KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava2. 12. 2014plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/81/2014 z 2. 12. 2014

Stav rozhodnutia: potvrdené

Toto rozhodnutie bolo potvrdené – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 22. júna 2015, sp. zn. 10Sža/27/2015, ECLI:SK:NSSR:2015:1014200551.1 (22. 06. 2015). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 2. decembra 2014, sp. zn. 2S/81/2014, ECLI:SK:KSBA:2014:1014200551.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/81/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014200551
Dátum vydania rozhodnutia: 03. 12. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Marián Degma
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2014:1014200551.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v konaní pred senátom zloženom z predsedu senátu Mgr. Viliama Pohančeníka
a členov senátu JUDr. Mariána Trenčana a Mgr. Mariána Degmu, v právnej veci žalobkyne: LE U.
Ly, nar. XX.XX.XXXX, t. č. bytom B. ul. XX, XXX XX H., štátna príslušníčka D., zastúpená: JUDr.
Miroslava Mittelmannová, advokátka, Hurbanovo nám. 5, 811 03 Bratislava, proti žalovanému: Prezídium
Policajného zboru, Úrad hraničnej a cudzineckej polície, Riaditeľstvo hraničnej a cudzineckej polície
Bratislava, Hrobákova 44, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia žalovaného Č.
p.: C.-R.-H zo dňa XX.XX.XXXX, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave napadnuté rozhodnutie žalovaného Č. p.: C.-R.-H zo dňa XX.XX.XXXX ako aj
rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu Č. p.: C.-R.-H zo dňa XX.XX.XXXX z r u š u j e podľa §
250j ods. 2 písm. a) O.s.p. a vec vracia žalovanému na ďalšie konanie.

Žalovaný je povinný zaplatiť žalobkyni náhradu trov konania v sume 70 € titulom súdneho poplatku
a 426,12 € titulom právneho zastúpenia na účet právnej zástupkyne žalobkyne v lehote 30 dní od
právoplatnosti rozsudku.

o d ô v o d n e n i e :

1.

V zákonnej lehote podanou žalobou sa žalobkyňa domáhala preskúmania zákonnosti postupu a
napadnutého rozhodnutia žalovaného, jeho zrušenia a vrátenia mu veci na ďalšie konanie.

Ako dôvod podania žaloby označila nesprávnosť a nezákonnosť napadnutého rozhodnutia žalovaného
ako aj rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu a to z dôvodov nesprávneho právneho posúdenia
veci, nedostatočne zisteného skutkového stavu ako aj vady majúcej vplyv na zákonnosť rozhodnutia.
Žalobkyňa uviedla, že dňa 14.06.2010 jej bol udelený trvalý pobyt na 5 rokov na území Slovenskej
republiky z dôvodu, že bola manželkou štátneho občana Slovenskej republiky. Dňa 25.06.2013 vydal
Okresný súd v Trnave rozsudok, ktorým bolo toto manželstvo rozvedené, pričom pojednávanie sa
uskutočnilo bez jej prítomnosti. Nasledujúci deň sa jej bývalý manžel dostavil na Oddelenie cudzineckej
polície Policajného zboru Trnava, kde predložil právoplatný rozvodový rozsudok a čestné prehlásenie
jeho partnerky o jej odhlásení z miesta trvalého pobytu. V dňoch 04.07.2013 a 18.09.2013 boli spísané
dve zápisnice, v ktorých sa podrobne vyjadrila o okolnostiach uzatvorenia manželstva, svojho pobytu
na území Slovenskej republiky ako aj okolnostiach rozvodu manželstva s tým, že jej manželstvo bolo
fiktívne a v skutočnosti pracovala v domácnosti svojho manžela ako otrokyňa a slúžka, boli jej odobraté
doklady, za prácu nedostávala žiadne peniaze a bolo jej vyhrážané deportáciou.



Dňa 02.09.2013 vydal prvostupňový správny orgán rozhodnutie o zrušení trvalého pobytu z dôvodu, že
jej manželstvo zaniklo do piatich rokov od udelenia pobytu. Proti tomuto rozhodnutiu podala odvolanie,
o ktorom rozhodol žalovaný napadnutým rozhodnutím tak, že rozhodnutie potvrdil a odvolanie zamietol.

