KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava15. 3. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4Co/230/2015 z 15. 3. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 15. marca 2016, sp. zn. 4Co/230/2015, ECLI:SK:KSBA:2016:1113210520.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 4Co/230/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1113210520
Dátum vydania rozhodnutia: 16. 03. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Valéria Kleinová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2016:1113210520.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Valérie Kleinovej a členov
senátu JUDr. Michaely Frimmelovej a Mgr. Ingrid Degmovej Pospíšilovej v právnej veci navrhovateľa:
Mestská časť Bratislava Staré mesto, Vajanského nábr. 3, 814 21 Bratislava, IČO: 00 603 147, zast.
LEGAL CARTEL s.r.o., Ľubinská 18, 811 03 Bratislava proti odporcom: 1/ B.. Q. K., G.. XX.X.XXXX, K.
A. Z. X, K., 2/ M. K., G.. X.XX.XXXX, K. A. Z. X, K. obaja zastúpení JUDr. Júliusom Fígerom, advokátom,
Advokátska kancelária Mickiewiczova 6, Bratislava, o určenie absolútnej neplatnosti právneho úkonu,
na odvolanie navrhovateľa proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo dňa 19. februára 2015 č.k.
16C 56/2013-175 takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa p o t v r d z u j e .
Navrhovateľ j e p o v i n n ý zaplatiť odporcom 1/ a 2/ náhradu trov odvolacieho konania v sume
70,26 Eur k rukám ich právneho zástupcu do 3 dní od právoplatnosti tohto rozsudku.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozsudkom súd prvého stupňa zamietol návrh navrhovateľa, ktorým sa voči odporcom 1/
a 2/ domáhal určenia neplatnosti právneho úkonu - Zmluvy č. XX X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva
bytu zo dňa X.XX.XXXX v znení Dodatku zo dňa XX.XX.XXXX a Dodatku č. 1 k zmluve č. XX XXXX/
XX/XX o prevode vlastníctva bytu zo dňa XX.X.XXXX uzatvorená medzi Hlavným mestom Slovenskej
republiky Bratislava v zmluvnej pozícii predávajúceho a odporcom 1/ a 2/ v zmluvnej pozícii kupujúcich.
Navrhovateľovi uložil povinnosť zaplatiť odporcom 1/ a 2/ náhradu trov právneho zastúpenia k rukám
ich právneho zástupcu vo výške 302,11 eur do troch dní od právoplatnosti rozsudku.

Vychádzal zo zistenia, že Okresný súd Bratislava I na základe návrhu na začatie konania podaným
nájomníkmi bytu č. 2, číslo vchodu Stará vinárska 7 t.j. v tomto konaní odporcom 1/ a 2/ rozhodol
rozsudkom č.k. 19C 12/2004-441 zo dňa 23.4.2008 tak, že v tom konaní odporcovi 1/ t.j. Hlavnému mestu
SR Bratislava a odporcovi 2/, t.j. Mestskej časti Bratislava Staré mesto uložil povinnosť do troch mesiacov
od právoplatnosti rozsudku previesť v zmysle zákona č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových
priestorov byty a nebytové priestory v bytovom dome zapísanom na liste vlastníctva č. XX k.ú. Bratislava
- Staré mesto na parcelách č. XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/
X, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX,
XXXX/XX, XXXX/XX do vlastníctva nájomcov bytov v tomto bytovom dome a uzatvoriť podľa zákona s
Q. K. Q. M. K. zmluvu o prevode vlastníctva nimi užívaného bytu s príslušenstvom v K., A. Z., orientačné
číslo X, súpisné číslo XXXX a garáže, ktorej užívanie je spojené s užívaním označeného bytu, spolu s
príslušným spoluvlastníckym podielom na spoločných častiach domu, spoločných zariadeniach domu,
na zastavanom pozemku a na priľahlom pozemku za cenu zodpovedajúcu ustanoveniam citovaného
zákona. Mesto Bratislava rešpektujúc rozsudok Okresného súdu Bratislava I si svoju povinnosť splnilo
a s odporcom 1/ a 2/ uzavrelo dňa X.XX.XXXX zmluvu č. XX X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu



a návrhom doručeným Správe katastra dňa XX.XX.XXXX navrhlo vklad vlastníckeho práva a záložného
práva do katastra nehnuteľností. Správa katastra po doložení ňou požadovaných listín - dodatok k
znaleckému posudku č. XXX/XXXX zo dňa XX.X.XXXX, Dodatok č. X k zmluve č. XXXXXXX/XX/XX
rozhodla o návrhu na vklad vlastníckeho práva rozhodnutím č. Z.-XXXXX/XX zo dňa X.X.XXXX tak,
že vklad vlastníckeho práva a záložného práva do katastra nehnuteľností povolila. Navrhovateľ podal
podnet na preskúmanie zákonností tohto rozhodnutia a postupu Správy katastra s tým, aby krajský
prokurátor podal proti predmetnému rozhodnutiu Správy katastra protest. Zmluvu č. XX X XXXX/XX/
XX o prevode vlastníctva bytu v znení jej neskorších dodatkov považoval za spĺňajúcu všetky formálne
náležitosti, ktoré zákon č. 182/1993 Z.z. v súvislosti s uzavretím zmluvy o prevode vlastníctva bytu
vyžaduje ale mal za to, že je zmluvou neplatnou, nakoľko predmetom prevodu nie je byt nachádzajúci sa
v bytovom dome, ale rodinný dom, ktorý nie je možné prevádzať podľa príslušných ustanovení zákona
č. 182/1993 Z.z. o bytoch a nebytových priestoroch. Podľa navrhovateľa absolútna neplatnosť právneho
úkonu nastáva bez ďalšieho priamo zo zákona a hľadí sa naň ako keby nebol urobený. Táto neplatnosť
nemôže byť zhojená dodatočným schválením a nemôže sa konvalidovať ani dodatočným odpadnutím
dôvodu neplatnosti. Absolútne neplatný právny úkon nespôsobí právne následky ani v prípade, keď na
jeho základe už bolo kladne rozhodnuté o vklade vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností.

