KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava25. 4. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/192/2014 z 25. 4. 2016

Stav rozhodnutia: zmenené

Toto rozhodnutie bolo zmenené – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 19. apríla 2017, sp. zn. 5Sžf/67/2016, ECLI:SK:NSSR:2017:1014201509.1 (19. 04. 2017). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 25. apríla 2016, sp. zn. 5S/192/2014, ECLI:SK:KSBA:2016:1014201509.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5S/192/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014201509
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 04. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dáša Filová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2016:1014201509.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Dáši Filovej a členov senátu JUDr.
Viery Šebestovej a JUDr. Anny Peťovskej, PhD. právnej veci žalobcu: ERS Holding, spol. s.r.o., Malé
Pálenisko 11, 821 09 Bratislava, IČO: 35 702 982, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej
republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.
XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX a č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo
dňa XX.XX.XXXX, takto

r o z h o d o l :

Žaloba sa z a m i e t a.
Žalobcovi sa náhrada trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

K. podanou žalobou na tunajšom súde dňa XX.XX.XXXX sa žalobca domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, ktorým zamietol odvolanie
žalobcu a potvrdil rozhodnutie B. úradu I. č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/BieM zo dňa XX.XX.XXXX,
ktorým vyrubil daňovému subjektu - žalobcovi rozdiel dane v sume XX.XXX,- eur za zdaňovacie obdobie
marec XXXX.

K. podanou žalobou na tunajšom súde dňa XX.XX.XXXX sa žalobca domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, ktorým zamietol odvolanie
žalobcu a potvrdil rozhodnutie B. úradu I. č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/BieM zo dňa XX.XX.XXXX,
ktorým vyrubil daňovému subjektu - žalobcovi rozdiel dane v sume X.XXX,- eur za zdaňovacie obdobie
august XXXX.

V záujme hospodárnosti konania senát tunajšieho súdu uznesením vyhláseným na pojednávaní
konanom dňa XX.XX.XXXX spojil veci vedené na tunajšom súdu pod sp. zn. 5S XXX/XXXX (zdaňovacie
obdobie marec XXXX) a sp. zn. 5S XXX/XXXX (zdaňovacie obdobie august XXXX) na spoločné konanie
postupom podľa § X12 ods. 1 O.s.p., nakoľko preskúmavané rozhodnutia boli vydané na základe
výsledkov jednej daňovej kontroly, skutkovo spolu súvisia a týkajú sa aj tých istých účastníkov.

Y. v oboch podaných žalobách namietal, že daňovú kontrolu na daň z pridanej hodnoty za zdaňovacie
obdobie január - september XXXX a november - december XXXX začal správca dane na základe
jedného oznámenia o začatí daňovej kontroly, o výsledku ktorej bol spracovaný jeden protokol. E. však
bolo vydaných XX rozhodnutí za každé jednotlivé mesačné zdaňovacie obdobie, čo je podľa žalobcu v
rozpore s právnou istotou a so zásadami zákona č. XXX/XXXX Z.z. o správe daní (ďalej len B. poriadok).

Y. tvrdil, že daňová kontrola bola začatá nezákonne, nakoľko oznámenie o jej začatí nebolo dostatočne
jasné, určité a odôvodnené, miesto výkonu daňovej kontroly bolo určené v rozpore s § 44 ods. X B.



poriadku, podľa ktorého sa daňová kontrola vykonáva u daňového subjektu, pričom účel miesta kontroly
mimo sídla žalobcu správca dane neodôvodnil. Y. namietal, že správca dane ho požiadal o predloženie
všetkých dokladov potrebných na vykonanie kontroly a to v lehote X dní od začatia kontroly, čím bola
taktiež narušená právna istota a došlo ku konaniu v rozpore so zásadami daňového konania (§ 3 ods. 1,
X B. poriadku). F. o začatí daňovej kontroly podľa žalobcu neobsahuje uvedenie konkrétnych dôvodov
jej výkonu, čo je v rozpore s čl. XX ods. X P. základných práv a slobôd, čl. XX ods. X V. SR a § 46
ods. X B. poriadku.
S. dane nerešpektoval skutočnosti v súlade s § 24 ods. X písm. a/, c/ ako ani písm. b/ B. poriadku
neprihliadol na všetky podporné dôkazy, na ktorých predloženie bol žalobca vyzvaný a tieto boli
správcovi dane odovzdané. J. podporné dôkazy preukazujú uskutočnenie zdaniteľných obchodov v
zmysle § 8, §9 zákona o B. ako aj preukázanie samotnej ekonomickej činnosti v zmysle § 3 zákona o
B. a § 70- § 74 a s tým spojeným § 49 ods. 1, X písm. a/ v spojení s § 5X ods. 1 písm. a/ zákona o B..
Y. uviedol, že si vedie podrobné záznamy podľa jednotlivých zdaňovacích období o dodaní tovaru alebo
služby, správcovi dane predložil okrem faktúr aj objednávky, zmluvy, dodacie listy, preberacie protokoly,
vyhlásenia o splnení služby, vrátane ďalších podporných dôkazov, ktoré preukázali, že zdaniteľné
obchody boli zrealizované v súlade s § 8 a § 9 zákona č. XXX/XXXX Z.z. o dani z pridanej hodnoty
(ďalej aj zákon o B.). Y. bol toho názoru, že správca dane vybral najväčšie faktúry za každé zdaňovacie
obdobie na vstupe a pritom výstupné faktúry za poskytovanie služieb voči iným subjektom ponechal, čo
sa prieči zásade daňovej neutrality. E., že ak by došlo k neuznaniu vstupu, nemohol by existovať ani
výnos spoločnosti, z ktorého mala spoločnosť riadne zaevidovanú daň na výstupe.
Z. za neprípustné, aby zamestnanci správcu dane svojvoľne rozhodovali, v ktorých prípadoch neuznajú
daňovému subjektu právo na uplatnenie odpočítania dane podľa § 51 zákona o B.. J. neprípustné je
podľa žalobcu posudzovanie primeranosti ceny fakturovaných plnení zamestnancami správcu dane,
nakoľko určovanie ceny je výlučne na subjektoch záväzkového právneho vzťahu, pričom jeho obsah
vrátane dohody o cene je predmetom zmluvnej voľnosti strán.

Y. i správca dane sa pri rozhodovaní odvolávali na rozsudky S. dvora EÚ (ďalej aj súdny dvor), účelovo
však nespomenuli celý obsah, čoho sa predmetný rozsudok týkal, z rozsudkov citovali len časti, ktoré
vytrhnutím z kontextu podporujú ich nezákonné závery. Y. vyjadril názor, že zamestnanci orgánov
daňovej správy sa majú riadiť zákonmi uvedenými v Y. zákonov a nie rozsudkami súdneho dvora, ktoré
smerujú určenému okruhu adresátov. Z., že princíp kontinentálneho práva a najmä právneho poriadku
S. republiky je postavený na lex scripta a pokiaľ chce daňový orgán poukázať na judikatúru, mal by
vychádzať len z ústavných nálezov, ktoré sa nachádzajú v Y. zákonov. Q., že iné rozhodnutie súdu má len
podporný význam a bez spojitosti s konkrétnym ustanovením platného a účinného právneho predpisu je
bezpredmetné. X. súdneho dvora v prípadoch „G.“ alebo „X. X.“, o ktoré daňové orgány rozhodnutia vo
veci opreli, podľa žalobcu nie je možné použiť, nakoľko ani jeden z uvedených prípadov nie je obdobným
situácii žalobcu. Z. rozsudku vo veci „G.“ je preukázanie získania daňovej výhody, pričom pojem daňová
výhoda v súčasnosti platný zákon o B. a ani iný právny predpis slovenského právneho poriadku
nepozná. Y. považoval za neprijateľné subsumovanie obchodných prípadov žalobcu pod mechanizmus
daňového podvodu typu „kolotoč“, pričom poukázal na to, že aj z protokolu o daňovej kontrole vyplýva, že
v každom jednotlivom prípade bol tovar (služba) zaúčtovaný na vstupe a aj na výstupe a daň bola vždy
riadne a v plnej výške odvedená. Q., že všetky dodané tovary a služby sú viazané na majetok žalobcu v
tuzemsku, nejde o cezhraničný obchod, ktorého sa týkajú žalovaným spomenuté rozhodnutia súdneho
dvora. Y. tieto tovary a služby používa na zhodnocovanie svojho majetku, pričom ich nefakturuje ďalej
ako tovar alebo službu, ale zväčša ich fakturuje v službe prenájmu nebytových priestorov vrátane B.,
čím je naplnené ustanovenie § 49 ods. X a X zákona o B. pre odpočítanie dane platiteľom v súvislosti s
obstaraním tovarov a služieb, ktoré zhodnocujú majetok spoločnosti, s ktorým vykonáva podnikateľskú
činnosť.

Y. ďalej namietal, že zamestnanci správcu dane zmeškali lehotu na ukončenie daňovej kontroly v zmysle
§ 46 ods. XX B. poriadku, nakoľko daňová kontrola bola začatá dňa XX.XX.XXXX a preto nemohla byť
ukončená neskôr ako dňa XX.XX.XXXX. Výzva na vyjadrenie k zisteniam uvedeným v návrhu protokolu
bola žalobcovi doručená dňa XX.XX.XXXX, pričom zákonná lehota na vyjadrenie daňového subjektu k
protokolu je XX pracovných dní. To podľa žalobcu znamená, že po sčítaní uvedených lehôt bola zákonom
povolená lehota na vykonanie daňovej kontroly prekročená, v dôsledku čoho je protokol o daňovej
kontrole absolútne nulitný. Y. tiež podotkol, že zamestnanci správcu dane v priebehu daňovej kontroly
nevzniesli pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov predložených žalobcom v
zmysle § 46 ods. X B. poriadku, čím žalobcovi spôsobili nemožnosť vyjadriť sa k zisteniam správcu



dane. S poukazom na nález V. súdu SR sp. zn. U.. ÚS XX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX žalobca tvrdil,
že správca dane i žalovaný rozhodli vo vyrubovacom konaní na základe nezákonne získaného dôkazu.
Z. tiež na to, že žalovaný pri rozhodovaní o odvolaniach žalobcu proti prvostupňovým rozhodnutiam
nerozhodol v zákonnej lehote XX dní a požiadal o predĺženie tejto lehoty, čomu bolo vyhovené.

Podľa žalobcu ak by aj súd pripustil, že žalobca nemá nárok na zákonom uplatnenú daň, tak v rámci
zásady daňovej neutrality táto daň mala byť vrátená tomu, kto ju odviedol, v opačnom prípade ide o
bezdôvodné obohatenie štátu, ktorý takúto daň nevráti, nakoľko daň z pridanej hodnoty nie je daňou
zo závislej činnosti, ale spotrebnou daňou, ktorá sa uplatňuje voči subjektom, ktoré sú konečným
odberateľom tovaru alebo produktu.
Y. voči postupu správcu dane podal dňa XX.XX.XXXX sťažnosť, napriek podanej sťažnosti však
namietaný zamestnanec správcu dane naďalej konal, zúčastňoval sa daňovej kontroly a dokonca aj
spísania záverečného protokolu. Y. mal za to, že namietaný zamestnanec mohol na základe podanej
sťažnosti postupovať zaujato a neobjektívne pri spisovaní tohto protokolu.
E., že mu bolo odopreté právo dôsledne sa vyjadriť ku všetkým dokumentom tvoriacim obsah spisu,
nakoľko mu správca dane odmietol vydať fotokópie dokladov nachádzajúcich sa v spise. A. za to, že
podmienenie vyhotovenia fotokópií zaplatením správneho poplatku je nezákonnou požiadavkou, pričom
poukázal na to, že od správcu dane požadoval vyhotovenie neosvedčených fotokópií, ktoré nepodliehajú
zaplateniu žiadneho poplatku. Q., že poplatok za vyhotovenie fotokópií bol vyrubený na základe zákona
č. XXX/XXXX Z.z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, na tento zákon v súvislosti s
platením poplatkov za daňové konanie však B. poriadok neodkazuje.

