Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 5Sd/94/2013 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1013201093 Dátum vydania rozhodnutia: 11. 06. 2014 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milota Tóthová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2014:1013201093.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Bratislave samosudkyňou JUDr. Milotou Tóthovou v právnej veci navrhovateľa Ľ. B., bytom E. XXX, proti odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie, Ul. 29. augusta 8-10, Bratislava, o sumu predčasného starobného dôchodku, takto r o z h o d o l : Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 11. apríla 2013 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 15. apríla 2013 p o t v r d z u j e . Účastníkom náhradu trov konania nepriznáva. o d ô v o d n e n i e : Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 11. apríla 2013 odporkyňa podľa § 67 ods. 1 a § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznala navrhovateľovi od 24. marca 2013 predčasný starobný dôchodok v sume 317,20 eur mesačne. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 15. apríla 2013 odporkyňa podľa § 263 ods. 10 a § 112 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z.z. rozhodla tak, že navrhovateľovi od 24. marca vypláca predčasný starobný dôchodok v sume 317,20 eur mesačne a súčasne od 22. júna 2013 odníma invalidný dôchodok. Rozhodla tak s odôvodnením, že dňom úpravy výplaty dôchodkov k 24. marcu 2013 podľa § 263 ods. 10 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 721/2004 Z.z. zaniká nárok na dôchodok, ktorého suma je nižšia. K tomuto dňu je suma invalidného dôchodku 171,30 eur mesačne a suma predčasného starobného dôchodku je 317,20 eur mesačne a pretože suma predčasného starobného dôchodku je vyššia ako suma invalidného dôchodku navrhovateľovi sa bude vyplácať predčasný starobný dôchodok, ktorý je vyšší a nárok na invalidný dôchodok, ktorého suma je nižšia zaniká. Navrhovateľ návrhom zo dňa 15.5.2013 žiadal preskúmať rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 11. apríla 2013 a nesúhlasil s výškou predčasného starobného dôchodku, ktorú považoval za nízku. Zároveň požadoval o vyšetrenie exekúcií vedených proti nemu. Navrhovateľ návrhom zo dňa 8.5.2013 žiadal preskúmať rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 15. apríla 2013 z rovnakých dôvodov. Odporkyňa vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 30.5.2013 uviedla, že navrhovateľ žiadosťou spísanou dňa 22.3.2013 požiadal o priznanie predčasného starobného dôchodku od 24.3.2013 a nakoľko splnil všetky zákonom stanovené predpísané podmienky vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok, bol navrhovateľovi napadnutým rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 11. apríla 2013 od tohto dátumu predčasný starobný dôchodok priznaný. Poukázala na to, že navrhovateľ vo svojom opravnom prostriedku neuvádza žiadne konkrétne námietky ani nové skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na určenie sumy jeho predčasného starobného dôchodku. Napadnuté rozhodnutia číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 11. apríla 2013 a číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 15. apríla 2013 žiadala ako vecne správne potvrdiť. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie podľa § 250l a nasl. O.s.p., prejednal návrhy navrhovateľa a dospel k záveru, že návrhy nie sú dôvodné. Krajský súd vykonal dokazovanie výsluchom účastníkov, oboznámil sa s obsahom dávkového spisu odporkyne číslo XXX XXX XXXX X ako aj s obsahom spisového materiálu a zistil tento skutkový stav. Navrhovateľ žiadosťou spísanou dňa 22.3.2013 požiadal o priznanie predčasného starobného dôchodku od 24.3.2013. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 11. apríla 2013 odporkyňa podľa § 67 ods. 1 a § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznala navrhovateľovi od 24. marca 2013 predčasný starobný dôchodok v sume 317,20 eur mesačne. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 15. apríla 2013 odporkyňa podľa § 263 ods. 10 a § 112 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z.z. rozhodla tak, že navrhovateľovi od 24. marca vypláca predčasný starobný dôchodok v sume 317,20 eur mesačne a súčasne od 22. júna 2013 odníma invalidný dôchodok s odôvodnením, že dňom úpravy výplaty dôchodkov k 24. marcu 2013 podľa § 263 ods. 10 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 721/2004 Z.z. zaniká nárok na dôchodok, ktorého suma je nižšia. K tomuto dňu je suma invalidného dôchodku 171,30 eur mesačne a suma predčasného starobného dôchodku je 317,20 eur mesačne a pretože suma predčasného starobného dôchodku je vyššia ako suma invalidného dôchodku navrhovateľovi sa bude vyplácať predčasný starobný dôchodok, ktorý je vyšší a nárok na invalidný dôchodok, ktorého suma je nižšia zaniká. Podľa § 63 ods. 6 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov rozhodujúce obdobie na zistenie priemerného osobného mzdového bodu sú kalendárne roky pred rokom, v ktorom boli splnené podmienky nároku na dôchodkovú dávku, s výnimkou kalendárnych rokov pred 1. januárom 1984, ak tento zákon neustanovuje inak. Z rozhodujúceho obdobia sa vylučujú obdobia, za ktoré patrí osobný mzdový bod podľa § 62 ods. 2 prvej vety alebo § 255 ods. 3 prvej vety, alebo obdobie dôchodkového poistenia, za ktoré nemožno určiť osobný mzdový bod, ak tieto obdobia trvali celý kalendárny rok. Podľa § 67 ods. 1 cit. zákona poistenec, ktorý nie je sporiteľ podľa osobitného predpisu, má nárok na predčasný starobný dôchodok, ak ku dňu, od ktorého žiada o jeho priznanie, a) bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov, b) chýbajú mu najviac dva roky do dovŕšenia dôchodkového veku a c) suma predčasného starobného dôchodku je vyššia ako 1,2- násobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu. Podľa § 68 ods. 1 cit. zákona suma predčasného starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty znížený o 0,5% za každých začatých 30 dní odo dňa vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako. Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 252/2012 účinnom od 1.1.2013 dôchodková dávka sa do 31. decembra 2017 zvyšuje v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky vykázaných štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku a od priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70%, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70%, priemernej mesačnej sumy vdovského dôchodku a vdoveckého dôchodku a od priemernej mesačnej sumy sirotského dôchodku vykázaných Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Podľa § 82 ods. 3 písm. a) cit. zákona predčasný starobný dôchodok vyplácaný k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a predčasný starobný dôchodok priznaný od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú podľa odseku 1 písm. a) o pevnú sumu určenú percentom, ktoré sa určí v roku 2013 ako súčet 50% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 50% medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku, Podľa § 82 ods. 12 cit. zákona ministerstvo vydá opatrenie a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, ktorým ustanoví a) pevnú sumu zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odsekov 2 až 7, 9 a 10, b) percento zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odseku 8. Podľa § 293ce ods. 3 písm. b) zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 252/2012 účinnom od 1.9.2012 pevná suma zvýšenia predčasného starobného dôchodku sa určí percentom, ktoré sa určí ako súčet 50% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 50% medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky vykázaných štatistickým úradom za prvý polrok roku 2012, z priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30. júnu 2012. Podľa § 1 písm. c) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2012 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2013 dôchodková dávka v roku 2013 sa zvyšuje takto: predčasný starobný dôchodok o 11,50 eura. Podľa § 2 písm. a) zákona č. 601/2003 Z.z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom k 24.3.2013 za životné minimum fyzickej osoby alebo fyzických osôb, ktorých príjmy sa posudzujú podľa § 3 spoločne, sa považuje suma alebo úhrn súm 194,58 eura mesačne, ak ide o jednu plnoletú fyzickú osobu. Podľa § 263 ods. 10 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 721/2004 Z.z. ak poberateľ invalidného dôchodku uvedeného v odsekoch 1, 5 až 7 splní podmienky nároku na výplatu starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku podľa tohto zákona, vypláca sa ten dôchodok, ktorý je vyšší. Pri rovnakej sume týchto dôchodkov sa vypláca ten dôchodok, ktorý si poistenec zvolil. Dňom úpravy výplaty týchto dôchodkov, pre súbeh nárokov na ich výplatu, zaniká nárok na dôchodok, ktorý sa nevypláca. Podľa § 112 ods. 2 zákona č. 4612/2003 Z.z. o sociálnom poistení dávka sa odníme, ak zanikol nárok na dávku alebo ak sa zistí, že sa dávka priznala neprávom. Navrhovateľ pri výsluchu v súdnom konaní zotrval na podaných návrhoch. Zástupkyňa odporkyne sa v plnom rozsahu pridŕžala písomného vyjadrenia zo dňa 30.5.2013 a zdôraznila, že navrhovateľovi bola započítaná všetka doba zamestnania od roku 1968 až do vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok. Napadnuté rozhodnutia