KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava19. 11. 2015plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6S/65/2013 z 19. 11. 2015

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 19. novembra 2015, sp. zn. 6S/65/2013, ECLI:SK:KSBA:2015:1013200483.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 6S/65/2013
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1013200483
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 11. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Soňa Langová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2015:1013200483.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Soni Langovej a členov senátu
Mgr. Mariána Degmu a JUDr. Andrey Kriškovej v právnej veci žalobcu: eD´ system Slovakia, s.r.o., Stará
Vajnorská 21, 831 04 Bratislava, IČO: 36 413 658, zastúpený: agner & partners, s.r.o., Špitálska 10,
811 09 Bratislava, konajúca prostredníctvom JUDr. Vojtech Agner, advokát, proti žalovanému: Finančné
riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č.: 1100301/1/26305/2013/5003 zo dňa 14.01.2013, jednomyseľne, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave rozhodnutie žalovaného č.: 1100301/1/26305/2013/5003 zo dňa 14.01.2013 z
r u š u j e podľa § 250j ods. 2 písm. a) O.s.p. a vec v r a c i a žalovanému na ďalšie konanie.

Žalovaný je p o v i n n ý zaplatiť žalobcovi trovy konania spočívajúce v súdnom poplatku vo výške
70 € a náhrade trov právneho zastúpenia vo výške 596,46 € na účet právneho zástupcu žalobcu č. ú.:
XXXXXXXXXX/XXXX v lehote 3 dní od právoplatnosti tohto rozhodnutia.

o d ô v o d n e n i e :

I.

V zákonnej lehote podanou žalobou zo dňa 14.03.2013, doručenou tunajšiemu súdu 15.03.2013 sa
žalobca domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného č.: 1100301/1/26305/2013/5003 vydaného dňa
14.01.2013, ako aj dodatočného platobného výmeru Daňového úradu pre vybrané daňové subjekty č.
9900403/5/2646364/2012/Dur zo dňa 24.09.2012, ktorým mu bol vyrubený rozdiel DPH za zdaňovacie
obdobie júl 2009 vo výške XX.XXX,XX €, ich zrušenia a vrátenia veci na ďalšie konanie a priznanie
náhrady trov konania. Podaním zo dňa 18.03.2013 žiadal o odklad vykonateľnosti napadnutého
rozhodnutia, čomu súd uznesením č. k. 6S/65/2013 - 44 zo dňa 02.04.2013 vyhovel.

Napadnutým rozhodnutím žalovaný rozhodol o žalobcovom odvolaní a potvrdil rozhodnutie
prvostupňového správneho orgánu - dodatočný platobný výmer Daňového úradu pre vybrané daňové
subjekty č. 9900403/5/2646364/2012/Dur zo dňa 24.09.2012, ktorým správca dane podľa § 44 ods. 6
písm. b) bod 1 zák. č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov v znení neskorších predpisov v nadväznosti
na § 165 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (ďalej len Daňový poriadok) a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vyrubil žalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty (ďalej
len DPH) za zdaňovacie obdobie júl 2009 v sume XX.XXX,XX €.

1/ Žalobca v prvej časti žaloby uviedol, že podľa napadnutého rozhodnutia mal v zdaňovacom období júl
2009 porušiť § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov
(ďalej len zákon o DPH) tým, že si uplatnil právo na odpočítanie DPH v celkovej výške XX.XXX,XX €
z nákupu produktov s názvom internetový kupón WEBKA INFO (ďalej aj webkarta) na základe dvoch



dodávateľských faktúr vyhotovených spoločnosťou omega IT, s.r.o., Beňadická 11, Bratislava, IČO:
44 489 170 a to v množstve 660 kusov, resp. 940 kusov (faktúra č. 200900020 z 14.07.2009 a č.
200900022 z 15.07.2009). Uviedol ďalej, že uvedený produkt - webkartu následne dodal spoločnosti
BOURNE SR SZOLGÁLTATÓ Kft., Budapešť do Maďarska, pričom predaj tohto produktu uvedenej
spoločnosti deklaroval ako oslobodené dodanie tovaru z tuzemska do iného členského štátu Európskej
únie podľa § 43 zákona o DPH, a to s ohľadom na potrebu evidovať jednotlivé karty pre aktiváciu produktu
WEBKA INFO. Vzhľadom na povahu dodaného plnenia však išlo podľa žalobcu o dodanie služby v inom
členskom štáte EÚ (Maďarsko).

Žalobca ohľadom produktu webkarta uviedol, že ide o nosič informácie o hesle, prostredníctvom ktorého
je možné aktivovať a čerpať elektronicky dodávané webhostingové služby, ktoré prostredníctvom
svojej infraštruktúry zabezpečuje anglická obchodná spoločnosť (prevádzkovateľ služby). Poukázal na
odôvodnenie napadnutého rozhodnutia žalovaného, podľa ktorého predaj a nákup webhostingových
služieb existuje len medzi prevádzkovateľom služby a koncovým užívateľom (konečným zákazníkom),
pričom hodnota webkarty je protihodnotou za dodanie elektronicky dodávanej webhostingovej
služby. Nejde o plnenie spoločnosti omega IT, s.r.o., ale ide o dodanie webhostingovej služby od
prevádzkovateľa služby pre koncového užívateľa, ktorý za dodanie služby zaplatí protihodnotu uvedenú
na zakúpenej webkarte. Žalobca nebol konečným užívateľom, ale bol v rade nákupu a predaja len ďalším
predajcom webkarty, ktorý si uplatnil právo na odpočítanie DPH a toto právo preukázal odberateľskou
faktúrou od spoločnosti omega IT, s.r.o. za prijatie zdaniteľného obchodu. Žiadnu dodávku služieb od
spoločnosti omega IT, s.r.o. neprijal a teda mu nie je možné uznať právo na odpočítanie DPH z faktúr
č. 20090003 zo dňa 14.07.2009 a č. 200900022 z 15.07.2009 vyhotovených uvedenou spoločnosťou.
Pri predaji produktu WEBKA INFO medzi spoločnosťou omega IT, s.r.o. a žalobcom nevznikla daňová
povinnosť v tuzemsku a z tohto dôvodu nie sú dodávateľské faktúry faktúrami vyhovenými podľa § 71
ods. 1 zákona o DPH, ale ide len o doklady, na ktorých je uvedená DPH. Platenie DPH v danom prípade
vyplynulo z § 71 ods. 6 zákona o DPH a nie z dôvodu vzniku daňovej povinnosti v tuzemsku.

Ďalej namietal, že uvedené závery žalovaného sú nesprávne a odporujú ustanoveniam zákona o DPH
(§ 9 ods. 1 písm. a/, § 19 ods. 2 tohto zákona). Podľa žalobcu tým, že prevádzkovateľ služby (anglická
spoločnosť) poskytol produkt WEBKA INFO ďalšej obchodnej spoločnosti (distributérovi), preniesol
na ňu právo využívať elektronicky dodávané webhostingové služby. Každá webkarta totiž obsahuje
údaje potrebné na aktiváciu a čerpanie webhostingových služieb, pričom tieto údaje sú prístupné nielen
koncovému užívateľovi (zákazníkovi), ale aj distributérovi. Týmto prenesením práva na distribútora
poskytol prevádzkovateľ služby službu, ktorá je zdaniteľným plnením, ktorým však nie je len tento prvý
predaj produktu WEBKA INFO, ale je ním aj každý následný predaj v distribučnom reťazci, keďže aj
takýto následný predaj spĺňa definíciu dodania služby podľa § 9 ods. 1 písm. a) zákona o DPH.

Žalobca nesúhlasil s tvrdením žalovaného o tom, že nákup a predaj služby existuje len medzi
poskytovateľom služby a jej koncovým užívateľom. Takýto záver by obstál len v prípade, ak by
produkt WEBKA INFO koncovému užívateľovi predal priamo poskytovateľ služby (anglická spoločnosť).
V danom prípade však do predaja produktu vstúpili ďalšie obchodné spoločnosti, ktoré si v rámci
distribučného reťazca postupne tento produkt ako zdaniteľné plnenie vo vlastnom mene a na vlastný
účet predávali. V dôsledku toho koncový užívateľ neuhradil platbu za produkt poskytovateľovi služby, ale
ju uhradil spoločnosti, ktorá mu tento produkt (webkartu) bezprostredne predala. Táto platba teda nie
je podľa žalobcu platbou, ktorú koncový užívateľ uskutočňuje v prospech poskytovateľa služby. Navyše
predaj webkariet v distribučnom reťazci sa neuskutočňuje za tú istú cenu, čo potvrdzujú ním predložené
dodávateľské a odberateľské faktúry počas daňovej kontroly. Znamená to, že cena, ktorú zaplatí koncový
užívateľ, nemusí byť rovnaká ako cena, za ktorú sa uskutočnil predaj medzi poskytovateľom služby a
prvým distribútorom v distribučnom reťazci.

Žalobca poukázal na čl. 1 ods. 2 smernice Rady 2006/112/ES zo dňa 28.11.2006 o spoločnom systéme
DPH s tým, že mechanizmus odpočtu DPH je v záujme zachovania daňovej neutrality upravený tak,
že zdaniteľné osoby sú oprávnené odpočítať od DPH, ktorú sú povinné platiť, sumy DPH, ktoré už
predtým zaťažili tovary alebo služby na vstupe a táto daň sa v každom štádiu ukladá iba na pridanú
hodnotu a napokon ju znáša koncový užívateľ, V zmysle judikatúry Súdneho dvora EÚ preto má DPH
zaťažiť len koncového užívateľa a musí zostať úplne neutrálna vzhľadom na zdaniteľné osoby, ktoré
vstupujú do procesu výroby a distribúcie pred štádiom konečného zdanenia a to bez ohľadu na počet
transakcií, ku ktorým došlo (napr. C-520/IO Lebara Ltd). Žalobca citoval z uvedeného rozsudku SD EÚ



a na jeho základe tvrdil, že záver žalovaného, podľa ktorého predaj a nákup služby existuje len medzi
prevádzkovateľom služby a koncovým užívateľom, je zjavne nesprávny, nakoľko poskytnutím služby nie
je len prvý predaj webkarty poskytovateľom služby, ale aj každý ďalší predaj webkarty realizovaný jej
distribútormi až po koncového užívateľa. Z uvedených dôvodov potom mal za to, že predaj produktu
WEBKA INFO spoločnosťou omega IT, s.r.o. jemu bol zdaniteľným plnením v zmysle § 9 ods. 1 písm.
a) zákona o DPH a preto sú vyššie uvedené dodávateľské faktúry vyhotovené podľa § 71 ods. 1 zákona
o DPH a on má na ich základe právo na odpočítanie DPH.