K záveru daňových orgánov, ktoré neprihliadali na vyjadrenie žalobcu zo dňa XX.XX.XXXX k daňovému
protokolu, nakoľko nebolo podané elektronickými prostriedkami podľa § X4 ods. 1 B. poriadku,
žalobca uviedol, že podľa uvedeného ustanovenia sa síce postupuje od XX.XX.XXXX, avšak samotná
daňová kontrola bola začatá v roku XXXX, prebiehala v roku XXXX a preto bolo potrebné dodržiavať
procesnoprávne postupy platné v čase zahájenia daňovej kontroly, prípadne najneskôr v deň, kedy mala
byť táto kontrola ukončená. E. predmetná daňová kontrola nebola podľa žalobcu ukončená v zákonom
stanovenej lehote, keďže protokol neobsahoval obligatórne náležitosti stanovené B. poriadkom, mal
žalobca za to, že podaním vyjadrenia k protokolu do podateľne splnil zákonné náležitosti podľa § 13
ods. X B. poriadku. Y. bol toho názoru, že v čase podania vyjadrenia mu v zmysle § 165a B. poriadku
nevznikla povinnosť doručiť podanie elektronicky a preto naďalej mohol doručovať obvyklým spôsobom
podľa § 13 ods. 1, § 27 ods. X B. poriadku. S. ustanovenie § X4 ods. 1 písm. a/ B. poriadku považuje
žalobca za diskriminačné, nakoľko povinnosť doručovať podania elektronickými prostriedkami má len
platiteľ dane z pridanej hodnoty, zatiaľ čo neplatiteľ dane z pridanej hodnoty túto povinnosť nemá, hoci
u oboch ide o daňové subjekty.

Y. trval na tom, že subjekty obchodný vzťahov v prejednávaných prípadoch preukázali uskutočnené
plnenia a to reálnymi dôkazmi ako sú zmluvy, objednávky, dodacie listy, preberacie protokoly, vyhlásenia
o splnení služby, projektová dokumentácia, reklamné predmety a iné. V tejto súvislosti žalobca poukázal
na rozsudok E. súdu SR vo veci sp. zn. XSžf/X/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX, v ktorom najvyšší súd
konštatoval, že ak daňový subjekt disponuje existenciou materiálneho plnenia, faktúrou a prílohami s
podrobným položkovitým opisom druhu a ceny u dodaných služieb a tovarov od určitého dodávateľa,
vyčerpal vlastné dôkazné bremeno. Na preukázanie opaku v dôsledku skutočností, ktoré nastali u
dodávateľa a jeho subdodávateľov, znáša dôkazné bremeno i dôkaznú núdzu správca dane. Ak tieto
skutočnosti budú uplatnené proti daňovému subjektu, účasť na dokazovaní mu musí byť umožnená...

Ku konkrétnym zdaniteľným obchodom, ktoré daňové orgány v zdaňovacom období máj XXXX neuznali,
žalobca uviedol nasledovné:

Z. faktúre č. XXVFXXX od dodávateľa spoločnosti I.-X. spol. s.r.o. za zhrnutie ornice na objekte Z. v I.
sami zamestnanci správcu dane zápisnicou z miestneho zisťovania zo dňa XX.XX.XXXX č. XXXXXXX/
X/XXXXXXX/XXXX/BieM potvrdzujú, že dodávateľ - platiteľ spoločnosť I.-X. spol. s.r.o. mala riadne v
zmysle § 70 zákona o B. faktúru zaevidovanú, priznanú a odvedenú. A. bol odovzdaný zoznam splátok
ako analýza splátok S. s notárkou zápisnicou, ktorá potvrdzuje samotnú reštrukturalizáciu úveru a jeho
pôvodnú zmenu. Y. správcu dane boli predložené dôkazy zoznam splátok ako analýza splátok S.,
notárska zápisnica E Nz XXXXX/XX, E fotografie zhrnutia ornice na uvedenom objekte a zápisnica z
miestneho zisťovania zo dňa XX.XX.XXXX.



Z. faktúre č. XXVFXXXX od dodávateľa spoločnosti C. A. spol. s r.o. za „reklamno-mediálnu kampaň
za obdobie prvý kvartál XXXX“ preukazuje žalobca jej oprávnenosť predloženými grafickými návrhmi,
ktoré vykonala spoločnosť C. A. spol. s r.o. v prospech spoločnosti C. G. spol. s.r.o. a tieto boli
predložené zamestnancom správcu dane ako dôkaz dňa XX.XX.XXXX, čo je uvedené v zápisnici o
ústnom pojednávaní č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/BieM ako aj zmluva a preberací protokol, ktoré
potvrdzujú túto skutočnosť. Taktiež to potvrdzuje aj kontrola spoločnosti za mesiac október XXXX, kde
boli v rámci miestneho zistenia preverené aj obchodné spoločnosti C. A. spol. s r.o. č. k. XXXXXXX/
X/XXXXXX/XXXX/Ris, ktoré sa skončilo bez nálezu. J. konaním dochádza pri nerešpektovaní jednej
kontrolnej dvojice druhou kontrolnou dvojicou k porušeniu zásady nie dva krát v tej istej veci. Je
základnou zásadou procesného práva a znamená, že o tej istej veci nemožno rozhodnúť znova alebo z
hľadiska vnútroštátneho práva ako aj z hľadiska judikatúry C. a medzinárodných zmlúv.
Y. má zato, že v zmysle § 24 ods. X B. poriadku preukázal dostatočné skutočnosti, ktoré mu ukladá
predmetné ustanovenie zákona o správe daní a to tým, že predložil daňový doklad, faktúry a s tým
spojené ďalšie dokumenty, že predmetný obchod bol reálne splnený. S. dane nehodnotil dôkazy pri
odpočítaní dane v súlade s § 3 ods. X a vykonal dokazovanie pre právo na odpočítanie dane vlastnou
úvahou, t.j. svojvôľou čo považuje žalobca za závažné porušenie a poukazuje na nález ústavného súdu
v SR sp. zn. U. XXX/XXXX zo dňa XX.XX.XXXX.

K zdaniteľným obchodom, ktoré neboli daňovým orgánom uznané v zdaňovacom období august XXXX,
žalobca uviedol:

Z. faktúre č. XXVFXXXX od dodávateľa spoločnosti C. A., spol. s. r.o., vystavenej za „reklamno-mediálnu
kampaň za obdobie XX/XXXX“ preukazujú jej oprávnenosť predložené grafické návrhy, ktoré vykonala
spoločnosť C. A. spol. s r.o. v prospech spoločnosti C. G. a tieto boli predložené zamestnancom správcu
dane ako dôkaz dňa XX.XX.XXXX, čo je uvedené v zápisnici o ústnom pojednávaní č. XXXXXXX/X/
XXXX/BieM ako aj zmluva a preberací protokol, ktoré potvrdzujú túto skutočnosť. Taktiež to potvrdzuje
aj kontrola spoločnosti za mesiac október XXXX, kde boli v rámci miestneho zisťovania preverené aj
obchody spoločnosti C. A. spol. s r.o., ktoré sa skončili bez nálezu.
D. daňového subjektu predložil vyhlásenie o dodaných služieb na základe zmluvy zo dňa XX.XX.XXXX
a jej dodatku č. X zo dňa XX.XX.XXXX medzi spoločnosťou C. G. spol. s r.o. a spoločnosťou C. A. spol.
s r.o.. D. daňového subjektu predložil propagačné materiály, tieto boli odovzdané klientom a možným
budúcim klientom.

Y. namietal osobné zaujatie správcu dane i žalovaného voči osobe konateľa a spoločníka A.. X. X. a
tvrdil, že konateľ A.. X. X. sa osobne pozná niekoľko rokov s riaditeľom B. úradu I. U.. B. Z., má s ním
osobné nezhody, ktoré vyvrcholili otvorením množstva kontrol v spoločnostiach, v ktorých figuruje A..
X. X.. Y. uviedol, že zamestnanci správcu dane dostávajú inštrukcie, akým spôsobom majú postupovať
voči daňovým subjektom spojeným s osobou A.. X. X..

Y. vo svojom písomnom vyjadrení k sp. zn. 5S XXX/XXXX sa vyjadril dňa XX.XX.XXXX a k sp. zn.
5S XXX/XXXX sa vyjadril dňa XX.XX.XXXX v ktorým uviedol, že správca dane vykonal u žalobcu
daňovú kontrolu B. za zdaňovacie obdobie január až september, november až december XXXX z dôvodu
podozrenia, že žalobca a daňové subjekty v reťazci obchodných spoločností, ktoré sú personálne
prepojené na osobu X. X. (podľa údajov z OR bol a je menovaný konateľom a spoločníkom v XX
spoločnostiach) si prostredníctvom podaných daňových priznaní uplatňujú a aj odpočítavajú B. z
deklarovaných zdaniteľných obchodov, ktoré nemajú ekonomické opodstatnenie.

S. dane zistil, že v kontrolovanom zdaňovacom období si daňový subjekt uplatnil právo na odpočítanie
dane v sume XX.XXX,- eur za deklarované zdaniteľné obchody- reklamno-mediálna kampaň za obdobie
prvého kvartálu XXXX uvedené na faktúre číslo XXVFXXXX, ktorú vystavila spoločnosť X. A. s.r.o. (od
XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX C. A. spol. s r. o.), XXX XX B. S. (od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX K.
XX, I., U.: XXXXXXXX, IČ B.: S
V uvedenej spoločnosti bol od jej vzniku konateľom, t.j. od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX, X. X. a
od XX.XX.XXXX je konateľom bulharský občan C. E. P., ul. T. I. XX, S. XXXX, I. republika, ktorý je
nekontaktný.
Z daňového systému B. vyplýva, že daňový subjekt X. A. s.r.o. neevidoval v roku XXXX žiadnych
zamestnancov, ktorí by mohli fakturované zdaniteľné obchody vykonať, pretože posledné ročné hlásenia



k dani zo závislej činnosti podal za rok XXXX a od roku XXXX až doteraz nepodal ročné hlásenia k
dani zo závislej činnosti. Z toho je zrejmé, že uvedený daňový subjekt nemohol reálne vo vlastnej réžii
fakturované zdaniteľné plnenia dodať.
S. dane využil inštitút ustanovenia § 21 zákona č. XXX/XXXX Z.z. o správe daní a listom zo dňa zo
dňa XX.XX.XXXX požiadal miestne príslušného správcu dane B. úrad E. o preverenie fakturovaných
zdaniteľných obchodov u daňového subjektu X. A. s.r.o. Z odpovede B. úradu E. zo dňa XX.XX.XXXX
vyplynulo, že na adrese sídla spoločnosti X. A. s.r.o. sa nachádzal rodinný dom bez označenia
preverovanej spoločnosti a v dome býva dcéra p. U. G. a o spoločnosti X. A. s.r.o. nič nevie. V. alebo
iné skutočnosti súvisiace s deklarovanými zdaniteľnými obchodmi nebolo možné zistiť, pretože nový
konateľ daňového subjektu X. A. s.r.o. je nekontaktný a zásielky sa vracajú z nového sídla spoločnosti
ako adresát neznámy.

V kontrolovanom zdaňovacom období správca dane zistili, že daňový subjekt si uplatnil právo na
odpočítanie dane v sume XXXX,- eur za deklarované zdaniteľné obchody zhrnutie ornice na objekte
K. pálenisko v I. uvedené na fa č. XXVFXXXX, ktorú vyhotovila spoločnosť I. X. spol. s r.o. A. Z. XX,
U.: XXXXXXXX. K predmetu fakturácie sa konateľ spoločnosti I. X. s.r.o. X. X. vyjadril aj do zápisnici o
ústnom pojednávaní zo dňa XX.XX.XXXX a aj písomne, kde na otázku správcu dane kto zhrnutie ornice
vykonal, akí zamestnanci, aké stroje prípadne zariadenia odpovedal, že išlo o zhrnutie ornice, ktoré
bolo uložené F. pozemkovým úradom I., t.j. rozhodnutie o inom správnom delikte, práce boli vykonané
spoločnosť I. X. spol. s r.o. Y. ani stroje nekonkretizoval.

V kontrolovanom zdaňovacom období správca dane zistil, že žalobca si uplatnil právo na odpočítanie
dane v sume XX.XXX,- eur za deklarované zdaniteľné obchody uvedené na fa č. XXVFXXX zo dňa
XX.XX.XXXX od personálne prepojenej spoločnosti X.-B. spol. s r.o. S. dane dňa XX.XX.XXXX vytvoril
miestne zisťovanie u daňového subjektu X. - B. spol. s r.o. o čom spísal zápisnicu o miestnom zisťovaní.
V priebehu tohto miestneho zisťovania správca dane zistil, že deklarovaný dodávateľ má predmetnú
faktúru evidovanú v knihe evidovaných faktúr a v záznamoch B., v ktorých bola daň z pridanej hodnoty
predmetnej faktúry priznaná a odvedená v zdaňovacom období marec XXXX. K predmetu fakturácie
daňový subjekt predložil správcovi dane zmluvu o dielo zo dňa XX.XX.XXXX, ktorá bola uzatvorená
medzi C. G. spol. s r.o. v zastúpení konateľom X. X. a X. - B. spol. s r.o. v zastúpení konateľom X. X.
a odovzdávajúci protokol zo dňa XX.XX.XXXX uzatvorenú medzi C. G. spol. s r.o. a X. B. spol. s r.o.,
ktorý tiež podpísal X. X..