Na základe vykonaného dokazovania súd prvého stupňa zistil, že návrhom doručeným Okresnému
súdu Bratislava I dňa 10.3.2004 sa B.. Q. K. Q. A.. ako nájomcovia bytov v bytovom dome na ulici
A. Z. Č.. X Q. XX v tom čase zapísanom v katastri nehnuteľnosti okresu Bratislava I, obec Bratislava
Mestská časť Bratislava Staré Mesto na liste vlastníctva č. XX domáhali proti odporcom: 1/ Hlavné
mesto SR Bratislava a 2/ Mestská časť Bratislava Staré mesto uloženia povinnosti uzavrieť s nimi
zmluvu o prevode vlastníctva bytu podľa § 29 ods. 8 zákona č. 182/1993 Z.z., ktoré konanie bolo
vedené pod sp. zn. 19C 12/2004. Odporcovia 1/ a 2/ v tomto konaní, boli v konaní sp. zn. 19C 12/2004
v postavení navrhovateľov 1/ a 8/. V konaní vedenom pod sp. zn. 19C 12/2004 súd po vykonanom
dokazovaní rozhodol čiastočným rozsudkom č.k. 19C 12/2004-441 zo dňa 23.4.2008 a uložil odporcom
1/ Hlavné mesto SR Bratislava a 2/ Mestská časť Bratislava Staré mesto povinnosť previesť podľa
zákona č. 182/1993 Z.z. byty a nebytové priestory v bytovom dome zapísanom na liste vlastníctva č.
XX k.ú. Bratislava Staré Mesto na parcelách č. XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/
X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/
XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX do vlastníctva nájomcov bytov v tomto bytovom dome
a uzatvoriť s navrhovateľmi zmluvu o prevode nimi užívaného bytu s príslušenstvom v K., A. Z. XXXX/X.
Vo vzťahu k odporcom 1/ a 2/ uložil súd povinnosť uzatvoriť zmluvu o prevode vlastníctva nimi užívaného
bytu s príslušenstvom v K., A. Z. U. Č. X, súpisné číslo XXXX a garáže, ktorej užívanie je spojené
s užívaním označeného bytu spolu s príslušným spoluvlastníckym podielom na spoločných častiach
domu, spoločných zariadeniach domu, na zastavanom pozemku a na priľahlom pozemku za cenu
zodpovedajúcu ustanoveniam citovaného zákona. Proti rozsudku účastníci konania nepodali opravný
prostriedok a rozsudok nadobudol právoplatnosť dňa 10.6.2008.

Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava ako vlastník bytového domu v Bratislave na ulici A. Z.
Č.. X-XX, súpisné číslo XXXX,XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX a vlastník pozemkov
uzavrelo v pozícii predávajúceho s odporcami 1/ a 2/ ako kupujúcimi dňa X.XX.XXXX. Zmluvu č. XX
X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu a zriadení vecného bremena predmetom, ktorej bol prevod
vlastníctva bytu č. 2 na prízemí bytového domu v K. na F. A. Z. Č.. X súp. č. XXXX, spoluvlastnícky
podiel na spoločných častiach domu a spoločných zariadeniach domu a príslušenstva a spoluvlastnícky
podiel na pozemku parcela č. XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/X, XXXX/
X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X.

Zmluvu č. XX X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu a zriadení vecného bremena podpísal za
Hlavné mesto SR Bratislava teda za predávajúceho v mene Ing. Andreja Ďurkovského primátora
hlavného mesta SR Bratislavy Ing. arch. Andrej Petrek starosta mestskej časti Bratislava - Staré
Mesto na základe splnomocnenia. Správa katastra pre hlavné mesto SR Bratislavu rozhodnutím č.
Z.-XXXXX/XX zo dňa XX.XX.XXXX vo veci návrhu na vklad vlastníckeho práva, záložného práva a
vecného bremena do katastra nehnuteľností podľa kúpnej zmluvy uzavretej medzi Hlavným mestom
SR Bratislava a B.. Q. K. Q. M. K. - odporcom 1/ a 2/ rozhodla tak, že konanie o návrhu na
vklad prerušila z dôvodu, že v podaní - návrhu na vklad boli zistené nedostatky, ktoré je potrebné
odstrániť. Účastníkom uložila lehotu 15 dní na odstránenie nedostatkov s tým, že v prípade ich
neodstránenia konanie zastaví. Rozhodnutím č. Z.-XXXXX/XX zo dňa XX.X.XXXX Správa katastra pre



