KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava7. 10. 2014plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4Co/195/2014 z 7. 10. 2014

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 7. októbra 2014, sp. zn. 4Co/195/2014, ECLI:SK:KSBA:2014:1212225099.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 4Co/195/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1212225099
Dátum vydania rozhodnutia: 08. 10. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Valéria Kleinová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2014:1212225099.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Valérie Kleinovej a členov
senátu JUDr. Michaely Frimmelovej a Mgr. Ingrid Degmovej Pospíšilovej v právnej veci navrhovateľa:
POHOTOVOSŤ, s.r.o., so sídlom Pribinova 25, Bratislava, IČO: 35 807 598, zast. Fridrich Paľko,
s.r.o., AK so sídlom Grösslingova 4, Bratislava, proti odporcovi: Slovenská republika - Ministerstvo
spravodlivosti SR, Župné námestie 13, Bratislava, o náhradu majetkovej škody a nemajetkovej ujmy,
na odvolanie navrhovateľa proti rozsudku Okresného súdu Bratislava II zo dňa 29. januára 2014, č.k.
7C 200/2012-72, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa potvrdzuje.

Odporcovi nepriznáva náhradu trov odvolacieho konania.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozsudkom súd prvého stupňa zamietol návrh, ktorým sa domáhal vydania medzitýmneho
rozsudku, ktorým by súd vyslovil, že odporca je zodpovedný za škodu, ktorá mu vznikla nesprávnym
úradným postupom Okresného súdu Bratislava II, pretože tento nerozhodol o žiadosti o vydanie
poverenia na vykonanie exekúcie pre jeho pohľadávku, ktorá vznikla neplnením záväzku vyplývajúceho
zo Zmluvy o úvere č. XXXXXXX dlžníkom C. C. (kde po prijatí návrhu na vykonanie exekúcie súdny
exekútor pridelil registráciou exekučnej veci č. R. XXXX/XXXX) v zákonom stanovenej lehote a tiež sa
domáhal zaplatenia mu 125,- € z titulu majetkovej škody a 1.045,- € z titulu nemajetkovej ujmy.

Súd prvého stupňa prejednal vec v neprítomnosti navrhovateľa a odporcu podľa § 101 ods. 2
O.s.p., keďže sa napriek riadnemu predvolaniu na pojednávanie nedostavili, odporca svoju neúčasť
na pojednávaní ospravedlnil a žiadal rozhodnúť v jeho neprítomnosti navrhovateľ svoju neúčasť
neospravedlnil a podaním doručeným súdu dňa 27.1.2014 žiadal o zrušenie pojednávania vytýčeného
na 29.1.2014, keďže mal za to, že nebolo rozhodnuté o otázke nestrannosti a otázke zákonného sudcu.
Z obsahu spisu súd prvého stupňa zistil, že uznesením Krajského súdu v Bratislave zo dňa 16.10.2012,
č.k. 2NcC 60/2012-20 bola sudkyňa Okresného súdu Bratislava II JUDr. Gabriela Sobolovská vylúčená
z prejednávania a rozhodovania veci a ostatní sudcovia Okresného súdu Bratislava II vylúčení neboli,
návrhu navrhovateľa na postup podľa § 12 ods. 1 O.s.p. nebolo vyhovené a z doručenky mal preukázané,
že predmetné uznesenie bolo navrhovateľovi doručené dňa 8.11.2012. Na základe toho dospel k
záveru, že žiadosť navrhovateľa o zrušenie nariadeného pojednávania nebola dôvodná, keď o námietke
zaujatosti vznesenej navrhovateľom bolo právoplatne rozhodnuté vyššie uvedeným Krajským súdom v
Bratislave. Právne svoje rozhodnutie súd prvého stupňa odôvodnil ustanoveniami § 4 ods. 1 písm. a/ bod
1, § 9 ods. 1 a 3 , § 17 ods. 1, 2 a 3, § 19 ods. 1, 2 a 3, § 27 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti
za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov vo veci náhrady škody