S. dane v procese výkonu daňovej kontroly zistil, že vo všetkých spoločnostiach, ktoré dodávali tovar
alebo službu je alebo bol štatutárnym orgánom prípadne spoločníkom X. X.. U. o spoločnosť X. A. s.r.o.
(od XX.XX.XXXX C. A. spol. s r.o.), K. - X. spol. s r.o., X. - B. spol. s r.o. V. sa vykonali zápočtom
majetkovo a personálne prepojenými osobami.

V kontrolovanom zdaňovacom období správca dane zistil, že daňový subjekt si uplatnil právo na
odpočítaní dane v sume XXXX,- eur za deklarované zdaniteľné obchody - poskytnutie služieb v oblasti
reklamnej a mediálnej propagácie za obdobie XX/XXXX uvedené na faktúre číslo XXVFXXXX, ktorú
vyhotovila spoločnosť X. MEB. s.r.o. (od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX C. A. spol. s r. o.), XXX XX B. S.
(od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX K. XX, I., U.: XXXXXXXX). V uvedenej spoločnosti bol od jej vzniku
konateľom, t.j. od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX, X. X. a od XX.XX.XXXX je konateľom bulharský
občan C. E. P., I. republika, ktorý je nekontaktný.
S. dane po preverení subjektu X. A. s.r.o. B. úradom E. uskutočnil ústne pojednávanie, z ktorého
bola spísaná zápisnica č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/BieM. V priebehu pojednávania konateľ
spoločnosti predložil ako dôkazný dôsledok vyhlásenie o dodaní služieb zo dňa XX.XX.XXXX, podľa
ktorého mali byť predmetné zdaniteľné obchody dodané na základe zmluvy zo dňa XX.XX.XXXX a
jej dodatku č. X zo dňa XX.XX.XXXX. Z. vyhlásenie bolo podpísané za spoločnosť C. G. spol. s r.o.
konateľom X. X. ako preberajúcim a za spoločnosť C. A. spol. s r.o. ako odovzdávajúcim konateľom X.
X.. Podľa konateľa kontrolovaného daňového subjektu propagačné materiály boli odovzdané klientom a
možným budúcim klientom. V. alebo iné skutočnosti súvisiace s deklarovanými zdaniteľnými obchodmi
nebolo možné zistiť, pretože nový konateľ daňového subjektu X. A. s.r.o. je nekontaktný. Y. sa vracajú
z nového sídla spoločnosti ako adresát neznámy. Na uvedenj adrese sa nachádza rodinný doma sídlo
spoločnosti nie je nikde označené.
S námietkou daňového subjektu, že zaujatosť zamestnanca správcu dane je zjavná aj zo zápisnice o
ústnom pojednávaní zo dňa XX.XX.XXXX sa žalovaný nestotožňuje, pretože zo spisového materiálu



je zrejmé, že správca dane oboznámil daňový subjekt v zápisnici o ústnom pojednávaní č. XXXXXXX/
X/XXXXXXX/XXXX/BieM o zistených skutočnostiach a spôsobe jej zistenia u daňového subjektu X. A.
s.r.o. a zároveň mu umožnil k zistením skutočnostiam sa vyjadriť v priebehu ústneho pojednávania u
správcu dane.

S. dane z analýzy z podaných daňových priznaní B. zistil, že žalobca C. G. spol. s.r.o. od
zdaňovacieho obdobia január XXXX v podaní daňových priznaniach vykázal nadmerný odpočet vo výške
X.XXX.XXX,XX eur a vlastnú daňovú povinnosť vo výške XXX.XXX,XX eur. Je potrebné uviesť, že
meno X. X., konateľa spoločnosti C. G. spol. s r.o. je aktuálne registrované vo viac ako XX záznamoch
Obchodného registra (v historických záznamoch ide o XX záznamov).

Podľa žalovaného pre splnenie zákonných podmienok pre uznanie nároku na odpočítanie dane
nepostačuje, ak žalobca deklaruje prijatie dodávky tovaru alebo služby len preukázaním daňového
dokladu - faktúry s predpísaným obsahom, resp. aj inými dokladmi. B. doklady musia na jednej
strane jednoznačne preukazovať prijatie zdaniteľného plnenia a na druhej strane je potrebné, aby bolo
preukázané, že k prijatiu zdaniteľného obchodu, ktorý je deklarovaný na faktúre reálne aj došlo, a
že tieto boli daňovým subjektom použité na účely jeho podnikateľskej činnosti. Z. nie sú splnené tieto
hmotnoprávne podmienky, nie je možné konštatovať, že žalobca preukázal rozhodujúce skutočnosti,
ktoré mali vplyv na priznanie práva na odpočítanie dane tak, ako ho žalobca deklaroval v podaných
daňových priznaniach za kontrolované zdaňovacie obdobia. Podľa § 49 ods. X zákona o B. vzniká
platiteľovi právo odpočítať daň z tovarov a služieb dňom vzniku daňovej povinnosti pri dodaní týchto
tovarov a služieb. A. vzniku práva na odpočítanie dane je spojený so vznikom daňovej povinnosti. Ak
nedôjde ku vzniku daňovej povinnosti, nemôže vzniknúť ani nárok na odpočet dane. B., kedy vznikne
právo na odpočítanie dane, je totožný s dňom, kedy vznikla daňová povinnosť (daňová povinnosť
vzniká dňom dodania tovaru alebo dňom poskytnutia služby alebo ak bola prijatá platba vopred, daňová
povinnosť vzniká dňom prijatia platby). Q. podľa žalovaného vyplýva aj z judikatúry C. (napr. C-XXX/
XX - M. G.). Podľa rozsudku právo na odpočet sa nevzťahuje na daň, ktorá je splatná len z dôvodu
jej uvedenia vo faktúre, teda právo na odpočet dane nevzniká tým, že daň je uvedená na faktúre. Z
rozsudku vyplýva, že pokiaľ platiteľ dane uplatní vo faktúre B. na transakciu, ktorá je napr. oslobodená
od dane, resp. transakciu, ktorá nie je predmetom dane (t.j. nevznikla povinnosť uplatniť daň na výstupe
podľa zákona a B. je účtovaná neoprávnene), právo na odpočet dane príjemcovi plnenia nevzniká.

V deklarovaných obchodných transakciách podľa žalovaného ide iba o vyhotovenie faktúr za dodávky,
ktoré sú bez ekonomického opodstatnenia - ide o vyrábanie faktúr s nehmotnými dodávkami, podklady
preukazované platiteľom sú iba jednoduché dokumenty odpísané z verejne dostupných zdrojov,
jednoduché grafické návrhy, ako aj dokumentácia, ktorá je určená širokému okruhu záujemcov. O.
dokumenty predkladané správcovi dane pri kontrole nemali presné špecifikácie, výpočty, ako aj nemali
formu, ktorá by potvrdzovala, že príslušná nehmotná dodávka je určená výhradne len pre odberateľa
C. G., spol. s r.o. G. za dodávky je neúmerne vysoká a pre svoju všeobecnosť nie je využiteľná pre
ekonomickú činnosť príjemcu.

S. dane v rámci daňovej kontroly získal oprávnené pochybnosti o tom, či boli predmetné zdaniteľné
obchody dodané tak, ako sú deklarované v predmetnej faktúre a následne použité na účely
podnikateľskej činnosti kontrolovaného daňového subjektu. Z. uskutočnenie zdaniteľného plnenia
osobou uvedenou v predloženej faktúre, pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z
dodávateľskej faktúry, je povinnosťou daňového subjektu a nie správcu dane.

Y. uviedol, že správca dane pri posúdení práva na odpočítanie dane vychádzal z dikcie ustanovení
zákona o B. (vnútroštátny predpis), zohľadňujúc tiež závery rozsudkov súdneho dvora obsahujúce výklad
tzv. šiestej smernice o B. (od XX.XX.XXXX nahradenej smernicou X. XXXX/XXX/ES) o zosúladení
právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa dani z obratu. Z. plnenia (deklarované na faktúrach od
personálne prepojeného daňového subjektu) i napriek formálnemu dodržaniu podmienok stanovených v
príslušných ustanoveniach šiestej smernice a vo vnútroštátnej právnej úprave preberajúcej túto smernicu
vedú podľa žalovaného len k získaniu daňovej výhody, ktorej poskytnutie by bolo v rozpore s cieľom
sledovaným týmito ustanoveniami. Zo šetrenia správcu dane bolo podľa žalovaného preukázané, že
jediným cieľom zúčastnených spoločností v reťazci personálne prepojených obchodných spoločností
bolo vytvoriť podmienky, na základe ktorých daňové subjekty zapojené do týchto obchodných transakcií
predstierali ekonomickú podstatu podnikania, aby v konečnom dôsledku kontrolovaný žalobca získal



neoprávnený prospech vo forme odčerpania nadmerných odpočtov zo štátneho rozpočtu. V tejto
súvislosti žalovaný poukázal na rozhodnutia súdneho dvora, napr. vo veciach C-XXX/XX a C-XXX/XX,
z ktorých vyplýva, že šiesta smernica o B. bráni právu platiteľa dane na odpočet tejto dane zaplatenej
na vstupe, keď plnenia predstavujúce základ tohto práva predstavujú zneužitie.

S poukazom na rozsudok E. súdu SR vo veci sp. zn. XSžf/X/XXXX z XX.XX.XXXX v spojení s
rozhodnutím V. súdu S. republiky, č. k. U.. ÚS XX/XXXX-XX z XX.XX.XXXX žalovaný dôvodil, že v
daňovom konaní má každý daňový subjekt povinnosť jednak daň priznať (bremeno tvrdenia) a jednak
povinnosť toto tvrdenie preukázať (dôkazné bremeno). Z. dôkazného bremena na strane daňového
subjektu vzniká vtedy, ak správca dane vyjadrí relevantné pochybnosti o jeho tvrdeniach. S. dane nemusí
z úradnej povinnosti vyhľadávať a získavať skutočnosti, ktoré by mohli byť podkladom k tomu, aby
žalobca mohol v konaní uplatniť svoje nároky na priznanie odpočítania dane. Z. správcu dane, pokiaľ ide
o nároky uplatnené daňovým subjektom, je tieto prejednať a umožniť daňovému subjektu ich existenciu z
právne významných hľadísk preukázať relevantnými dôkazmi. J. zásadou sa správca dane podľa názoru
žalovaného dôsledne riadil.

K námietke žalobcu, podľa ktorej správca dane vybral najväčšie faktúry za každé zdaniteľné obdobie
na vstupe a pritom výstupné faktúry za poskytovanie služieb voči iným subjektom ponechal, čo je podľa
žalobcu v rozpore so zásadou daňovej neutrality, žalovaný uviedol, že podľa platnej legislatívy každá
osoba, ktorá uplatní na faktúre alebo inom doklade nahrádzajúcom faktúru B., je povinná túto daň odviesť
do štátneho rozpočtu v súlade s ustanovením § 69 ods. X zákona o B.. B. subjektom, ktoré boli v danom
prípade v postavení dodávateľov, preto vznikla povinnosť zaplatiť daň z pridanej hodnoty podľa § 69
ods. X citovaného zákona.

Z. ide o začatie daňovej kontroly a miesto jej výkonu (B. úrad I.) žalovaný uviedol, že oznámenie o začatí
kontroly bolo žalobcovi riadne doručené dňa XX.XX.XXXX, čas predloženia dokladov bol dohodnutý
s konateľom spoločnosti na XX.XX.XXXX. K. kontroly v priestoroch B. úradu I. si podľa žalovaného
vyžadoval účel kontroly, zamestnanci správcu dane v konečnom dôsledku nechceli svojou prítomnosťou
zaťažovať žalobcu v jeho podnikateľských priestoroch (v sídle spoločnosti). Y. poukázal na to, že v
priebehu ústneho pojednávania zo dňa XX.XX.XXXX (zápisnica o ústnom pojednávaní číslo XXXXXXX/
X/XXXXXXX/XXXX/BieM), žalobca miesto výkonu daňovej kontroly nenamietal.

S námietkou žalobcu, že požadovanie všetkých dokladov potrebných na vykonanie daňovej kontroly
narušilo právnu istotu a je v rozpore so zásadami daňového konania, žalovaný nesúhlasil a uviedol, že z
tvrdenia žalobcu nie je zrejmé, aké ustanovenia B. poriadku boli správcom dane porušené požadovaním
potrebných dokladov na výkon daňovej kontroly v priebehu výkonu daňovej kontroly a následne vo
vyrubovacom konaní. Z. tiež na to, že v priebehu ústneho pojednávania dňa XX.XX.XXXX (zápisnica
o ústnom pojednávaní číslo XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/BieM) žalobca nenamietal postup správcu
dane pri preberaní dokladov, odovzdanie dokladov správcovi dane potvrdil aj svojim podpisom.

