KAUZIS.SK
UznesenieKrajský súd Bratislava9. 6. 2016plný text

Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 14Co/191/2016 z 9. 6. 2016

CitáciaUznesenie Krajského súdu Bratislava z 9. júna 2016, sp. zn. 14Co/191/2016, ECLI:SK:KSBA:2016:1115226672.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 14Co/191/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1115226672
Dátum vydania rozhodnutia: 10. 06. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Katarína Javorčíková
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2016:1115226672.2

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave v právnej veci navrhovateľky: I. Q., L.. X.X.XXXX, J. G. X, J., zastúpenej
advokátskou kanceláriou M. Š. &. Q.. D..O..M.., D. D. X. XX, J., proti odporcom: X. W.. T. E., L..
X.X.XXXX, J. G. XX, X. R. E., L.. X.X.XXXX, J. G. XX, X. O.. R. K., L.. XX.XX.XXXX, J. E. XX, J., X. C..
I. T., L.. X.X.XXXX, J. G. X, J., X. W.. W. Q., L.. XX.X.XXXX, J. G. X, J., X. W.. T. Q., L.. X.X.XXXX, J.
G.Y. X, J., X. P. E., L.. X.X.XXXX, J. G. X, J., X. G.. K.. X. D., L.. XX.X.XXXX, J. D. XX, O., X. I. D., L..
XX.X.XXXX, J. G. X, J., XX. L. Č., L.. XX.X.XXXX, J. J. X, J., XX. I.. C. T., L.. XX.X.XXXX, J. G. X, J.,
XX. Š. P., L.. XX.X.XXXX, J. G. X, J., XX. T. P., L.. XX.XX.XXXX, J. G. X, J., XX. O. P., L.. XX.XX.XXXX,
J. G.Y. X, J., XX. C. J., L.. XX.X.XXXX, J. G. X, J., XX. S. J., L.. XX.X.XXXX, J. G. X, J., XX. I.. C. L.,
L.. X.X.XXXX, J. G. X, J., XX. C.. K. Q., L.. XX.X.XXXX, J. K. L. X, J., XX. W.. I. Ž., L.. XX.XX.XXXX,
J. C. XX, J., XX. I. Ž., L.. XX.X.XXXX, J. G. X, J., o návrhu na nariadenie predbežného opatrenia v
konaní o neplatnosť rozhodnutia vlastníkov bytov o otázkach č. X, X, X, XX a XX schválených písomným
hlasovaním uskutočneným v dňoch 15.9.2015 a 16.9.2015, o odvolaniach odporcov v 3., 5. a 6. rade proti
uzneseniu Okresného súdu Bratislava I v Bratislave zo dňa 18.1.2016, č.k. 10C/232/2015-75, pomerom
hlasov 3:0, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd uznesenie Okresného súdu Bratislava I v Bratislave zo dňa 18.1.2016, č.k.
10C/232/2015-75 m e n í tak, že návrh navrhovateľky zo dňa 23.12.2015 na nariadenie predbežného
opatrenia z a m i e t a .

Uznesenie vo výroku, ktorým bola odporcom v 1. až 20. rade uložená povinnosť spoločne a nerozdielne
zaplatiť na účet Okresného súdu Bratislava I súdny poplatok vo výške 33,- eur do 3 dní od právoplatnosti
uznesenia, z r u š u j e a v rozsahu zrušenia vec v r a c i a súdu prvého stupňa na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým uznesením (v poradí druhým) súd prvého stupňa nariadil predbežné opatrenie, ktorým:

I. správcovi bytového domu nachádzajúceho sa na ulici G. X-X, J., J. Y. - Y., P. X, J., W.: XX XXX XXX,
uložil
povinnosť zdržať sa ďalšieho vykonávania rozhodnutí odporcov v 1. až 20. rade, ako vlastníkov bytov a
nebytových priestorov v bytovom dome, schválených písomným hlasovaním odporcov v 1. až 20. rade,
ktoré sa uskutočnilo v dňoch 15.9.2015 až 16.9.2015, najmä zdržať sa podpisu zmluvy o úvere so Š. a
konania smerujúceho k obnove bytového domu, nachádzajúceho sa na ulici G. X-X, J., až do konečného
rozhodnutia vo veci samej;

II. spoločnosti C., D..O..M.., D. D. E. XX, J., W.: XX XXX XXX, uložil
povinnosť zdržať sa realizácie akýchkoľvek prác vyplývajúcich zo zmluvy o dielo, uzatvorenej
medzi odporcami v 1. až 20. rade, ako vlastníkmi bytov a nebytových priestorov v bytovom dome
nachádzajúcom sa na ulici G. X-X, J., v zastúpení správcom bytového domu, J. Y. - Y., P. X, J., W.: XX



XXX XXX, ako objednávateľom a spoločnosťou C., D..O..M.., ako zhotoviteľom, zo dňa 22.10.2015, až
do konečného rozhodnutia vo veci samej.