a § 44 ods. 2 Exekučného poriadku. Pri posudzovaní nesprávneho úradného postupu spočívajúceho v
porušení povinnosti urobiť úkon alebo vydať rozhodnutie v zákonom stanovenej lehote, v nečinnosti pri
výkone verejnej moci alebo zbytočných prieťahov v konaní, konštatoval, že v konaní možno vychádzať
len z výsledkov vybavovania sťažnosti na prieťahy, žiadosti o prešetrenie vybavenia sťažnosti na
prieťahy, z právoplatného rozhodnutia vydaného v disciplinárnom konaní, ktorým sa rozhodlo o tom,
že sudca sa dopustil disciplinárneho previnenia, ktoré má za následok prieťahy v súdnom konaní,
právoplatného rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva, ktorým sa rozhodlo, že bolo porušené
právo na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov alebo z právoplatného rozhodnutia Ústavného
súdu SR o ústavnej sťažnosti, ktorým Ústavný súd SR konštatoval, že sa porušilo právo na prerokovanie
veci bez zbytočných prieťahov. Dospel k záveru, že návrh navrhovateľa nie je dôvodný.

Súd prvého stupňa mal z vykonaného dokazovania preukázané, že v exekučnej veci oprávneného
navrhovateľa proti povinnej C. C., nar XX.X.XXXX, vedenej na Okresnom súde Bratislava II pod sp.
zn. 53Er 11007/2009 bolo vydané na základe žiadosti navrhovateľa o udelenie poverenia na vykonanie
exekúcie doručenej súdu dňa 24.9.2009 poverenie na vykonanie exekúcie č. XXXXXXXXXX* a
uznesením zo dňa 11.11.2009 predmetnú žiadosť v časti úroku z omeškania zamietol. Vyvodil z toho,
že pri rozhodovaní o vydaní poverenia na vykonanie exekúcie bola iba čiastočne nedodržaná zákonná
15-dňová lehota a exekútora poveril po 48 dňoch po podania žiadosti, zároveň však žiadosť o udelenie
poverenia čiastočne zamietol. Uviedol, že z ust. § 44 ods. 2 Exekučného poriadku vyplýva, že táto 15-
dňová lehota platí iba v prípade, že súd nezistí rozpor exekučného titulu so zákonom a v
danom prípade zistil čiastočný rozpor exekučného titulu so zákonom, a to v časti úroku z omeškania,
pričom na rozhodnutie o zamietnutí žiadosti o udelenie poverenia zákon žiadnu lehotu nestanovuje,
ani nerieši, v akej lehote má súd rozhodnúť v prípade, že zistí čiastočný rozpor exekučného titulu so
zákonom. Vyslovil, že predpokladom zodpovednosti štátu za škodu spôsobenú nesprávnym úradným
postupom ako zodpovednosti objektívnej, je kumulatívne splnenie podmienok, ktorými sú existencia
nesprávneho úradného postupu, existencia majetkovej ujmy, resp. nemajetkovej ujmy a príčinná
súvislosť medzi škodou a nesprávnym úradným postupom. Neskúmal, či došlo k prieťahom v konaní,
ale skúmal nedodržanie zákonnej lehoty. Konštatoval, že nakoľko právna úprava zákona č. 514/2003
Z.z. účinná v období namietaného nesprávneho úradného postupu nevyžadovala ako podklad pre
ustálenie otázky, či skutočne došlo k nesprávnemu úradnému postupu spočívajúcemu v nedodržaní
zákonnej lehoty, mal v súlade s § 27 ods. 1 zák. č. 514/2003 Z.z. za to, že je oprávnený skúmať
existenciu nesprávneho úradného postupu spočívajúceho v nedodržaní zákonnej lehoty. Dospel tak
k záveru, že bol splnený prvý predpoklad zodpovednosti štátu za škodu, keď došlo k nesprávnemu
úradnému postupu súdu tým, že do 15 dní od podania žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie
exekúcie nepoveril súdneho exekútora vykonaním exekúcie, avšak iba za predpokladu, že ust. §
44 ods. 2 Exekučného poriadku je potrebné vykladať tak, že aj v prípade, že súd zistí čiastočný
rozpor exekučného titulu so zákonom, má aj tak vydať poverenie v časti, ktorá neodporuje zákonu
v 15-dňovej lehote. Čo sa týka druhého predpokladu zodpovednosti štátu za škodu, a to existencie
majetkovej škody a nemajetkovej ujmy, dospel k záveru, že navrhovateľ ich v konaní nepreukázal.
Mal za to, že aj v prípade, že by existovala možnosť vzniku škody, je možné uhradiť iba skutočnú
škodu a ušlý zisk, ktorých vznik je povinný navrhovateľ preukázať a navrhovateľ nepredložil a neoznačil
žiaden dôkaz preukazujúci vznik majetkovej škody, túto vyčíslil len paušálne za pracovné výkony
zamestnancov, udržiavanie a správu informačného systému a za administratívne spracovanie textov
urgencií adresovaných exekučnému súdu (v exekučnom spise sa žiadna urgencia nenachádza), na
publikačné výdaje spojené s vyhotovením urgencií adresovaných exekučnému súdu, na poštovné
a telekomunikačné výdaje spojené s urgovaním a kontrolou stavu konania na exekučnom súde.
Paušálne vyčíslené administratívne výdavky nepovažoval za skutočnú škodu, ale len za jednostranné
tvrdenia navrhovateľa, ktoré nemajú oporu v predložených, či označených dôkazoch. Pokiaľ navrhovateľ
uviedol, že z dôvodu ochrany osobných údajov, obchodného tajomstva a dôverných informácií nie je
možné korešpondenčne predložiť účtovné doklady, preukazujúce škodu spočívajúcu v administratívnych
výdajoch, funkčných výdajoch, mzdových výdajoch a výdajoch spojených so stratou času zamestnanca,
mal súd prvého stupňa za to, že od začiatku konania (27.9.2012) mal navrhovateľ dostatok času a
príležitostí na predloženie predmetných dôkazov, aj inou ako korešpondenčnou formou. Uviedol, že
dôkazné bremeno preukázať vznik a výšku skutočnej škody zaťažovalo navrhovateľa a tento toto
dôkazné bremeno neuniesol (nepredložil, ani neoznačil žiaden dôkaz).



