Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 9Sp/9/2013 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1013200996 Dátum vydania rozhodnutia: 23. 07. 2013 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr Janka Richterová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2013:1013200996.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Bratislave, sudca JUDr. Janka Richterová, v právnej veci navrhovateľky: C. P., X.. XX.XX.XXXX, L. J., N. N.. Č.. X/X, proti odporcovi: Centrum právnej pomoci, Kancelária Trenčín, Hviezdoslavova Ul. č. 3, o priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci, o preskúmanie rozhodnutia odporcu zo dňa 30. apríla 2013, sp. zn. XN XXXX/XXXX, takto r o z h o d o l : Súd rozhodnutie odporcu zo dňa 30. apríla 2013, sp. zn. XN XXXX/XXXX p o t v r d z u j e . Účastníkom sa náhrada trov konania n e p r i z n á v a . o d ô v o d n e n i e : Napadnutým rozhodnutím odporca podľa § 10, ods. 5 Zák. č. 327/2005 Z.z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi (ďalej len ZPPP) nepriznal navrhovateľke nárok na poskytnutie právnej pomoci z dôvodu, že vo veci pre márne uplynutie lehoty na podanie mimoriadneho dovolania i pre nepodanie odvolanie proti uzneseniu prvostupňového súdu, ktoré má byť v dovolaní preskúmavané, nie je možné vylúčiť zrejmú bezúspešnosť sporu. Navrhovateľka sa obrátila so žiadosťou o právnu pomoc vo veci podania dovolania proti uzneseniu Okresného súdu v Prievidzi zo dňa 29.6.2011, č. k. XXC XXX/XXXX-XX. Uvedeným uznesením bolo odmietnuté podanie navrhovateľky ( pôvodne doručené NS SR ), ktoré by podľa svojho obsahu mohlo byť návrhom na začatie konania, z dôvodu neodstránenia jeho vád po tom, ako jej bol vo veci ustanovený zástupca JUDr. E.. Keďže napriek riadnemu poučeniu o možnosti podania odvolania, navrhovateľka toto rozhodnutie odvolaním nenapadla, uznesenie prvostupňového súdu nadobudlo právoplatnosť dňa 22.7.2011. Vo včas podanom odvolaní sa navrhovateľka zjavne domáhala zrušenia napadnutého rozhodnutia a vrátenia veci odporcovi na ďalšie konanie, keď zastávala názor, že spĺňa všetky podmienky pre priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci. Poukázala na nespokojnosť s ustanoveným zástupcom. Odporca navrhol napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť, poukazujúc na argumentáciu, obsiahnutú v odôvodnení tohto rozhodnutia. Súd po zistení, že nie sú dané predpoklady pre postup podľa § 250p O.s.p., preskúmal napadnuté rozhodnutie i konanie, ktoré jeho vydaniu predchádzalo a dospel k záveru, že opravný prostriedok bol podaný nedôvodne. Súd prejednal vec v neprítomnosti riadne predvolaných účastníkov, ktorý sa z neúčasti na pojednávaní ospravedlnili a súhlasili s prejednaním veci v ich neprítomnosti (§ 250g, ods. 2 O.s.p.). Predmetom súdneho preskúmania bolo právne posúdenie veci v otázke zrejmej bezúspešnosti uplatňovaného alebo bráneného práva (sporu), ktorá ako jedna z troch kumulatívnych podmienok pre priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci podľa zák. č. 327/2005 Z.z. musí byť splnená. Podľa § 6, ods. 1, písm. b/ ZPPP fyzická osoba má právo na poskytnutie právnej pomoci bez finančnej účasti, ak nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu. Pozitívny záväzok štátu umožniť prístup k spravodlivosti i osobám materiálne znevýhodneným realizuje i prostredníctvom Zák. č. 327/2005 Z.z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi, keď z ustanovenia § 1 tohto zákona vyplýva, že jeho účelom je vytvoriť systém poskytovania právnej pomoci a zabezpečiť jej poskytovanie v rozsahu ustanovenom týmto zákonom fyzickým osobám, ktoré v dôsledku svojej materiálnej núdze nemôžu využívať právne služby na riadne uplatnenie a ochranu svojich práv a prispieť k predchádzaniu právnych sporov. Štát potom sám znáša náklady za poskytnutie právnej pomoci znevýhodneným osobám. Preto je celkom namieste, aby v právnej norme stanovil podmienky, za ktorých bude takáto forma právnej pomoci fyzickým osobám patriť. V snahe vylúčiť zneužívanie tejto právnej úpravy i v prípadoch, v ktorých by nešlo o spravodlivé uplatnenie alebo bránenie práva je jednou z podmienok poskytnutia právnej pomoci skutočnosť, že nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu (§ 6, ods. 1, písm. b/). Samozrejme, nie je úlohou správneho orgánu prejudikovať výsledok konania vo veciach podľa § 3 ZPPP z vecnej stránky. Za plne opodstatnené však treba považovať oprávnenie správneho orgánu, aby skúmal, či v konkrétnom prípade nejde u žiadateľa o zneužitie práva (šikana), alebo napr. či už zo skutkových tvrdení žiadateľa ( bez potreby vykonávať dokazovanie) nie je nepochybné, že jeho návrhu nemožno vyhovieť napr. z dôvodu zániku práva uplynutím času alebo ak je v dôkaznej núdzi. Za obdobnú treba považovať i situáciu, ak žiadateľ vyvracia skutočnosti, ktoré už boli záväzne vyriešené v iných konaniach alebo ak nemôže v konaní dosiahnuť úspech z dôvodu včasného neuplatnenia opravného prostriedku. Z náležite zisteného skutkového stavu odporcom vyplýva, že navrhovateľka požiadala o právnu pomoc pri podaní dovolania vo veci, vedenej na Okresnom súde v Prievidzi. Tento súd uznesením zo dňa 29.6.2011, č. k. XX M. XXX/XXXX-XX pre vady odmietol podanie navrhovateľky, ktoré by podľa svojho obsahu mohlo byť návrhom na začatie konania. Uvedené uznesenie prvostupňového súdu nadobudlo právoplatnosť dňa 22.7.2011. Dovolaním ako mimoriadnym opravným prostriedkom navrhovateľka mieni napadnúť rozhodnutie prvostupňového súdu, voči ktorému nepodala riadny opravný prostriedok, odvolanie. Keďže však dovolaním možno v zmysle § 236, ods. 1 O.s.p. napadnúť len právoplatné rozhodnutia odvolacieho súdu, u navrhovateľky ide o zjavne bezúspešné uplatnenie práva pre nesplnenie procesných podmienok pre dovolacie konanie. Odporca preto dospel k správnemu záveru o tom, že pre priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci nie sú u navrhovateľky splnené zákonné podmienky. Z týchto dôvodov súd napadnuté rozhodnutie odporcu ako vecne správne potvrdil (§250q, ods. 2 O.s.p.). Žiadnemu z účastníkov súd náhradu trov konania nepriznal, keď navrhovateľka v konaní úspech nedosiahla a odporca ich náhradu neuplatnil (porovnaj § 250l, ods. 2, 250k O.s.p.). Poučenie: Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do pätnástich dní od jeho doručenia, prostredníctvom procesného súdu na Najvyšší súd SR v Bratislave. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.