Žalobkyňa mala za to, že obe preskúmavané rozhodnutia správnych orgánov nesprávne vec právne
posúdili. Domnievala sa, že správne orgány mali v čase vydania preskúmavaných rozhodnutí vedomosť
o tom, že sa na ňu môže vzťahovať definícia zraniteľnej osoby podľa zákona o pobyte cudzincov (§ 2 ods.
7). Zraniteľným osobám je poskytované v zmysle zákona o pobyte cudzincov preferované postavenie
vzhľadom na potrebu ich zvýšenej ochrany, nakoľko akýkoľvek zásah môže mať na zraniteľnú osobu
závažnejší a nepriaznivejší dopad. Ona sa stala obeťou obchodovania s ľuďmi a bola vystavená
závažnej forme násilia spočívajúcej v psychickom násilí, vyhrážkach, obmedzovaní osobnej slobody
a pracovného vykorisťovania zo strany bývalého manžela a jeho družky. Vydaním preskúmavaných
rozhodnutí došlo k neprimeranému zásahu do jej postavenia ako zraniteľnej osoby, keďže zrušením
trvalého pobytu by bola vystavená zhoršeniu jej právneho postavenia a hrozby vyhostenia zo Slovenska,
čo by mohlo znemožniť účinnú ochranu jej práv ako poškodenej v trestnom konaní. Poukázala tiež
na to, že z vyjadrenia Okresného riaditeľstva Policajného zboru, odboru kriminálnej polície Trnava
(zaobstaraného samotným žalovaným) ako orgánu činného v trestnom konaní jednoznačne vyplýva,
že jej pobyt na území Slovenskej republiky je nevyhnutný na účel trestného konania (je začaté trestné
stíhanie za zločin týrania blízkej a zverenej osoby, v ktorom vystupuje ako poškodená).

Poukázala na to, že zrušenie trvalého pobytu v zmysle § 50 ods. 1 písm. e) zákona o pobyte cudzincov
neplatí v prípade, ak by dôsledky zrušenia trvalého pobytu boli neprimerané dôvodu jeho zrušenia,
najmä s ohľadom na súkromný a rodinný život štátneho príslušníka tretej krajiny (§ 50 ods. 2 písm. a)
zákona o pobyte cudzincov). Zrušením trvalého pobytu môže nastať aj iný dôsledok, ktorý je neprimeraný
dôvodu zrušenia trvalého pobytu a to podľa konkrétnych okolností prípadu a nielen dopadov na rodinný
a súkromný život, ale aj dopadu na ňu ako zraniteľnú osobu.

Nesprávne právne posúdenie veci videla aj v tom, že správne orgány jej zrušili trvalý pobyt nie z dôvodu
účelovo uzatvoreného manželstva (§ 50 ods. 1 písm. a)), ale z dôvodu zániku manželstva do piatich
rokov od udelenia pobytu (§ 50 ods. 1 písm. e)). Zároveň mala za to, že odôvodnenie napadnutého
rozhodnutia bolo nedostatočné, nakoľko žalovaný odôvodnil rozhodnutie inou skutkovou podstatou a
inou právnou situáciou ako tou, podľa ktorej bolo vydané rozhodnutie.

Tiež tvrdenie žalovaného o tom, že nebola obeťou obchodovania s ľuďmi, nakoľko nebola zaradená
do programu pomoci obetiam obchodovania s ľuďmi napriek tomu, že bola ako obeť identifikovaná
Medzinárodnou organizáciou pre migráciu (IOM) a táto ju do programu navrhla zaradiť, nemohlo byť
dôkazom o tom, či bola obeťou obchodovania s ľuďmi alebo nie.

Žalobkyňa uviedla, že je účastníčkou trestného konania vedeného za zločin týrania blízkej a zverenej
osoby a považuje sa za obeť obchodovania s ľuďmi a žalovaný nie je orgánom, ktorý by bol oprávnený
vyvodiť záver o nepreukázaní jej tvrdení, či došlo k spáchaniu zločinu obchodovania s ľuďmi. Preto ak
žalovaný vychádzal pri svojom rozhodovaní z týchto dôvodov, rozhodol predčasne, nakoľko nepočkal na
právoplatné skončenie trestného konania. Zároveň bol povinný sa vysporiadať s tým, či je zraniteľnou
osobou podľa zákona o pobyte cudzincov ako aj tou skutočnosťou, že mal vedomosť o tom, že jej
prítomnosť je nevyhnutná na účely trestného konania. S týmito skutočnosťami sa nevysporiadal a preto
je jeho rozhodnutie predčasné.