K navrhovateľom uplatňovanej nemajetkovej ujme súd prvého stupňa uviedol, že nedodržanie zákonnej
lehoty automaticky nezakladá nárok na jej náhradu a je tiež potrebné jej preukázanie, pretože bez
osvedčenia skutočností preukazujúcich dopad nesprávneho úradného postupu, jeho vplyvu, následkov
u neho v rôznych oblastiach pôsobenia nemá za následok automaticky vznik nároku na nemajetkovú
ujmu. Predpokladom na uplatnenie nemajetkovej ujmy v súlade v súlade s § 17 ods. 3 zákona č. z.
je práve preukázanie následkov, ktoré vznikli poškodenému v súkromnom živote a následkov ktoré
vznikli poškodenému v súkromnom živote a následkov, ktoré vznikli poškodenému v spoločenskom
uplatnení. Mal za to, že navrhovateľ svoje tvrdenia, že nezákonným zásahom vyvolaná situácia
ovplyvnila ďalšie podnikateľské postupy a spôsobila neistotu v plánovaní ďalších rozhodnutí, ktoré mohol
prijať, nijakým spôsobom nekonkretizoval a ničím nepreukázal. Dospel k záveru, že navrhovateľovi
nemožno priznať nemajetkovú ujmu, keď nepreukázal a nekonkretizoval aké podnikateľské postupy a
aktivity boli ovplyvnené. Pokiaľ navrhovateľ tvrdil, že neexistencia akéhokoľvek účinného vnútroštátneho
prostriedku nápravy spôsobilého reštituovať vzniknutú situáciu vyvolala u členov riadiacich orgánov
spoločnosti, ako aj u jej majiteľov pocity frustrácie, úzkosti, nespravodlivosti, neistoty a nedôvery v právo
a rovnosť spoločnosti, mal za to, že navrhovateľ nevyužil svoju zákonnú možnosť podať sťažnosť na
prieťahy v konaní. S poukazom na rozsudok Najvyššieho súdu ČR sp. zn. 30Cdo 675/2011 zastal názor,
že v rámci odškodnenia právnickej osoby za nemajetkovú ujmu spôsobenú prípadnou neprimeranou
dĺžkou konania by nemali byť odškodnené aj fyzické osoby, ktoré sa na právnickej osobe nejakým
spôsobom podieľajú, nakoľko im nevzniká ujma priamo (nie je daná priama príčinná súvislosť). Z obsahu
exekučného spisu mal zrejmé, že rozhodcovský rozsudok ako exekučný titul zaväzoval povinnú C.
C. na plnenie, ktoré v časti úrokov z omeškania odporovalo dobrým mravom, z ktorého dôvodu pri
rozhodovaní o vydaní poverenia na vykonanie exekúcie bola potrebná dôkladnejšia analýza skutkového
stavu a komplexnejšie právne zhodnotenie žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie, čo
mohlo mať za následok nedodržanie zákonnej lehoty na vydanie poverenia. Dospel preto k záveru, že s
poukazom na uvedené by bolo neprimerané a neúčelné, aby bola navrhovateľovi, ktorý v spotrebiteľskej
zmluve použil zmluvnú podmienku upravujúcu úroky z omeškania vo výške, ktorá odporovala dobrým
mravom, priznaná nemajetková ujma v peniazoch. Poukázal tiež na to, že súd vydal poverenie na
vykonanie exekúcie za 48 dní, čo je v porovnaní s dobou trvania exekučného konania, ktoré trvá od
24.9.2009 a nebolo ukončené, krátky časový interval. Mal za to, že nedodržanie zákonnej lehoty o
33 dní nemohlo preto navrhovateľovi spôsobiť neistotu alebo vznik akejkoľvek škody, či nemajetkovej
ujmy. Odhliadnuc od toho, že navrhovateľ nijako nepreukázal ani vznik škody, ani nemajetkovej ujmy,
je nepravdepodobné, že by za 33 dní došlo k tak závažnej ujme a nie je podľa neho prípustné,
aby navrhovateľ prenášal podnikateľské riziko vo forme zániku, resp. riziko insolvencie povinného na
súd. Konštatoval, že pri posudzovaní formy a výšky nemajetkovej ujmy je potrebné zohľadniť aj jeho
podnikateľskú aktivitu a pokiaľ navrhovateľ poskytuje spotrebiteľské úvery fyzickým osobám s nízkou
bonitou, musí byť uzrozumený s tým, že existuje riziko insolvencie povinného a že exekučné konanie
môže trvať pomerne dlho, čo so sebou nesie tak vyššie finančné náklady, ako aj psychickú záťaž.