žiadala ako vecne správne potvrdiť. V preskúmavanej veci súd zistil, že navrhovateľ bol poberateľom čiastočného invalidného dôchodku od 23.1.1995, ktorý sa podľa § 263 ods. 1 zákona č. 461/25003 Z.z. považuje z invalidný dôchodok podľa tohto zákona, a ktorý bol naposledy vyplácaný v sume 171,30 eur mesačne. Navrhovateľ narodený XX.X.XXXX požiadal o priznanie predčasného starobného dôchodku od 24.3.2013. Suma jeho predčasného starobného dôchodku bola určená ako súčin priemerného osobného bodu 0,8302, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na výplatu predčasného starobného dôchodku dní 15 344 (42,0384 rokov dôchodkového poistenia) a aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej k 24.3.2013, t.j. 10,0098, znížená 0,5% za každých začatých 30 dní obdobia, za ktoré sa dôchodok znižuje. Navrhovateľ dôchodkový vek podľa § 65 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. dosiahne 24.3.2015. Od 24.3.2013 do 24.3.2015 chýba navrhovateľovi 730 dní, t.j. suma dôchodku sa znižuje o 12,50%, to znamená o 43,66810244 eur mesačne na sumu 305,70 eur mesačne. Suma predčasného starobného dôchodku sa ďalej podľa § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zvýšila o 11,50 eur mesačne na sumu 317,20 eur mesačne. Suma životného minima pre jednu plnoletú osobu fyzickú osobu k 24.3.2013 je 194,58 eur mesačne a 1,2 násobok tejto sumy predstavuje 233,49 eur. Suma predčasného starobného dôchodku je vyššia ako 1,2 násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, navrhovateľ získal viac ako 15 rokov obdobia dôchodkového poistenia, chýbajú mu najviac dva roky do dovŕšenia dôchodkového veku z čoho vyplýva, že navrhovateľ splnil všetky tri podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok. Na preukázanie doby zamestnania a výšky dosiahnutého zárobku je podkladom evidenčný list dôchodkového zabezpečenia, pričom údaje uvedené a potvrdené na evidenčných listoch dôchodkového zabezpečenia sú podkladom pre odporkyňu pre rozhodovanie o dôchodkových dávkach. Navrhovateľ iné skutočnosti ako sú uvádzané na evidenčných listoch dôchodkového zabezpečenia nepreukázal a ani v priebehu súdneho konania nedoložil doklady, ktoré by preukázali iné skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na rozhodovaciu činnosť odporkyne a ani údaje uvedené v osobnom liste dôchodkového poistenia nespochybnil. Je nesporné, že navrhovateľ k 24.3.2013 poberal invalidný dôchodok v sume 171,30 eur mesačne a k tomuto dátumu mu vznikol nárok na predčasný starobný dôchodok v sume 317,20 eur mesačne. Nakoľko suma invalidného dôchodku je nižšia súd konštatoval, že odporkyňa správne rozhodla že navrhovateľovi od 24.3.2013 patrí podľa § 263 ods. 10 zákona č. 461/2003 Z.z. predčasný starobný dôchodok v sume 317,20 eur mesačne a doteraz vyplácaný invalidný dôchodok bol navrhovateľovi od 22.6.2013 odňatý. Súd z dávkového spisu odporkyne zistil, že voči navrhovateľovi sú vedené viaceré exekučné konania, napr. v roku 2013 exekučné konanie číslo EX 11986/11 a číslo EX 150/09. Pokiaľ sa navrhovateľ domáhal, aby sa v tomto súdnom konaní súd zaoberal aj vykonanými exekúciami, súd upozorňuje na to, že v konaní o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu vo veci dôchodkového poistenia sa súd môže zaoberať len posúdením zákonnosti toho rozhodnutia odporkyne, proti ktorému navrhovateľ podal v zákonnej lehote opravný prostriedok a ktoré tak označil za predmet preskúmania. Súd sa preto v tomto konaní nemohol zaoberať exekúciami, na ktoré navrhovateľ poukazoval. Súd konštatuje, že odporkyňa správne postupovala pri výpočte výšky predčasného starobného dôchodku navrhovateľa podľa zákonných ustanovení. Vzhľadom na vyššie uvedené súd napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 11. apríla 2013 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 15. apríla 2013 podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil. O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľ nebol v konaní úspešný, a preto mu súd trovy konania nepriznal a odporkyni trovy konania neprislúchajú. Poučenie: Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Krajskom súde v Bratislave. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. /§ 205 ods.1 O.s.p./ Pokiaľ zákon pre podanie určitého druhu nevyžaduje ďalšie náležitosti, musí byť z podania zjavné, ktorému súdu je určené kto ho robí, ktorej veci sa týka a čo sleduje, a musí byť podpísané a datované. Podanie treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a prílohami tak, aby jeden rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden rovnopis, ak je to potrebné. Ak účastník nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy. /§ 42 ods. 3 O.s.p./