2.

Žalovaný vo vyjadrení k žalobe navrhol túto zamietnuť, pričom zotrval na dôvodoch svojho rozhodnutia.
K námietke o nesprávnom právnom posúdení veci uviedol, že vec bola správnymi orgánmi posúdená
správne, nakoľko z obsahu spisu vyplynulo, že manželstvo žalobkyne bolo právoplatne rozvedené a
keďže jej manželstvo zaniklo do piatich rokov od udelenia trvalého pobytu, správne rozhodol o zrušení
jej trvalého pobytu v zmysle § 50 ods. 1 písm. e) zákona o pobyte cudzincov. Za irelevantné považoval
aj tvrdenie o možnom dopade zrušenia povolenia na trvalý pobyt na súkromný a rodinný život žalobkyne,
keďže táto nemala na území Slovenskej republiky žiadnych priamych príbuzných, s manželom nemali
žiadne spoločné deti a jej celá rodina žije v jej domovskej krajine.



K námietke žalobkyne o tom, že by mala byť chápaná ako zraniteľná osoba uviedol, že zo spisového
materiálu vyplynulo, že nebolo potvrdené, že by bola vystavená takým formám psychického alebo
fyzického násilia, ktoré by ju mohli stavať do pozície zraniteľnej osoby. Z dostupných listinných dôkazov
vyplynulo, že za svoju situáciu si čiastočne môže sama, keď priznala, že manželstvo uzatvárala z
dôvodu, aby mohla pricestovať na Slovensko, vedela o účelovosti manželstva, dobrovoľne pristúpila na
jeho uzavretie a dobrovoľne prišla na územie Slovenskej republiky za účelom zárobku. Správne orgány
nemali vedomosť a ani podozrenie na účelové manželstvo žalobkyne a to až do momentu jeho rozvodu.
V tejto súvislosti robil dopyt na Ústavnom súde Slovenskej republiky, pričom mu bolo oznámené, že na
ústavnom súde sa nevedie konanie žalobkyne vo veci rozvodu jej manželstva.

Potvrdil, že v súčasnej dobe bude začaté trestné stíhanie pre zločin týrania blízkej osoby a zverenej
osoby. Podľa odpovede orgánu činného v trestnom konaní vo veci prebieha vyšetrovanie a nie je možné
uviesť termín jeho ukončenia. V súčasnosti má žalobkyňa povolený prechodný pobyt na účel podnikania
a to do 07.09.2015, čo jej umožňuje účasť na pojednávaní pred súdom v uvedenej trestnej veci.

3.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie preskúmal napadnuté
rozhodnutie ako aj konanie správneho orgánu, ktoré jeho vydaniu predchádzalo a to v rozsahu a
dôvodov vyplývajúcich zo žaloby (§ 249 ods. 2 O.s.p.), na nariadenom pojednávaní konanom v súlade
s § 250g ods. 2 O.s.p. v neprítomnosti riadne ospravedlneného žalovaného a po oboznámení sa s
administratívnym spisom žalovaného dospel k záveru, že žaloba je dôvodná.

Administratívny spis žalovaného obsahuje rozsudok Okresného súdu Trnava sp. zn. 26C/253/2013 - 15
zo dňa 25.06.2013 o rozvode manželstva žalobkyne (právoplatný dňa 25.06.2013), vyjadrenie kancelárie
Ústavného súdu Slovenskej republiky zo dňa 07.08.2013 a zo dňa 12.12.2013, zápisnice o podaní
vyjadrenia spísané so žalobkyňou dňa 04.07.2013 a dňa 19.08.2013, vyjadrenie Okresného riaditeľstva
Policajného zboru v Trnave odboru kriminálnej polície zo dňa 11.10.2013 o začatí trestného stíhania za
zločin týrania blízkej osoby a zverenej osoby a zo dňa 07.01.2014 a o nevyhnutnosti pobytu žalobkyne
na území Slovenskej republiky pre účely tohto trestného konania do doby právoplatného rozhodnutia v
danej veci s tým, že termín ukončenia vyšetrovania nie je možné dopredu uviesť.