Súd prvého stupňa sa nestotožnil s názorom navrhovateľa, že možno priamo porovnávať nemajetkovú
ujmu za nedodržanie zákonnej lehoty na vydanie rozhodnutia s nárokom priznávaným Ústavným
súdom SR za prieťahy v konaní, ani s jeho poukazom na porušenie práva na prerokovanie veci bez
zbytočných prieťahov zaručeného čl. 48 ods. 2 Ústavy SR a práva na prejednanie veci v primeranom
čase zaručeného čl. 6 ods. 1 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a
navyše navrhovateľ ani vznik nemajetkovej ujmy nepreukázal. Mal za to, že navrhovateľ nepreukázal
ani splnenie tretieho predpokladu zodpovednosti štátu za škodu, keď nepreukázal existenciu priamej
príčinnej súvislosti medzi nesprávnym úradným postupom a uplatňovanou majetkovou a nemajetkovou
škodou a ak by aj preukázal, nepreukázal, že by mu tvrdené náklady nevznikli aj inak. Pokiaľ
navrhovateľ podaním zo dňa 27.1.2014 žiadal o doplnenie dokazovania o obsah znaleckého posudku,
ktorým by došlo k vyčísleniu výšky ním uplatňovanej škody, navrhovaný dôkaz nevykonal, nakoľko ho
vyhodnotil ako nadbytočný, nakoľko stanovenie výšky nemajetkovej ujmy záleží od úvahy súdu, ktorá
nie je vyčísliteľná znalcom a pokiaľ sa navrhovateľ domáhal náhrady majetkovej škody, výšku tejto
vyšpecifikoval v návrhu. Preto považoval za nehospodárne vyčísľovanie výšky majetkovej ujmy znalcom.

O trovách konania rozhodol podľa § 142 ods. 1 O.s.p. a odporcovi, úspešnému v konaní, náhradu trov
konania nepriznal, nakoľko si ich náhradu neuplatnil (§ 151 ods. 1 O.s.p.).