Záverom uviedol, že právo na odpočítanie dane nie je dotknuté ani tým, že v daňovom priznaní za
obdobie júl 2009 bol predaj tohto produktu deklarovaný ako oslobodené dodanie tovaru z tuzemska
do iného členského štátu EÚ podľa § 43 zákona o DPH, keďže právo na odpočítanie je samostatným
právnym inštitútom.

2/ V druhej časti žaloby uviedol, že podľa napadnutého rozhodnutia mal v predmetnom zdaňovacom
období porušiť § 49 ods. 1 zákona o DPH aj tým, že si uplatnil právo na odpočítanie DPH v celkovej výške
XX.XXX,XX € z nákupu tovaru na základe dodávateľských faktúr č. 0290100032 zo dňa 29.06.2009
vyhotovenej spoločnosťou DI - LA Computers, s.r.o., Sartorisova 10, Bratislava, IČO: 44 448 902, ktorej
predmetom bola fakturácia 499 kusov LCD TV Samsung LE 32B450 a 199 ks LCD TV Samsung LE
26B350 a faktúry č. 0290100038 z 31.07.2009 - 99 ks Samsung ML 1640 a 30 ks Samsung SCX. Tento
tovar žalobca následne dodal ako oslobodené dodanie tovaru z tuzemska do iného členského štátu EÚ
podľa § 43 zákona o DPH maďarskej spoločnosti IPN Kft., Budapešť.

V priebehu daňovej kontroly predložil správcovi dane príslušné odberateľské a dodávateľské faktúry,
medzinárodné nákladné listy a dodacie listy. Zároveň v priebehu daňovej kontroly správcovi dane
preukázal aj úhradu predmetných faktúr.

Žalobca mal za to, že tieto doklady sú riadne spôsobilé preukázať, že k uvedeným transakciám došlo,
keďže v zmysle § 43 ods. 5 zákona č. 222/2004 Z. z. sú dostatočnými dokladmi aj na preukázanie
splnenia podmienok pre oslobodenie od dane z pridanej hodnoty pri dodaní tovaru z tuzemska do iného
členského štátu Európskej únie.

Predmetné obchodné transakcie preukázal aj podpornými dôkazmi, ktorými sú daňové priznanie dani
z pridanej hodnoty a súhrnný výkaz. V týchto dokumentoch boli uvedené obchodné transakcie riadne
zahrnuté.

Skutočnosť, že obchodné transakcie boli uskutočnené, potvrdilo aj dokazovanie vykonané správcom
dane formou dožiadania miestne príslušného správcu dane na preverenie reálnosti vykonania prepravy
tovaru u prepravcov N. Č. INTERSPEAD, Nové Zámky a spol. B & Q, s.r.o., Dunajská Streda, ktorí obaja
potvrdili vykonanie vývozu tovaru do iného členského štátu EÚ.

Poukázal na zistenia správcu dane (prezentované v preskúmavanom platobnom výmere ako aj
žalovaným v napadnutom rozhodnutí) počas výkonu daňovej kontroly, ktorý zistil, že dodávateľ
spoločnosť DI - LA Computers, s.r.o., vznikla 28.10.2008 a už 29.09.2009 bola v likvidácii, nemala
žiadnych zamestnancov, nevlastnila žiaden majetok, nemala vo vlastníctve ani v prenájme žiadne
skladové priestory. Prenajaté mala len registračné sídlo, jej konateľom bol občan Maďarskej republiky
- C. R.. Vyjadril pochybnosti o dodávke tovaru od nej. Podľa názoru žalobcu tieto informácie
nespochybňujú a nevyvracajú realizáciu vykonanej transakcie medzi touto spoločnosťou a ním.
V predmetnom obchodnom prípade on ako kupujúci uhrádzal spoločnosti DI - LA Computers,
s.r.o., kúpnu cenu až po dodaní tovaru, preto pre realizáciu obchodu neboli rozhodujúce skladové
priestory tejto spoločnosti, ale okamih reálneho dodania tovaru. Skutočnosť, že štatutárnym orgánom
slovenskej právnickej osoby je občan iného členského štátu EÚ, nemôže byť podľa neho dôvodom na
spochybňovanie postavenia tejto spoločnosti. Správca dane tiež poukázal na to, že spoločnosť DI - LA
Computers, s.r.o. bola nekontaktná, od augusta 2009 nepreberala písomnosti na adrese zapísanej v
obchodnom registri a ani miesto pobytu konateľa tejto spoločnosti v Maďarskej republike sa orgánom
maďarskej daňovej správy nepodarilo zistiť. K týmto zisteniam žalobca uviedol, že sa týkajú osoby, s
ktorou nebol v žiadnom priamom obchodnom vzťahu, pričom hodnotiť prípadnú nesprávnosť adresy
bydliska štatutárneho orgánu zapísanú v obchodnom registri v neprospech tretích osôb je podľa jeho
názoru neprípustné. Mal za to, že od neho nemožno spravodlivo požadovať, aby pri obchodnej transakcii



získaval údaje o personálnych a majetkových pomeroch celého radu osôb, ktoré nakladali s tovarom
pred ním.

K zisteniu správcu dane, že spoločnosť DI-LA Computers, s.r.o. vznikla 28.10.2008 a od 29.09.2009
bola už v likvidácii (zrušená s účinnosťou odo dňa 16.03.2010, vymazaná z obchodného registra dňa
09.04.2010) žalobca uviedol, že vstup spoločnosti do likvidácie niekoľko mesiacov po uskutočnení
predmetnej obchodnej transakcie nemohol nijakým spôsobom ovplyvniť ani predvídať, pričom dôvodom
zrušenia spoločnosti bolo rozhodnutie konkurzného súdu o zastavení konkurzného konania pre
nedostatok majetku a nie dobrovoľné zrušenie spoločnosti.

Taktiež spochybnil či získané informácie o odberateľovi predmetného tovaru - spol. IPN Kft.,
ktorá mala byť podľa odpovede na medzinárodnú výmenu informácií nekontaktná, považovaná
za zmiznutého obchodníka sú spôsobilé vyvrátiť dôkazy preukazujúce vykonanie danej obchodnej
transakcie predložené počas daňovej kontroly. Táto skutočnosť nemá vo vzťahu k tejto obchodnej
transakcii žiadnu dôkaznú hodnotu.

Žalobca nesúhlasil s argumentáciou žalovaného, ktorý uviedol, že predmetnú dodávku za spoločnosť
eD´ system Slovakia, s.r.o. vybavoval D. L., pričom pri preverovaniach obchodoch realizovaných D. L.
aj v iných prípadoch bol tuzemský dodávateľ nekontaktný a nekontaktný bol tiež zahraničný odberateľ z
Európskej únie, pričom platiteľ eD´ system Slovakia, s.r.o. si od tuzemského dodávateľa uplatnil právo
na odpočítanie dane a predaj tovaru však oslobodil od DPH v zmysle § 43 zákona o DPH, s tým, že
z uvedeného tvrdenia nie je zrejmé, na ktoré konkrétne prípady sa žalovaný odvoláva. D. L. si voči
žalobcovi riadne plnil svoje zmluvné záväzky z mandátnej zmluvy.

Žalobca vyjadril názor, že žalovaný a ani správca dane sa neriadili ust. § 3 ods. 3 zákona č. 563/2009 Z.
z., podľa ktorého správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy a to každý dôkaz jednotlivo a všetky
dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pričom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

Žalovaný v napadnutom rozhodnutí podľa názoru žalobcu náležité nezdôvodnil, prečo doklady a dôkazy
predložené resp. získané počas daňovej kontroly, ktoré preukazujú vykonanie obchodných transakcií,
vôbec nebral do úvahy, ale iba formálne konštatoval, že nie sú dostatočným dôkazom. Žalovaný pritom v
napadnutom rozhodnutí opakovane uviedol, že nezistil žiadnu nesprávnosť v predložených dokladoch,
ktoré preukazujú vykonanie obchodných transakcií. Takýto typ dokladov pritom správca dane podľa
žalobcu bez problémov akceptoval pri iných obdobných obchodných prípadoch, ktoré počas daňovej
kontroly preveroval.

Ako rozhodujúci zdroj dôkazov v daňovom konaní správca dane využil inštitút dožiadania a
medzinárodnej výmeny informácií. V rozhodnutí však výslovne uviedol, že maďarská daňová správa
nemohla vykonať preverenie dodávky tovaru a to z dôvodu, že jeho odberateľ bol v čase dožiadania
nekontaktný. Výsledkom medzinárodnej výmeny informácií teda nebolo zistenie dôkazu o tom, že by sa
predmetná obchodná transakcia nevykonala.

Žalobca poukázal na rozsudok Európskeho súdneho dvora v spojených veciach Optigen Ltd. (C-354/03),
Fulcrum Electronics Ltd. (C-355/03) a Bond House Systems Ltd. (C-484/03), v ktorom súdny dvor
konštatoval, že právo platiteľa dane na odpočítanie dane zaplatenej na vstupe nemôže byť odopreté z
dôvodu, že v dodávateľskom reťazci, ktorého súčasťou je plnenie platiteľa dane, je iné plnenie, ktoré
prechádza alebo nasleduje po plnení platiteľa dane a ktoré je bez toho, aby to platiteľ dane vedel alebo
mohol vedieť, poznačené podvodom vo vzťahu k DPH. V ďalšom rozsudku Kittel (C-439/04) súdny dvor
spresnil, že osobe povinnej k dani, ktorá vedela alebo musela vedieť, že prijatím určitého plnenia sa bude
podieľať na plnení, ktoré je spojené s daňovým únikom v oblasti DPH, môže byť odopreté uplatnenie
nároku na odpočet dane. Z uvedených rozsudkov podľa žalobcu vyplýva, že odopretie uplatnenia nároku
na odpočítanie dane môže byť založené len na objektívne preukázanej vedomosti resp. potenciálnej
vedomosti u daňového subjektu, že sa prijatím plnenia bude podieľať na plnení, ktoré je spojené s
daňovým únikom.

Žalobca tvrdil, že v čase realizácie predmetných obchodných transakcií ani v súčasnosti nemá vedomosť
o tom, že by týmito transakciami došlo k daňovým únikom, nemal a nemá vedomosť o žiadnom



podvodnom úmysle osôb, ktoré sa ako dodávateľ alebo odberateľ zúčastnili predmetných obchodných
transakcií.

Taktiež citoval z rozsudkov Súdneho dvora EÚ v spojených veciach Mahagében Kft. (C-80/11) a Péter
Dávid (C-142/11, bod 49) tvrdiac, že skutočnosť, či daňový subjekt vedel alebo mohol vedieť, že
sa prijatím plnenia bude podieľať na plnení, ktoré je spojené s daňovým únikom, musí objektívne
preukázať príslušný daňový orgán. Zodpovednosť daňového subjektu totiž nemôže byť podľa žalobcu
založená na systéme zodpovednosti bez zavinenia, keďže takýto systém zodpovednosti prekračuje
rozsah nevyhnutný na ochranu práv verejných financií.

Žalobca mal za to, že žalovaný (ako aj správca dane) toto dôkazné bremeno neuniesli. Práve naopak
žalovaný sa snažil preniesť túto dôkaznú povinnosť na žalobcu, keď v rozhodnutí uviedol, že žalobca
nepreukázal, že konal v dobrej viere a o podvodnom konaní svojich obchodných partnerov nevedel.

K výhrade žalovaného, že v rámci daňovej kontroly nepredložil dôkazy, ktoré by preukázali preverenie
si vyššie uvedených obchodných partnerov pred uskutočnením obchodu, uviedol, že nevie, predloženie
akých dôkazov žalovaný očakával. Pri identifikácii svojich obchodných partnerov mal údaje z verejne
dostupných registrov, v ktorých boli títo dodávatelia a odberatelia riadne zapísaní. Mal za to, že daňové
orgány nemôžu prenášať vlastnú úlohu kontroly na zdaniteľnú osobu pod hrozbou zamietnutia nároku
na odpočítanie dane.

Vzhľadom na uvedené mal za to, že žalovaný napadnutým rozhodnutím porušil jeho právo na
odpočítanie DPH vyplývajúce z § 49 zákona o DPH, v rozpore s § 3 ods. 1 a 3 Daňového poriadku nedbal
na zachovanie práv a právom chránených záujmov žalobcu a dôkazy hodnotil v rozpore so zákonom.

Žalobca tiež poukázal na dĺžku daňovej kontroly, z ktorej zistenia boli obsiahnuté v protokole č.
9900403/5/2289242/2012/Dur zo dňa 22.08.2012, ktorý bol podkladom pre vydanie napadnutého
rozhodnutia a to od 27.04.2010 do 10.09.2012.

Správca dane rozhodnutím č. 500/322/29716/10/Šoh zo dňa 20.12.2010 prerušil daňovú kontrolu dane
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január - december 2009. Listom, ktorý mu bol doručený dňa
28.09.2011, správca dane oznámil, že sa od 26.09.2011 pokračuje vo výkone daňovej kontroly.

Dňa 28.10.2011 vydal správca dane rozhodnutie č. 500/322/23006/11/Šoh, ktorým opätovne prerušil
výkon daňovej kontroly. Podľa oznámenia správcu dane zo dňa 12.06.2012 pominuli dôvody na
prerušenie daňovej kontroly.

Inštitút prerušenia konania umožňuje správcovi dane reagovať na prípady, keď pre jeho rozhodovaciu
činnosť je významná skutočnosť, o ktorej si sám nemôže spraviť úsudok, prípadne ju objasniť.

Žalobca uviedol, že správca dane 19.04.2011 zaslal L.. D.. U. a I.. Š.. Q., výzvy č. 500/322/8749/11/Šoh
a č. 500/322/8747/11/Šoh obidve zo dňa 14.04.2011 na podanie svedeckých výpovedí. Z uvedeného
je zrejmé, že správca dane v čase, v ktorom deklaroval, že daňová kontrola je prerušená, v daňovej
kontrole v skutočnosti pokračoval vykonaním dokazovania. Žalobca má za to, že v daňovej kontrole
sa po jej prerušení pokračovalo už minimálne od 14.04.2011 a nie, ako to formálne deklaroval správca
dane až dňom 26.09.2011. Nie je totiž možné, aby správca dane prerušil daňovú kontrolu a zároveň
počas prerušenia daňovej kontroly správca dane naďalej vykonával dokazovanie. Preto má za to, že
predmetná daňová kontrola trvala dlhšie, než pripúšťa § 15 ods. 17 zákona č. 511/1992 Zb..

Potom zistenia a dôkazy získané z takejto daňovej kontroly, vrátane protokolu z daňovej kontroly zo
dňa 22.08.2012, nie sú v súlade s § 29 ods. 4 zák. č. 511/1992 Zb. resp. s § 24 ods. 4 Daňového
poriadku a preto nemôžu byť použité ako podklad napadnutého rozhodnutia. V tejto súvislosti poukázal
na nález Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 24/2010, podľa ktorého, ak dĺžka daňovej kontroly prekročila
zákonom stanovenú maximálnu dobu trvania, predstavuje protokol z takejto kontroly nezákonne získaný
dôkazný prostriedok, ktorý nie je možné použiť v daňovom konaní. Ak by takýto protokol bol použitý, je
celé daňové konanie zaťažené vadou nezákonnosti a rozhodnutie, ktoré je jeho zavŕšením, vychádza
zo skutočností zistených počas nezákonnej daňovej kontroly a je rovnako nezákonné.



II.

Žalovaný vo vyjadrení k žalobe zo dňa 28.05.2013 zotrval na svojom žalobou napadnutom rozhodnutí
a navrhol žalobu zamietnuť.

1/ K námietke týkajúcej sa žalobcom uplatneného práva na odpočítanie DPH vo výške celkovo
XX.XXX,XX € z nákupu produktov s názvom internetový kupón WEBKA INFO uviedol, že správca
dane preveroval reálnosť nákupu predmetných internetových kupónov od tuzemského dodávateľa
spol. omega IT, s.r.o. prostredníctvom dožiadania na Daňový úrad Bratislava V. Z odpovede zistil,
že spoločnosť omega IT, s.r.o. nakupovala karty WEBKA INFO od dvoch tuzemských dodávateľov
na priame objednávky žalobcu. Na základe vyjadrenia konateľa spoločnosti omega IT, s.r.o. došlo
skutočne k realizácii obchodu uvedeného na faktúrach medzi spoločnosťami omega IT, s.r.o. a
žalobcom. Z predmetnej odpovede ďalej vyplynulo, že spoločnosť omega IT, s.r.o. nie je poskytovateľom
webhostingových služieb a ani nemá licenčné práva na ich predaj.

Za účelom preverenia reálnosti predaja predmetných internetových kupónov žalobcom maďarskému
odberateľovi BOURNE SR Szolgáltató Kft. na základe vystavených odberateľských faktúr č. 3107908871
zo dňa 28.07.2009 a č. 3107928870 zo dňa 28.07.2009, ktoré žalobca vyhotovil bez vyčíslenia
DPH, správca dane požiadal dňa 01.07.2010 v tom čase Daňové riaditeľstvo Slovenskej republiky o
medzinárodnú výmenu daňových informácií. Z odpovede Daňového riaditeľstva Slovenskej republiky
vyplynulo, že konateľom maďarskej spoločnosti BOURNE SR Szolgáltató Kft. je občan Slovenskej
republiky a že maďarská daňová správa nevykonala preverenie u tejto spoločnosti z dôvodu, že
bola nedostupná. Správca dane ďalej preverovaním obchodovania s produktom WEBKA INFO zistil,
že samotná karta WEBKA INFO nie je tovarom, ale je nosičom práva pre konečného zákazníka -
užívateľa elektronicky dodávanej služby. Kúpou webkarty si konečný zákazník zakúpi, resp. predplatí
internetové služby webhostingové služby u anglickej spoločnosti, ktoré mu bude poskytovať a dodávať
samotná anglická spoločnosť. Webkarta je nosičom informácie o hesle, prostredníctvom ktorého je
možné kartu aktivovať. Konečný užívateľ - prijímateľ služby zaplatením za služby, získal samotnou
webkartou prístupové práva - prístupový kód k používaniu elektronicky dodávanej služby. Koncový
zákazník po zaktivovaní karty prijíma elektronicky dodávané služby od dodávateľa služby, ktorou je
anglická spoločnosť. Žalovaný sa stotožnil s konštatovaním správcu dane, že z uvedeného dôvodu
nie je možné kartu považovať za tovar v jeho nominálnej hodnote predaja, nakoľko táto nominálna
hodnota jeho predaja je protihodnotou elektronicky dodávanej služby. Predaj a nákup služby existuje len
medzi dodávateľom služby a konečným zákazníkom, t.j. užívateľom služby. Z výsledkov preverovania
vyplynulo, že spoločnosť omega IT, s.r.o. nebola dodávateľom - poskytovateľom služieb a žalobca nebol
konečným zákazníkom - užívateľom služieb. Fakturované dodanie produktu WEBKA INFO spoločnosťou
omega IT, s.r.o. uvedené na predmetných faktúrach nie je dodaním tovaru, pretože pri predaji karty
WEBKA INFO nejde o prevod práva nakladať s hmotným majetkom ako vlastník v zmysle § 8 zákona
o DPH. Tým, že vo svojej podstate samotná karta WEBKA INFO nie je tovarom, nie je možné ani
považovať jej nákup a odovzdanie platiteľom spol. omega IT, s.r.o. žalobcovi za dodanie tovaru, nakoľko
hodnota karty WEBKA INFO nie je protihodnotou za dodanie tovaru, ale je protihodnotou za dodanie
elektronicky dodávanej služby. Potom nejde o plnenie spoločnosti omega IT, s.r.o., ale ide o dodanie
služby od samotného dodávateľa služby, t.j. anglickej spoločnosti pre konečného užívateľa služby,
ktorý za dodanie služby zaplatí protihodnotu uvedenú na zakúpenej karte. Žalobca nebol konečným
zákazníkom - užívateľom, ale bol v rade nákupu a predaja len ďalším predajcom predmetnej karty, ktorý
si uplatnil právo na odpočítanie dane a preukázal toto právo dodávateľskými faktúrami od spoločnosti
omega IT, s.r.o. za prijatie zdaniteľného obchodu, t.j. žiadnu dodávku webhostingových služieb od
spoločnosti omega IT, s.r.o. neprijal. Na základe vyššie uvedených zistení sa preukázalo, že samotná
karta WEBKA INFO nie je tovarom a preto nie je možné považovať ani predaj tohto produktu žalobcom
maďarskému odberateľovi BOURNE SR Szolgáltató Kft. na základe predložených odberateľských
posudzovaných faktúr za dodanie tovaru oslobodené podľa § 43 zákona o DPH. Žalovaný mal za to,
že v uvedenom prípade sa na žalobcu nevzťahuje oslobodenie od dane pri dodaní tovaru z tuzemska
do iného členského štátu v zmysle § 43 zákona o DPH, nakoľko dodanie produktov - webkariet nie je
dodaním tovaru podľa zákona o DPH, ale dodaním služby, ktorú žalobca od svojho dodávateľa spol.
omega IT, s.r.o. v tuzemsku dokonca ani neprijal a preto túto službu spoločnosti BOURNE SR Szolgáltató
Kft. identifikovanej pre daň v inom členskom štáte ani nemohol dodať.



Žalovaný trval aj na tom, že faktúry vyhotovené platiteľom omega IT, s.r.o. nie sú faktúrami vyhotovenými
podľa § 71 ods. 1 zákona o DPH za uskutočnené dodávky na základe vzniku daňovej povinnosti.
Predmetné faktúry bolo možné považovať iba za doklady, na ktorých je uvedená daň. V danom prípade
platenie dane uvedenej na dokladoch vyhotovených platiteľom spol. omega IT, s.r.o., pre žalobcu za
predaj produktov „webka info" vyplývalo platiteľovi omega IT, s.r.o., z ustanovenia § 71 ods. 6 zákona o
DPH a nie z dôvodu vzniku daňovej povinnosti v tuzemsku.

2/ Ohľadom námietok žalobcom uplatneného práva na odpočítanie DPH z nákupu produktov bližšie
identifikovaných na dvoch dodávateľských faktúrach vyhotovených tuzemským dodávateľom spol. DI -
LA Computers, s.r.o., Bratislava opísal skutkové zistenia správcu dane zistené počas výkonu daňovej
kontroly, z ktorých správca dane nadobudol pochybnosti, či táto spoločnosť mala právo nakladať s
predmetným majetkom ako vlastník a či mala právo ho previesť na žalobcu.

Zároveň uviedol, že z obsahu administratívneho spisu vyplynulo viacero skutočností: Dodávateľ
predmetného tovaru spol. DI - LA Computers, s.r.o., Bratislava vznikla dňa 28.10.2008 a od 29.09.2009
bola už v likvidácii, s účinnosťou odo dňa 16.03.2010 bola zrušená a dňa 09.04.2010 vymazaná z
obchodného registra. Spoločnosť DI - LA Computers, s. r. o., nemala žiadnych zamestnancov, nevlastnila
žiaden majetok, nemala vo vlastníctve žiadne skladové priestory a ani na základe písomnej zmluvy
nemala prenajaté skladové priestory. Mala uzavretú zmluvu o nájme nebytových priestorov, ale nemala
prenajatú kanceláriu, jednalo sa v podstate len o prenájom registračného sídla. Jej jediným konateľom
bol občan Maďarskej republiky - C. R., ktorý v čase deklarovania dodávky tovaru bol oprávnený konať
za spoločnosť.

Taktiež odberateľ predmetných tovarov v Maďarsku - spol. IPN Kft., bola podľa odpovede maďarskej
daňovej správy nekontaktná, považovaná za zmiznutého obchodníka a preto nebolo možné preveriť
reálnosť dodávok dotknutého tovaru.

Vyjadril názor, že obe preskúmavané rozhodnutia sú v súlade s rozhodnutím súdneho dvora v rozsudku
vo veci C-439/04 a C-440/04, Axel Kittel proti Belgickému štátu a belgický štát proti Recota RECYCLING
Sprl. Z vyššie uvedenej judikatúry súdneho dvora vyplýva, že daňový subjekt musí jednať v dobrej
viere, aby sa mohol dovolávať svojho nároku, t.j. práva na odpočítanie DPH, na ktorý sa judikatúra
súdneho dvora priamo vzťahuje. Pre daňové subjekty to znamená venovať zvýšenú pozornosť interným
kontrolným mechanizmom, aby v prípade odhalenia podvodného jednania obchodných partnerov
nevznikli pochybnosti o tom, že o podvode vedeli, či so zreteľom ku všetkým okolnostiam vedieť
mohli. Je totiž v záujme podnikateľského subjektu, aby v záujme minimalizácie podnikateľského rizika
prispôsobili svoju obchodnú činnosť konkrétnym podmienkam a pri uzatváraní obchodných kontraktov
(zvlášť so značným finančným dopadom) sa v rámci možnosti snažili dbať na bezproblémovosť svojich
obchodných partnerov. V uvedených prípadoch bola správcom dane spochybnená aj osoba dodávateľa
aj osoba odberateľa. Rozhodnutie vo veci Kittel (C-439/04) bolo spresnené, že vo vzťahu k nedbanlivosti
a úmyslu je Európsky súdny dvor toho názoru, že osobe povinnej k dani, ktorá vedela, alebo musela
vedieť, že prijatím určitého plnenia sa bude podieľať na plnení, ktoré je spojené s daňovým únikom
v oblasti DPH, môže byť uplatnenie nároku na odpočet dane odopreté. Výklad šiestej smernice
rady 77/388/EHS poskytovaný prostredníctvom rozsudkov Európskeho súdneho dvora je považovaný
právom členských štátov Európskej únie za všeobecne záväzný, nakoľko predmetný výklad tvorí
neoddeliteľnú súčasť správnej normy. Európsky súdny dvor svojimi rozhodnutiami špecifikuje už prijaté
právne predpisy komunitárneho práva a interpretačne dotvára existujúce právo. Povinnosti Európskeho
súdneho dvora zabezpečovať dohľad nad jednotlivým výkladom a aplikáciou komunitárneho práva vo
všetkých členských štátoch preto zodpovedá povinnosť členských štátov aplikovať komunitárne právo
správne, t.j. tak, ako určil Európsky súdny dvor. Zo žalobou napadnutého rozhodnutia je zrejmé, že
správca dane v rámci výkonu daňovej kontroly postupoval v zmysle zásad daňového konania podľa §
2 zákona č. 511/1992 Zb., pričom chránil záujmy štátu a dbal pritom na zachovávanie práv a právom
chránených záujmov žalobcu. Pri výkone daňovej kontroly hodnotil dôkazy podľa svojej úvahy a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti a prihliadol na všetko, čo v daňovom konaní
vyšlo najavo.

Všetky dôkazy zistené v priebehu daňovej kontroly hodnotil správca dane podľa svojej úvahy, jednotlivo
a vo vzájomnej súvislosti a prihliadol na všetko čo vyšlo počas konania najavo. Zo získaných a



vyhodnotených dôkazov spochybnil osobu dodávateľa, ako aj osobu odberateľa žalobcu v danom
obchodnom prípade.

Žalovaný poukázal aj na tú skutočnosť, že žalobca podniká v oblasti nákupu a predaja výpočtovej
techniky, kancelárskej a reprodukčnej techniky už od roku 2003 a za túto dobu si vytvoril na trhu
stabilnú sieť dlhoročných partnerov - ako dodávateľov, tak aj odberateľov. Zo žalobcom predložených
dokladov, ako aj z iných zistení vyplýva, že obchoduje len s klientmi, ktorých dobre pozná, má ich
preverených dlhoročnou spoluprácou a všetci majú dobrú daňovú a finančnú disciplínu. Do takejto
štruktúry klientov, ale vôbec nezapadajú spoločnosti DI - LA Computers, s.r.o., Bratislava, IPN Kft.
a BOURNE SR Szolgáltató Kft. Budapešť. Uvedené spoločnosti nie sú dlhoročnými obchodnými
partnermi, ale ide o nových obchodných partnerov, ktorých si žalobca v rámci obvyklých obchodných
stykov nijako nepreveril, čoho dôkazom je aj skutočnosť, že sa ani počas daňovej kontroly a ani v
priebehu celého odvolacieho konania a ani v žalobe nevyjadril, ako si preveroval uvedených obchodných
partnerov a ani nepredložil dôkazy, ktoré by preukázali skutočnosť, že týchto obchodných partnerov
si pred uskutočnením obchodu preveril do takej miery, aby preukázal, že jednal v dobrej viere. V
žalobe len uviedol, že aj jeho dlhoroční obchodní partneri boli na začiatku obchodnej spolupráce novými
obchodnými partnermi a že každý obchodný partner musí byť najprv novým obchodným partnerom,
navyše v uvedených prípadoch zákazky s problematickými obchodnými partnermi vybavoval D. L.,
pričom podľa zistení správcu dane pri obchodných transakciách realizovaných D. L., aj v iných prípadoch
a v iných zdaňovacích obdobiach, ktoré boli predmetom výkonu daňovej kontroly, bol nekontaktný tak
tuzemský dodávateľ, ako aj zahraničný odberateľ z Európskej únie. Správca dane zistil, že objednávky
D. L. vybavoval telefonicky alebo prostredníctvom e-mailov, čo žalobca nepreukázal, keďže podľa jeho
vyjadrenia z roku 2009 už nearchivuje e-mailovú korešpondenciu. Žalovaný (ako aj správca dane) je
názoru, že takáto forma uzatvárania dodávateľsko-odberateľských vzťahov, pokiaľ by sa aj preukázala,
čo sa však v uvedenom prípade nestalo, je nepostačujúca na uzavretie konkrétneho obchodu s
neznámymi zákazníkmi v dojednaní v dobrej viere.

Skutočnosť, že žalobca transakcie riadne priznal, hlásil v súhrnnom výkaze a preukázal fyzickú dodávku
tovaru do Maďarska, t.j. predložil formálne bezchybné doklady, nie je dostatočným dôkazom, že
obchodné transakcie boli uskutočnené tak, ako boli daňovým subjektom deklarované a zároveň táto
skutočnosť nepreukazuje použitie interných kontrolných mechanizmov, na základe ktorých by daňový
subjekt dokázal, že jednal v dobrej viere, o podvodnom konaní svojich obchodných partnerov nevedel,
a preto sa nemôže dovolávať svojho nároku, t.j. práva na odpočítanie DPH.

Podaním zo dňa 20.06.2013 žalovaný doplnil svoje vyjadrenie k žalobe ohľadom namietanej dĺžky
konania a jeho prerušenia. Uviedol, že žalobcom popisované úkony vo veci podania svedeckých
výpovedí L.. D. U. a I.. Š. Q., v období, keď bola daňová kontrola prerušená vo väzbe na dĺžku
výkonu daňovej kontroly, sa netýkali úkonov v rámci výkonu predmetnej daňovej kontroly, ale že išlo o
šetrenie, ktoré vykonala Slovenská daňová správa na základe požiadavky maďarskej daňovej správy o
medzinárodnú výmenu informácií. Správca dane v čase prerušenia daňovej kontroly nevykonával žiadne
úkony a nevykonával ani žiadne dokazovanie. Dĺžka predmetnej daňovej kontroly bola v súlade s § 15
ods. 17 zákona č. 511/1992 Zb. Správca dane v súlade s § 25a ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb. konanie
prerušil, pretože sa začalo konanie o inej skutočnosti rozhodujúcej na vydanie rozhodnutia. Správca
dane využil inštitút predĺženia a prerušenia daňovej kontroly a počas prerušenia daňovej kontroly
lehoty neplynú. V čase prerušenia daňovej kontroly správca dane prijal zo zahraničia viaceré žiadosti o
medzinárodnú výmenu informácií, týkajúce sa dane z pridanej hodnoty a predmetných kontrolovaných
zdaňovacích období. Správca vykonával úkony na základe požiadaviek zahraničných daňových správ.
V prípade, ktorý uvádza žalobca, správca dane vykonával úkony len na základe požiadavky maďarskej
daňovej správy, týkajúcej sa konateľov maďarskej spoločnosti podnikajúcej v Maďarsku, ktorými boli
občania SR. Maďarská daňová správa požiadala slovenskú daňovú správu o zistenie skutočností,
týkajúcich sa týchto konateľov (občanov SR), t.j. či sa jedná o existujúce osoby. Maďarská daňová správa
poskytla slovenskej daňovej správe informáciu, že maďarská spoločnosť je nekontaktná, generálny
riaditeľ je nedostupný. V prípade, že preverované osoby (konatelia maďarskej spoločnosti - občania
SR) existujú, maďarská daňová správa požadovala poskytnúť ďalšie údaje, t.j. zistiť skutočnosti o
činnosti maďarskej spoločnosti, aký druh činnosti vykonávala maďarská spoločnosť, či má maďarská
spoločnosť svoju dokumentáciu, či existuje nejaká dokumentácia týkajúca sa presnej adresy maďarskej
spoločnosti v Maďarsku a podobne. Žalovaný uvádza, že správca dane vykonával úkony len na základe
požiadavky maďarskej daňovej správy (týkajúce sa informácií o konateľoch maďarskej spoločnosti v



Maďarsku, ktorými boli občania SR), ktoré bol správca dane povinný vykonať. Ak by správca dane
nekonal, maďarská daňová správa by od 21.12.2010 do 26.09.2011 (t.j. 9 mesiacov) nedostala odpoveď
od slovenskej daňovej správy na jej vyššie uvedené požiadavky, týkajúce sa konateľov maďarského
daňového subjektu, registrovaného v Maďarsku. Žalovaný má za to, že vykonané šetrenie, keďže sa
týkalo žiadosti daňovej správy iného štátu o medzinárodnú výmenu informácií, aj napriek tomu, že bolo
vykonané v období, keď bola u žalobcu daňová kontrola prerušená, je plne legitímne a vykonané v súlade
so zákonom č. 511/1992 Zb. a nariadením Rady (ES) č. 1798/2003 do 07.10.2003 o administratívnej
spolupráci v oblasti dane z pridanej hodnoty, (resp. nariadenia rady č. 904/2010 o administratívnej
spolupráci a boli proti podvodom v oblasti DPH), ktoré je špecifickým predpisom pre oblasť DPH a
upravuje práva a povinnosti členských štátov pre administratívnu spoluprácu vnútri EÚ s účinnosťou od
01.01.2004.

III.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ 246 ods. 1 O.s.p.)
preskúmal napadnuté rozhodnutie v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.), ako aj
konanie, ktoré jeho vydaniu predchádzalo na nariadenom pojednávaní konanom v súlade s § 250g ods.
2 O.s.p. v neprítomnosti žalovaného a dospel k záveru, že rozhodnutia daňových orgánov vychádzali v
doleuvedenom rozsahu z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov
preskúmavajú zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. Pri preskúmavaní zákonnosti
rozhodnutia súd skúma, či žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom SR,
t.j. najmä s hmotnými a procesnými administratívnymi predpismi. V intenciách § 244 ods. 1 O.s.p.
súd preskúmava aj zákonnosť postupu správneho orgánu, ktorým sa vo všeobecnosti rozumie aktívna
činnosť správneho orgánu podľa procesných a hmotnoprávnych noriem, ktorou realizuje právomoc
stanovenú zákonmi.

Z pripojených administratívnych spisov daňových orgánov súd zistil, že správca dane vykonal u žalobcu
daňovú kontrolu DPH za obdobie január 2009 až december 2009, o výsledku, ktorej vyhotovil protokol
č. 9900403/5/2289242/2012/Dur zo dňa 22.08.2012, ktorý bol so žalobcom riadne prerokovaný. Na
základe zistení uvedených v daňovom protokole vydal správca dane dňa 24.09.2012 dodatočný platobný
výmer č. 9900403/5/2646364/2012/Dur, ktorým podľa § 44 ods. 6 písm. b) bod 1 zákona č. 511/1992
Zb. v nadväznosti na § 165 ods. 5 Daňového poriadku vyrubil žalobcovi rozdiel DPH za zdaňovacie
obdobie júl 2009 v sume XX.XXX,XX €. Proti tomuto rozhodnutiu podal žalobca odvolanie, na základe
ktorého Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky rozhodnutím č. 1100301/1/26305/2013/5003 zo dňa
14.01.2013 dodatočný platobný výmer správcu dane potvrdilo. Dôvody tohto rozhodnutia sa zhodujú s
vyššie opísaným obsahom vyjadrenia žalovaného k žalobe.

Na súdnom pojednávaní prítomný právny zástupca žalobcu zotrval na dôvodoch podanej žaloby a
podčiarkol dĺžku daňovej kontroly u žalobcu ako aj skutočnosť, že žalobca riadne zdokladoval realizáciu
zdaniteľného plnenia, no napriek tomu mu bolo odopreté právo na odpočet dane.

IV.

Podľa § 15 ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb. daňovou kontrolou zamestnanec správcu dane zisťuje, alebo
preveruje základ dane alebo iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo vznik daňovej
povinnosti a to u daňového subjektu alebo na mieste, kde to účel kontroly vyžaduje. Daňová kontrola
sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie účelu podľa tohto zákona alebo
osobitného predpisu. Za daňovú kontrolu sa považuje aj kontrola oprávnenosti vrátenia dane alebo
kontrola na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného zákona,
alebo kontrola uplatnenia daňového bonusu podľa osobitného zákona, alebo kontrola použitia tovaru
oslobodeného od dane podľa osobitných zákonov.

Podľa § 15 ods. 17, 18 zákona č. 511/1992 Zb. správca dane ukončí daňovú kontrolu do šiestich
mesiacov odo dňa jej začatia. Orgán najbližšie nadriadený správcovi dane môže lehotu uvedenú v prvej
vete v zložitých prípadoch pred jej uplynutím primerane predĺžiť, najviac však o šesť mesiacov, a ak ide
o daňovú kontrolu zahraničných závislých osôb, ktoré vyčísľujú rozdiel základu dane podľa osobitného



zákona, najviac o 12 mesiacov. Ak vykonáva daňovú kontrolu orgán podľa odseku 15, príslušným
orgánom na predĺženie lehoty je ministerstvo.
Ak správca dane alebo orgán podľa odseku 15 nemôže daňovú kontrolu ukončiť do šiestich mesiacov
odo dňa jej začatia, a ak bola lehota predĺžená podľa odseku 17, je povinný o tom s uvedením dôvodov
písomne upovedomiť kontrolovaný daňový subjekt.

Podľa § 9 ods. 1 písm. a) zákona o DPH dodaním služby je každé plnenie, ktoré nie je dodaním tovaru
podľa § 8, vrátane prevodu práva k nehmotnému majetku vrátane poskytnutia práva k priemyselnému
vlastníctvu alebo inému duševnému vlastníctvu.

Podľa § 19 ods. 2 vetá prvá zákona o DPH daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby.

Podľa § 25a ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb. správca dane môže konanie prerušiť, najmä, ak sa
začalo konanie o predbežnej otázke (§ 26), alebo konanie o inej skutočnosti, rozhodujúcej na vydanie
rozhodnutia.

Podľa § 25a ods. 4 zákona č. 511/1992 Zb. správca dane pokračuje v konaní z vlastného podnetu alebo
na podnet účastníka konania, len čo pominuli prekážky, pre ktoré sa konanie prerušilo, prípadne, len čo
pominula lehota uvedená v odseku 2. Pokračovanie v konaní správca dane písomne oznámi účastníkom
konania.

Podľa § 29 ods. 8 zákona o správe daní daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na
správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na
ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť,
správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.

Podľa § 49 ods. 1 zákona o DPH právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň,
keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť. Podľa ods. 2 platiteľ môže odpočítať od
dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako
platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň
a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané,
b) ním uplatnená z tovarov a služieb, pri ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12,
c) ním uplatnená pri nadobudnutí tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a,
d) zaplatená správcovi dane v tuzemsku pri dovoze tovaru.

Podľa § 51 ods. 1 zákona o DPH právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak
a) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71,
b) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. b) je daň uvedená v záznamoch podľa § 70,
c) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. c) má faktúru od dodávateľa z iného členského štátu a
v prípade premiestnenia tovaru platiteľa z iného členského štátu do tuzemska doklad o premiestnení
tovaru,
d) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. d) má dovozný doklad potvrdený colným orgánom, v
ktorom je platiteľ uvedený ako príjemca alebo dovozca.

V.

S ohľadom na vymedzenie žalobných námietok pripadlo súdu posúdiť zákonnosť postupu daňových
orgánov, najmä v súvislosti s dĺžkou trvania daňovej kontroly u žalobcu, ďalej správnosť právneho
posúdenia obchodného prípadu nákupu a predaja webkariet, pri ktorom podľa žalovaného nevznikla
daňová povinnosť v tuzemsku, a tiež zákonnosť záverov daňových orgánov o neuznaní žalobcom
uplatneného práva na odpočítanie DPH z nákupu tovarov od spoločnosti DI-LA Computers, s.r.o.,
Bratislava ako aj vymedzenia dôkaznej povinnosti v predmetnom daňovom konaní.

1/ K dĺžke trvania daňovej kontroly žalobcom uplatneného nároku na odpočet DPH za zdaňovacie
obdobie január až december 2009 súd uvádza, že táto trvala od 27.04.2010 do 10.09.2012, pričom počas
tohto obdobia bola správcom dane dva krát prerušená (celková doba prerušenia bola cca 17 mesiacov).
Žalobcova námietka nezákonnosti prerušenia daňovej kontroly, spočívala v tvrdení, že správca dane



počas prerušenia kontroly vykonával dokazovanie, nakoľko zaslal L.. D.. U. a I.. Š.. Q. výzvy na podanie
svedeckých výpovedí. Potom týmito úkonmi fakticky pokračoval vo výkone daňovej kontroly a celkovou
dĺžkou výkonu kontroly prekročil zákonom stanovenú dobu trvania daňovej kontroly a preto je daňový
protokol vyhotovený 22.08.2009 nezákonným podkladom napadnutého rozhodnutia.

Krajský súd sa nestotožnil s uvedeným tvrdením žalobcu a má za to, že žalovaný zrozumiteľne vysvetlil,
že namietané úkony (výzvy na podanie svedeckých výpovedí) správca dane realizoval mimo rámca
predmetnej daňovej kontroly, a to na základe požiadavky maďarskej daňovej správy o medzinárodnú
výmenu informácií v zmysle Nariadenia Rady (ES) č. 1798/2003 o administratívnej spolupráci v oblasti
DPH, resp. Nariadenia Rady (ES) č. 904/2010 o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom
v oblasti DPH. Odhliadnuc od rámca, v ktorom boli tieto úkony realizované, je treba zdôrazniť, že
svedectvá vyššie menovaných osôb daňové orgány v predmetnom daňovom konaní nepoužili a žiadne
zo skutkových zistení správcu dane, resp. žalovaného sa podľa odôvodnení preskúmavaných rozhodnutí
neopierajú o stanoviská týchto osôb. Dĺžka predmetnej daňovej kontroly preto bola podľa názoru súdu
plne v súlade s § 15 ods. 17 zákona č. 511/1992 Zb., pričom inštitúty predĺženia a prerušenia daňovej
kontroly boli použité v medziach zákona (§ 15 a § 25a zákona č. 511/1992 Zb.).

2/ Ohľadom právneho posúdenia obchodného prípadu nákupu a predaja „webkariet“ súd považuje za
potrebné uviesť, že aplikácia právnych predpisov Slovenskej republiky musí brať na zreteľ členstvo
SR v Európskej únii s tým, že od 1. mája 2004 je každý orgán verejnej moci povinný aplikovať právo
EÚ prednostne pred slovenským právom vtedy, ak je slovenský zákon v rozpore s právom EÚ (pozri
rozsudok Súdneho dvora 6/64, Costa v. ENEL, Zb.s. 585) a konštantnou judikatúrou Súdneho dvora.
Vnútroštátne orgány aplikácie práva, teda aj súdy, majú v rámci svojich právomocí vždy usilovať o
eurokonformný výklad vnútroštátneho práva, aby sa zabezpečila úplná účinnosť smernice a dosiahnutie
jej cieľa (rozsudok Súdneho dvora Adeneler, C-212/04, 4.7.2006, Zb. s. 1-6057, bod 111) bez ohľadu na
to, či ustanovenia použité pri výklade majú alebo nemajú priamy účinok.

V danom prípade bolo sporným právne posúdenie otázky zákonnosti žalobcom uplatneného nároku na
odpočítanie DPH z nákupu produktu s názvom internetový kupón WEBKA INFO. Žalovaný a správca
dane svoje rozhodnutia postavili na tom, že nákup a predaj webhostingových služieb prostredníctvom
predmetného produktu „webkarty“ existuje len medzi prevádzkovateľom služby a koncovým užívateľom,
nakoľko prevádzkovateľ služby, čo bola v danom prípade anglická spoločnosť po zadaní hesla
uvedeného na webkarte poskytne službu (webhosting) konečnému zákazníkovi, ktorý za to zaplatí
protihodnotu uvedenú na zakúpenej webkarte. Potom správne orgány dospeli k záveru, že keďže
žalobca nebol konečným užívateľom služby, ale len ďalším v rade predajcov webkariet, žiadnu dodávku
služieb od spoločnosti omega IT, s.r.o., (dodávateľa) neprijal a preto mu nie je možné uznať právo
na odpočítanie DPH z nadobúdacích faktúr, keďže pri predaji webkariet týmto jeho dodávateľom mu
nevznikla daňová povinnosť v tuzemsku.

Krajský súd sa s takýmto záverom daňových orgánov a to, že nákup a predaj webhostingových
služieb môže vzniknúť len medzi prevádzkovateľom (poskytovateľom) služby a koncovým užívateľom
(recipientov služby) nestotožňuje.

Žalobca vo svojej argumentácii poukazoval na rozsudok Súdneho dvora EÚ C-520/10 vo veci Lebara Ltd.
z 03.05.2012, týkajúci sa predaja predplatených telefónnych kariet na uskutočnenie medzinárodných
telefonických hovorov a ich uvádzania na trh prostredníctvom siete distribútorov. V danom prípade
súdny dvor riešil predovšetkým otázku, či proces predaja predplatených telefónnych kariet predstavuje
jednu komplexnú službu alebo dve samostatné služby, a to jednak distribútorovi v čase predaja
telefónnej karty a jednak konečnému užívateľovi pri skutočnom použití telefónnej karty. Súdny dvor
konštatoval, že DPH má zaťažiť len konečného spotrebiteľa a musí zostať úplne neutrálna vzhľadom
na zdaniteľné osoby, ktoré vstupujú do procesu výroby a distribúcie pred štádiom konečného zdanenia
bez ohľadu na počet transakcií, ku ktorým došlo. Uviedol, že poskytnutie služieb sa uskutočňuje za
protihodnotu a teda je zdaniteľné len vtedy, ak medzi poskytovateľom a príjemcom existuje právny
vzťah, v rámci ktorého dôjde k výmene vzájomných plnení, pričom odmena prijatá poskytovateľom
predstavuje skutočnú protihodnotu za službu poskytnutú príjemcovi. Súdny dvor mal za to, že
telefónny operátor prostredníctvom predaja telefónnych kariet poskytuje distribútorovi všetky informácie
potrebné na uskutočnenie medzinárodných telefonických hovorov v stanovenej dĺžke prostredníctvom
infraštruktúry, ktorú tento operátor poskytuje, na základe čoho prenáša na distribútora právo využívať



danú infraštruktúru na uskutočnenie uvedených hovorov. Telefónny operátor týmto distribútorovi
poskytuje službu. Na druhej strane distribútor ako protihodnotu za uvedenú telekomunikačnú službu platí
telefónnemu operátorovi cenu, na ktorej sa dohodli. Túto platbu nemožno považovať za platbu, ktorú
uskutočnil koncový užívateľ v prospech telefónneho operátora, hoci predaj telefónnej karty zo strany
distribútora prípadne iných sprostredkovateľských subjektov vedie k tomu, že v konečnom dôsledku
uvedenú platbu znáša koncový užívateľ. Distribútor totiž predáva telefónne karty vo svojom mene a na
svoj účet a využíva, aspoň na časť tohto predaja, aj iných sprostredkovateľov, akými sú veľkoobchodní a
maloobchodní predajcovia. Okrem toho suma, ktorú koncový užívateľ skutočne zaplatí pri nadobudnutí
telefónnej karty distribútorovi alebo predajcovi - sprostredkovateľovi, sa nemusí nevyhnutne zhodovať s
cenou, ktorú zaplatil distribútor telefónnemu operátorovi alebo nominálnou hodnotou karty a telefónny
operátor túto sumu nepozná. Navyše identita koncového užívateľa telefónnej karty nemusí byť známa
v čase, keď distribútor uskutočňuje platbu telefónnemu operátorovi, najmä ak je karta určená na ďalší
predaj zo strany iného sprostredkovateľského subjektu. Vzhľadom na tieto okolnosti sa podľa súdneho
dvora nemožno domnievať, že svojou platbou telefónnemu operátorovi distribútor len prenáša na
telefónneho operátora odmenu zaplatenú koncovým užívateľom a vytvára tak medzi nimi priamy vzťah.
Keďže koncový užívateľ nemá žiadne právo požadovať od telefónneho operátora vrátenie prípadného
nevyčerpaného telefónneho kreditu, nie je možné odôvodnene tvrdiť, že na základe tohto práva existuje
priamy vzťah medzi týmto užívateľom a telefónnym operátorom. Z uvedeného podľa súdneho dvora
vyplýva, že pri prvom predaji telefónnych kariet distribútorovi dochádza medzi telefónnym operátorom a
týmto distribútorom k výmene vzájomných plnení. Potom dospel k záveru, že čl. 2 bod 1 Smernice o DPH
sa má vykladať v tom zmysle, že telefónny operátor, ktorý ponúka telekomunikačné služby spočívajúce v
tom, že distribútorovi predáva telefónne karty obsahujúce všetky informácie potrebné na uskutočňovanie
medzinárodných telefonických hovorov prostredníctvom infraštruktúry, ktorú tento operátor poskytuje
a ktoré distribútorov vo vlastnom mene a na svoj vlastný účet ďalej predáva koncovým užívateľom
buď priamo alebo prostredníctvom iných zdaniteľných osôb, akými sú veľkoobchodní a maloobchodní
predajcovia, poskytuje distribútorovi telekomunikačné služby za protihodnotu. Uvedený operátor však
nevykonáva druhé poskytovanie služieb za protihodnotu koncovému užívateľovi, ktorý po tom, ako
nadobudne telefónnu kartu, vykonáva svoje právo uskutočňovať telefonické hovory tým, že využíva
informácie uvedené na tejto karte.

Súd je toho názoru, že pravidlá vyplývajúce z uvedeného rozsudku Súdneho dvora EÚ sú aplikovateľné
aj na prejednávaný prípad, v ktorom namiesto telefónnych kariet figurovali „webkarty“ umožňujúce po
zadaní hesla využívať webhostingové služby poskytované prevádzkovateľom tejto služby.

Z citovaného rozsudku súdneho dvora možno vyvodiť, že prevádzkovateľ, ktorý ponúka webhostingové
služby spočívajúce v tom, že distribútorovi predáva webkarty obsahujúce všetky informácie potrebné
na použitie webhostingových služieb poskytovaných prevádzkovateľom služby a ktoré distribútor vo
svojom mene a na svoj vlastný účet ďalej predáva prostredníctvom ďalších osôb, poskytuje distribútorovi
službu za protihodnotu. Takáto služba napĺňa definíciu služby v zmysle § 9 ods. 1 písm. a/ zákona o
DPH a možno ju preto považovať za zdaniteľné plnenie, avšak len za predpokladu, že je preukázané
skutočné poskytnutie služieb za protihodnotu. Musí teda byť preukázaná existencia právneho vzťahu, v
rámci ktorého dôjde k výmene vzájomných plnení, ktoré sú ekonomicky odôvodniteľné a zodpovedajúce
všeobecnej definícii podnikania. Táto skutočnosť mala byť predmetom posúdenia daňových orgánov.

Súd musí konštatovať, že z obsahu administratívneho spisu a vykonaných dôkazov v daňovom konaní je
dôvodné predpokladať, pri uskutočňovaní procesu nakupovania a predaja webkariet v rade spoločností
(jednou z nich bol aj žalobca), absentuje za daných okolností akýkoľvek ekonomický zmysel a navodzuje
dojem fiktívnych plnení zameraných na zneužívanie jednotného systému DPH. Daňové orgány však
v danom prípade nevenovali pozornosť reálnosti a ekonomickej prijateľnosti predmetných obchodov
a dospeli k inému záveru o nemožnosti uznať žalobcovi právo na odpočítanie DPH. Krajský súd je
však z vyššie uvedených dôvodov toho názoru, že aj keď žalobca dodávku webhostingových služieb
neprijal, nemožno pri zohľadnení európskej judikatúry kategoricky konštatovať, že dodávka webkariet
medzi ich distribútormi nemôže byť zdaniteľným plnením. Pokiaľ teda žalovaný uzavrel, že pri nákupe
webhostingových služieb môže vzniknúť daňová povinnosť len medzi prevádzkovateľom služby a
koncovým užívateľom, vychádzal z nesprávneho právneho posúdenia veci.

3/ K námietkam neuznania žalobcovi práva na odpočet DPH z nákupu tovarov od jeho dodávateľa
súd uvádza, že sa stotožnil zo zisteniami správcu dane a jeho (ako aj žalovaného) prijatými závermi o



porušení ust. § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. Súd pri stotožnení sa zo závermi daňových orgánov
vychádza zo zistených pochybnostiach, ktoré vzišli zo záverov z vykonaného dokazovania dodávky
daného tovaru od žalobcovho dodávateľa jeho maďarskému odberateľovi. V tejto súvislosti je potrebné
poukázať na osobu D. L., ktorý mal danú obchodnú transakciu v mene žalobcu zabezpečovať (na
základe mandátnej zmluvy), pričom D. L. vystupoval vo viacerých nejasných obchodných transakciách,
u žalobcu už nepracuje a e-mailovú korešpondenciu z roku 2009, z ktorej mohol priebeh obchodov byť
ozrejmený žalobca podľa vlastného vyjadrenia už nearchivuje.

Z priebehu daňovej kontroly vzišli tak závažné pochybnosti o reálnosti dokladmi žalobcu preukazovaných
obchodných dodávok tovarov, že bolo povinnosťou žalobcu preukázať ich skutočné realizovanie ďalšími
dôkazmi, čo však tento neučinil odvolávajúc sa na ním už predložené doklady a námietky o tom, že
dôkazné bremeno v danom prípade za jeho dodávateľa a odberateľov nemôže byť na ňom.

Súd poukazuje na to, že správca dane za účelom preverenia dodávok deklarovaného tovaru v zmysle
žalobcom predložených faktúr uskutočnil rozsiahle dokazovanie a to aj formou medzinárodnej výmeny
daňových informácií. Z odpovede na uvedené dožiadanie vyplynulo, že reálnosť dodávky tovaru
uvedeného na posudzovaných faktúrach, vyhotovených žalobcom, ktorý mal byť dodaný do Maďarska
pre maďarského odberateľa - spol. IPN Kft. nebolo možné preveriť a maďarská daňová správa v
predmetnej odpovedi zároveň uviedla, že túto spoločnosť považuje za zmiznutého obchodníka.

Podľa zákona v daňovom konaní určuje procesný postup daňový orgán, ktorý je povinný vykonať z
vlastnej iniciatívy také dôkazy, ktoré môžu prispieť k presnému a úplnému objasneniu veci, a to aj
bez návrhu účastníkov konania. Je oprávnený rozhodnúť, ktoré dôkazy a v akom rozsahu vykoná a
ktoré skutočnosti stačí osvedčiť inými podkladmi. Hodnotenie vykonaných dôkazov je vecou správnej
úvahy správcu dane, ktorý posudzuje, či sa určitá skutočnosť má považovať za dokázanú a vykonané
dôkazy postačujú alebo či je treba obstarať ešte iné podklady pre rozhodnutie. Aj keď dokazovanie
v daňovom konaní vedie správca dane, dôkazné bremeno spočíva na daňovom subjekte. V rámci
dokazovania posudzuje správca dane závažnosť jednotlivých dôkazných prostriedkov a je tiež v jeho
výlučnej právomoci posúdiť vierohodnosť jednotlivých dôkazných prostriedkov a rozhodnúť o tom, či
skutočnosti v nich uvedené považuje za preukázané.

Dôkazné bremeno v daňovom konaní je primárne na daňovom subjekte - žalobcovi, čo vyplýva z
§ 29 ods. 8 zákona o správe daní v spojení s § 49 ods. 2, § 51 zákona o DPH. Žalobca je tým
subjektom, ktorý disponuje svojim právom uplatniť si za zákonom stanovených podmienok nárok na
odpočet dane z pridanej hodnoty (je iniciátorom odpočítania dane z pridanej hodnoty), pričom jeho
povinnosťou je preukázať, že došlo k dodaniu zdaniteľného obchodu a tento zdaniteľný obchod použije
na účely svojho podnikania ako platiteľ. Dokazovanie zo strany správcu dane slúži až na následnú
verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým subjektom. Ak daňový subjekt, na ktorom leží
dôkazné bremeno, svoje tvrdenia spoľahlivo nepreukáže, nemôže byť nárok na odpočet dane z pridanej
hodnoty uznaný (napr. rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžf/4/2009 z 23.06.2010 v spojení s
rozhodnutím Ústavného súdu Slovenskej republiky č. k. III. ÚS 78/2011-17 z 23.02.2011). V prípade,
že správca dane na základe konkrétnych informácií nadobudne závažné pochybnosti o pravdivosti a
hodnovernosti predložených dokladov a vyjadrení daňového subjektu, nemôže ich uznať ako relevantné,
kým kontrolovaný daňový subjekt zistené pochybnosti neodstráni.

V danom prípade nevychádzal správca dane len z dokladov predložených žalobcom, ale vykonal
primerané dokazovanie v zmysle zákona o správe daní formou dožiadaní smerujúcich k prevereniu a
získaniu dôkazov o fakturovaných zdaniteľných obchodoch. Iba samotné faktúry (prípadne aj iné doklady
- medzinárodný nákladný list, dodací list) vyhotovené žalobcom ako platiteľom dane, na ktorých je
uvedená DPH, ešte nezakladajú právo na odpočítanie dane. Technicky (za použitia počítača a tlačiarne)
je totiž možné vyhotoviť akýkoľvek doklad znejúci na určité plnenie bez ohľadu na to, či takéto plnenie
skutočne bolo aj poskytnuté. Takéto doklady je možné vyhotoviť aj v mene inej spoločnosti. Splnenie
formálnej stránky je len jednou z podmienok, aby bolo na základe týchto dokladov uznané odpočítanie
dane. Doklady však musia byť odrazom reálneho plnenia. Hodnotenie dôkazov správcom dane však
neznamená mechanické preberanie informácií, resp. bezvýhradné akceptovanie dokladov a údajov v
nich uvedených, ako faktov.



Správca dane pri vykonávaní daňovej kontroly v danom prípade postupoval podľa zákona, pričom kládol
dôraz na zisťovanie jednotlivých dôkazov, ich hodnotenie a následné zdokumentovanie v protokole.
Využil pritom všetky zákonné možnosti pre splnenie účelu daňovej kontroly a eliminovania daňového
úniku v kontrolovanom reťazci. Správca dane umožnil žalobcovi vyjadriť sa ku skutočnostiam týkajúcich
sa daňovej kontroly, ako aj o problémoch v rámci dokazovania pravdivosti údajov a zároveň predložiť
doklady preukazujúce jeho tvrdenia. Je treba zvýrazniť, že zákon o správe daní neukladá správcovi
dane získavať dôkazy preukazujúce tvrdenia daňového subjektu, ale vytvoriť daňovému subjektu v
priebehu daňovej kontroly priestor pre preukázanie tvrdení, ktoré považuje správca dane za sporné
alebo nehodnoverné. V tejto súvislosti možno konštatovať, že správca dane neuprel daňovému subjektu
žiadne právo vyplývajúce z § 15 ods. 5 zákona o správe daní.

Námietka žalobcu, že jeho tvrdenia a závery o preukazovaní zdaniteľného plnenia potvrdzujú aj závery
SD EÚ v rozhodnutí v spojených veciach C-80/11 (Mahagében kft) a C-142/11 (Peter Dávid) zo dňa
21.06.2012, nie je dôvodná, pretože v týchto prípadoch súdny dvor rozhodoval o skutkovo celkom iných
prípadoch týkajúcich sa odpočtu DPH u odberateľa.

V rozsudku z 21.06.2012 v spojených veciach C-80/11 a C-142/11 súdny dvor pripomenul, že boj proti
podvodom, daňovým únikom a prípadným zneužitiam je cieľ uznaný a podporovaný smernicou 2006/112
(pozri najmä rozsudky Halifax zo 7. decembra 2010, R, C-285/09, bod 36, ako aj z 27. októbra 2011
Tanoarch, C-504/10, bod 50). V tejto súvislosti súdny dvor už rozhodol, že osoby podliehajúce súdnej
právomocí sa nemôžu podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom dovolávať noriem práva Únie (pozri
najmä rozsudok z 3. marca 2005, Fini H, C-32/03, Zb. s. 1-1599, bod 32; Halifax a i., ako aj Kittel a Recolta
Recycling, bod 54). Z tohto dôvodu prináleží vnútroštátnym orgánom a súdom zamietnuť priznanie práva
na odpočet, ak sa s ohľadom na objektívne skutočnosti preukáže, že toto právo sa uplatňuje podvodne
(pozri v tomto zmysle rozsudky Fini H, body 33 a 34; Kittel a Recolta Recycling, ako aj z 29. marca 2012,
Véleclair, C-414/10, bod 32).

Podľa judikatúry súdneho dvora subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne od
nich požadovať, na zabezpečenie, aby ich plnenia neboli poznačené podvodom, bez ohľadu na to, či
ide o podvod vo vzťahu k DPH alebo iné podvody, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť
týchto plnení bez toho, aby riskovali, že stratia svoje právo na odpočet DPH zaplatenej na vstupe (pozri
rozsudok Kittel a Recolta Recycling, už citovaný, bod 51). Naopak, nie je v rozpore s právom Únie
požadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od neho možno rozumne požadovať, aby sa uistil,
že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode (pozri v tomto zmysle
rozsudky z 27. septembra 2007, Teleos a i., C-409/04 Zb, s. 1-7797, body 65 a 68; Netto Supermarkt,
bod 24, ako aj z 21. decembra 2011, Vlaamse Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25).
Žalobca namietal nesprávnosť vyhodnotenia výsledkov dokazovania, pričom mal za to, že správca dane
nad rámec zákona prenášal na neho neprimerané dôkazné bremeno, keď od neho požadoval dôkazy
týkajúce sa iných subjektov, ktoré však nemohol zabezpečiť. Žalobca mal za to, že vyčerpal svoje
dôkazné bremeno tým, že predložil zákonom požadované daňové doklady, svedectvo prepravcu a na
podporu svojej argumentácie poukazoval aj na judikatúru.

Krajský v tejto súvislosti musí podčiarknuť to, že samotná existencia formálnych dokladov ešte
nepreukazuje reálnu podstatu obchodnej operácie a jej ekonomický účel. Obdobný záver vyplýva
aj z preskúmavaných rozhodnutí. Výlučne formálny prístup daňových orgánov k posudzovaniu
oprávnenosti nárokov na odpočet DPH by mohol vytvoriť priestor pre zneužívanie práva vyplývajúceho
zo zásady neutrality dane z pridanej hodnoty zúčastnenými subjektmi obchodného reťazca. Z obsahu
preskúmavaných rozhodnutí nevyplýva, že by orgány daňovej správy od žalobcu požadovali doklady,
ktoré by mal on zabezpečiť od ktoréhokoľvek daňového subjektu (svojho dodávateľa alebo odberateľa)
v kontrolovanom obchodnom reťazci. Samotná skutočnosť, že tieto doklady boli v rámci dožiadaní
preverované, ako i iné súvisiace daňové doklady preukazujúce realizáciu zdaniteľných plnení medzi
jednotlivými spoločnosťami zúčastnenými obchodného reťazca, neznamená, že bolo povinnosťou
žalobcu predkladať v daňovom konaní v súvislosti preverovaním jeho nároku na nadmerný odpočet
takéto daňové doklady týkajúce sa iných subjektov. Správca dane nepochybne mal právo preveriť
existenciu obchodov a dokazovaním odstrániť vzniknuté pochybnosti, avšak nemal povinnosť žalobcovi
napovedať, akým spôsobom má okrem daňových dokladov, ktorých vierohodnosť vo vzťahu k ich obsahu
bola vyhodnotením výsledkov rozsiahleho dokazovania spochybnená, preukázať pravdivosť svojich



tvrdení, že skutočne k danej obchodnej transakcii došlo tak ako to deklaroval. Dôkazne bremeno a
dôkazy potvrdzujúce, že predmetné obchody sa reálne uskutočnili bolo na žalobcovi.

Na základe výsledkov vykonaného dokazovania, kedy správca dane aplikoval zásadu voľného
hodnotenia dôkazov vyplývajúcu zo zákona o správe daní, s prihliadnutím na jeho povinnosť dbať,
aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli zistené čo najúplnejšie,
možno konštatovať, že záver, ktorý správca dane zo zistených skutkových okolností urobil a žalovaný
ustálil, zodpovedá zásadám logického myslenia a medziam správneho uváženia a je v súlade aj
s hmotnoprávnymi ustanoveniami zákona o DPH. Vzhľadom na konkrétnymi zisteniami podložené
spochybnenie existencie obchodov, a teda reálnosti deklarovaných zdaniteľných plnení, daňové orgány
dospeli k správnemu záveru, že žalobca neuniesol dôkazné bremeno na preukázanie svojich tvrdení
vyplývajúcich z predložených daňových dokladov. Bolo potrebné, aby sám žalobca preukázal, že
vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia a starostlivosť, aby zabránil tomu, že sa ocitne v kolotoči
fiktívnych zdaniteľných plnení zneužívajúcom právo poskytované zásadou neutrality DPH. Vzhľadom
na okolnosti tohto prípadu neobstojí žalobcovo jednoduché spoliehanie sa na zásadu neutrality dane
z pridanej hodnoty a tvrdenie o nemožnosti ovplyvniť dodržiavanie administratívnych povinností a
zákonných postupov zo strany daňových subjektov zúčastnených v obchodnom reťazci zdaniteľných
plnení predchádzajúcich alebo nasledujúcich po kontrolovanom zdaniteľnom obchode.

VI.

Podľa § 250j ods. 2 písm. a) O.s.p. súd zruší napadnuté rozhodnutie správneho orgánu a podľa okolností
aj rozhodnutie správneho orgánu 1. stupňa a vráti vec žalovanému správnemu orgánu na ďalšie
konanie, ak po preskúmaní rozhodnutia a postupu správneho orgánu v medziach žaloby dospel k záveru,
že rozhodnutie správneho orgánu vychádzalo z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Vzhľadom na vyššie uvedené súd po preskúmaní veci dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie
žalovaného je potrebné podľa § 250j ods. 2 písm. a) O.s.p. zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie
a to v časti záveru žalovaného týkajúceho sa dodávky „webkariet“, nakoľko má za to, že daňové
orgány vychádzali z nesprávneho právneho posúdenia veci. V časti posúdenia neuznania žalobcom
uplatneného práva na odpočet DPH z nákupu tovaru od spol. DI - LA Computers, s.r.o., Bratislava je súd
názoru, že vznesené námietky neodôvodňujú zrušenie napadnutého rozhodnutia a postup žalovaného
(správcu dane), ako aj preskúmavané rozhodnutie a v ňom prijaté závery pokladá za plne súladné so
zákonom.

O trovách konania rozhodol súd podľa § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 a § 149 ods. 1,
2 O.s.p. a priznal vo veci úspešnému žalobcovi náhradu trov konania vo výške celkovo 666,46 € a to
titulom súdneho poplatku - 70,- € a titulom trov právneho zastúpenia - 596,46 € za nasledovné úkony
právnej služby: príprava a prevzatie právneho zastúpenia - 130,16 €, podanie žaloby - 130,16 €, účasť
na pojednávaní - 139,83 € a režijný paušál 3 krát 7,81 €, jeden krát 8,39 € a 20% DPH (§ 11 ods. 4, 14
ods. 1, písm. a) a b) v znení účinnom do 30.06.2013, § 13a ods. 1 písm. a), b), c), § 16 ods. 3, § 18 ods.
3 v znení účinnom od 01.07.2013 vyhlášky MS SR č. 655/2004 Z. z.). Súd priznal žalobcovi sumu 65,08
€ za úkon zo dňa 18.03.2013 - žiadosť o odklad vykonateľnosti s prihliadnutím na ust. § 14 ods. 3, písm.
a) v spojitosti s ust. § 14 ods. 8 cit. vyhlášky v znení účinnom v čase vykonania úkonu (do 30.06.2013),
pretože sa jednalo o úkon - zdôvodnenie požiadavky na odklad vykonateľnosti, ktorému svojou povahou
a účelom najbližšie zodpovedá úkon - návrh na predbežné opatrenie, za ktoré patrí odmena vo výške
jednej polovice základnej sadzby tarifnej odmeny.
Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z. z. v znení zákona č. 33/2011 Z. z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa doručenia rozsudku, na Krajskom
súde v Bratislave.



V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1013200483)

  1. 1. 4. 2013Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6S/65/2013 z 1. 4. 2013
  2. 19. 11. 2015Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6S/65/2013 z 19. 11. 2015 (toto rozhodnutie)
  3. 22. 5. 2018Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžf/18/2016 z 22. 5. 2018