Vo veci bolo vydané prvostupňové rozhodnutie dňa 02.09.2013, ktorým bol žalobkyni zrušený trvalý
pobyt udelený na 5 rokov na území Slovenskej republiky podľa § 50 ods. 1 písm. e) zákona o pobyte
cudzincov z dôvodu zániku manželstva do piatich rokov od udelenia trvalého pobytu. V odôvodnení
tohto rozhodnutia bolo uvedené, že dňa 26.06.2013 sa na Oddelenie cudzineckej polície Policajného
zboru v Trnave dostavil občan Slovenskej republiky Than CAO CHI a predložil rozsudok Okresného
súdu Trnava, ktorým bolo jeho manželstvo so žalobkyňou rozvedené a čestné prehlásenie o odhlásení
žalobkyne z trvalého pobytu na adrese jej doterajšieho pobytu. Na základe výpovede žalobkyne bolo
zistené, že táto uzatvorila manželstvo po krátkej známosti, vôbec nerozumie po slovensky a chce sa
vrátiť do Vietnamu. Na Slovensko prišla z dôvodu starostlivosti o manželovu maloletú dcéru, za čo mala
sľúbenú odmenu 1 300 € ročne. K rozvodu jej manželstva žalobkyňa uviedla, že bola bývalým manželom
zobratá k notárovi na podpis dokumentu pre cudzineckú políciu, pričom s odstupom času si uvedomila,
že išlo o plnomocenstvo pre advokáta na rozvod.

V rozhodnutí sa prvostupňový správny orgán zaoberal aj dôsledkami zrušenia trvalého pobytu s
ohľadom na súkromný a rodiny život žalobkyne a konštatoval, že táto nemá na Slovensku žiadnych
blízkych rodinných príslušníkov a jej manželstvo bolo právoplatne rozvedené.

Voči tomuto rozhodnutiu podala žalobkyňa odvolanie zdôrazňujúc jej osobitné postavenie ako obete
obchodovania s ľuďmi a zraniteľnej osoby s tým, že v rozhodnutí sa prvostupňový správny orgán
nevysporiadal, či zrušenie trvalého pobytu nebude mať pre ňu neprimeraný dôsledok z hľadiska
zhoršenia jej právneho postavenia ohľadom vyšetrovania podozrenia z trestného činu. Tiež namietala
nedostatočné zistenie skutkového stavu veci, nesprávne právne posúdenie, ako aj procesný postup
správneho orgánu, keďže tento jej dostatočne neumožnil využiť jej procesné práva.

O odvolaní rozhodol žalovaný napadnutým rozhodnutím tak, že rozhodnutie prvostupňového správneho
orgánu potvrdil a odvolanie žalobkyne zamietol. Žalovaný reagoval na všetky námietky žalobkyne a
uviedol, že táto vedela o tom, že sa jedná o účelové manželstvo, dobrovoľne naň pristúpila, prišla



na územie Slovenska s tým, že si zarobí peniaze za starostlivosť o maloleté dieťa svojho manžela.
Svoje postavenie začala riešiť až potom, keď jej neboli vyplatené peniaze. V čase, kedy jej bol udelený
trvalý pobyt na 5 rokov, nemal správny orgán žiadne podozrenie nasvedčujúce účelovému manželstvu
žalobkyne. Ohľadom spochybnenia právoplatnosti rozsudku vo veci rozvodu manželstva bolo urobené
šetrenie na Ústavnom súde Slovenskej republiky s tým, že žiadne jej podanie v tejto veci sa na Ústavnom
súde Slovenskej republiky nenachádzalo a taktiež orgány činné v trestnom konaní neuviedli, že by konali
vo veci podvodného rozvodu.