Proti tomuto rozsudku podal prostredníctvom svojho právneho zástupcu v zákonnej lehote odvolanie
navrhovateľ, ktorý žiadal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie
konanie. Dôvodil tým, že súd prvého stupňa prejednal vec v jeho neprítomnosti a v neprítomnosti jeho
právneho zástupcu, konečné (meritórne) rozhodnutie vo veci súdom (výlučným sudcom) neprichádzalo
v čase jeho vydania do úvahy aj preto, že v rovnakom rozhodnutí rozhodol aj o zamietnutí návrhu na
prerušenie konania podľa § 109 ods. 2 písm. c/ O.s.p., proti ktorému legálne pripustil odvolanie
a o zamietnutí jeho návrhu o prerušenie konania nebolo právoplatne rozhodnuté. Vytýkal tiež súdu
prvého stupňa, že sa nedostatočne oboznámil s podmienkami, za ktorých je možné viesť konanie, keď
ignoroval jeho žiadosť o zrušenie nariadeného pojednávania z dôležitého dôvodu a bez oboznámenia
sa s obsahom predloženej ústavnej sťažnosti nesprávne aplikoval ust. § 101 ods. 2 O.s.p. a viedol
pojednávanie, na ktorom za jeho neprítomnosti meritórne rozhodol bez toho, aby sa mohol vyjadriť k
tvrdeniam odporcu a k dôkazom, ktoré súd vykonal, porušil tým jeho právo na kontradiktórny proces.
Uviedol, že názor krajského súdu vo veci nestrannosti pre rozpor s rozhodovacou praxou iných krajských
súdov, Ústavného súdu SR a Európskeho súdu pre ľudské práva v Štrasburgu neobstojí, preto podal
ústavnú sťažnosť pre porušovanie jeho práva na nestranný súd, ktorej výsledkom bolo zrušenie
rozhodnutia krajského súdu. Mal za to, že nie je prípustné, aby konanie pokračovalo a aby sa naďalej
vykonávali úkony a rozhodoval vylúčený sudca. Konanie preto malo byť podľa neho prerušené až do
rozhodnutia ústavného súdu o otázke nestrannosti súdu a osoby sudcu. Vytýkal súdu prvého stupňa,
že sa dopustil viacerých omylov, keď konštatoval, že ním namietané lehoty na vydanie rozhodnutia
boli dodržané, avšak v odôvodnení prezentované časové úseky tomu nenasvedčujú a zároveň na
splnenie zákonnej lehoty, resp. konanie bez zbytočných prieťahov a na konanie bez neodôvodnenej
nečinnosti exekučného súdu je dôležité skúmať nielen samotný moment, kedy exekučný súd rozhodol o
poverení, ale aj moment, kedy poverenie doručil príslušnému súdnemu exekútorovi. Súd prvého stupňa
podľa neho ignoroval všetky jeho tvrdenia o majetkovej škode, ktorá vznikla z titulu na udržiavanie
a správy informačného systému a z titulu výdajov na administratívne spracovanie textov urgencií, na
publikačné výdaje spojené s vyhotovením urgencií, na poštovné a telekomunikačné výdaje (urgovanie
a kontrola stavu konania na exekučnom súde) a v tejto časti považoval rozhodnutie súdu prvého stupňa
za nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov, za prejav svojvôle súdu, ktoré ako arbitrárne je potrebné
zrušiť, keď z odôvodnenia rozsudku nie je zrejmé, akou úvahou súd dospel jednoznačne a nepochybne k
presvedčeniu o tom, že majetková škoda nevznikla a to sa týka aj chýbajúcich dôvodov pri nemajetkovej
ujme. Nesúhlasil ani s tvrdením súdu prvého stupňa, že náklady na správu pohľadávky počas nečinnosti
súdu zapríčinil dlžník (povinný), pretože pravým právnym titulom je v danej veci nesprávny úradný
postup exekučného súdu a za ten dlžník nemôže niesť zodpovednosť. Poukázal na to, že chcel v
konaní predložiť dôkazy o výške majetkovej škody, a to aj prostredníctvom znaleckého posudku, ktorého
vyhotovenie zabezpečil, avšak súd dokazovanie neprípustne skrátil len na dôkazy vykonávané ex offo,
nepoučil ho podľa ust. § 120 ods. 4 O.s.p. a neoznámil mu, že hodlá vyhlásiť rozhodnutie vo veci samej,
aby tak mal priestor navrhnúť alebo predložiť ďalšie dôkazy. Mal za to, že súd prvého stupňa vo svojom
rozhodnutí vôbec nevysvetlil, prečo nekonštatoval, že došlo k porušeniu jeho práva na prerokovanie
veci bez zbytočných prieťahov zaručeného čl. 48 ods. 2 Ústavy SR, ako aj práv na prejednanie veci v
primeranej lehote zaručeného čl. 6 ods. 1 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných
slobôd a práva na rozhodnutie v zákonom stanovenom čase. Považoval rozhodnutie súdu prvého stupňa
za vnútorne rozporné, založené na skutkovej a právnej chybe a v právnom štáte za neudržateľné.

