Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 5Scud/54/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1012201395 Dátum vydania rozhodnutia: 28. 05. 2014 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milota Tóthová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2014:1012201395.2 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Bratislave samosudkyňou JUDr. Milotou Tóthovou v právnej veci navrhovateľky F. X., U. Na N. XXXX, J. U., Č. N., proti odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie, Ul. 29. augusta č. 8-10, Bratislava, o výšku starobného dôchodku, takto r o z h o d o l : Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 5. júna 2012 p o t v r d z u j e . Účastníkom súd náhradu trov konania nepriznáva. o d ô v o d n e n i e : Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 5. júna 2012 odporkyňa podľa § 65 ods. 1, § a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov navrhovateľke od 17. novembra 2011 priznala starobný dôchodok v sume 122,40 eur mesačne, zvýšený od 1. januára 2012 na sumu 126,50 eur mesačne. Starobný dôchodok bol priznaný podľa čl. 52 ods. 1 písm. b) a ods. 4 nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia v znení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 988/2009. Navrhovateľka návrhom zo dňa 2.7.2012 žiadala preskúmať toto rozhodnutie, nakoľko v Slovenskej republike má odpracovaných skoro dvadsaťpäť rokov a na túto dobu sa jej to zdá málo. Navrhovateľka v písomnom vyjadrení zo dňa 26.10.2012 namietala výšku priznaného starobného dôchodku, ktorú porovnávala s výškou starobného dôchodku, ktorý jej bol priznaný v Českej republike a mala za to, že priznaný starobný dôchodok je na úrovni životného minima. Taktiež žiadala o vysvetlenie, z akého dôvodu je uvedené, že v rokoch 1984 až 2012 nezískala aspoň 22 kalendárnych rokov, keď v Slovenskej republike pracovala do roku 1999 a v Českej republike pracuje od 1.11.1999. Odporkyňa vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 16.7.2012 uviedla, že navrhovateľka žiadosťou zo dňa 2.3.2012 požiadala o starobný dôchodok, ktorý žiadala priznať od vzniku nároku na starobný dôchodok. Navrhovateľka vychovala dve deti a dôchodkový vek podľa § 65 ods. 5 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení získala pripočítaním štyridsiatich piatich kalendárnych mesiacov k veku 55 rokov, t.j. 17.11.2011. Navrhovateľka získala 24 rokov a 249 dní obdobia dôchodkového poistenia, čím splnila podmienky nároku na starobný dôchodok k 17.11.2011. Suma starobného dôchodku bola určená podľa § 66 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom zabezpečení ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na výplatu starobného dôchodku a aktuálnej dôchodkovej hodnoty, čo v prípade navrhovateľky predstavuje 120,20 eur mesačne (priemerný osobný mzdový bod je 0,5083; 24,6822 rokov obdobia dôchodkového poistenia a aktuálna dôchodková hodnota platná k 17.11.2011 je 9,5756 eur). K tejto sume starobného dôchodku patrí zvýšenie podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. odo dňa priznania o 1,8%, t.j. o 2,20 eur na sumu 122,40 eur mesačne a od 1. januára 2012 bol starobný dôchodok zvýšený o 3,3% mesačnej sumy, t.j. o 4,10 eur na sumu 126,50 eur mesačne. Zdôraznila, že navrhovateľka žiadne konkrétne námietky neuviedla. Poukázala aj na to, že Českej správe sociálneho zabezpečenia v Prahe bol zaslaný formulár E205SK a formulár E210 pre rozhodnutie o nároku navrhovateľky z Českej republiky. Napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 5. júna 2012 žiadala ako vecne správne potvrdiť. Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie podľa § 250l a nasl. O.s.p., prejednal návrh navrhovateľky a dospel k záveru, že návrh nie je dôvodný. Súd vykonal dokazovanie výsluchom účastníkov, oboznámil sa s obsahom dávkového spisu odporkyne číslo XXX XXX XXXX X a s obsahom spisového materiálu a zistil tento skutkový stav. Navrhovateľka žiadosťou podanou prostredníctvom nositeľa poistenia v Českej republike požiadala o priznanie starobného dôchodku od vzniku nároku. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 5. júna 2012 odporkyňa podľa § 65 ods. 1, § a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov navrhovateľke od 17. novembra 2011 priznala starobný dôchodok v sume 122,40 eur mesačne, zvýšený od 1. januára 2012 na sumu 126,50 eur mesačne. Starobný dôchodok bol priznaný podľa čl. 52 ods. 1 písm. b) a ods. 4 nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia v znení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 988/2009. Navrhovateľka pri výsluchu v súdnom konaní zotrvala na podanom návrhu. Zástupkyňa odporkyne sa v plnom rozsahu pridŕžala písomného vyjadrenia zo dňa 16.7.2012 a napadnuté rozhodnutie žiadala ako vecne správne potvrdiť. Podľa § 65 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek. Podľa § 65 ods. 6 písm. e) zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov žene, ktorá vychovala dve deti a v období od 1. januára 2004 do 31. decembra 2012 dovŕšila vek 55 rokov, sa dôchodkový vek určí tak, že k veku 55 rokov sa pripočíta v roku 2008 štyridsaťpäť kalendárnych mesiacov. Podľa § 66 ods. 1 cit. zákona suma starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako. Podľa § 6 ods. 8 cit. zákona rok dôchodkového poistenia je 365 dní dôchodkového poistenia. Podľa § 63 ods. 1 cit. zákona priemerný osobný mzdový bod na určenie sumy dôchodkovej dávky sa určí ako podiel súčtu osobných mzdových bodov dosiahnutých v jednotlivých kalendárnych rokoch rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období, ak tento zákon neustanovuje inak. Priemerný osobný mzdový bod sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Na účely určenia obdobia dôchodkového poistenia sa získané dni dôchodkového poistenia prepočítavajú na roky, ak tento zákon neustanovuje inak. Obdobie dôchodkového poistenia sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Podľa § 63 ods. 7 cit. zákona rozhodujúce obdobie na zistenie priemerného osobného mzdového bodu sú kalendárne roky pred rokom, v ktorom boli splnené podmienky nároku na dôchodkovú dávku, s výnimkou kalendárnych rokov pred 1. januárom 1984, ak tento zákon neustanovuje inak. Podľa § 63 ods. 8 cit. zákona ak v rozhodujúcom období určenom podľa odseku 7 nie je najmenej dvadsať dva kalendárnych rokov, za ktoré možno určiť osobné mzdové body, alebo je v ňom obdobie, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety, predlžuje sa rozhodujúce obdobie pred rok 1984 postupne tak, aby v ňom bolo dvadsať dva kalendárnych rokov, za ktoré možno určiť osobné mzdové body bez zohľadnenia obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety. Ak poistenec ani po tomto predĺžení nemá dvadsať dva kalendárnych rokov, za ktoré možno určiť osobné mzdové body bez zohľadnenia obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety, zisťuje sa priemerný osobný mzdový bod z tohto nižšieho počtu kalendárnych rokov bez zohľadnenia obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety. Na určenie priemerného osobného mzdového bodu podľa odseku 1 sa z obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vylučuje obdobie, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 255 ods. 3 prvej vety. Podľa § 82 ods. 2 cit. zákona dôchodkové dávky sa zvyšujú od 1. januára príslušného kalendárneho roka o percento určené ako súčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice percenta medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistených podľa odseku 1. Percento zvýšenia dôchodkovej dávky sa ustanoví opatrením, ktoré vydá ministerstvo podľa údajov štatistického úradu a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Dôchodkové dávky, ktoré sú priznané od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka, sa zvyšujú odo dňa ich priznania. Podľa § 82 ods. 3 cit. zákona na zvýšenie dôchodkovej dávky je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej dávky vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje. Podľa § 82 ods. 9 cit. zákona zvýšenie dôchodkových dávok sa zlučuje s dôchodkovou dávkou, pri ktorej toto zvýšenie patrí. Podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 404/2010 Z.z., ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2011 dôchodkové dávky v roku 2011 sa zvyšujú o 1,8%. Podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 344/2011 Z.z., ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2012 dôchodkové dávky v roku 2012 sa zvyšujú o 3,3%. Podľa článku 52 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia príslušná inštitúcia vypočíta výšku dávky, ktorá bude náležať vypočítaním teoretickej výšky a následne skutočnej výšky (paušálna dávka) takto: i) teoretická