hlavné mesto SR Bratislavu návrh na vklad vlastníckeho práva doručeného dňa 17.12.2008 týkajúceho
sa nehnuteľnosti v Bratislave, k.ú. Staré Mesto - byt č. X na prízemí bytového domu na ul. A. Z. X, súpisné
číslo domu XXXX Z. a spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach, spoločných zariadeniach,
príslušenstve domu a spoluvlastnícky podiel na pozemkoch zamietla. Podľa odôvodnenia rozhodnutia
k zamietnutiu návrhu na vklad došlo z dôvodu, že v rámci odstránenia nedostatkov, na ktoré boli
účastníci vkladového konania vyzvaní, boli predložené listinné doklady z ktorých vyplynulo, že uzavretím
dodatku k zmluve došlo k zmene zmluvy nakoľko došlo k zmene predmetu zmluvy a boli predložené
dokumenty, z ktorých vyplynulo, že v danej veci ide o komplex samostatne stojacich domov, ktoré sú
prezentované ako jeden dom s bytmi bez toho, aby k tomu bol právny dôvod. právny režim zákona o
vlastníctve bytov a nebytových priestorov č. 182/1993 Z.z. bol použitý spôsobom, ktorý nezodpovedá
preukázanej realite. Správa katastra pre hlavné mesto SR Bratislavu rozhodnutím č. Z.-XXXXX/XX
zo dňa X.X.XXXX vo veci návrhu na vklad vlastníckeho práva, záložného práva a vecného bremena
do katastra nehnuteľností podľa kúpnej zmluvy uzavretej medzi Hlavným mestom SR Bratislava a B..
Q. K. Q. M. K. - odporcami 1/ a 2/ rozhodla tak, že konanie o návrhu na vklad prerušila a vyzvala
účastníkov vkladového konania na odstránenie nedostatkov, ktoré neboli odstránené. Správa katastra vo
veci rozhodla potom, ako rozsudkom Krajského súdu v Bratislave č. 5 SP 12/2009-77 s právoplatnosťou
ku dňu 4.1.2010 bolo zrušené rozhodnutie Správy katastra pre hlavné mesto SR Bratislavu č. Z.-XXXXX/
XX zo dňa XX.X.XXXX o zamietnutí návrhu na vklad. Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava
v pozícii predávajúceho uzavrelo s odporcami 1/ a 2/ ako kupujúcimi dňa XX.X.XXXX Dodatok č.
X k zmluve č. XX X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu .Správa katastra pre hlavné mesto SR
Bratislavu rozhodnutím Č. Z.-XXXXX/XX zo dňa X.X.XXXX povolila vklad vlastníckeho práva do katastra
nehnuteľnosti k nehnuteľnostiam v katastrálnom území Staré mesto a to k bytu č. X, číslo vchodu A.
Z. X, X. p., spoločný podiel na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu súp. č. XXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX a to v prospech odporcu.

Po právnej stránke súd prvého stupňa vychádzal z ustanovení § 39 Občianskeho zákonníka, § 6 ods.
1. 2 , 3, a 4 zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí, § 2 ods. 1 a 2 zákona č. 377/1990 Zb. o hlavnom
meste Slovenskej republiky Bratislave Bratislava, čl. III Protokolu č. 51/1992 o zverení majetku hlavného
mesta SR Bratislavy do správy mestskej časti Bratislava Staré mesto zo dňa 21.12.1992, § 81 písm.
c/ Občianskeho súdneho poriadku a dospel k záveru, že návrhu navrhovateľa nie je možné vyhovieť
a návrh v celom rozsahu zamietol.

Pri posudzovaní návrhu navrhovateľa na určenie neplatnosti právneho úkonu - Zmluvy č. XX X XXXX/
XX/XX o prevode vlastníctva bytu zo dňa X.XX.XXXX v znení Dodatku zo dňa XX.XX.XXXX a Dodatku
č. X k zmluve č. XX XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu zo dňa XX.X.XXXX uzatvorenej medzi
Hlavným mestom Slovenskej republiky Bratislava v zmluvnej pozícii predávajúceho a odporcami 1/ a
2/ v zmluvnej pozícii kupujúceho, sa prioritne zaoberal otázkou okruhu účastníkov konania, aktívnej
legitimácie navrhovateľa v konaní, teda či je navrhovateľ oprávnený sa voči odporcom v 1/ a 2/ domáhať
požadovaného určenia a preukázaním naliehavého právneho záujmu na požadovanom určení. Mal
jednoznačne za preukázané, že Zmluvu č. XX X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu zo dňa
8.12.2008 v znení jej Dodatkov uzavrelo Hlavné mesto SR ako predávajúci s odporcami 1/ a 2/ ako
kupujúcim. Za Hlavné mesto SR zmluvu síce uzavrel starosta mestskej časti Bratislava Staré Mesto, ale
len ako splnomocnený zástupca primátora Hlavného mesta SR Bratislava. Zmluva, ktorej neplatnosti sa
navrhovateľ dovolával bola uzavretá na základe právoplatného rozsudku súdu, ktorý nebol zmenený
a ani zrušený.

Vyslovil, že zo žiadnych zákonných ustanovení nevyplýva oprávnenie navrhovateľa domáhať sa určenia
neplatnosti zmluvy, ktorej nebol účastníkom. Jednou zo základných podmienok konania je civilno -
procesná subjektivita, ktorej predpokladom je hmotno- právna subjektivita vo význame spôsobilosti
mať práva a povinnosť podľa hmotného práva. Ten, kto má spôsobilosť na práva a povinnosti
je potencionálnym subjektom práva povinnosti. Aby sa však stal subjektom určitého konkrétneho
oprávnenia, nositeľom povinnosti je potrebné právne relevantné správanie, t. j. také správanie subjektu,
s ktorým objektívne právo spája vznik určitého práva alebo povinnosti, a je potrebné s týmito subjektami
konať.

Skonštatoval, že účastníkmi tohto súdneho konania o určenie neplatnosti zmluvy nie sú všetci tí, ktorí
predmetnú zmluvu uzavreli. Hlavné mesto SR Bratislava ako jeden z účastníkov zmluvného vzťahu
nebol účastníkom konania, keď nebol označený ani ako odporca. Dospel k záveru o okruhu účastníkov



konania, nakoľko chýba účasť jedného účastníka zmluvného vzťahu, ktorého neplatnosti sa navrhovateľ
domáhal. Tento nedostatok návrhu viedol v konečnom dôsledku k zamietnutiu návrhu, a to bez toho, aby
sa zaoberal existujúcim nárokom ako takým. Uviedol, že nemohol poskytnúť navrhovateľovi poučenie
v zmysle ustanovenia § 5 Občianskeho súdneho poriadku z dôvodu, že poučovacia povinnosť súdu je
obmedzená na poučenie účastníkov o ich procesných právach a povinnostiach. Zo žiadnych ustanovení
Občianskeho súdneho poriadku nemožno vyvodiť povinnosť súdu poučiť navrhovateľa o tom kto má
byť účastníkom konania, pretože by to nebolo poučenie, o procesných právach a povinnostiach, ale
poučenie o hmotnom práve, ktoré súd nie je povinný ani oprávnený poskytnúť.

Vo vzťahu k navrhovateľom tvrdenej absolútnej neplatnosti právneho úkonu uviedol, že táto nastáva bez
ďalšieho zo zákona a hľadí sa naň ako keby nebol urobený a nemôže sa konvalidovať ani dodatočným
odpadnutím dôvodu neplatnosti. Absolútne neplatný právny úkon nespôsobí právne následky ani v
prípade, že na jeho základe už bolo napr. plnené alebo kladne rozhodnuté o vklade vlastníckeho
práva do katastra nehnuteľností. Pri posudzovaní dôvodov neplatnosti zmluvy je treba rozlišovať medzi
dôvodmi neplatnosti, ktoré musia byť účastníkom tvrdené a preukázané (napr. nedostatok slobody,
vážnosti, rozpor s dobrými mravmi prípadne omyl) a ostatnými, ku ktorým súd prihliada z úradnej
povinnosti (nedostatok formy, neurčitosť, nespôsobilosť subjektu uzavrieť zmluvu, rozpor so zákonom).
Poukázal na to, že navrhovateľ odôvodňoval neplatnosť zmluvy dôvodmi, ktoré už posudzoval súd v
konaní sp. zn. 19C 12/2004, teda v konaní, v ktorom právoplatným rozsudkom súd uložil povinnosť
predmetnú zmluvu uzavrieť. Súd v konaní 19C 12/2004 odporcovi Hlavnému mestu SR Bratislava uložil
povinnosť previesť predmetný byt v bytovom dome do vlastníctva nájomcu práve podľa zákona č.
182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov teda podľa zákona, obchádzanie ktorého má
byť dôvodom neplatnosti zmluvy. Hlavné mesto SR uzavretím zmluvy, ktorej neplatnosti sa navrhovateľ
domáhal splnilo povinnosť mu uloženú právoplatným rozsudkom súdu, ktorý nie je za žiadnych okolností
oprávnený preskúmavať. Dôvody pre ktoré navrhovateľ mal za to, že uzavretá zmluva o prevode
vlastníctva bytu je neplatná sú dôvodmi, ktoré mohol navrhovateľ uplatniť v konaní sp. zn. 19C 12/2004.
Nestotožnil sa s tvrdením navrhovateľa, že špecifikácia predmetu prevodu v rámci Zmluvy v znení jej
neskorších dodatkov nezodpovedá zneniu výroku rozsudku súdu, nakoľko k zmene predmetu prevodu
nedošlo. Uviedol, že podľa článku II Zmluvy č. XX X XXXX/XX/XX zo dňa X.XX.XXXX predmetom
zmluvy je prevod: vlastníctva bytu č. X na prízemí bytového domu v K. na F. A. Z. Č.. X súpisné
číslo XXXX, spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach domu a spoločných zariadeniach domu
a príslušenstve, spoluvlastníckeho podielu parcela č. XXXX/XX, XXXX/XX,XXXX/XX, XXXX/XX,XXXX/
XX, XXXX/X, XXXX//X, XXXX/X, XXXX//X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X. Podľa Dodatku č. X k zmluve č.
XX X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu uzavretého dňa XX.X.XXXX došlo k dohode o zmene a
doplnení zmluvy tak, že článok II ods. 1 a 3 znie : vlastníctva bytu č. X na X. poschodí bytového domu v K.
na F. A. Z. Č.. X,X,X,XX,XX,XX,XX vchod č. X, súpisné číslo domu XXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX postaveného na pozemkoch parcelné čísla: XXXX/XX, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X,
XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X (ďalej byt), spoluvlastníckeho podielu parcela č. XXXX/XX, XXXX/XX,XXXX/
XX, XXXX/XX,XXXX/XX, XXXX/X, XXXX//X, XXXX/X, XXXX//X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X. Navyše
súd právoplatným rozsudkom č.k. 19C 12/2004-441 zo dňa 23.4.2008 uložil odporcom Hlavné mesto
SR Bratislava a Mestská časť Bratislava Staré mesto povinnosť previesť podľa zákona č. 182/1993 Z.z.
byty a nebytové priestory v bytovom dome zapísanom na liste vlastníctva č. XX k.ú. Bratislava - Staré
mesto na parcelách č. XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/X, XXXX/
XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX, XXXX/XX,
XXXX/XX do vlastníctva nájomcov bytov a v tomto bytovom dome uzatvoriť podľa tohto zákona okrem
s inými i s odporcami 1/ a 2/ zmluvu o prevode vlastníctva nimi užívaného bytu s príslušenstvom v K., A.
Z.P. U. Č. X, súpisné číslo XXXX a garáže, ktorej užívanie je spojené s užívaním označeného bytu, spolu
s príslušným spoluvlastníckym podielom na spoločných častiach domu, spoločných zariadeniach domu,
na zastavanom pozemku a na priľahlom pozemku za cenu zodpovedajúcu ustanoveniam citovaného
zákona. Porovnaním vyššie uvedeného považoval za zrejmé, že k zmene predmetu prevodu nedošlo.
Napokon poukázal i na tú skutočnosť, že navrhovateľ nesplnil ani podmienku v zmysle citovaného
ustanovenia § 80 písm. c/ Občianskeho súdneho poriadku a to preukázanie naliehavého právneho
záujmu na požadovanom určení. Navrhovateľom podaný návrh nijakým spôsobom nerieši spornosť
vzťahu účastníkov. Ak by aj súd na jeho základe určil neplatnosť predmetnej zmluvy navrhovateľ by
sa nestal vlastníkom predmetnej nehnuteľnosti a jeho právne postavenie by sa nezmenilo. V prípade,
ak by súd určil, že predmetná zmluva je neplatná vlastníkom nehnuteľnosti by sa nestal navrhovateľ,
nakoľko navrhovateľ len vykonáva správu majetku Hlavného mesta SR Bratislavy. Výkon správy však



nemožno považovať za obmedzenie práv a povinností vlastníka veci, nakoľko rozsah vlastníckeho práva
zverením do správy dotknutý nie je.

Poukázal na rozhodnutie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4Cdo 49/2003, v zmysle ktorého naliehavý
právny záujem podľa § 80 písm. c) O.s.p. je daný vtedy, ak existuje aktuálny stav objektívnej
právnej neistoty medzi navrhovateľom a odporcom, ktorý je ohrozením navrhovateľovho právneho
postavenia a ktorý nemožno iným právnym prostriedkom odstrániť. Navrhovateľ však podľa neho
nepreukázal a ani to v priebehu konania netvrdil, že jeho právne postavenie bez požadovaného
určenia je ohrozené alebo neisté. Pri rozhodovaní vychádzal zo skutkového stavu zisteného
vykonaným dokazovaním, listinnými dokladmi založenými v spise, pričom prihliadol na ďalší obsah
spisového materiálu (§ 120 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku). Uviedol, že účastníci konania
boli povinní v zmysle ustanovení Občianskeho súdneho poriadku pravdivo opísať rozhodujúce
skutočnosti a označiť dôkazy, ktorých sa dovolávajú a ďalej prispieť k dosiahnutiu účelu konania
pravdivým a úplným opísaním potrebných skutočností a označením dôkazných prostriedkov. Skutkové
zistenia nadobudnuté vykonaným dokazovaním považoval za dostatočné pre posúdenie rozhodujúcich
skutočností vzťahujúcich sa k meritu, a preto uzavrel, že nebolo potrebné nariaďovať výnimočné ďalšie
dokazovanie nad rozsah dôkaznej aktivity účastníkov konania (§ 120 ods. 1,4 Občianskeho súdneho
poriadku). Dospel k záveru, že návrh navrhovateľa nie je dôvodný a preto ho v celom rozsahu zamietol.

O trovách konania rozhodol podľa § 142 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku a úspešným odporcom
1/ a 2/ priznal náhradu trov právneho zastúpenia vo výške 302,11 eur Z odporcami uplatnených trov
konania, nepriznal náhradu trov konania v sume 348,51 eur nepriznal náhradu trov konania za úkon
právnej služby za účasť na pojednávaní konanom dňa 19.5.2014, nakoľko pojednávanie dňa 19.5.2014
bolo odročené bez prejednania veci.

Proti tomuto rozsudku podal v zákonnej lehote prostredníctvom svojho právneho zástupcu odvolanie
navrhovateľ, ktorý žiadal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie
konanie alebo zmeniť a jeho návrhu o určenie neplatnosti predmetnej zmluvy vyhovieť dôvodiac tým, že
súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam a jeho
rozhodnutie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci. Poukázal na ust. § 6 ods. 1, 2 a 3 zákona
č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov, § 2 ods. 1 a 2 zákona č. 377/1990 Zb. o
hlavnom meste SR Bratislavy v znení neskorších predpisov, čl. 79, čl 81 a čl. 83 Štatútu Hlavného mesta
SR Bratislavy a Protokol č. 51/1992 o zverení majetku Hlavného mesta SR Bratislavy do správy Mestskej
časti Bratislava -Staré Mesto zo dňa 21.12.1992 boli do správy mestskej časti zverené nehnuteľnosti, do
zoznamu ktorých patril i bytový dom na Š. F. Č..X. V zmysle tohto protokolu boli mestskej časti zverené
i súvisiace majetkové práva a záväzky, čo znamená, že predaj týchto nehnuteľností schvaľuje miestne
zastupiteľstvo uvedenej mestskej časti a zmluvy o prevode vlastníctva bytov podpisuje starosta. Mal
preto za to, že je aktívne vecne legitimovaný a je oprávnený domáhať sa voči odporcom požadovaného
určenia. Nestotožnil sa s názorom súdu prvého stupňa, že nepreukázal naliehavý právny záujem na
požadovanom určení v zmysle § 80 písm. c/ O.s.p. Uviedol, že podľa cit. ustanovenia možno návrhom
na začatie konania (žalobou) uplatniť, aby sa rozhodlo o určení, či tu právny vzťah alebo právo je
alebo nie je, ak je na tom naliehavý právny záujem, má spravidla preventívny charakter - účelom
je poskytnúť ochranu práva navrhovateľa skôr, než dôjde k porušeniu právneho vzťahu alebo práva.
Naliehavý právny záujem viaže na konkrétny určovací petit a súvisí s vyriešením otázky, či sa návrhom s
daným určovacím petitom môže dosiahnuť odstránenie spornosti navrhovateľovho práva alebo neistoty
v jeho právnom vzťahu. Vzhľadom na skutočnosť, že v zmysle Protokolu č. 51/1992 boli mestskej časti
Bratislava - Staré Mesto spolu s majetkom zverené aj súvisiace práva a záväzky, mal za to, že ak súd
určí neplatnosť predmetnej zmluvy, odstráni sa spornosť práva navrhovateľa, keďže je to práve miestne
zastupiteľstvo, ktoré schvaľuje predaj predmetných nehnuteľností, preto podľa neho bola podmienka
preukázania naliehavého právneho záujmu na požadovanom určené splnená.

Odporcovia 1/ a 2/ vo svojom vyjadrení k odvolaniu navrhovateľa žiadali napadnutý rozsudok súdu
prvého stupňa ako vecne správny potvrdiť. Mal za to, že z odvolania navrhovateľa nie je zrejmá súvislosť
poukazu na ustanovenia Štatútu z hľadiska tvrdenia údajnej absolútnej neplatnosti právneho úkonu -
zmluvy č. XX X XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu v znení Dodatku zo dňa XX.X.XXXX a Dodatku
zo dňa XX.X.XXXX. Uviedli, že poukazom na oprávnenie miestneho zastupiteľstva mestskej časti
nemožno ospravedlniť nerešpektovanie rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo dňa 23.4.2008 č.k.
19C 12/2004-441, ktorý nadobudol právoplatnosť dňom 10.6.2008, v ktorom účastníkmi konania boli



Hlavné mesto SR aj Mestská časť Bratislava - Staré mesto a ktorým rozsudkom im bolo uložené previesť
do ich vlastníctva byt a garáž podľa zákona č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov
v znení neskorších predpisov. Podľa § 1529 ods. 2 O.s.p. výrok právoplatného rozsudku je tak podľa
nich záväzný pre účastníkov a pre všetky orgány, takže Štatút v súvislosti s oprávnením mestskej časti
v „nakladať“ s majetkom hlavného mesta, ktorý mu hlavné mesto zverilo do správy v zmysle čl. 81
ods. 2 označeného štatútu nedovoľuje žiadnej mestskej časti hlavného mesta, ani žiadnemu orgánu
ktorejkoľvek mestskej časti, aby odopreli splniť právoplatné rozhodnutie súdu o povinnosti previesť byt a
nebytový priestor - spolu so zákonom určeným podielom spoluvlastníctva na spoločných častiach domu,
spoločných zariadeniach domu a pozemku podľa zákona č. 182/1993 Z.z. a za cenu určenú týmto
zákonom do vlastníctva osoby určenej súdom. S poukazom na ust. § 159 ods. 3 O.s.p. mali za to, že nie
sú splnené zákonom predpokladané podmienky na zisťovanie ich práva na nadobudnutie vlastníctva
bytu a garáže podľa zákona č. 182/1993 Z.z, spolu so spoluvlastníckymi podielmi na spoločných
častiach a zariadeniach domu a pozemku. Ohľadom nepreukázania naliehavého právneho záujmu na
požadovanom určení navrhovateľom uviedol, že nie sú v žiadnom právnom vzťahu s Mestskou časťou
Bratislava Staré Mesto a nevedia o žiadnej spornosti alebo neistote jej vzťahov týkajúcich sa ich práv,
ktoré nadobudli podľa rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo dňa 23.4.2008 č.k. 19C 2/2004-44,
právoplatného dňa 10.6.2008.

Krajský súd v Bratislave ako súd odvolací (§10 ods. 1 O.s.p.) prejednal vec podľa § 212 ods. 1 O.s.p. bez
pojednávania podľa § 214 ods. 2 O.s.p. a dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľa nie je dôvodné.

Súd prvého stupňa vykonal vo veci dostatočné dokazovanie, na vec aplikoval správne právne normy,
podľa ktorých aj vec správne právne posúdil a svoje rozhodnutie aj náležite v súlade s ust. § 157 ods. 2
O.s.p. odôvodnil a s odôvodnením jeho rozhodnutia sa aj odvolací súd stotožňuje (§ 219 ods. 2 O.s.p.).

Určovací návrh podľa § 80 písm. c/ O.s.p., podľa ktorého návrhom na začatie konania (žalobou)
možno uplatniť, aby sa rozhodlo najmä o určení, či tu právny vzťah alebo právo je alebo nie je, ak
je na tom naliehavý právny záujem, má spravidla preventívny charakter - jeho účelom je poskytnúť
ochranu práva navrhovateľa skôr, než dôjde k porušeniu právneho vzťahu alebo práva. Naliehavý
právny záujem sa teda viaže na konkrétny určovací petit (to, čoho sa navrhovateľ v konaní domáha)
a súvisí s vyriešením otázky, či sa návrhom s daným určovacím petitom môže dosiahnuť odstránenie
spornosti navrhovateľovho práva alebo neistoty v jeho právnom vzťahu. Pri rozhodovaní o existencii
naliehavého právneho záujmu, musí súd posúdiť, či podaný určovací návrh je procesne prípustným
nástrojom ochrany práva navrhovateľa, a či snáď o takomto rozhodnutí o určovacom návrhu nebude
musieť aj tak nasledovať iné konanie. Určovací návrh nie je spravidla opodstatnený najmä vtedy, ak
vyriešenie určitej otázky neznamená úplné vyriešenie obsahu spornosti daného právneho vzťahu alebo
práva, alebo ak požadované určenie má povahu len predbežnej otázky k posúdeniu, či tu je alebo nie
je právny vzťah alebo právo.

Právny záujem, ktorý je podmienkou procesnej prípustnosti určovacej žaloby v zmysle § 80 písm. c/
O.s.p., musí byť naliehavý. Naliehavý právny záujem je spravidla daný v prípade, ak by bez tohto určenia
bolo právo žalobcu ohrozené alebo ak by sa bez tohto určenia stalo jeho právne postavenie neistým.

Základným procesným predpokladom úspešnosti určovacej žaloby (akou je aj žaloba v preskúmavanej
veci) je tak v zmysle § 80 písm. c/ O.s.p. existencia naliehavého právneho záujmu na požadovanom
určení. Rešpektujúc zásadu hospodárnosti konania sa súd musí zaoberať otázkou existencie
naliehavého právneho záujmu na určovacej žalobe už po začatí konania, pričom naliehavý právny
záujem na požadovanom určení musí byť daný aj v čase rozhodovania. Určovacia žaloba predpokladaná
uvedeným ustanovením je preventívneho charakteru a má miesto jednak tam, kde možno pomocou nej
eliminovať stav ohrozenia práva alebo neistoty v právnom vzťahu a k zodpovedajúcej náprave nemožno
dospieť inak, jednak v prípadoch, v ktorých určovacia žaloba účinnejšie než iné právne prostriedky
vystihuje obsah a povahu príslušného právneho vzťahu a jej prostredníctvom možno dosiahnuť úpravu,
tvoriacu určitý právny rámec, ktorý je zárukou odvrátenia budúcich sporov účastníkov. Tieto funkcie
určovacej žaloby korešpondujú práve s podmienkou naliehavého právneho záujmu; ak nemožno v
konkrétnom prípade očakávať, že ich určovacia žaloba bude plniť, nebude ani naliehavý právny záujem
na takomto určení.



Procesná povinnosť preukázať, že v čase rozhodovania súdu je naliehavý právny záujem na určení
právneho vzťahu alebo práva, zaťažuje toho, kto sa tohto určenia domáha (žalobcu). Pokiaľ chce žalobca
osvedčiť svoj naliehavý právny záujem, musí na jednej strane poukázať na určité skutkové okolnosti
prejednávanej veci vedúce k sporu medzi účastníkmi a k potrebe určiť súdom, či tu právny vzťah alebo
právo je alebo nie je, na druhej strane vysvetliť, že práve podaná žaloba je procesne vhodným nástrojom,
ktorý tento spor rieši (odstraňuje neistotu vzťahu účastníkov konania alebo vytvára pevný základ pre
jeho usporiadanie).
Vo všeobecnosti treba vychádzať z toho, že naliehavý právny záujem na určovacej žalobe je vtedy, ak
je tu daný aktuálny stav objektívnej právnej neistoty medzi žalobcom a žalovaným, ktorý je ohrozením
žalobcovho právneho postavenia a ktorý nemožno inými právnymi prostriedkami odstrániť, pričom
nie je dôležité ako táto neistota vznikla. Posúdenie naliehavého právneho záujmu je otázkou právnej
kvalifikácie tých pomerov (vzťahov), ktoré sú ohrozené neistotou a teda predstavujú nebezpečenstvo
budúceho porušenia právnych povinností iným subjektom.
Návrhmi podľa § 80 písm. c/ O.s.p. nie sú návrhy, ktorými sa síce žiada určenie právneho vzťahu
alebo práva, avšak u ktorých existencia naliehavého právneho záujmu na požadovanom určení vyplýva
priamo z právneho predpisu. Navrhovateľ podaním určovacej žaloby vyjadruje, že mu k ochrane
práva postačí jeho určenie „danie mu istoty práva“. Požadované určenie sa pritom nemôže týkať
existencie alebo neexistencie samotnej právnej skutočnosti, ale len práva alebo právneho vzťahu.
Určovacie žaloby majú len preventívnu funkciu, smerujú k tomu, aby sa porušeniu práva v budúcnosti
predišlo. Právo (právny vzťah), existenciu alebo neexistenciu ktorého určovací výrok vyslovuje, je
týmto výrokom vždy určované len vo vzťahu k prítomnosti. Výrok rozsudku aj v určovacej žalobe musí
zodpovedať právnemu vzťahu, resp. právu v prítomnom čase, t.j. v čase vyhlásenia rozsudku, ak sa však
nedotýka hmotnoprávnych predpisov, ktoré vznik, zmenu alebo zánik práv či povinností viažu na určitý
okamih. Právny záujem navrhovateľa musí byť podľa požiadavky zákona kvalifikovaný, t.j. naliehavý.
Posúdenie naliehavého právneho záujmu je otázkou právnej kvalifikácie rozhodujúcich skutočností, čo
pre navrhovateľa znamená nevyhnutnosť tvrdiť a dokázať skutočnosti, z ktorých vyplýva existencia
naliehavého právneho záujmu na žiadanom určení, čo je jedna z podmienok na to, aby súd mohol v
rozsudku žalobe meritórne vyhovieť. Za určovaciu žalobu sa považuje aj návrh na určenie neplatnosti
zmluvy, hoci sa ním priamo neurčuje existencia či neexistencia práva, resp. právneho vzťahu, avšak ak
vyslovením neplatnosti sa má riešiť len predbežná otázka vo vzťahu k otázke, či tu právo je alebo nie
je, nie je na takejto žalobe daný naliehavý právny záujem. Ten je daný v takom prípade na samotnom
určení práva.
Ak navrhovateľ neosvedčí svoj naliehavý právny záujem na ním požadovanom určení, ide o samostatný
a prvoradý dôvod pre zamietnutie návrhu. Pokiaľ teda súd dospeje k záveru, že ten - ktorý určovací
návrh nie je z dôvodu nedostatku naliehavého právneho záujmu na požadovanom určení spôsobilým
alebo prípustným prostriedkom ochrany práva, zamietne návrh bez toho, aby sa zaoberal meritom veci
(otázkami aktívnej a pasívnej legitimácie účastníkov konania).
Jedným zo základných predpokladov úspešnosti návrhu navrhovateľa v konaní, a teda aj predmetnej
určovacej žaloby, je aj splnenie podmienky vecnej legitimácie účastníkov konania, či už na strane
navrhovateľa (aktívna legitimácia) alebo na strane odporcu (pasívna legitimácia).
Kúpna zmluva (zmluva o prevode nehnuteľností v danom prípade) je v zmysle § 588 a nasl. Občianskeho
zákonníka dvojstranný právny úkon medzi predávajúcim na jednej strane a kupujúcim na starne druhej,
pričom na obidvoch stranách môže vystupovať viac subjektov. Návrh na určenie vlastníckeho práva k
nehnuteľnostiam v zmysle ustanovenia § 80 písm. c/ O.s.p., o aký návrh v danej právnej veci ide, je
návrhom, ktorého procesné dôsledky sa týkajú všetkých účastníkov zmluvy V takomto prípade ide o
nerozlučné spoločenstvo vyplývajúce z hmotnoprávneho vzťahu účastníkov bez zreteľa na ich vôľu. Ide
o nútené spoločenstvo, kedy sa rozhodnutie súdu musí vzťahovať na všetkých účastníkov právneho
vzťahu (§ 91 ods. 2 O.s.p.), z čoho vyplýva, že účastníkmi konania, či už na strane navrhovateľa alebo
odporcu, musia byť všetci účastníci právneho vzťahu. Účinky rozsúdenej veci sa totiž musia vzťahovať
na všetkých (§ 159 ods. 2 prvá veta O.s.p.); inak návrh musí byť zamietnutý pre nedostatok vecnej
legitimácie. I keď hlavná ťarcha v tomto smere spočíva na navrhovateľovi pri formulácii návrhu na
začatie konania, je povinnosťou súdu skúmať v každom štádiu konania vecnú legitimáciu označených
účastníkov konania, prípadne zisťovať okruh osôb vecne legitimovaných bez ohľadu na to, či boli v
návrhu uvedené. Závažnosť toho zistenia je o to dôležitejšia, že dostatok či nedostatok vecnej legitimácie
sa odrazí v konečnom rozhodnutí súdu vo veci.
Súd prvého stupňa preto správne postupoval, keď sa prioritne zaoberal otázkou okruhu účastníkov
konania, aktívnej legitimácie navrhovateľa v konaní, teda či je navrhovateľ oprávnený sa voči odporcom v



1/ a 2/ domáhať požadovaného určenia a preukázaním naliehavého právneho záujmu na požadovanom
určení.
Navrhovateľ sa svojim návrhom domáhal určenia neplatnosti právneho úkonu - Zmluvy č. XX X XXXX/
XX/XX o prevode vlastníctva bytu zo dňa X.XX.XXXX v znení Dodatku zo dňa XX.XX.XXXX a Dodatku
č. 1 k zmluve č. XX XXXX/XX/XX o prevode vlastníctva bytu zo dňa XX.X.XXXX uzatvorená medzi
Hlavným mestom Slovenskej republiky Bratislava v zmluvnej pozícii predávajúceho a odporcom 1/
a 2/ v zmluvnej pozícii kupujúcich. Túto zmluvu uzavrel spolu s Hlavným mestom SR Bratislava na
základe právoplatného rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo dňa 23.4.2008 č.k. 19C 12/2004- 441
a následne aj uvedené dodatky k nej. Navrhovateľ ako účastníka konania neoznačil Hlavné mesto
SR Bratislavu, účastníka predmetnej zmluvy v pozícii predávajúceho, a to ani na strane navrhovateľa
ani na strane odporcu, pričom účastníkmi tohto konania musia byť všetci účastníci právneho vzťahu,
o určení neplatnosti má súd rozhodovať a aj rozsudok sa musí vzťahovať na všetkých účastníkov
právneho vzťahu, účinky rozsúdenej veci sa totiž musia vzťahovať na všetkých (§ 159 ods. 2 prvá
veta O.s.p.); Tento nedostatok vecnej legitimácie bol tak už postačujúcim dôvodom pre zamietnutie
návrhu navrhovateľa. Navrhovateľ tiež nepreukázal ani naliehavý právny záujem na požadovanom
určení neplatnosti vyššie uvedenej zmluvy, ktorým by sa malo dosiahnuť odstránenie spornosti
navrhovateľovho práva alebo neistoty v jeho právnom vzťahu, nejde o aktuálny stav objektívnej
právnej neistoty medzi navrhovateľom a odporcami. Z dôvodu nesplnenia uvedených predpokladov
pre uplatnenie navrhovateľom požadovaného určovacieho návrhu nebolo potrebné sa už zaoberať
samotným návrhom vo veci samej. Preto námietky navrhovateľa uvedené v odvolaní neboli dôvodné. Z
predmetnej zmluvy vyplýva, že predávajúcim bolo Hlavné mesto SR Bratislava a Štatút hlavného mesta
SR Bratislavy sa nevzťahuje na schvaľovanie spôsobu prevodu vlastníctva nehnuteľného majetku ak
ide o povinnosť previesť nehnuteľný majetok podľa osobitného predpisu, ktorým je zákon č. 182/1993
Z.z. Nebola tak dôvodná námietka navrhovateľa s poukazom na Štatút Hlavného mesta SR Bratislavy,
Protokol č. 51/1992 o zverení majetku Hlavného mesta SR Bratislavy do správy mestskej časti Bratislava
- Staré mesto zo dňa 21.12.1992, že majetok Hlavného mesta SR Bratislavy bol bezoplatne zverený
do správy mestskej časti Bratislava - Staré mesto s tým, že so zvereným majetkom sa v zmysle
všeobecných záväzných predpisov zverujú i súvisiace majetkové práva a záväzky a že predaj týchto
nehnuteľností schvaľuje miestne zastupiteľstvo uvedenej mestskej časti a zmluvy o prevode vlastníctva
bytov podpisuje starosta.

Odvolací súd preto z týchto uvedených dôvodov napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa ako vecne
správny podľa § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil.

O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa § 224 ods. 1 a § 142 ods. 1 O.s.p.
v spojení s § 151 ods. 1 O.s.p., a odporcom 1/ a 2/., úspešným v odvolacom konaní, priznal náhradu
trov odvolacieho konania za jeden úkon poskytnutých právnych služieb (vyjadrenie k odvolaniu) v sume
61,87 Eur + 8,39 Eur režijný paušál (§ 11 ds. 1 písm. a/ , § 15 písm.a/ a § 16 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004
Z.z. v znení neskorších predpisov).

Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Tento rozsudok nemožno napadnúť odvolaním.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1113210520)

  1. 19. 2. 2015Rozsudok Mestského súdu Bratislava I sp. zn. 16C/56/2013 z 19. 2. 2015potvrdené
  2. 15. 3. 2016Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4Co/230/2015 z 15. 3. 2016 (toto rozhodnutie)