Krajský súd v Bratislave ako súd odvolací (§ 10 ods. 1 O.s.p.) prejednal vec podľa § 212 ods. 1
O.s.p. bez pojednávania podľa § 214 ods. 2 O.s.p. s verejným vyhlásením rozsudku podľa § 156 ods.
3 O.s.p. a dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľa nie ej dôvodné.

Súd prvého stupňa vykonal vo veci dostatočné dokazovanie, zistil správne skutkový stav, z ktorého
vyvodil aj správny právny záver a svoje rozhodnutie aj podrobne a presvedčivo odôvodnil a s
odôvodnením jeho rozhodnutia sa aj odvolací súd stotožnil (§ 219 ods. 2 O.s.p.).

Súdu prvého stupňa nemožno vytýkať, že porušil právo účastníkov konania na spravodlivý proces.
Prejednacia zásada spočíva v tom, že tvrdenie skutočností a navrhovanie dôkazov, ktoré ich preukazujú,
je zásadne vecou účastníkov konania. Táto úprava vychádza z toho, že iniciatíva pri zhromažďovaní
dôkazov je zásadne na účastníkoch konania a ukladá im označiť dôkazy k preukázaniu ich tvrdení.
Účastník má teda povinnosť tvrdenia (§79 ods. 1 a § 101 ods. 1 O.s.p.) a povinnosť dôkazu (§120 ods.



1 O.s.p.). K splneniu tejto povinnosti je zaviazaný každý účastník konania. Námietka navrhovateľa s
poukazom na ust. § 101 ods. 2 O.s.p. namietal, že súd prvého stupňa nepostupoval správne, keď vykonal
pojednávanie bez jeho prítomnosti, resp. jeho právneho zástupcu, nebola dôvodná, nakoľko pre postup
súdu prvého stupňa podľa § 101 ods. 2 O.s.p. boli splnené podmienky. Súd prvého stupňa stanovil termín
pojednávania na deň 29.1.2014, na ktoré pojednávanie bolo predvolanie navrhovateľovi doručené dňa
16.12.2013 a odporcovi dňa 16.12.2013, pričom súčasťou tohto predvolania bolo i poučenie v zmysle
§ 120 ods. 4 O.s.p. Navrhovateľ súdu prvého stupňa dňa 27.1.2014 doručil podanie, ktorým navrhol
nariadené pojednávanie zrušiť spolu s návrhom na prerušenie konania do právoplatného rozhodnutia
Ústavného súdu SR o jeho ústavnej sťažnosti, ktorej predmetom bolo rozhodnutie o porušení jeho práva
na zákonného sudcu a na nestranný súd. Odvolací súd dospel k záveru, že navrhovateľ nepožiadal
o odročenie pojednávania z dôležitého dôvodu a pokiaľ vzhľadom na ním uvedený dôvod požiadal o
odročenie pojednávania, o nestrannosti súdu už bolo v predmetnom konaní rozhodnuté. Krajský súd
v Bratislave uznesením zo dňa 16.10.2012, č.k. 2NcC 60/2012-20 na námietku zaujatosti vznesenú
navrhovateľom rozhodol, že sudkyňa Okresného súdu Bratislava II JUDr. Gabriela Sobolovská je
vylúčená z prejednávania a rozhodovania tejto veci, avšak ostatní sudcovia tohto súdu, a teda ani
sudkyňa JUDr. Zuzana Korčeková nie sú vylúčení z prejednávania a rozhodovania tejto veci. Aj
Najvyšší súd SR vo svojom uznesení zo dňa 10.7.2013v danej veci dovolanie navrhovateľa odmietol a
konštatoval, že už aj v iných veciach vyslovil názor, že dôvodom na vylúčenie sudcu (§ 14 ods. 1 O.s.p.)
nie je bez ďalšieho skutočnosť, že vykonáva súdnictvo na súde, ktorý údajne podľa jeho tvrdenia svojim
nesprávnym postupom v inej právnej veci založil zodpovednosť odporcu z majetkovú a nemajetkovú
ujmu v zmysle zákona č. 514/2003 Z.z. Preto námietka navrhovateľa, že vo veci konal a rozhodoval
vylúčený sudca, nebola dôvodná. Ústavným súdom SR bola aj zamietnutá sťažnosť navrhovateľa po
tom ako jeho návrhu na prerušenie konania nebolo vyhovené, preto námietka navrhovateľa aj v tomto
smere nebola dôvodná.