K namietanej absencii dôvodov výkonu daňovej kontroly žalovaný uviedol, že v oznámení daňovej
kontroly správca dane v súlade s ustanovením § 46 ods. X B. poriadku špecifikoval predmet daňovej
kontroly tým, že v oznámení jasne uviedol, že výkon daňovej kontroly bude zameraný na daň z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobia január - september, november - december XXXX u daňového subjektu
C. G., s.r.o. Námietku žalobcu preto považoval za nedôvodnú.

S námietkou nedodržania ročnej lehoty na ukončenie daňovej kontroly podľa § 46 ods. XX B. poriadku
žalovaný nesúhlasil a uviedol, že daňová kontrola bola začatá dňa XX.XX.XXXX (oznámenie o daňovej
kontrole číslo XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/BieM zo dňa XX.XX.XXXX, doručené daňovému subjektu
dňa XX.XX.XXXX) a ukončená bola dňa XX.XX.XXXX, kedy bol protokol z daňovej kontroly spolu s
výzvou na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole doručený na žalobcom určenú adresu (§ 46
ods. X B. poriadku). Námietku žalobcu, že správca dane mal do lehoty na ukončenie daňovej kontroly
započítavať aj lehotu XX pracovných dní, ktorú určil správca dane vo výzve na vyjadrenie k zisteniam
uvedeným v protokole a označenie dôkazov preukazujúcich jeho tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v
priebehu daňovej kontroly, žalovaný neakceptoval, pretože táto lehota sa do lehoty na výkon daňovej
kontroly nezapočítava.



Y. nesúhlasil ani s tvrdením žalobcu, že predmetný protokol je neúčinný a neplatný, pretože neobsahuje
vyjadrenia žalobcu podľa § 45 ods. X písm. f) B. poriadku. Q., že protokol z daňovej kontroly zo dňa
XX.XX.XXXX obsahuje výsledok daňovej kontroly aj s vyjadreniami daňového subjektu, ktoré uviedol
u správcu dane do zápisnice o ústnom pojednávaní č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/BieM zo dňa
XX.XX.XXXX v súlade s ustanovením § 47 písm. f) B. poriadku a v protokole sú uvedené na strane XX
až XXX. Y. tiež názor, že správca dane je povinný vyhotoviť jeden protokol a nie dva protokoly, tak ako
sa mylne domnieva žalobca, ktorý považuje predmetný protokol za návrh protokolu. V prípade, ak
by správca dane vypracoval druhý protokol, tak ako „očakával“ žalobca, konal by v rozpore s § 46
ods. X B. poriadku.

Z. ide o namietanú absenciu súpisu kontrolovaných dokladov v protokole, žalovaný uviedol, že súpis
kontrolovaných daňových dokladov, ktoré žalobca predložil správcovi dane dňa XX.XX.XXXX, je na
strane X protokolu aj s označením dokumentu, v ktorom sú predmetné doklady spísané (zápisnica o
ústnom pojednávaní č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/ XXXX/BieM zo dňa XX.XX.XXXX). S. dane v priebehu
daňovej kontroly vykonal XX miestnych zisťovaní a X ústnych pojednávaní u deklarovaných dodávateľov
a odberateľov, z ktorých vyhotovil zápisnice z miestnych zisťovaní a zápisnice z ústnych pojednávaní,
pričom doklady, ktoré boli predmetom šetrenia v rámci miestnych zisťovaní alebo boli predložené
správcovi dane v rámci ústnych pojednávaní, sú uvedené v príslušných zápisniciach, ktoré správca
uviedol v protokole na strane X a 5.

Z. podľa žalovaného obsahuje aj kontrolné zistenia a vyhodnotenie dôkazov správcom dane (na XXX
stranách), taktiež ekonomickú analýzu personálne prepojených daňových subjektov, medzi ktorými
prebiehalo vzájomné fakturovanie zdaniteľných obchodov, pri ktorých správca dane spochybnil reálnosť
ich dodania v prospech žalobcu. A. za to, že protokol z daňovej kontroly bol vydaný zákonným spôsobom,
obsahuje všetky zákonom požadované náležitosti a všetky relevantné zistenia v ňom uvedené boli
správcom dane získané v súlade s platnou legislatívou. Podľa žalovaného daňová kontrola bola
vykonaná v súlade so zákonom a protokol z nej tak nadobudol povahu zákonného získaného dôkazného
prostriedku, ktorý bol správca dane v daňovom konaní oprávnený použiť.

Y. nesúhlasil s námietkou, že napadnuté rozhodnutia sú nezákonné z dôvodu prekročenia lehoty v
zmysle ustanovenia § 65 ods. B. poriadku. Q., že vzhľadom na rozsiahlosť predloženého spisového
materiálu, ktorý súvisel s podanými odvolaniami za kontrolované zdaňovacie obdobia január -
september, november - december XXXX, ako aj časovú náročnosť pri spracovaní zisteného skutkového
stavu v priebehu odvolacieho konania, dňa XX.XX.XXXX požiadal podľa ustanovenia § 65 ods. X B.
poriadku A. financií SR o predĺženie lehôt na vybavenie predmetných odvolaní o XX dní, ktorej žiadosti
A. financií SR vyhovelo a lehotu predĺžilo do XX.XX.XXXX. E. rozhodnutie č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/
XXXX/XXXX bolo vyhotovené dňa XX.XX.XXXX, vyexpedované dňa XX.XX.XXXX a žalobca ho prevzal
dňa XX.XX.XXXX, napadnuté rozhodnutie č. XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX/XXXX bolo vyhotovené dňa
XX.XX.XXXX, vyexpedované dňa XX.XX.XXXX a žalobca ho prevzal dňa XX.XX.XXXX z čoho je zrejmé,
že tvrdenie žalobcu o prekročení lehoty na rozhodnutie je irelevantné. P. zo dňa XX.XX.XXXX bol žalobca
o predĺžení lehoty upovedomený.

S. dane v priebehu výkonu daňovej kontroly podľa žalovaného umožnil žalobcovi uplatniť právo vyjadriť
sa ku kontrolným zisteniam v zmysle ustanovenia § 45 ods. X písm. f) B. poriadku dňa XX.XX.XXXX,
na čo konateľ žalobcu uviedol, že „sa vyjadrí dňa XX.XX.XXXX o X:XX hod. na B. úrade I. ...“ B.
XX.XX.XXXX sa na daňovom úrade uskutočnilo so žalobcom druhé ústne pojednávanie, ktorého
hlavným predmetom bolo vyjadrenie kontrolovaného daňového subjektu podľa § 45 ods. l písm. f) B.
poriadku ku skutočnostiam zisteným počas daňovej kontroly dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie
obdobie január - september, november - december XXXX. Y. nevyužil svoje právo a správcovi dane
nenavrhol, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia. Napriek tomu protokol z daňovej kontroly
obsahuje výsledok daňovej kontroly aj s vyjadreniami daňového subjektu, ktoré uviedol u správcu dane
do zápisnice o ústnom pojednávaní zo dňa XX.XX.XXXX v súlade s ustanovením § 47 písm. f) B.
poriadku (na strane XX až XXX).

K námietke žalobcu, že sa žalovaný nevysporiadal s predloženými dôkazmi a nereflektoval na námietky
a sťažnosť na postup správcu dane zo dňa XX.XX.XXXX, čím mal konať v rozpore s § 44 B. poriadku,
žalovaný uviedol, že s predmetnou námietkou sa vysporiadal v odôvodnení napadnutého rozhodnutia
(strana XX až XX), v ktorom jasne uviedol, že podľa predloženého spisového materiálu žalobca v danom



prípade nepodal námietku proti zamestnancom správcu dane, ale podal sťažnosť (zaevidovaná pod v
denníku došlej pošty pod číslo XXXXXXX/XXXXXXX/XXXX). S. dane predmetnú sťažnosť odstúpil na
vybavenie na oddelenie sťažností a petícií, ktoré podanú sťažnosť prešetrilo a na základe výsledku
prešetrenia ju vyhodnotilo ako neopodstatnenú z dôvodu, že nebolo zistené porušenie všeobecne
záväzných právnych predpisov (zápisnica o prešetrení sťažnosti číslo: XXXXXXX/X/XXXXXX/XXXX).

Z. ide o tvrdené nesprávne vyhodnotenie vyjadrenia žalobcu k protokolu, žalovaný uviedol, že žalobca
svoje právo vyjadriť sa k protokolu v zmysle § 46 ods. X B. poriadku v stanovenej lehote zákonným
spôsobom nevyužil, pretože vyjadrenie k protokolu nedoručil správcovi dane v zmysle zákona, t.j.
v zmysle § 14 B. poriadku elektronickými prostriedkami. Preto sa správca dane v zmysle § 68 ods.
X B. poriadku jeho pripomienkami nezaoberal. Y. doručil dňa XX.XX.XXXX písomné vyjadrenie do
podateľne na B. úrade I. (evidované v denníku došlej pošty č. XXXX/XXXXX/XXXX) i napriek tomu,
že bol povinný predmetné podanie doručiť elektronickými prostriedkami. Y. uviedol, že elektronická
komunikácia medzi platiteľom dane a správcom dane bola podľa prechodného ustanovenia § 165b ods.
X novely B. poriadku vykonanej zákonom č. XXX/XXXX Z.z. stanovená od 1. januára XXXX. Ak osoba
uvedená v ustanovení § 14 B. poriadku doručí od XX.XX.XXXX písomnosť osobne, správca dane
považuje túto písomnosť za nedoručenú v ustanovenej lehote, pretože uvedené ustanovenie ukladá
týmto osobám, povinnosť doručovať písomnosti a iné podania len elektronickými prostriedkami. S. dane
nebol podľa názoru žalovaného oprávnený postupovať podľa § 165 ods. X B. poriadku, tak ako to tvrdí
žalobca, nakoľko toto ustanovenie sa vzťahuje na daňové kontroly, ktoré boli začaté podľa zákona č.
XXX/XXXX Z. z. o správe daní v znení neskorších predpisov a ktoré neboli ukončené pred účinnosťou
zákona č. XXX/XXXX Z. z. V danom prípade správca dane začal a ukončil daňovú kontrolu už podľa
zákona č. XXX/XXXX Z. z. o správe daní (daňový poriadok).

W. nedôvodnú vyhodnotil žalovaný žalobcovu námietku, že mu zamestnanci správcu dane odmietli
vyhotoviť fotokópie dokumentov a popreli tak jeho práva. Y. v odôvodnení napadnutého rozhodnutia
(strana XX až XX) jasne uviedol, že správca dane sa so žalobcom (v rámci ústneho pojednávania)
dohodol, že mu zo spisového materiálu vyhotoví požadované rovnopisy a že mu následne oznámi
e-mailom počet strán predmetných dokumentov, pretože osvedčenie kópie dokumentov podlieha
správnemu poplatku (§ X3 ods. 2 B. poriadku). S. dane informáciu o počte fotokópií, ktoré boli
požadované kontrolovaným daňovým subjektom v priebehu ústneho pojednávania dňa XX.XX.XXXX,
zaslal žalobcovi na známu e-mailovú adresu, na oznámenie však žalobca nereagoval. Y. poukázal na to,
z § X3 ods. 2 B. poriadku nevyplýva skutočnosť, že správca dane je povinný vydať daňovému subjektu
neosvedčené fotokópie, ktoré nepodliehajú správnemu poplatku v zmysle zákona č. XXX/XXXX Z. z. o
správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov. Podľa § 8 ods. X tohto zákona správne poplatky
určené v sadzobníku správnych poplatkov pevnou sumou sa platia bez výzvy príslušného orgánu
finančnej správy a sú splatné pri podaní, ktoré smeruje k vykonaniu úkonu alebo k uskutočneniu konania,
ak pri jednotlivých položkách sadzobníka nie je ustanovené inak. F. rovnopisu alebo fotokópie podlieha
správnemu poplatku, čo však podľa žalovaného neznamená, že sa nevyberie správny poplatok aj za
vyhotovenie rovnopisu alebo fotokópie zo spisového materiálu podľa položky X a) sadzobníka správnych
poplatkov. S. dane teda má zákonnú povinnosť vyhotoviť fotokópie zo spisového materiálu, do
ktorého možno nazrieť a osvedčiť ich zhodu s originálom, súčasne ale tieto úkony podliehajú správnemu
poplatku. Z predloženého spisu však nevyplýva, že by žalobca správne poplatky uhradil v zmysle platnej
legislatívy a preto jeho tvrdenia považoval žalovaný za nedôvodné.

Podľa žalovaného správca dane správne poukázal na skutočnosť, že S. dvor EÚ vo veci C-XXX/
XX G. definoval zneužitie práva. Podľa vyjadrenia generálneho advokáta vo veci G. a z judikatúry S.
dvora EÚ vyplýva všeobecná zásada práva S. spočívajúca v tom, že o právo S. sa nemožno opierať na
zneužívajúce alebo podvodné účely. Táto všeobecná zásada výkladu je uplatniteľná aj na ustanovenia
tzv. K. smernice (teraz smernica XXXX/XXX/ES). Z. B. majú byť vykladané v súlade so všeobecnou
zásadou zákazu zneužitia práva S.. I. proti daňovým podvodom je uznaným cieľom smernice XXXX/
XXX/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, ktorú zákon o B. transponuje. O zneužitie práva
sa jedná v prípade, ak predmetné plnenia napriek formálnemu dodržaniu podmienok stanovených v
príslušných ustanoveniach K. smernice a vo vnútroštátnej právnej úprave preberajúcej túto smernicu
(zákon o B.) viedli k získaniu daňovej výhody, ktorej poskytnutie by bolo v rozpore s cieľom sledovaným
týmito ustanoveniami.



Na základe tejto judikatúry možno podľa žalovaného skonštatovať, že spoločnosť C. G., spol. s r.o. kúpou
tovarov a služieb od dodávateľov X. A., s.r.o., C. A., s.r.o.. a musela presne vedieť, akých obchodov sa
zúčastňuje, pretože uvedené daňové subjekty sú navzájom personálne a majetkovo prepojené osobou
X. Ruhiga.

Y. zistil, že predložené dôkazy a zistenia správcu dane nasvedčujú tomu, že uplatnenie odpočítania dane
daňovým subjektom za dodanie tovarov a služieb, aj napriek formálnemu dodržaniu zákonom určených
podmienok (faktúra od platiteľa vyhotovená podľa § 71 zákona o B.), viedlo k získaniu daňovej výhody
a aj konanie daňového subjektu viedlo k takémuto cieľu. Z. dôkazy a zistenia nasvedčujú zneužitiu
práva a vedú k záveru, že práve zneužitie práva na odpočítanie B. bolo hlavným cieľom transakcií
uvedených na faktúrach od dodávateľov: X. A., s.r.o. a C. A., spol. s r.o.. Z. platiteľa dane na odpočítanie
B. na vstupe od B. splatnej na výstupe, ktorá vznikla z uskutočnenia zdaniteľných dodávok, predstavuje
prirodzený dôsledok zásady neutrality. Ak sa však zistí zneužitie práva, ako tomu bolo podľa žalovaného
aj v posudzovaných prípadoch, príslušné ustanovenia K. smernice o práve na odpočítanie dane, riadne
vykladané v súlade so zásadou zakazujúcou zneužitie práva S., uvedené právo nepriznávajú.

Podľa žalovaného E. súd SR rozsudok súdneho dvora C-XXX/XX zo dňa XX.XX.XXXX aplikoval
následne aj v ďalších svojich rozsudkoch vydaných v predmetnej veci (napr. X S./XX/XXXX a XSžf/
XX/XXXX) a vyslovil zásadu, že je povinnosťou krajského súdu osobitne sa vysporiadať s otázkou, či
vzhľadom na všetky skutkové okolnosti, týkajúce sa poskytnutia služby, o ktorú ide vo veci samej, došlo
k zneužitiu práva, pokiaľ ide o právo na odpočítanie B. zaplatenej na vstupe alebo nie.

D. súd v I. ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ X46 ods. X O.s.p.) na nariadenom
pojednávaní preskúmal napadnuté rozhodnutia v rozsahu dôvodov uvedených v žalobách (§ 249 ods.
2 O.s.p.), ako aj konanie, ktoré im predchádzalo a dospel k záveru, že žaloba žalobcu nie je dôvodná.

Podľa § 244 ods. X O.s.p., v správnom súdnictve súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov
preskúmavajú zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. Z. preskúmavaní zákonnosti
rozhodnutia súd skúma, či žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom S. republiky,
t.j. najmä s hmotnými a procesnými administratívnymi predpismi. V intenciách ustanovenia § 244 ods.
X O.s.p. súd preskúmava aj zákonnosť postupu správneho orgánu, ktorým sa vo všeobecnosti rozumie
aktívna činnosť správneho orgánu podľa procesných a hmotno-právnych noriem, ktorou realizuje
právomoc stanovenú zákonmi. V zákonom predpísanom postupe je správny orgán oprávnený a súčasne
aj povinný vykonať úkony v priebehu konania a ukončiť ho vydaním rozhodnutia.

Podľa § 247 ods. X O.s.p. v správnom súdnictve prejednávajú súdy na základe žalôb prípady, v ktorých
fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom
správneho orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu.

Podľa § 250i ods. X veta prvá O.s.p., pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd rozhodujúci
skutkový stav, ktorý tu bol v čase vydania napadnutého rozhodnutia.

Podľa § 250i ods. X O.s.p. na vady konania pred správnymi orgánmi sa prihliada, len ak vzniknuté vady
mohli mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

Y. č. XXX/XXXX Z.z. v ustanovení § 3 zakotvuje základnú zásadu daňového konania. O. z týchto zásad
je zásada zákonnosti. Podľa citovaného ustanovenia pri správe daní postupuje správca dane v konaní
o daniach v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chráni záujmy štátu a obcí a dbá
pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb
zúčastnených na daňovom konaní.
Y. zákonnosti daňového konania vyplýva z ústavného princípu zákonnosti ukladania daní, ktorý je
vyjadrený v čl. XX ods. X V. S. republiky. Keďže daňové konanie, pre ktoré je zákonom ustanovené, že
účastník konania sa proti určeniu dane správcom dane môže odvolať, končí až vydaním rozhodnutia
odvolacieho daňového orgánu, je zásadou zákonnosti viazaný v konaní o odvolaní aj odvolací daňový
orgán. Z dikcie ustanovenia upravujúceho zásadu zákonnosti teda vyplýva, že daňové orgány v
daňovom konaní nemôžu chrániť len fiškálne záujmy štátu ako prioritné, ale sú súčasne povinné



zachovávať práva a oprávnené záujmy daňových subjektov. To znamená, že zásada zákonnosti
daňového konania predstavuje významnú garanciu právnej istoty daňových subjektov.

S., že daňové orgány majú povinnosť dbať na zachovávanie práv a právom chránených záujmov
daňových subjektov a ďalších osôb, nie je v žiadnom rozpore s ich povinnosťou chrániť záujmy štátu.
Vo vzťahu k zachovávaniu práv a právom chránených záujmov daňových subjektov je síce záujem štátu
nadradený, avšak nemôže to byť v zmysle toho, aby sa výnos daní ako príjmov rozpočtu dosiahol na
úkor nedodržania práva. B. orgány môžu aplikovať pri vyrubení daní iba právne prostriedky, ktoré priamo
ustanovuje zákon, alebo ktoré uplatnia daňové orgány v rámci svojho oprávnenia vyplývajúceho zo
zákona. Z. daňových orgánov v daňovom konaní je teda dodržiavať všeobecne záväzné právne predpisy
(a to hmotnoprávne ako aj procesné), ktoré sú podľa § 1 zákona č. X/XXXX Z.z. o Y. zákonov S. republiky
zverejnené v Y. zákonov.

Z pripojených administratívnych spisov daňových orgánov súd zistil, že na základe oznámenia o
daňovej kontrole zo dňa XX.XX.XXXX začal správca dane dňom XX.XX.XXXX u žalobcu daňovú kontrolu
dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január - september, november - december XXXX,
ktorej výsledky zhrnul v protokole č. XXXXXXX/X/XXXXXXX/XXXX/BieM zo dňa XX.XX.XXXX, ktorý bol
žalobcovi doručený s výzvou na vyjadrenie sa k jeho obsahu dňa XX.XX.XXXX. V následne začatom
vyrubovacom konaní vydal správca dane osobitné rozhodnutia o vyrubení zisteného rozdielu dane z
pridanej hodnoty za každé mesačné kontrolované zdaňovacie obdobie.

Podľa § 3 ods. 1, 2, 3, 8, X B. poriadku, pri správe daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných
právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom
chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.
S. dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a poskytuje
im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. S. dane je povinný
zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne a bez zbytočných
prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a vyrubeniu dane.
S. dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej
súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.
Z. aj povinnosťou daňových subjektov a iných osôb podľa § 4 ods. X písm. d) pri správe daní je úzko
spolupracovať so správcom dane.
S. dane dbá na to, aby pri rozhodovaní v skutkovo zhodných prípadoch nevznikali neodôvodnené
rozdiely.

Podľa § 13 ods. 1, 5, 7, B. poriadku, podanie možno urobiť písomne alebo ústne do zápisnice.
Z. urobené elektronickými prostriedkami sa podáva prostredníctvom elektronickej podateľne podľa §
33 ods. X alebo prostredníctvom elektronickej podateľne ústredného portálu verejnej správy a musí
byť podpísané zaručeným elektronickým podpisom osoby, ktorá ho podáva. Ak daňový subjekt chce
doručovať správcovi dane písomnosti elektronickými prostriedkami, ktoré nebudú podpísané zaručeným
elektronickým podpisom, oznámi správcovi dane údaje potrebné na doručovanie na tlačive podľa
vzoru uverejneného na webovom sídle finančného riaditeľstva a uzavrie so správcom dane písomnú
dohodu o elektronickom doručovaní. B. obsahuje najmä náležitosti elektronického doručovania, spôsob
overovania elektronického podania a spôsob preukazovania doručenia.
Na podanie urobené elektronickými prostriedkami sa primerane vzťahuje § 33. J. podanie sa považuje
za doručené dňom jeho prijatia do elektronickej podateľne, o čom sa zašle potvrdenie do elektronickej
osobnej schránky daňového subjektu.

Podľa § X4 ods. 1 B. poriadku, povinnosť doručovať podania elektronickými prostriedkami podľa § 13
ods. X finančnej správe má
a) daňový subjekt, ktorý je platiteľom dane z pridanej hodnoty,
b) daňový poradca za daňový subjekt, ktorého zastupuje pri správe daní,
c) advokát za daňový subjekt, ktorého zastupuje pri správe daní.
d) zástupca neuvedený v písmenách b) a c) za daňový subjekt, ktorý je platiteľom dane z pridanej
hodnoty, ktorého zastupuje pri správe daní.



Podľa § 24 ods.X B. poriadku, daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

Podľa § 44 ods. 1, B. poriadku daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje skutočnosti
rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov. B. kontrola
sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu. Podľa ods. X daňová
kontrola sa vykonáva u daňového subjektu alebo na mieste, kde to účel kontroly vyžaduje.

