Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 5S/84/2013 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1013200620 Dátum vydania rozhodnutia: 16. 09. 2013 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Helena Marcinkechová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2013:1013200620.1 Uznesenie Krajský súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: R.. R. M., A. 2, XXX XX L., proti žalovanému: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, sekcia verejnej správy, odbor priestupkov, Drieňová 22, 826 86 Bratislava 29, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. SVS-OP2-2013/002076/TKP zo dňa 22.2.2013, takto r o z h o d o l : Krajský súd v Bratislave vyzýva žalobcu, aby v lehote do 30 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia doplnil žalobu, doručenú tunajšiemu súdu dňa 8.4.2013 tak, že žalobca uvedie: - doplnenie dôvodov, v čom žalobca vidí nezákonnosť (nesprávnosť) rozhodnutia, alebo postupu správneho orgánu s uvedením konkrétnych ustanovení zákona, ktoré mal správny orgán porušiť, Žalobca je povinný doručiť doplnenú žalobu súdu vo dvoch vyhotoveniach, v lehote vyššie uvedenej, vrátane príloh, inak ich súd vyhotoví na jeho trovy. o d ô v o d n e n i e : Podaním, doručeným tunajšiemu súdu dňa 8.4.2013 sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. SVS-OP2-2013/002076/TKP zo dňa 22.2.2013, ktorým bolo zamietnuté odvolanie žalobcu a potvrdené rozhodnutie Obvodného úradu Senica, odbor všeobecnej vnútornej správy č. ObU-SE-OVVS-B-2011/00581/P-617/11-SI-OV, ObU-SE-OVVS-B-2011/00634/P-673/11-SI- OV zo dňa 5.11.2012, ktorým bol žalobca uznaný vinným zo spáchania priestupkov proti majetku, ktorých sa dopustil konaním špecifikovaným v rozhodnutí, čím spôsobil SKAL & CO, spol. s r.o. so sídlom Mallého 977/58, Skalica, škodu v celkovej výške XX eur, teda úmyselne spôsobil škodu na cudzom majetku poškodením veci z takého majetku. Správny orgán uložil žalobcovi sankciu - pokutu vo výške XX eur, povinnosť uhradiť štátu trovy vo výške XX eur a zaviazal ho k náhrade škody spôsobenej spoločnosti SKAL & CO, spol. s r.o. Podľa ust. § 244 ods. 2 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb, ako aj fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy. Podľa ust. § 244 ods. 3 O.s.p. rozhodnutiami správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané nimi v správnom konaní, ako aj ďalšie rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenia a povinnosti fyzických alebo právnických osôb alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb priamo dotknuté. Podľa ust. § 247 ods. 1 O.s.p. podľa ustanovení druhej hlavy piatej časti O.s.p. (rozhodovanie o žalobách proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov) sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu. Podľa ust. § 247 ods. 2 O.s.p. pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa tejto hlavy, aby išlo o rozhodnutie, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť. Podľa ust. § 249 ods. 1 O.s.p. konanie (podľa druhej hlavy piatej časti O.s.p.) sa začína na návrh, ktorý sa nazýva žalobou. Podľa ust. § 249 ods. 2 O.s.p. žaloba musí okrem všeobecných náležitostí podania obsahovať označenie rozhodnutia a postupu správneho orgánu, ktoré napadá, vyjadrenie, v akom rozsahu sa toto rozhodnutie a postup napadá, uvedenie dôvodov, v čom žalobca vidí nezákonnosť rozhodnutia a postupu správneho orgánu a aký konečný návrh robí. Podľa ust. § 250 ods. 4 O.s.p. pri rozhodnutí správneho orgánu vydaného v správnom konaní je žalovaný správny orgán, ktorý rozhodol v poslednom stupni. Podľa ust. § 43 ods. 1 O.s.p. sudca, alebo poverený zamestnanec súdu uznesením vyzve účastníka, aby nesprávne, neúplné alebo nezrozumiteľné podanie doplnil alebo opravil v lehote, ktorú určí, ktorá nemôže byť kratšia ako desať dní. V uznesení uvedie, ako treba opravu alebo doplnenie vykonať. V konaní v správnom súdnictve sa uplatňuje dispozičná zásada znamenajúca, že súd preskúma napadnuté rozhodnutie len v medziach a rozsahu určenom žalobcom. Nemôže preskúmať správne rozhodnutie nad rámec vymedzený žalobcom v žalobe. Zo žaloby musí byť teda zrejmé, ktoré rozhodnutie žalobca napáda, v ktorých častiach a z akej stránky má súd napadnuté rozhodnutie preskúmať. Predpokladom pre to, aby súd žalobcovu žalobu preskúmal, je, že napadnutým rozhodnutím bude to, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť. Žalobca musí poukázať na konkrétne skutočnosti, z ktorých vyvodzuje tvrdenie o porušení zákona, ktorý však musí tiež konkretizovať, t.j. že správny orgán porušil vydaním rozhodnutia konkrétny zákon alebo iný právny predpis, a to poukázaním na konkrétne ustanovenie právnych predpisov hmotného alebo procesného práva. Navrhovaným petitom je výrok o zrušení napadnutého správneho rozhodnutia, prípadne aj prvostupňového rozhodnutia a vrátenie veci žalovanému správnemu orgánu na ďalšie konanie. Zo žaloby doručenej tunajšiemu súdu dňa 8.4.2013 nie je zrejmé, v čom vidí žalobca nezákonnosť napadnutého rozhodnutia a vzhľadom na to, že ide o náležitosť, ktorú musí žaloba v správnom súdnictve obsahovať, vyzval tunajší súd žalobcu, aby doplnil svoje podanie tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia. Podľa § 250d ods. 3 O.s.p. súd uznesením konanie zastaví, ak sa žaloba podala oneskorene, ak ju podala neoprávnená osoba, ak smeruje proti rozhodnutiu, ktoré nemôže byť predmetom preskúmania súdom, ak žalobca neodstránil vady žaloby, ktorých odstránenie súd nariadil a ktoré bránia vecnému vybaveniu žaloby, alebo ak žalobca nie je zastúpený podľa § 250a alebo ak žaloba bola vzatá späť (§ 250h ods. 2). Odvolanie proti uzneseniu je prípustné. Súd súčasne žalobcu poučuje, že v prípade, ak nedoplní žalobu v stanovenej lehote, súd uznesením konanie zastaví (§ 250d ods. 3 O.s.p.). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Krajský súd v Bratislave dvojmo. Ak bude proti tomuto rozhodnutiu v odvolacej lehote podané odvolanie, uznesenie sa podaním odvolania zrušuje a opätovne rozhodne sudca (§202 ods. 3 písm. d) O.s.p. v spojení s § 374 ods. 4).