Podľa § 115 ods. 1, 2 O.s.p., ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak, súd nariadi na
prejednanie veci samej pojednávanie, na ktoré predvolá účastníkov a všetkých, ktorých prítomnosť je
potrebná. Predvolanie sa musí účastníkom doručiť tak, aby mali dostatok času na prípravu, spravidla
najmenej päť dní pred dňom, keď sa má pojednávanie konať, čo bolo súdom prvého stupňa splnené.
Právo navrhovateľa na kontradiktórne konanie tak porušené nebolo. Pokiaľ ide o právo účastníka, aby
jeho vec bola prejednávaná verejne a v jeho prítomnosti, zaručené čl. 48 ods. 2 Ústavy SR, toto treba
chápať tak, že súd je povinný umožniť účastníkovi uplatnenie jeho práva súdom konať a rozhodnúť v
jeho prítomnosti. Dokazovanie je časťou občianskeho súdneho konania, v ktorej si súd vytvára poznatky
potrebné na rozhodnutie vo veci. Účastníci konania majú procesnú dôkaznú povinnosť, teda povinnosť
uviesť dôkazy na preukázanie tvrdených skutočností, ktorú môže účastník plniť od začiatku konania, v
návrhu na začatie konania, vo vyjadrení sa k nemu, mimo týchto procesných úkonov, v rámci prípravy
pojednávania pri odročovaní pojednávania a procesným dôsledkom spojeným s dôkaznou povinnosťou
môže mať za následok neunesenie dôkazného bremena. Za dôkaz môžu slúžiť všetky prostriedky,
ktorými možno zistiť stav veci, najmä výsluch svedkov, znalecký posudok, správy a vyjadrenia orgánov
fyzických a právnických osôb, listiny, ohliadka a výsluch svedkov. Podľa ust. § 129 ods. 1 O.s.p.
možno vykonať dokazovanie listinami tak, že predseda senátu (samosudca) na pojednávaní listinu
alebo jej časť prečíta alebo oboznámi ich obsah. Podľa § 122 ods. 1 O.s.p. súd vykonáva dokazovanie
na pojednávaní, ak neboli splnené podmienky na vydanie rozhodnutia bez ústneho pojednávania. V
zmysle § 18 O.s.p. majú účastníci v občianskom súdnom konaní rovnaké postavenie a súd je povinný
zabezpečiť im rovnaké možnosti na uplatnenie ich práv, teda právo vykonávať procesné úkony vo
formách stanovených zákonom, nazerať do spisu, robiť si výpisy, vyjadriť sa k návrhom na dôkazy
a všetkým dôkazom, ktoré sa vykonali (§ 123 O.s.p.), byť predvolaní na pojednávanie. V predmetnej
veci bolo pojednávanie nariadené na deň 27.11.2013, na ktoré bol navrhovateľ riadne predvolaný a
tento sa bez ospravedlnenia na pojednávanie nedostavil. Dodržanie práva účastníka konania vyjadriť
sa ku všetkým vykonávaným dôkazom zo strany súdu prvého stupňa korešponduje i s judikatúrou,
o ktorú sa opiera aj ESĽP, ktorý vyslovil, že súčasťou koncepcie spravodlivého súdneho konania
je zásada kontradiktórnosti, v súlade s ktorou musia mať účastníci nielen právo navrhnúť všetky
dôkazy, ktoré považujú za nevyhnutné na preukázanie svojich tvrdení, ale aj právo byť oboznámený
a vyjadriť sa ku všetkým dôkazom a vyjadreniam predloženým s cieľom ovplyvniť rozhodnutie súdu,
keďže súdom prvého stupňa bola poskytnutá možnosť predložiť svoje návrhy. Súd prvého stupňa v
rámci vykonávaného dokazovania vytvoril procesný priestor obom procesným stranám na navrhovanie
dôkazov, oboznamovanie sa a vyjadrenie sa k nim. Neodňal tak navrhovateľovi ako účastníkovi konania