Podľa § 46 ods. 1, 2, 3, 5, 8, B. poriadku daňová kontrola začína dňom určeným v oznámení
správcu dane o daňovej kontrole. F. o daňovej kontrole musí obsahovať deň začatia daňovej kontroly,
miesto výkonu daňovej kontroly, druh kontrolovanej dane a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo
kontrolované účtovné obdobie. S. dane v oznámení určí aj lehotu na predloženie všetkých dokladov
potrebných na vykonanie daňovej kontroly s poučením o následkoch ich nepredloženia. Ak z dôvodu
na strane daňového subjektu nemožno daňovú kontrolu začať v deň uvedený v oznámení o daňovej
kontrole, je povinný túto skutočnosť oznámiť správcovi dane do ôsmich dní od doručenia oznámenia a
dohodnúť s ním nový termín začatia, daňová kontrola však nesmie začať neskôr ako XX dní od doručenia
oznámenia o výkone daňovej kontroly.
Ak sa vykonáva daňová kontrola na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu
alebo jeho časti, daňová kontrola je začatá v deň spísania zápisnice o začatí daňovej kontroly alebo
v deň uvedený v oznámení o daňovej kontrole. F. o daňovej kontrole na zistenie oprávnenosti nároku
na vrátenie nadmerného odpočtu alebo jeho časti musí obsahovať deň začatia daňovej kontroly, miesto
výkonu daňovej kontroly, kontrolované zdaňovacie obdobie. S. dane v oznámení určí aj lehotu na
predloženie všetkých dokladov potrebných na vykonanie daňovej kontroly s poučením o následkoch ich
nepredloženia.
S. dane je oprávnený začať daňovú kontrolu aj bez oznámenia podľa odseku 1, ak to ustanovuje
osobitný predpis, alebo ak o vykonanie daňovej kontroly požiadajú orgány činné v trestnom konaní
alebo ak je dôvodné podozrenie, že účtovné alebo iné doklady budú pozmenené, znehodnotené alebo
zničené. V týchto prípadoch v deň začatia daňovej kontroly zamestnanec správcu dane spíše zápisnicu
o začatí daňovej kontroly; v zápisnici o začatí daňovej kontroly musí byť uvedený deň začatia daňovej
kontroly, miesto vykonávania daňovej kontroly, dôvod začatia daňovej kontroly, predmet daňovej kontroly
a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo kontrolované účtovné obdobie.
Ak vzniknú pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov predložených kontrolovaným
daňovým subjektom alebo o pravdivosti údajov v nich uvedených, oznámi správca dane tieto
pochybnosti kontrolovanému daňovému subjektu a vyzve ho, aby sa k nim vyjadril, najmä aby neúplné
údaje doplnil, nejasnosti vysvetlil a nepravdivé údaje opravil alebo pravdivosť údajov riadne preukázal.
Y. správcu dane z daňovej kontroly vyhotoví protokol, ktorý obsahuje výsledok daňovej kontroly vrátane
vyhodnotenia dôkazov; protokol sa nevyhotovuje, ak je daňová kontrola ukončená podľa odseku X písm.
b) a c). Ak sa daňovou kontrolou zistil rozdiel v sume, ktorú mal kontrolovaný daňový subjekt podľa
osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú si uplatnil nárok podľa osobitných predpisov,
zašle správca dane spolu s protokolom kontrolovanému daňovému subjektu aj výzvu na vyjadrenie sa
k zisteniam uvedeným v protokole, ak tento zákon neustanovuje inak. Vo výzve správca dane
určí lehotu, nie kratšiu ako XX pracovných dní od jej doručenia, v ktorej sa má kontrolovaný daňový
subjekt vyjadriť k zisteniam uvedeným v protokole a označiť dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia, ktoré
nemohol predložiť v priebehu daňovej kontroly. Ak je to možné, daňový subjekt predloží aj listinné
dôkazy. Y. lehoty nemožno odpustiť. Ak sa daňovou kontrolou rozdiel v sume, ktorú mal kontrolovaný
daňový subjekt podľa osobitných predpisov zaplatiť alebo vykázať alebo na ktorú si uplatnil nárok podľa
osobitných predpisov nezistí, výzva na vyjadrenie k protokolu sa nezasiela. X. sa výzva nezašle, ak
daňový subjekt neumožní vykonanie daňovej kontroly, v dôsledku čoho mu zanikne nárok na vrátenie
nadmerného odpočtu podľa osobitného predpisu.

Podľa § 46 ods. X písm. a/ B. poriadku, daňová kontrola je ukončená dňom doručenia protokolu podľa
odseku 8.



Podľa § 46 ods. XX veta prvá B. poriadku lehota na vykonanie daňovej kontroly je najviac jeden rok
odo dňa jej začatia.

Podľa § 47 ods. X B. poriadku protokol musí obsahovať
a) názov a sídlo správcu dane,
b) číslo konania,
c) meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu kontrolovaného daňového subjektu alebo obchodné
meno a sídlo kontrolovaného daňového subjektu, identifikačné číslo organizácie a identifikačné číslo
kontrolovaného daňového subjektu pridelené pri registrácii, alebo rodné číslo, ak fyzická osoba nemá
povinnosť registrácie podľa tohto zákona alebo osobitného predpisu alebo nemá povinnosť evidencie
podľa osobitného predpisu,
d) predmet daňovej kontroly a kontrolované zdaňovacie obdobie alebo kontrolované účtovné obdobie,
e) meno a priezvisko zamestnanca správcu dane, ktorý vykonával daňovú kontrolu,
f) miesto vykonania daňovej kontroly a dátum začatia daňovej kontroly,
g) súpis kontrolovaných dokladov,
h) preukázané kontrolné zistenia a vyhodnotenie dôkazov,
i) vyjadrenia kontrolovaného daňového subjektu podľa § 45 ods. X písm. f),
j) dátum vypracovania protokolu,
k) vlastnoručný podpis alebo zaručený elektronický podpis zamestnanca správcu dane, ktorý vyhotovil
protokol.

Podľa § X0 ods. 4, 5, 6 B. poriadku, ak sa účastník daňového konania dozvie skutočnosti preukazujúce
vylúčenie zamestnanca podľa odsekov X a 2, môže podať príslušnému orgánu námietku zaujatosti.
Y. príslušného orgánu, o ktorého nezaujatosti sú pochybnosti, môže do doby, keď bude rozhodnuté o
tom, či je zaujatý, vykonať vo veci len nevyhnutné úkony
O námietke zaujatosti rozhodne jeho najbližšie nadriadený vedúci zamestnanec, ktorý môže rozhodnúť
o námietke zaujatosti aj z vlastného podnetu. Z. zaujatosti nadriadeného zamestnanca príslušného
orgánu, ktorý nemá nadriadeného zamestnanca, rozhodne druhostupňový orgán. Námietku zaujatosti
nemožno podať voči prezidentovi finančnej správy.

Podľa § 65 ods. 1, 2, X B. poriadku orgán príslušný na rozhodnutie v daňovom konaní rozhodne
bezodkladne, najneskôr však do ôsmich dní odo dňa začatia konania, ak to povaha vecí pripúšťa a je tak
možné urobiť na základe dokladov predložených daňovým subjektom; inak rozhodne do XX dní odo dňa
začatia konania. V osobitne zložitých prípadoch orgán príslušný na rozhodnutie rozhodne do XX dní.
Ak vzhľadom na mimoriadnu zložitosť prípadu alebo iné závažné okolnosti alebo osobitnú povahu
prípadu nemožno rozhodnúť ani v lehote do XX dní, môže túto lehotu pred jej uplynutím na základe
písomného odôvodnenia primerane predĺžiť druhostupňový orgán. Ak rozhoduje druhostupňový orgán,
môže túto lehotu pred jej uplynutím na základe písomného odôvodnenia primerane predĺžiť ministerstvo,
a ak rozhoduje ministerstvo, minister.
Ak orgán príslušný na rozhodnutie v daňovom konaní nemôže vo veci rozhodnúť v lehote do XX dní, je
povinný o tom písomne s uvedením dôvodov upovedomiť daňový subjekt.

Podľa § 49 ods. 1, X zákona o B., právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň,
keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.
Z. môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovaru a služieb, ktoré použije na dodávky
tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou odsekov X a X. Z. môže odpočítať daň, ak je daň
a/ voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané,
b/ ním uplatnená z tovarov a služieb, pri ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. X až 4, 7 a Xaž XX,
c/ ním uplatnená pri nadobudnutí tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a,
d/ zaplatená správcovi dane v tuzemsku pri dovoze tovaru.

Podľa § 51 ods. 1, X B. poriadku, právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak
a/ pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. X písm. a/ má faktúru od platiteľa podľa § 71,
b/ pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. X písm. b/ je daň uvedená v záznamoch podľa § 70,
c/ pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. X písm. c/ má faktúru od dodávateľa z iného členského štátu a v
prípade premiestnenia tovaru platiteľ z iného členského štátu do tuzemska doklad o premiestnení tovaru,



d/ pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. X písm. d/ má dovozný doklad potvrdený colným orgánom, v
ktorom je platiteľ uvedený ako príjemca alebo dovozca.
Z. vykoná odpočítanie dane podľa § 49 ods. X písm. a/, c/ alebo d/ najskôr v zdaňovacom období, v
ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, a najneskôr v poslednom zdaňovacom období kalendárneho
roka, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, ak do uplynutia lehoty na podanie daňového priznania
za zdaňovacie obdobie, v ktorom uplatňuje právo na odpočítanie dane, má doklad podľa odseku X písm.
a/, c/ alebo písm. d/. Ak platiteľ nemá doklad podľa odseku X písm. a/, c/ alebo d/ do uplynutia lehoty
na podanie daňového priznania za posledné zdaňovacie obdobie kalendárneho roka, v ktorom právo
na odpočítanie dane vzniklo, vykoná odpočítanie dane v tom zdaňovacom období, v ktorom dostane
doklad podľa odseku X písm. a/, c/ alebo d/. Z. vykoná odpočítanie dane podľa § 49 ods. X písm. d/
najskôr v zdaňovacom období, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo, a najneskôr v poslednom
zdaňovacom období kalendárneho roka, v ktorom právo na odpočítanie dane vzniklo.

K jednotlivým žalobným námietkam proti postupu správcu dane počas daňovej kontroly a v následnom
vyrubovacom konaní, ktoré uplatnil žalobca v oboch podaných žalobách, uvádza súd nasledovné:

S. dane začal daňovú kontrolu podľa § 46 ods. X B. poriadku oznámením zo dňa XX.XX.XXXX, ktoré
bolo žalobcovi doručené dňa XX.XX.XXXX. J. oznámenie obsahuje údaje o dni začatia daňovej kontroly,
mieste výkonu daňovej kontroly, druhu kontrolovanej dane a kontrolovanom zdaňovacom období, ako
aj výzvu na predloženie všetkých dokladov potrebných na vykonanie daňovej kontroly s poučením
o následkoch nesplnenia zákonných povinností zo strany kontrolovaného daňového subjektu. Keďže
daňová kontrola sa začala oznámením podľa § 46 ods. X B. poriadku, nemal správca dane povinnosť
uvádzať v predmetnom oznámení dôvody začatia daňovej kontroly, ako je tomu podľa § 46 ods. 3, keď o
vykonanie daňovej kontroly požiadajú orgány činné v trestnom konaní, alebo ak je dôvodné podozrenie,
že účtovné alebo iné doklady budú pozmenené, znehodnotené alebo zničené alebo ak oprávnenie začať
daňovú kontrolu bez oznámenia vyplýva správcovi dane z osobitného predpisu.

B. kontrola sa spravidla vykonáva u daňového subjektu. S. dane však môže určiť aj iné miesto jej výkonu,
ak to vyžaduje účel kontroly. V prejednávanej veci správca dane určil, že daňová kontrola sa vykoná v
priestoroch B. úradu I. na K. 2, I., avšak bez toho, aby v oznámení špecifikoval, prečo si to vyžaduje
účel daňovej kontroly. A. konštatovať, že výkon daňovej kontroly na inom mieste ako u kontrolovaného
daňového subjektu obvykle viac zaťažuje daňový subjekt a preto je žiaduce takýto postup zdôvodniť. G.
tak správca dane v danom prípade neurobil, je súd toho názoru, že tento postup nemôže predstavovať
takú vadu konania, ktorá by mala za následok nezákonnosť vydaného rozhodnutia. Súd tiež poukazuje
na to, že žalobca pri začatí daňovej kontroly dňa XX.XX.XXXX určené miesto výkonu daňovej kontroly
nenamietal a netvrdil, že by tým bolo neprimerane zasiahnuté do jeho práv.

Z. správcu dane na predloženie všetkých dokladov potrebných na vykonanie kontroly B. za zdaňovacie
obdobie január - september, november - december XXXX je podľa názoru súdu jasná, zrozumiteľná a
určitá, nijako sa neprieči § 3 ods. X a X B. poriadku a nezasahuje do žalobcových práv nad nevyhnutnú
mieru. Y. všetkých dokladov predložených žalobcom pri začatí kontroly dňa XX.XX.XXXX správca dane
uviedol do zápisnice a nakoniec aj do protokolu o daňovej kontrole. Keďže žalobcovi bolo oznámenie
o daňovej kontrole s výzvou na súčinnosť doručené už dňa XX.XX.XXXX, možno konštatovať, že do
XX.XX.XXXX mal primeraný časový priestor na zhromaždenie všetkých vyžiadaných dokladov.

Na základe uvedeného je krajský súd toho názoru, že zahájenie daňovej kontroly prebehlo v medziach
zákona. V priebehu kontroly vykonal správca dane rozsiahle preverovania a šetrenia pre posúdenie
opodstatnenosti uplatneného práva na odpočítanie dane z vyššie opísaných obchodov, vrátane šetrení
u žalobcových dodávateľov. Y. vyzýval na preukázanie, akým spôsobom na svoje podnikanie použil
preverované dodávky, u ktorých mal pochybnosti o správnosti, pravdivosti a úplnosti predložených
dokladov. Na každom z ústnych pojednávaní sa mal žalobca možnosť vyjadriť k zisteniam správcu
dane a predložiť dôkazy o svojich tvrdeniach. E. súhlasiť so žalobcom v tom, že by mu správca dane
odoprel právo dôsledne sa vyjadriť ku všetkým dokumentom tvoriacich obsah spisu. S. dane do tohto
práva žalobcu nezasiahol ani tým, že ho informoval o spoplatnení vyhotovenia fotokópií dokladov
nachádzajúcich sa v spise. Súd znova zdôrazňuje, že žalobca bol so všetkými zisteniami správcu dane
priebežne oboznamovaný a mal právo nazerať do dokladov nachádzajúcich sa v spise. S., že správca
dane podmienil vyhotovenie fotokópií požadovaných dokladov zo spisov zaplatením správneho poplatku
podľa položky X písm. a/



sadzobníka správnych poplatkov (tvoriaceho súčasť zákona č. XXX/XXXX Z.z. o správnych poplatkoch),
nemožno považovať za nezákonný zásah do žalobcových práv. Y. o správnych poplatkoch sa totiž
nepochybne vzťahuje aj na úkony orgánov daňovej správy, hoci naň B. poriadok výslovne neodkazuje.
Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že správca dane neodmietol vyhotoviť žalobcovi fotokópie
požadovaných dokladov zo spisov, trval však na zaplatení správneho poplatku, ktorý žalobca vopred
zaplatiť odmietol tvrdiac, že požaduje správcom dane neosvedčené fotokópie dokladov, ktoré správnemu
poplatku nepodliehajú. Súd je toho názoru, že vyhotovenie fotokópie listín zo spisov správcu dane je
spoplatnené podľa položky X písm. a/ sadzobníka súdnych poplatkov bez ohľadu na to, či daňový subjekt
požiada o osvedčenie ich zhody s originálom alebo nie. V naznačenom smere preto nedošlo zo strany
správcu dane k nezákonnému postupu, ktorý by ukracoval žalobcu na jeho právach.

Z. ide o sťažnosť žalobcu zo dňa XX.XX.XXXX na postup zamestnanca správcu dane U.. A. I., je
súd toho názoru, že touto sťažnosťou žalobca namietal neopodstatnenosť požiadavky uvedeného
zamestnanca na predloženie konkrétnych dokladov a neprimeranosť lehoty, v ktorej žiadal predmetné
doklady predložiť. E. zaujatosť menovaného zamestnanca v procese daňovej kontroly. Y. preto
postupoval v súlade so zákonom, keď predmetnú sťažnosť vyhodnotil ako námietku proti postupu
zamestnanca správcu dane a nie ako námietku zaujatosti, o ktorej by bolo potrebné rozhodnúť. J., že
sa dotknutý zamestnanec naďalej zúčastňoval daňovej kontroly, preto nedošlo k nezákonnému zásahu
do žalobcových práv.

Za nedôvodnú považoval súd aj námietku žalobcu, že nebola dodržaná lehota na vykonanie daňovej
kontroly, ktorá je podľa § 46 ods. XX B. poriadku najviac jeden rok od začatia kontroly. Zo spisu
jednoznačne vyplýva, že daňová kontrola bola začatá dňom XX.XX.XXXX, ktorý bol určený oznámením
správcu dane o daňovej kontrole (§ 46 ods. X veta prvá B. poriadku) a bola skončená dňom
XX.XX.XXXX, kedy bol žalobcovi doručený protokol z daňovej kontroly (§ 46 ods. X písm. a/ B.
poriadku). P. XX pracovných dní určená správcom dane žalobcovi na vyjadrenie sa k zisteniam
uvedených v protokole a na označenie dôkazov sa v zmysle zákona do lehoty na výkon daňovej kontroly
nezapočítava. Z. obsahuje všetky zákonom vyžadované náležitosti, vrátane namietaného súpisu
kontrolovaných dokladov (§ 47 písm. g/ B. poriadku) i vyjadrení žalobcu k zisteným skutočnostiam, ktoré
uviedol do zápisnice o ústnom pojednávaní u správcu dane dňa XX.XX.XXXX. B. kontrola bola vykonaná
v súlade so zákonom a preto protokol z nej vyhotovený spĺňa všetky zákonné požiadavky na to, aby bol
použitý ako dôkazný prostriedok v následnom vyrubovacom konaní.

V rozpore s B. poriadkom ani s iným všeobecne záväzným predpisom nie je ani skutočnosť, že na
základe daňovej kontroly za zdaňovacie obdobia január - september a november - december XXXX,
ktorá bola začatá jedným oznámením a ukončená jedným protokolom, bolo vydaných celkom XX
rozhodnutí za každé jednotlivé mesačné zdaňovacie obdobie. Zo žaloby nie je zrejmé, v čom sa má
tento postup správcu dane priečiť zásadám B. poriadku a právnej istote a najmä ako ukrátil žalobcu na
jeho právach.

B. XX.XX.XXXX nadobudla účinnosť novela B. poriadku vykonaná zákonom č. XXX/XXXX Z.z., ktorá
zaviedla povinnosť všetkým platiteľom dane z pridanej hodnoty doručovať podania orgánom finančnej
správy výlučne elektronickými prostriedkami do elektronickej podateľne L. riaditeľstva SR. K. písomnosti
daňového subjektu,
ktorý je platiteľom dane z pridanej hodnoty, doručené orgánom finančnej správy po dátume XX.XX.XXXX
inou ako elektronickou formou, sa podľa zákona považujú za nepodané a správca dane na ne
neprihliada. Keďže žalobca doručil písomné vyjadrenie k protokolu do podateľne správcu dane dňa
XX.XX.XXXX, postupoval správca dane i žalovaný v súlade so zákonom, keď toto vyjadrenie v ďalšom
konaní nevzali do úvahy. S ohľadom na to, že daňová kontrola sa u žalobcu začala už za účinnosti
B. poriadku (zákon č. XXX/XXXX Z.z.), nemôže sa žalobca na základe ust. § X65 ods. X B. poriadku
dovolávať právneho režimu zákona č. XXX/XXXX Z.z. o správe daní, ktorý sa vzťahuje len na tie daňové
kontroly, ktoré boli začaté podľa tohto zákona a neboli ukončené pred účinnosťou zákona č. XXX/XXXX
Z.z. (B. poriadok). Preto považoval súd tvrdenie žalobcu, že ku dňu XX.XX.XXXX mu nevznikla povinnosť
doručovať podania elektronicky a naďalej mohol doručovať obvyklým spôsobom podľa § X3 ods. 1 a §
X7 ods. X B. poriadku, za nepodložené.

D. súd sa nemohol stotožniť ani s tvrdením žalobcu, že napadnuté rozhodnutie je nezákonné z dôvodu
prekročenia lehoty XX dní podľa § 65 ods. 1 B. poriadku na rozhodnutie o podaných odvolaniach. Súd



poukazuje na to, že správca dane ešte pred uplynutím uvedenej lehoty požiadal dňa XX.XX.XXXX A.
financií SR o jej predĺženie podľa § 65 ods. 2 B. poriadku. E. orgán predmetnej žiadosti vyhovel a lehotu
na rozhodnutie o podaných odvolaniach žalobcu predĺžil do XX.XX.XXXX. J. lehotu žalovaný dodržal a v
prejednávaných veciach rozhodol dňa XX.XX.XXXX, resp. XX.XX.XXXX, pričom do uplynutia predĺženej
lehoty žalobcovi predmetné rozhodnutia aj doručil. V uvedenom smere preto nepostupoval žalovaný v
rozpore so zákonom.

Z. ide o námietky žalobcu ohľadom povahy a záväznosti rozhodnutí S. dvora EÚ, krajský súd podotýka,
že súdny dvor je jedinou inštitúciou, ktorá je oprávnená podávať záväzný výklad práva EÚ a prispievať
tak jeho jednotnému uplatňovaniu vo všetkých členských štátoch EÚ. Z. riadiť sa výkladom súdneho
dvora má nielen účastník konania a súd, ktorý o výklad práva EÚ požiadal, ale všetky členské štáty, ich
inštitúcie i obyvateľstvo. X. súdneho dvora v otázkach výkladu práva EÚ, vrátane smerníc o jednotnom
systéme B., ktoré boli implementované do právneho poriadku SR, teda majú všeobecnú záväznosť.

S. orgány pri hodnotení skutkového stavu dôvodne poukázali na zneužitie práva a jeho dôsledky v
zmysle rozhodnutia súdneho dvora veci C-XXX/XX G., v ktorom sa uvádza: „Ak platiteľ alebo skupina
vzájomne prepojených platiteľov dane vykoná viac plnení, ktoré ako celok vytvoria umelú situáciu, ktorej
jediným cieľom je vytvoriť podmienky potrebné na vrátenie B. zaplatenej na vstupe, na takéto plnenia
sa nesmie prihliadať“ (odsek XX).

Z judikatúry S. dvora EÚ vyplýva všeobecná zásada práva EÚ spočívajúca v tom, že o toto právo sa
nemožno opierať na zneužívajúce alebo podvodné účely, či na zaistenie výhod, ktoré sú zjavne v rozpore
s jeho účelmi a cieľmi. S. pravidlá dane z pridanej hodnoty majú byť vykladané v súlade so všeobecnou
zásadou zákazu zneužitia práva EÚ. O zneužitie práva sa jedná v prípade, ak deklarované plnenia
napriek formálnemu dodržaniu podmienok stanovených v príslušných ustanoveniach tzv. K. smernice a
vo vnútroštátnej právnej úprave preberajúcej túto smernicu (zákon o B.) viedli k získaniu daňovej výhody,
ktorej poskytnutie by bolo v rozpore s cieľom sledovaným týmito ustanoveniami.

Z. uvedené v § 49 ods. 1, X a § 51 zákona o B. sú hmotnoprávnej povahy a na ich splnenie sa viaže nárok
na odpočítanie dane. Y. požaduje, aby platiteľ, ktorý nárok na odpočítanie uplatňuje, preukázal, že splnil
podmienky, ktoré pre nárok na odpočítanie zákon stanovil. Z. si platiteľ uplatňuje právo na odpočítanie
dane z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný sám preukázať, že zdaniteľný obchod bol uskutočnený
tak, ako je deklarovaný na faktúre. S. faktúry, zmluvy, vyhlásenia zmluvných strán o poskytnutom plnení
či evidencie B. alebo iné formálne doklady ešte nepreukazujú, že vzniklo právo na odpočítanie dane,
doklady musia byť odrazom reálneho plnenia. J. je totiž možné vyhotoviť akýkoľvek doklad znejúci
na určité plnenie. Z. dokladov je teda len jednou z hmotnoprávnych podmienok na uznanie nároku na
odpočítanie dane.

W. mohol byť uplatnený nárok na odpočítanie dane, musia mať nadobudnuté tovary a služby priame a
bezprostredné spojenie s výstupnými plneniami, ktoré sú dôvodom pre uplatnenie nároku na odpočítanie
dane. Je preto nevyhnutné, aby zámer platiteľa, ako použije prijaté plnenia, bol zrejmý v čase vzniku
práva na odpočítanie dane, aby bolo jednoznačné, že prijaté tovary alebo služby sa viažu k uskutočneniu
plnení, s ktorými je spojený nárok na odpočet dane. S. systém dane z pridanej hodnoty zaručuje plnú
neutralitu dane, čo sa týka daňového zaťaženia všetkých ekonomických činností bez ohľadu na ich účel
a výsledok, pokiaľ tieto činnosti ako také podliehajú dani z pridanej hodnoty.

Y. i správca dane postavili závery o neoprávnenosti uplatneného práva na odpočítanie dane v podstate
na tom, že daňové subjekty v reťazci spoločností prepojených na osobu A.. X. X. si prostredníctvom
daňových priznaní odpočítavajú B. z hodnoty deklarovaných zdaniteľných obchodov, ktoré nemajú
ekonomické opodstatnenie. Na základe podrobných šetrení u žalobcu i prepojených daňových subjektov
(C. A., spol. s r.o., C. F. service spol. s r.o., C. T. spo. s r.o., X. - B., s.r.o.) správca dane deklaroval
žalobcovi svoje pochybnosti o hodnovernosti a pravdivosti predložených daňových dokladov a žiadal
ho o preukázanie, ako použije deklarované služby uvedených spoločností na dodávku tovarov alebo
služieb (na svoje zdaniteľné plnenia).

V prípade faktúry č. XXVFXXXX si uplatnil žalobca právo na odpočítanie dane v sume XX.XXX,- eur
za deklarované zdaniteľné obchody reklamno-mediálna kampaň za obdobie prvého kvartálu XXXX,
ktorú vyhotovila spoločnosť X. A. s.r.o. (od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX Z. A. spol. s r.o.). V uvedenej



spoločnosti bolo od jej vzniku konateľom X. X., t.j. od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX a od XX.XX.XXXX
je konateľom bulharský občan C. E. P., ktorý je nekontaktný. S. dane zistil z daňového systému B., že X.
A. s.r.o. neeviduje v roku XXXX žiadnych zamestnancov, ktorí by mohli fakturovať a zdaniteľné obchody
vykonať, pretože posledné ročné hlásenia k dani zo závislej činnosti podal za rok XXXX a od roku XXXX
až do začiatku skončenia daňového konania nepodal ročné hlásenie k dani zo závislej činnosti. S. dane
vykonal rozsiahle zisťovanie prostredníctvom správcu dane podľa § 21 daňového poriadku, ktoré ho
požiadal o preverenie fakturovaných zdaniteľných obchodov daňového subjektu X. A. s.r.o. D. žalobcu
uviedol, že propagačné materiály boli odovzdané klientom a možné budúcim klientom. Podľa žalobcu
prijatie fakturovaných služieb za spoločnosť C. G. s.r.o. preukázal dôkazmi vo forme rôznych grafických
návrhov potvrdenými vyhláseniami o splnení služby, ktoré preukazujú zdaniteľné plnenie.

V prípad faktúry č. XXVFXXXX si žalobca uplatnil právo na odpočítanie dane v sume XXXX,- eur za
deklarované zdaniteľné obchody zhrnutie ornice na objekte K. Z. v I., ktorú vyhotovila spoločnosť I. X.
spol. s r.o. A. Z. I.. K dodaniu prijatých služieb a tovarov od I. X. spol. s r.o. sa konateľ spoločnosti X. X.
vyjadril písomne aj ústne do zápisnice na ústnom pojednávaní dňa XX.XX.XXXX, kde na otázku správcu
dane, kto zhrnutie ornice vykonal, aký zamestnanci, aké stroje prípadne zariadenia odpovedal, že išlo
o zhrnutie ornice, ktoré bolo uložené F. pozemkovým úradom v I., t.j. rozhodnutie o inom správnom
delikte a práce boli vykonané spoločnosť I. X. spol. s r.o. nezdôvodnil ani neuviedol a nekonkretizoval
zamestnancov ani stroje.
Námietku daňového subjektu správca dane neuznal, nakoľko je nedôvodná, pretože rozhodnutie o inom
správnom delikte, v ktorom je uvedené, že daňový subjekt C. G. spol. s r.o. sa dopustil správneho
deliktu v zmysle ust. § 26 ods. X písm. a/ zákona č. XXX/XXXX Z. z. o integrovaní prevencii a kontrole
znečisťovania životného prostredia tým, že bez rozhodnutia orgánu ochrany poľnohospodárskych pôdy
zabral a používal poľnohospodársku pôdu v časti parciel registra T. č. XXXX/XX a parc. č. XXXX/
XX celkovo o výmere X,XXXX ha, druh pozemku orná pôda k.ú. X. na nepoľnohospodársky účel
realizovaním návažky hlušiny, čím sa dopustil neoprávneného záberu poľnohospodárskej pôdy v zmysle
ust. § X9 ods. 1 písm. a/ zákona. E. skutočnosť, že kontrolovaný daňový subjekt prijal od spoločnosti I.
X. deklarované zdaniteľné plnenie, zhrnutie ornice na objekte K. Z. v I..

V prípade faktúry č. XXVFXXX si žalobca uplatnil právo na odpočítanie dane v sume XX.XXX,- eur za
deklarované zdaniteľné obchody, návrh alternatív prístavby AB K. XX, ktorú vystavila spoločnosť X. -B.
spol. s r.o. v zastúpení konateľom X. X.. B. mal predmetnú faktúru evidovanú v knihe vydaných faktúr
a v záznamoch B., ktorých bola daň z pridanej hodnoty z predmetnej faktúry priznaná a odvedená v
zdaňovacom období marec XXXX. Z. fakturácie daňový subjekt predložil správcovi dane zmluvu o dielo
zo dňa XX.XX.XXXX, ktorá bola uzatvorená medzi C. G. spol. s r.o. v zastúpení konateľom X. X. a X. - B.
spol. s r.o. v zastúpení konateľom X. X. a odovzdávací protokol zo dňa XX.XX.XXXX, uzatvorený medzi
týmito oboma spoločnosťami tiež podpísaný X. X.. B. subjekt tak k predmetným otázkam u správcu
dane v priebehu ústneho pojednávani sa nevyjadril a zaslal správcovi dane písomné vyjadrenie dňa
XX.XX.XXXX, kde konateľ bez predloženia akýchkoľvek relevantných dôkazov uviedol len, že v dodaní
tovaru a služieb nastane po výstavbe prístavby.
S. dane v procese daňovej kontroly zistil, že vo všetkých spoločnostiach, ktoré dodávali tovar alebo
službu je alebo bol štatutárnych orgánom prípadne spoločníkom X. X., ide o spoločnosť X. A. s.r.o. (do
XX.XX.XXXX C. A. s.r.o.), K. X. spol. s r.o., X. - B. spol. s r.o. V. sa vykonali zápočtom majetkovo a
personálne prepojenými osobami. B. subjekty, ktoré dodávali tovar alebo službu mali minimálnu vlastnú
daňovú povinnosť na úhradu alebo nadmerný odpočet. Z. predaji tovaru alebo služieb si predávajúce
spoločnosti znížili vzniknutú daňovú povinnosť nákupom tovaru a služieb od majetkovo a personálne
prepojených osôb a to hlavne kde bol alebo je konateľom spoločník X. X..

V prípade faktúry č. XXVFXXXX si žalobca uplatnil právo na odpočítanie dane v sume X.XXX,- eur za
deklarované zdaniteľné obchody poskytnutie služieb v oblasti reklamnej a medzinárodnej propagácie
za obdobie XX/XXXX, ktorú vyhotovila spoločnosť X. A. s.r.o. (od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX C.
A. spol s.r.o.), B. S. (od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX, K. XX, I.). V uvedenej spoločnosti bol od
jej vzniku konateľom X. X. (a to od XX.XX.XXXX do XX.XX.XXXX a od XX.XX.XXXX) je konateľom
bulharský občan C. E. P., bytom I. republiky, ktorý je nekontaktný. S. dane zistil, že daňový subjekt
X. A. s.r.o. neevidovalo v roku XXXX žiadnych zamestnancov, ktorí by mohli fakturované zdaniteľné
obchody vykonať, pretože posledné ročné hlásenie k dani zo závislej činnosti podal za rok XXXX a
od roku XXXX až doteraz nepodal ročné hlásenia k dani zo závislej činnosti. Z toho je zrejmé, že
uvedený daňový subjekt nemohol reálne vo vlastnej réžii fakturované zdaniteľné plnenia dodať. B.



XX.XX.XXXX sa uskutočnilo ústne pojednávanie, z ktorého spísal správca dane s konateľom spoločnosti
C. G. spol. s r.o. X. X. zápisnicu o ústnom pojednávaní. V priebehu pojednávania konateľ spoločnosti
predložil ako dôkazný prostriedok vyhlásenie o dodaní služieb zo dňa XX.XX.XXXX, podľa ktorého mali
byť predmetné zdaniteľné obchody dodané na základe zmluvy zo dňa XX.XX.XXXX a aj dodatku č.
X zo dňa XX.XX.XXXX. Z. vyhlásenie bolo podpísané za spoločnosť C. G. spol. s r.o. s konateľom
X. X. ako preberajúcim a za spoločnosť C. A. spol. s r.o. ako odovzdávajúcim konateľom X. X..
Podľa konateľa kontrolovaného daňového subjektu propagačné materiály boli odovzdávané klientom a
možným budúcim klientom. V. alebo iné skutočnosti súvisiace s deklarovanými zdaniteľnými obchodmi
nebolo možné zistiť, pretože nový konateľ daňového subjektu X. A. s.r.o. je nekontaktný. Y. sa vracajú z
nového sídla spoločnosti ako adresát neznámy. Na uvedenej adrese sa nachádza rodinný doma a sídlo
spoločnosti nie je nikde označené.

Z povahy B. platí, že ide o všeobecnú nepriamu daň spotrebného charakteru, do štátneho rozpočtu sa
odvádza postupne v pravidelných termínoch za zdaňovacie obdobie osobami, ktoré sú zaregistrované
ako platitelia tejto dane. B. sa vyberá postupne a po častiach len z tej hodnoty, ktorá bola v príslušnej
fáze pridaná (t. j. pridaná hodnota) k cene nakúpeného tovaru a služby. To, čo bolo v príslušnej fáze
pridané a má byť zdanené, sa určí na základe mechanizmu dane. J. pracuje so vstupmi (nákupmi) a
výstupmi (predajmi) a s daňou na vstupe a daňou na výstupe. J. mechanizmus zabezpečuje správne
vybratie dane len za predpokladu, že daňový subjekt nespraví chybu, resp. neporuší zákon. W. chyba
spôsobená nedodržaním zákona o B., prípadne iných zákonov platiteľom, môže mať za následok
narušenie mechanizmu dane tým spôsobom, že platiteľ bude daňou zaťažený dvakrát. D., kto uvedie
daň na faktúre, je v zmysle § 69 ods. X zákona o B. povinný túto daň odviesť do štátneho rozpočtu. To
platí aj v prípade, ak sa pri daňovej kontrole preukáže, že k plneniu nedošlo vôbec alebo skutočným
dodávateľom bol niekto iný ako ten, ktorý je uvedený na faktúre. Z. teda štát prijme daň odvedenú z
titulu jej uvedenia na faktúre, nemôže na strane štátu dôjsť k vzniku bezdôvodného obohatenia, pretože
takéto plnenie je plnením na základe zákona.

K námietkam žalobcu o osobnom zaujatí správcu dane i žalovaného voči osobe konateľa a spoločníka
A.. X. X., ktoré má byť spôsobené osobnými nezhodami menovaného s riaditeľom B. úradu I. U.. B. Z.
a malo vyústiť do množstva daňových kontrol voči subjektom, v ktorých figuruje A.. X. X., súd uvádza,
že zjavným dôvodom, pre ktorý sa orgány správy daní zaujímajú o podnikanie žalobcu a spoločností
prepojených so žalobcom v osobe A.. X. X., sú podľa názoru súdu vyššie opísané zistenia správcu dane,
podľa ktorých žalobca v zdaňovacích obdobiach január XXXX až november XXXX v priznaniach vykázal
nadmerný odpočet vo výške X.XXX.XXX,XX eur a vlastnú daňovú povinnosť vo výške XXX.XXX,XX
eur. V prípade všetkých spoločností, v ktorých A.. X. X. figuroval alebo figuruje ako spoločník alebo
konateľ, je podľa údajov správcu dane rozdiel medzi vykázaným nadmerným odpočtom a vlastnou
daňovou povinnosťou uvedených spoločností viac ako X mil. eur v neprospech štátu. Za týchto okolností
je celkom pochopiteľné a žiaduce, aby zainteresované spoločnosti podstúpili daňovú kontrolu, najmä s
ohľadom na zistenia správcu dane doložené znaleckým posudkom, podľa ktorého žalobca obchoduje
prakticky len s personálne prepojenými spoločnosťami. Vzhľadom na uvedené sa javí, že dôvodom
postupu správcu dane voči žalobcovi a spoločnostiam, s ktorými je personálne prepojený v osobe A.. X.
X., nie je osobné zaujatie voči menovanému, ale spôsob podnikania žalobcu, ktorý vedie k neobvyklým
rozdielom medzi vykázanými nadmernými odpočtami dane a vlastnou daňovou povinnosťou daňových
subjektov v neprospech štátu.

Súd uvádza, že správca dane a žalovaný pri posúdení práva na odpočet dane uplatnenej žalobcov v
zdaňovacom období XX/XXXX a XX/XXXX vychádzal z ustanovení zákona o B., zohľadnil rozsudky S.
dvora ES a K. smernicu. Súd dospel k záveru, na základe predložených dôkazov založených v spise
XS/XXX-XXXX, že uvedené plnenia, ktoré si žalobca uplatnil napriek formálnemu dodržaniu podmienok
stanovených v právnej úprave týkajúcej sa B., že žaloby žalobcu nie sú právne opodstatnené a preto
ich podľa § 250j ods. X O.s.p. zamietol.

Vzhľadom na uvedené D. súd v I. po preskúmaní veci dospel k záveru, že správne orgány dostatočne
zistili skutkový stav veci a tento aj po právnej stránke správne posúdili. Súd má zato, že napadnuté
rozhodnutie i postup žalovaného bol z pohľadu žalobných dôvodov v súlade so zákonom, nakoľko
námietky žalobcu neodôvodňujú zrušenie napadnutého rozhodnutia žalobu v celom rozsahu podľa §
25Xj ods. X O.s.p. zamietol.



O trovách konania rozhodol súd podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a tak, že neúspešnému žalobcovi právo na
ich náhradu nepriznal.

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona č.
757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho
doručenia, písomne, dvojmo prostredníctvom Krajského súdu v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.)
uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom
sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa
odvolateľ domáha.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1014201509)

  1. 25. 4. 2016Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/192/2014 z 25. 4. 2016 (toto rozhodnutie)zmenené
  2. 19. 4. 2017Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/67/2016 z 19. 4. 2017