K námietke o tom, že žalobkyňa sa stala obeťou obchodovania s ľuďmi uviedol, že po vykonaní
šetrenia nezistil, že by v prípade žalobkyne malo ísť o trestný čin obchodovania s ľuďmi a pracovného
vykorisťovania. Na základe dopytu zistil, že bolo začaté trestné stíhanie pre zločin prevádzačstva, ale
toto bolo zastavené. Ďalej bolo zistené, že bude začaté trestné stíhanie pre zločin týrania blízkej osoby a
zverenej osoby, kde žalobkyňa je poškodenou, pričom však nebolo možné uviesť predpokladaný termín
ukončenia tohto konania.

Z hľadiska námietky o tom, že žalobkyňa je zraniteľnou osobou vystavenou riziku administratívneho
vyhostenia a je obeťou obchodovania s ľuďmi uviedol, že zo strany orgánov činných v trestnom konaní
nebolo potvrdené, že by žalobkyňa bola obeťou obchodovania s ľuďmi, nebolo vznesené obvinenie pre
takýto trestný čin voči konkrétnej osobe a návrh na jej zaradenie do programu podpory a ochrany obetí
obchodovania s ľuďmi bol zamietnutý. Žalobkyňa pri svojom pobyte nebola obmedzovaná na pohybe a
svoj stav si privodila do určitej miery vlastnou pasivitou a nečinnosťou.

Ohľadom námietky nedostatočne zisteného skutkového stavu uviedol, že obe rozhodnutia vychádzali
zo zistenia, že žalobkyni zaniklo manželstvo s občanom Slovenskej republiky. Pri rozhodovaní správny
orgán bral do úvahy aj to, či dôsledky zrušenia trvalého pobytu nie sú neprimerané dôvodu zrušenia
trvalého pobytu, najmä s ohľadom na súkromný a rodinný život žalobkyne, táto so svojím manželom
spolu nežila, nemala žiadneho blízkeho príbuzného na území Slovenskej republiky a so žiadnou osobou
na Slovensku si nevytvorila osobný vzťah.

Čo sa týka nesprávneho procesného postupu správneho orgánu spočívajúcom v tom, že nebolo
umožnené žalobkyni a jej právnej zástupkyni dostatočným spôsobom uplatniť procesné práva, poukázal
na to, že v napadnutom rozhodnutí bolo uvedené, že žalobkyňa sa žiadnym spôsobom nevyjadrila k
podkladom rozhodnutia a ani nenavrhla doplnenie dokazovania. V zmysle znenia poučenia a zápisnice
zo dňa 19.08.2013, bola žalobkyňa vypočutá a bola jej daná možnosť vyjadriť sa k predmetu konania
a uplatniť svoje návrhy. Text zápisnice jej bol riadne pretlmočený. Daná skutočnosť (že sa jedná o
vyjadrenie sa k podkladom a spôsobom dokazovania pred vydaním rozhodnutia o zrušení trvalého
pobytu), vyplýva aj z predvolania žalobkyne zo dňa 09.08.2013, ktoré osobne prevzala .

K vyjadreniu orgánu činného v trestnom konaní o prebiehajúcom trestnom konaní vo veci zločinu týrania
blízkej osoby a zverenej osoby, kde žalobkyňa je poškodenou s tým, že jej pobyt na území Slovenskej
republiky je pre účely trestného konania potrebný, uviedol, že keďže termín ukončenia vyšetrovania nie
je možné určiť a môže nastať až po 15.06.2015, kedy by získala nárok na neobmedzený trvalý pobyt,
mohla by získať zo svojho aktuálneho neoprávneného pobytu oprávnený pobyt na neobmedzený čas a
preto mal za to, že dôsledky zrušenia jej pobytu nemôžu byť neprimerané dôvodu zrušenia jej trvalého
pobytu, nakoľko bolo preukázané, že pobyt získala podvodným spôsobom.

Na pojednávaní súdu právna zástupkyňa žalobkyne poukázala na predčasnosť zrušenia trvalého pobytu
žalobkyne, nakoľko žalovaný dôsledne neposúdil, či v jej prípade nejde o zraniteľnú osobu. Aj keď bol
zákonný dôvod na zrušenie trvalého pobytu z dôvodu zániku manželstva do piatich rokov od udelenia
pobytu, existujú výnimky a to v prípade, ak dôsledky zrušenia trvalého pobytu sú neprimerané dôvodom
zrušenia. V prípade zrušenia trvalého pobytu by mohlo dôjsť k jej administratívnemu vyhosteniu a potom
by nastal stav, že páchateľ by mal lepšie postavenie ako poškodený, ktorý by stratil možnosť sa brániť.