možnosť konať pred súdom, teda rešpektoval judikatúru Ústavného súdu SR a ESĽP, jeho postupom
nedošlo k porušeniu práva vyjadriť sa ku každému z vykonaných dôkazov v zmysle čl. 48 ods. 2
Ústavy SR, k porušeniu zásad priamosti a ústnosti vykonávania dôkazov a kontradiktórnosti sporového
konania, teda zásad obsiahnutých v príslušných ustanoveniach Občianskeho súdneho poriadku, v
práve na spravodlivý proces, ako ho vykladá Ústavný súd SR a ESĽP. Pokiaľ navrhovateľ uviedol,
že si dal vypracovať znalecký posudok ohľadom výšky škody a nebol mu daný priestor na jeho
predloženie v konaní, keďže súd prvého stupňa rozhodol postupom podľa § 101 ods. 2 O.s.p., súd prvého
stupňa správne postupoval a nebol povinný dopĺňať dokazovanie znaleckým posudkom na požiadanie
navrhovateľa, ktorý ho do spisu nezaložil a v zmysle § 101 ods. 2 O.s.p. prihliadol na obsah spisu a
dovtedy vykonané dôkazy. Napokon navrhovateľ ním uvedený znalecký posudok nedoložil do spisu ani
do rozhodovania odvolacieho súdu.

Navrhovateľ v odvolaní uviedol, že súd prvého stupňa ním namietané lehoty na vydanie rozhodnutia
považoval za dodržané. Súd prvého stupňa však v odôvodnení svojho rozhodnutia dospel k záveru, že
bol splnený prvý predpoklad zodpovednosti štátu za škodu, keď došlo k nesprávnemu úradnému postupu
súdu tým, že do 15 dní od podania žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie nepoveril
súdneho exekútora vykonaním exekúcie, avšak iba za predpokladu, že ust. § 44 ods. 2 Exekučného
poriadku je potrebné vykladať tak, že aj v prípade, že súd zistí čiastočný rozpor exekučného titulu so
zákonom, má aj tak vydať poverenie v časti, ktorá neodporuje zákonu v 15-dňovej lehote. k nesprávnemu
úradnému postupu exekučného súdu, spočívajúcom v nevydaní rozhodnutia v zákonom stanovenej
lehote nedošlo, nakoľko nebol 15-dňovou lehotou stanovenou § 44 ods. 2 Exekučného poriadku viazaný.

Súd prvého stupňa návrh navrhovateľa zamietol z dôvodu, že navrhovateľ nepreukázal splnenie prvého
predpokladu zodpovednosti štátu za škodu, a to existenciu nesprávneho úradného postupu exekučného
súdu, resp. jeho nezákonného rozhodnutia. Odvolací súd sa stotožnil so záverom súdu prvého stupňa,
že navrhovateľ v konaní nepreukázal, že vznik ani výšku majetkovej škody. Pokiaľ ide o nemajetkovú
ujmu v peniazoch, súd prvého stupňa dospel k správnemu záveru, že ak navrhovateľ odvodzoval svoj
nárok na nemajetkovú ujmu v peniazoch od tvrdenia, že nesprávny úradný postup ovplyvnil jeho ďalšie
podnikateľské postupy a spôsobil neistotu v plánovaní ďalších rozhodnutí, ktoré mohol prijať, že tieto
tvrdenia nekonkretizoval a ani nepreukázal.

Za dôvodnú nepovažoval odvolací súd ani námietku navrhovateľa, že rozhodnutie súdu prvého stupňa
je nepreskúmateľné, nakoľko obsahuje dôvody, pre ktoré súd prvého stupňa dospel k záveru o
nedôvodnosti návrhu, ustanovenia právnych predpisov, ktoré aplikoval na zistený skutkový stav veci
a tieto aj správne interpretoval, teda svoje rozhodnutie správne právne posúdil a svoje rozhodnutie
vyčerpávajúcim spôsobom aj odôvodnil.

Odvolací súd preto z vyššie uvedených dôvodov napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa ak vecne
správny podľa § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil.

O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa § 224 ods. 1 a § 142 ods. 1 O.s.p. a
odporcovi, úspešnému v odvolacom konaní, náhradu trov odvolacieho konania nepriznal, nakoľko si ich
náhradu neuplatnila žiadne trovy mu ani nevznikli.

Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Tento rozsudok nemožno napadnúť odvolaním.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 7C/200/2012

    potvrdené

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam