Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 5Sd/271/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014201755 Dátum vydania rozhodnutia: 04. 11. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milota Tóthová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2015:1014201755.1
ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Krajský súd v Bratislave samosudkyňou JUDr. Milotou Tóthovou v právnej veci navrhovateľa B. D., R. R. XXXX/X, R., proti odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie, Ul. 29. augusta č. 8-10, Bratislava, o výšku starobného dôchodku, takto
r o z h o d o l :
Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 p o t v r d z u j e . Účastníkom súd náhradu trov konania nepriznáva.
o d ô v o d n e n i e :
Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 odporkyňa podľa § 65 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznala navrhovateľovi od 24. mája 2014 starobný dôchodok v sume 297,30 eur mesačne. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 odporkyňa podľa § 81 ods. 1 a § 112 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov rozhodla, že navrhovateľovi od 24. mája 2014 vypláca starobný dôchodok v sume 297,30 eur mesačne a súčasne od 6. septembra 2014 odníma invalidný dôchodok v sume 143,10 eur mesačne. Rozhodla tak s odôvodnením, že suma starobného dôchodku je 297,30 eur mesačne a suma invalidného dôchodku je 143,10 eur mesačne. Pretože zanikol nárok na vyplácanú dôchodkovú dávku z dôvodu priznania inej dôchodkovej dávky, podľa § 119 ods. 9 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov zo sumy priznanej dôchodkovej dávky sa zúčtovali sumy doteraz vyplácanej dôchodkovej dávky za ten istý čas. Navrhovateľ návrhom zo dňa 8.9.2014 žiadal preskúmať tieto rozhodnutia a namietal, že má odpracovaných takmer 43 rokov a priznaný dôchodok sa mu zdal neprimerane nízky oproti priemernej mzde v národnom hospodárstve a žiadal o jeho preskúmanie.
Navrhovateľ vo svojich písomných vyjadreniach zo dňa 30.9.2014, 27.11.2014 a 31.3.2015 zotrval na podanom návrhu a poukazoval na prihlášku do sociálnej starostlivosti Obvodnému národnému výboru Bratislava 2, ktorú vypracoval posádkový lekár na odporúčanie vyšetrení Ústrednej vojenskej nemocnice v Prahe, na základe ktorého bol prepustený z vojenskej prezenčnej služby ako aj z vojska a ďalej bol vedený ako nevojak. Uviedol, že táto správa nebola napriek doručeniu Obvodnému národnému výboru Bratislava 2 nikdy nikým akceptovaná. Poukazoval na to, že z dôvodov uvedených v tejto správe sa nemohol nikde zamestnať, musel vybrať zo zdravotnej dokumentácie správy z Ústrednej vojenskej nemocnice v Prahe, len tak dokázal vykonávať prácu napriek problémom s chrbticou a bez finančného zabezpečenia ako ťažko zdravotne postihnutý a z tohto dôvodu aj výška jeho zárobku bola primeraná jeho zdravotnému stavu. Nakoľko bol ťažko zdravotne postihnutý a nebral po celý čas až do 8.10.2011 žiadnu finančnú kompenzáciu, na ktorú by mal nárok žiadal, aby sa tieto skutočnosti brali do úvahy a výpočet výšky jeho starobného dôchodku a vymeriavací základ bol zohľadnený a vypočítaný z priemeru
mzdy v národnom hospodárstve, nakoľko celý život až do 8.10.2011 mal nárok na poberanie dávok invalidného dôchodku.
Odporkyňa vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 16.10.2014 a 23.2.2015 uviedla, že navrhovateľ bol poberateľom invalidného dôchodku, ktorý mu bol priznaný rozhodnutím zo dňa 13. septembra 2011 od 1. januára 2011 v sume 128,20 eur mesačne a výška invalidného dôchodku ku dňu priznania starobného dôchodku predstavovala 132,70 eur mesačne. Navrhovateľ žiadosťou zo dňa 28. mája požiadal o starobný dôchodok, ktorý žiadal priznať od 24. mája 2014. Suma starobného dôchodku bola stanovená ako súčin priemerného osobného bodu, obdobia dôchodkového poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty a do vzniku nároku predstavuje sumu 288,50 eur mesačne. Rozhodnutím vydaným pod číslom II. bol v súlade s 112 zákona č. o sociálnom poistený odňatý invalidný dôchodok, ktorý je k 24. máju 2014 nižší ako starobný dôchodok. Zdôraznila, že navrhovateľ vo svojom opravnom prostriedku nevznášal námietky na spôsob ani absenciu dôb poistenia, prípadne iné relevantné skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na preskúmanie výšky stanoveného starobného dôchodku a uvádza, že takto vypočítaný dôchodok je nízky, pretože sa z neho nedá vyžiť. V tejto súvislosti uviedla, že z osobného listu dôchodkového poistenia vyplýva, že hodnota osobného vymeriavacieho základu, všeobecného vymeriavacieho základu a osobného mzdového bodu je veľmi nízka k tomu, aby mohol byť výpočet starobného dôchodku určený inak. Poukázala na to, že údaje uvedené v prepúšťacom liste z vojska sú v súlade s údajmi uvedenými v osobnom liste dôchodkového poistenia a doba vojenskej služby bola započítaná od 1. októbra 1971 do 18. mája 1972. Napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 žiadala ako vecne správne potvrdiť.
Súd preskúmal napadnuté rozhodnutia podľa § 250l a nasl. O.s.p., prejednal návrh navrhovateľa a dospel k záveru, že návrh nie je dôvodný.
Súd vykonal dokazovanie výsluchom účastníkov, oboznámil sa s obsahom dávkového spisu odporkyne číslo XXX XXX XXXX X a s obsahom spisového materiálu a zistil tento skutkový stav.
Navrhovateľ žiadosťou spísanou dňa 11.6.2014 požiadal o priznanie starobného dôchodku od 24.5.2014. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 odporkyňa podľa § 65 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznala navrhovateľovi od 24. mája 2014 starobný dôchodok v sume 297,30 eur mesačne. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 odporkyňa podľa § 81 ods. 1 a § 112 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov rozhodla, že navrhovateľovi od 24. mája 2014 vypláca starobný dôchodok v sume 297,30 eur mesačne a súčasne od 6. septembra 2014 odníma invalidný dôchodok v sume 143,10 eur mesačne. Rozhodla tak s odôvodnením, že suma starobného dôchodku je 297,30 eur mesačne a suma invalidného dôchodku je 143,10 eur mesačne. Pretože zanikol nárok na vyplácanú dôchodkovú dávku z dôvodu priznania inej dôchodkovej dávky, podľa § 119 ods. 9 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov zo sumy priznanej dôchodkovej dávky sa zúčtovali sumy doteraz vyplácanej dôchodkovej dávky za ten istý čas. Navrhovateľ pri výsluchu v súdnom konaní v celom rozsahu zotrval na podanom návrhu a námietkach uvedených v jeho písomných vyjadreniach. Potvrdil, že okrem žiadosti o invalidný dôchodok z roku 2011 si v minulosti nepožiadal o invalidný dôchodok a nikto mu nepovedal, že si môže žiadať o invalidný dôchodok. Žiadal o akúsi refundáciu výšky starobného dôchodku tak ako to uviedol vo svojich vyjadreniach
Zástupkyňa odporkyne sa v plnom rozsahu pridŕžala písomných vyjadrení a poukázala na to, že navrhovateľ neuviedol žiadne konkrétne skutočnosti týkajúce sa výpočtu jeho starobného dôchodku. Na doplnenie svojho stanoviska uviedla, že nakoľko navrhovateľ bol poberateľom invalidného dôchodku, v súlade s ustanovením § 79a zákona o sociálnom poistení sa odporkyňa vysporiadala s výškou a porovnaním priemerného osobného mzdového bodu navrhovateľa, ktorý pri invalidnom dôchodku bol vo výške 0,6139 a pri starobnom dôchodku bol vo výške 0,6543 a poukázala na to, že pokiaľ by bol priemerný osobný mzdový bod vyšší pri invalidnom dôchodku, bol by tento použitý aj pri výpočte starobného dôchodku navrhovateľa. Napadnuté rozhodnutia žiadala ako vecne správne potvrdiť.
Podľa § 65 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 555/2007 Z.z. poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek.
Podľa § 65 ods. 2 cit. zákona dôchodkový vek je 62 rokov veku poistenca, ak tento zákon neustanovuje inak.
Podľa § 66 ods. 1 cit. zákona suma starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako.
Podľa § 60 ods. 8 cit. zákona rok dôchodkového poistenia je 365 dní dôchodkového poistenia.
Podľa § 63 ods. 1 cit. zákona priemerný osobný mzdový bod na určenie sumy dôchodkovej dávky sa určí ako podiel súčtu osobných mzdových bodov dosiahnutých v jednotlivých kalendárnych rokoch rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období, ak tento zákon neustanovuje inak. Priemerný osobný mzdový bod sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Na účely určenia obdobia dôchodkového poistenia sa získané dni dôchodkového poistenia prepočítavajú na roky, ak tento zákon neustanovuje inak. Obdobie dôchodkového poistenia sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor.
Podľa § 63 ods. 6 veta prvá cit. zákona rozhodujúce obdobie na zistenie priemerného osobného mzdového bodu sú kalendárne roky pred rokom, v ktorom boli splnené podmienky nároku na dôchodkovú dávku, s výnimkou kalendárnych rokov pred 1. januárom 1984, ak tento zákon neustanovuje inak.
Podľa § 79a cit. zákona suma starobného dôchodku a predčasného starobného dôchodku poistenca, ktorý poberá alebo poberal invalidný dôchodok sa nesmie určiť z nižšieho priemerného osobného mzdového bodu, než sa určila suma invalidného dôchodku.
Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 252/2012 účinnom od 1.1.2013 dôchodková dávka sa do 31. decembra 2017 zvyšuje v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky vykázaných štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku a od priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70%, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70%, priemernej mesačnej sumy vdovského dôchodku a vdoveckého dôchodku a od priemernej mesačnej sumy sirotského dôchodku vykázaných Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.
Podľa § 82 ods. 2 písm. b) cit. zákona starobný dôchodok vyplácaný k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a starobný dôchodok priznaný od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú podľa odseku 1 písm. a) o pevnú sumu určenú percentom, ktoré sa určí v roku 2014 ako súčet 60% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 40% medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku,
Podľa § 82 ods. 12 cit. zákona ministerstvo vydá opatrenie a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, ktorým ustanoví a) pevnú sumu zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odsekov 2 až 7, 9 a 10, b) percento zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odseku 8.
Podľa § 1 písm. a) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2014 pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2014 sa ustanovuje takto: 8,80 eura ak ide o starobný dôchodok.
Podľa § 81 ods. 1 cit. zákona ak poberateľ invalidného dôchodku splní podmienky nároku na výplatu starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku, vypláca sa dôchodková dávka, ktorej
suma je vyššia. Pri rovnakej sume týchto dôchodkových dávok vypláca sa dôchodková dávka, ktorú si poistenec zvolil. Dňom úpravy výplaty dôchodkových dávok pre súbeh ich nárokov zaniká nárok na dôchodkovú dávku, ktorá sa nevypláca. Ak poistenec splnil podmienky nároku na invalidný dôchodok podľa § 70 ods. 1 a 2 alebo podľa § 70 ods. 1 a poberá invalidný dôchodok podľa § 266, vypláca sa invalidný dôchodok, ktorého suma je vyššia; druhá veta a tretia veta platia rovnako. Podľa 112 ods. 2 cit. zákona dávka sa odníme, ak zanikol nárok na dávku alebo ak sa zistí, že sa dávka priznala neprávom.
V preskúmavanej veci súd zistil, že navrhovateľ narodený XX.X.XXXX požiadal žiadosťou spísanou dňa 11.6.2014 o priznanie starobného dôchodku od 24.5.2014. Dôchodkový vek podľa § 65 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení dosiahol dovŕšením 62 rokov veku, t.j. dňa 24.5.2014. Navrhovateľ k 24.5.2014 získal 15 694 dní dôchodkového poistenia, t.j. 42 rokov a 364 dní obdobia dôchodkového poistenia. Priemerný osobný mzdový bod 0,5783 bol určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia za roky 1984 až 2013 vo výške 15,7060 a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vyjadreného v rokoch, t.j. 9 914 dní, čo predstavuje 27,1617 rokov dôchodkového poistenia. K priemernému osobnému mzdovému bodu podľa § 63 ods. 4 pís. b) zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov v hodnote nižšej ako 1,0 bol pripočítaný v roku 2014 18% z rozdielu medzi hodnotou 1,0 a hodnotou priemerného osobného mzdového bodu, čo predstavuje hodnotu priemerného osobného mzdového bodu 0,6543. Suma jeho starobného dôchodku bola určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu 0,6543, obdobia dôchodkového poistenia získaného do vzniku nároku na výplatu starobného dôchodku 42,9973 rokov a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 10,2524 eur platnej k 24.5.2014, čo predstavuje 288,50 eur mesačne. Suma starobného dôchodku sa ďalej zvýšila sa zvýšila odo dňa jeho priznania o 8,80 na sumu 297,30 eur mesačne.
Nakoľko hodnota priemerného osobného mzdového bodu pri invalidnom dôchodku je 0,6139 a hodnota priemerného osobného mzdového bodu pri invalidnom dôchodku je 0,6543 nie je možné postupovať podľa § 79a zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 555/2007 Z.z., kedy je možné použiť priemerný osobný mzdový bod, z ktorého bol vypočítaný invalidný dôchodok navrhovateľa, pretože tento je nižší ako priemerný osobný mzdový bod vypočítaný pre výšku starobného dôchodku.
Navrhovateľovi bola doba zamestnania a výška zárobkov hodnotená podľa evidenčných listov dôchodkového zabezpečenia o dobe zamestnania a zárobku, ktoré sú vystavované zamestnávateľskou organizáciou a táto organizácia zodpovedá za správnosť evidenčných podkladov. Evidenčné listy dôchodkového zabezpečenia (poistenia) sú podkladom pre odporkyňu pre hodnotenie doby zamestnania a zárobku. Navrhovateľ údaje uvedené v osobnom liste dôchodkového poistenia, ktorý je prílohou k napadnutému rozhodnutiu číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 nespochybnil.
Súd konštatuje, že odporkyňa pri výpočte starobného dôchodku navrhovateľa postupovala správne a v súlade s právnymi predpismi.
Navrhovateľ požiadal žiadosťou spísanou dňa 3.8.2011 o priznanie invalidného dôchodku od 1.1.2011. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 13. septembra 2011 odporkyňa podľa § 70 ods. 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov navrhovateľovi od 1. januára 2011 priznala invalidný dôchodok v sume 128,20 eur mesačne. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 18. novembra 2011 odporkyňa podľa § 70 ods. 1 § 112 ods. 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov navrhovateľovi od 1. januára 2011 zvýšila invalidný dôchodok v sume 128,40 eur mesačne s odôvodnením, že suma invalidného dôchodku sa zvýšila po preukázaní nových údajov rozhodujúcich na výpočet dôchodku v období od 2. apríla 1990 do 23. mája 1990, od 24. mája 1990, do 15. júla 1990, bol preukázaný vymeriavací základ a obdobie dôchodkového poistenia, čím sa počet doteraz započítaných dní obdobia dôchodkového poistenia zvýšil na 15 648 dní.
Je nesporné, že navrhovateľ ku dňu 24.5.2014 poberal invalidný dôchodok, ktorý bol nižší ako starobný dôchodok je v sume 297,30 eur mesačne. Nakoľko suma starobného dôchodku je vyššia súd konštatuje, že odporkyňa správne rozhodla, že navrhovateľovi od 24.5.2014 sa vypláca podľa § 81 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov starobný dôchodok v sume 297,30 eur mesačne, nárok na invalidný dôchodok zanikol a od 8.9.2014 invalidný dôchodok sume 143,10 eur bol odňatý.
Súd ohľadom požiadavky navrhovateľa aby mu pri výpočte jeho starobného dôchodku bol jeho vymeriavací základ bol stanovený z priemernej mzdy v národnom hospodárstve vzhľadom na jeho zníženú pracovnú schopnosť nezapríčinenú jeho konaním konštatuje, že takýto postup nemá oporu v zákone č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, a preto na túto požiadavku neprihliadol. Vzhľadom na vyššie uvedené súd napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X - B.. zo dňa 7. augusta 2014 podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil.
O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľ nebol v konaní úspešný, a preto mu súd trovy konania nepriznal a odporkyni trovy konania neprislúchajú.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Krajskom súde v Bratislave.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. /§ 205 ods.1 O.s.p./