smeruje proti rozhodnutiam správnych orgánov prvého stupňa (voči ktorým žalobca využil svoje právo podať odvolanie a o ktorých bolo rozhodnuté správnym orgánom druhého stupňa), ktoré nemôžu byť predmetom preskúmavania súdom, Krajský súd v Bratislave konanie zastavil v zmysle ustanovenia § 250d ods. 3 O.s.p. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 146 ods. 1 písm. c) O.s.p. s použitím ustanovenia § 246c O.s.p. tak, že žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania, nakoľko konanie vo veci bolo zastavené. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia, na Krajský súd v Bratislave. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.