4.

Podľa § 247 ods.1, 2 O.s.p. podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická
alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho
orgánu a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu.



Pri rozhodovaní správneho orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa
tejto hlavy, aby išlo o rozhodnutie, ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň
pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť.

Podľa § 2 ods. 7 zákona č. 404/2011 Z. z. zraniteľnou osobou je najmä maloletá osoba, osoba
so zdravotným postihnutím, obeť obchodovania s ľuďmi, osoba staršia ako 65 rokov, tehotná žena,
slobodný rodič s maloletým dieťaťom a osoba, ktorá bola vystavená mučeniu, znásilneniu alebo iným
závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia, v odôvodnených prípadoch možno
za zraniteľnú osobu považovať aj osobu mladšiu ako 65 rokov.

Podľa § 50 ods.1 písm. e) zákona č. 404/2011 Z. z. policajný útvar zruší trvalý pobyt, ak štátnemu
príslušníkovi tretej krajiny bol udelený trvalý pobyt podľa § 43 ods. 1 písm. a) alebo § 46 ods. 1 písm. a)
a jeho manželstvo zaniklo do piatich rokov od udelenia trvalého pobytu na 5 rokov.

Podľa § 50 ods. 2 písm. a) zákona č. 404/2011 Z. z. ustanovenie o zrušení trvalého pobytu, ak
manželstvo zaniklo do piatich rokov od jeho udelenia, neplatí, ak by dôsledky zrušenia trvalého pobytu
boli neprimerané dôvodu zrušenia trvalého pobytu, najmä s ohľadom na súkromný a rodinný život
štátneho príslušníka tretej krajiny.

Podľa § 250j ods. 2 písm. a) O.s.p. súd zruší napadnuté rozhodnutie správneho orgánu a podľa okolností
aj rozhodnutie správneho orgánu 1. stupňa a vráti vec žalovanému správnemu orgánu na ďalšie
konanie, ak po preskúmaní rozhodnutia a postupu správneho orgánu v medziach žaloby dospel k záveru,
že rozhodnutie správneho orgánu vychádzalo z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Súd konštatuje dôvodnosť námietky nesprávneho právneho posúdenia veci žalovaným ako aj
prvostupňovým správnym orgánom, pri vydávaní preskúmavaných rozhodnutí a to v súvislosti s
zhoršením postavenia žalobkyne v prípade zrušenia jej trvalého pobytu, čo by mohlo znemožniť
účinnú ochranu jej práv ako poškodenej v prebiehajúcom trestnom konaní. Pri vydávaní napadnutých
rozhodnutí (druhostupňového rozhodnutia) žalovaný nijakým spôsobom nezobral na zreteľ vyjadrenie
príslušného orgánu činného v trestnom konaní - písomnosť Okresného riaditeľstva Policajného zboru,
odboru kriminálnej polície Trnava, zo dňa 07.01.2014 (vo veci trestného stíhania za zločin týrania
blízkej a zverenej osoby, kde žalobkyňa vystupuje v pozícií poškodenej osoby), podľa ktorého je
účasť žalobkyne v prebiehajúcom trestnom konaní nevyhnutná a teda je potrebný jej pobyt na území
Slovenskej republiky pre účely tohto trestného konania a to až do doby právoplatného rozhodnutia v
danej veci, pričom termín skončenia vyšetrovania nie je možné dopredu uviesť. Súd tiež poukazuje na to,
že v čase vydávania napadnutých rozhodnutí žalobkyňa nemala udelený žiadny iný pobyt umožňujúci jej
zotrvať na území Slovenskej republiky, keďže prechodný pobyt za účelom podnikania jej bol udelený až
po vydaní oboch preskúmavaných rozhodnutí. Súd sa stotožňuje s názorom žalobkyne ako aj názorom
vysloveným vo vyjadrení Okresného riaditeľstva Policajného zboru Trnava, odbor kriminálnej polície, zo
dňa 07.01.2014, konajúceho vo veci trestného stíhania pre zločin týrania blízkej a zverenej osoby o tom,
že prítomnosť žalobkyne na území Slovenska počas prebiehajúceho trestného konania je potrebná z
hľadiska možnosti byť lepšie chránená ako osoba vystupujúca v pozícii poškodenej v trestnom konaní.
Skutočnosť, že žalobkyňa by nemohla byť prítomná na území Slovenska počas trvania trestného konania
by mohla znemožniť účinnú ochranu jej práv ako poškodenej v prebiehajúcom trestnom konaní. Podľa
presvedčenia súdu nemôže byť žalobkyni odopierané právo účasti na trestnom konaní vo veci, kde
vystupuje v pozícii poškodenej (do doby skončenia vyšetrovania, ktorú nateraz nie je možné určiť),
dôvodiac možnosťou získania nároku na neobmedzený trvalý pobyt zo svojho aktuálne neoprávneného
pobytu.

Súd sa taktiež stotožnil s námietkou nesprávneho právneho posúdenia veci žalovaným z hľadiska
postavenia žalobkyne ako zraniteľnej osoby. Z obsahu administratívneho spisu a výpovedí žalobkyne
bolo zrejmé, že táto bola vystavená psychickému násiliu zo strany jej bývalého manžela, jej pobyt na
území Slovenska sa obmedzoval na starostlivosť o maloleté dieťa jej manžela a o jeho domácnosť, za
svoju prácu nedostávala žiadne peniaze (ktoré jej boli sľúbené), bolo jej vyhrážané deportáciou.

Ostatné námietky žalobkyne (nepreskúmateľnosť rozhodnutí pre nedostatok dôvodov a existencie vady
majúcej vplyv na zákonnosť rozhodnutí nijako bližšie v žalobe nešpecifikovanej) súd nepovažoval
za takého charakteru, ktoré by odôvodňovali zrušenie rozhodnutí. Súd je názoru, že správne orgány
boli oprávnené rozhodnúť po vyhodnotení všetkých dostupných informácií o zrušení trvalého pobytu



žalobkyne v zmysle § 50 ods. 1 písm. e) zákona o pobyte cudzincov, nakoľko bolo jednoznačne
preukázané, že došlo k zániku manželstva žalobkyne ako štátnej príslušníčky tretej krajiny do piatich
rokov od udelenia jej trvalého pobytu. Preto námietka žalobkyne o možnosti rozhodnúť o zrušení jej
trvalého pobytu žalovaným len z dôvodu účelovo uzatvoreného manželstva (§ 50 ods. 1 písm. a) zákona
o pobyte cudzincov) neobstojí. Samotné subjektívne vnímanie sa žalobkyne ako obete obchodovania
s ľuďmi nemôže byť bez ďalšieho záverom o takomto jej postavení. Takáto skutočnosť podľa súdu
nevyplýva ani z obsahu administratívneho spisu, v ktorom žalovaný dostatočne zistil skutkový stav vo
veci.

Na základe týchto skutočností súd prijal záver, že preskúmavané rozhodnutia oboch správnych orgánov
vychádzali z nesprávneho právneho posúdenia veci a preto ich súd zrušil a vec vrátil žalovanému na
ďalšie konanie, v ktorom bude viazaný vysloveným právnym názorom súdu (§ 250j ods. 7 O.s.p.).

O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 250k ods.1 O.s.p. a priznal vo veci úspešnej žalobkyni
náhradu trov konania - súdneho poplatku 70 € a trov právneho zastúpenia vo výške 426,12 € za
nasledovné úkony právnej služby: príprava a prevzatie právneho zastúpenia, podanie žaloby a účasť
na pojednávaní, pri výške odmeny za úkon právnej služby 134 €, režijný paušál 3 krát po 8,04 € (§ 11
ods. 4, §14 ods. 1 písm. a), b), c), vyhlášky MS SR č. 655/2004 Z. z.).

Toto rozhodnutie prijal senát Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z. z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho

doručenia, písomne, dvojmo na Krajský súd v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.)

uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda,

v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny

a čoho sa odvolateľ domáha.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1014200551)

  1. 2. 12. 2014Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/81/2014 z 2. 12. 2014 (toto rozhodnutie)potvrdené
  2. 22. 6. 2015Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Sža/27/2015 z 22. 6. 2015