výška dávky je rovná dávke, na ktorú by si daná osoba mohla uplatňovať nárok, ak by všetky doby poistenia a/alebo bydliska, ktoré boli dosiahnuté podľa právnych predpisov iných členských štátov, boli dosiahnuté podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje deň priznania takejto dávky. Ak podľa týchto právnych predpisov výška nezávisí na trvaní dosiahnutých dôb, táto výška sa považuje za teoretickú výšku; ii) príslušná inštitúcia následne stanoví skutočnú výšku paušálnej dávky na základe teoretickej výšky podľa pomeru trvania dôb dosiahnutých pred vznikom poistnej udalosti podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje, k celkovému trvaniu dôb dosiahnutých pred vznikom poistného udalosti podľa právnych predpisov všetkých daných členských štátov. Podľa článku 52 ods. 4 cit. nariadenia ak výpočet podľa ods. 1 písm. a) v jednom členskom štáte vždy vedie k nezávislej dávke, ktorá sa rovná, alebo je vyššia ako paušálna dávka, vypočítaná v súlade s ods. 1 písm. b), príslušná inštitúcia môže odstúpiť od paušálneho výpočtu za podmienok určených vo vykonávajúcom nariadení. Takéto situácie sú uvedené v prílohe VIII. V preskúmavanej veci súd zistil, že navrhovateľka narodená dňa XX.X.XXXX požiadala prostredníctvom nositeľa poistenia v Českej republike o priznanie starobného dôchodku, ktorý žiadala priznať od vzniku nároku. Dôchodkový vek podľa § 65 ods. 6 písm. e) zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení navrhovateľka dosiahla pripočítaním štyridsiatich piatich kalendárnych mesiacov k veku 55 rokov veku, t.j. dňa 17.11.2011. Navrhovateľka k 17.11.2011 získala 9009 dní dôchodkového poistenia, t.j. 24,6822 dní obdobia dôchodkového poistenia. Suma jej starobného dôchodku bola určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu 0,5083, obdobia dôchodkového poistenia získaného do vzniku nároku na výplatu predčasného starobného dôchodku 24,6822 rokov a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 9,5756 eur platnej k 17.11.2011, čo predstavuje 120,20 eur mesačne. Suma starobného dôchodku sa ďalej zvýšila sa zvýšila odo dňa jeho priznania o 1,8%, t.j. o 2,20 eur na sumu 122,40 eur mesačne. Suma starobného dôchodku bola ďalej zvýšená od 1.1.2012 o 3,3%, t.j. o 4,10 eur mesačne na sumu 126,50 eur mesačne. Navrhovateľke bola doba zamestnania a výška zárobkov hodnotená podľa evidenčných listov dôchodkového zabezpečenia o dobe zamestnania a zárobku, ktoré sú vystavované zamestnávateľskou organizáciou a táto organizácia zodpovedá za správnosť evidenčných podkladov. Evidenčné listy dôchodkového zabezpečenia (poistenia) sú podkladom pre odporkyňu pre hodnotenie doby zamestnania a zárobku. Navrhovateľka údaje uvedené v osobnom liste dôchodkového poistenia v súdnom konaní nespochybnila. Ohľadom námietky navrhovateľky ohľadom nezískania aspoň 22 kalendárnych rokov súd konštatuje, že v rozhodujúcom období určenom podľa § 63 ods. 6 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov ako kalendárne roky pred rokom, v ktorom boli splnené podmienky nároku na dôchodok, t.j. v rokoch 1984 až 2010 navrhovateľka na zistenie priemerného osobného mzdového boku nezískala aspoň dvadsaťdva kalendárnych rokov. Nakoľko navrhovateľka v období rokov 1984 až 2010 získala iba 16 kalendárnych rokov na zistenie priemerného osobného mzdového bodu, bolo preto správne rozhodujúce obdobie podľa § 63 ods. 7 veta prvá cit. zákona postupne rozšírené pre 1. január 1984 tak, aby v ňom bolo aspoň dvadsať dva kalendárnych rokov na zistenie priemerného osobného mzdového bodu podľa § 63 ods. 6 cit. zákona, t.j. aj za roky 1983, 1976, 1973, 1972, 1971, 1970 a 1969. Súd konštatuje, že výška starobného dôchodku bola vypočítaná v súlade s platnými právnymi predpismi a na základe preukázanej doby zamestnania navrhovateľky a odporkyňa postupovala správne aj pri jeho zvýšení odo dňa jeho priznania navrhovateľke. Vzhľadom na vyššie uvedené súd napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 5. júna 2012 podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil. O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľka nebola v konaní úspešná, a preto jej súd trovy konania nepriznal a odporkyni trovy konania neprislúchajú. Poučenie: Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Krajskom súde v Bratislave. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. /§ 205 ods.1 O.s.p./