Zároveň odporcom v 1. až 20. rade uložil povinnosť spoločne a nerozdielne zaplatiť na účet Okresného
súdu Bratislava I súdny poplatok vo výške 33,- eur do 3 dní od právoplatnosti uznesenia.

V odôvodnení napadnutého uznesenia súd prvého stupňa uviedol, že navrhovateľka sa návrhom
doručeným tamojšiemu súdu dňa 15.10.2015 domáha určenia neplatnosti rozhodnutí vlastníkov bytov
o otázkach č. X, X, X, XX S. XX - schválených písomným hlasovaním, ktoré sa uskutočnilo v dňoch
15.9.2015 a 16.9.2015 v bytovom dome v J., na A. G. X,X v znení:

Otázka č. 2:
„Vlastník bytu/nebytového priestoru súhlasí s obnovou bytového domu na ulici G. X-X, J. s tým, že
uvedené práce bude realizovať spoločnosť C., D..O..M.., E. XX, J., W.: XX XXX XXX v celkovom
obstarávacom náklade 292.303,44 eur, a zároveň na vykonanie inžinierskej činnosti pri zabezpečení
príslušného doplnenia projektovej dokumentácie v rozsahu odsúhlasenej obnovy bytového domu,
spracovania podkladov pre štátne a súkromné subjekty v súvislosti s vypracovaním návrhu na doplnenie
stavebného konania (stavebnú ohlášku alebo stavebné povolenie), spracovania žiadosti na podanie na
Š. a zároveň aj na fyzickú realizáciu predmetného diela a poverujú správcu na podpis zmluvy o dielo
s touto spoločnosťou.“

Otázka č. 3:
„Vlastník bytu/nebytového priestoru súhlasí s výberom zhotoviteľa obnovy bytového domu - spoločnosť
C., D..O..M.., E. XX, J., W.Č.: XX XXX XXX.“.

Otázka č. 9:
„Vlastník bytu a nebytového priestoru súhlasí s financovaním obnovy bytového domu:
a) Úverom zo Štátneho fondu rozvoja bývania - Účel obnova bytovej budovy v celkovej výške maximálne
250.000,- eur (úver pokryje 75 % nákladov na obnovu) s dobou splatnosti max. 20 rokov.
b) Vlastnými prostriedkami fondu opráv, ktoré pokryjú časť 25 % nákladov na obnovu.
c) Prostriedkami z komerčného úveru, ktoré pokryjú ostatné práce schválenej obnovy domu.“

Otázka č. 12:
„Vlastník bytu a nebytového priestoru súhlasí s nasledovnými podmienkami vzatia úveru zo zdrojov Š.:
a) Súhlasí s úverovou zmluvou so Š. v jej aktuálnom znení v čase podpisovania, ako aj s prípadným
každým jej dodatkom, ktorý nezvyšuje výšku úveru,
b) Súhlasí so zabezpečením úveru:
- Podpísaním zmluvy o záložnom práve na Fond prevádzky, údržby a opráv bytového domu, k súčasným
a budúcim pohľadávkam fondu prevádzky, údržby a opráv voči všetkým vlastníkom bytov a nebytových
priestorov, vo výške podľa požiadavky veriteľa - Š., v jej aktuálnom znení v čase podpisovania, ako aj
prípadným dodatkom k tejto záložnej zmluve
- Zriadením záložného práva k tejto zmluve (podlieha registrácii v Notárskom centrálnom registri
záložných práv) a
- Zriadením vinkulácie finančných prostriedkov na účte bytového domu, na ktorom sú vedené prostriedky
Fondu prevádzky, údržby a opráv bytového domu vlastníkov bytov a nebytových priestorov, vo výške 3
splátok istiny, resp. podľa požiadaviek veriteľa - Š., počas trvania úverového vzťahu v prospech Š. a
- Zriadením vinkulácie poistnej zmluvy bytového domu v prospech Š. počas trvania úverového vzťahu.“

Otázka č. 13:
„Vlastník bytu a nebytového priestoru splnomocňuje Správcu bytového domu J. Y. - Y., P. X, XXX XX
J., W.: XX XXX XXX v zastúpení J. Y. k:
a) Vybaveniu úveru zo Š.
b) K podpisu úverovej zmluvy zo Š.
c) K zriadeniu záložného práva na účet Fondu údržby a opráv
d) Vybaveniu a podpisovaniu právnych dokladov súvisiacich s vybavovaním úveru zo Š..“

Svoj návrh odôvodňuje tým, že účastníci konania sú výlučnými vlastníkmi, podielovými alebo
bezpodielovými spoluvlastníkmi bytov nachádzajúcich sa v bytovom dome na ulici G. X,X E. J.,



zapísanom na LV č. XXXX pre okres J. W., obec J. - C..Č.. D. C., katastrálne územie D. C.. Správu
predmetného bytového domu vykonáva správca J. Y. - Y., P. X, XXX XX J., W.: XX XXX XXX v
zastúpení J. Y. na základe Zmluvy o výkone správy zo dňa 29.12.2007. Na schôdzi vlastníkov bytov v
predmetnom bytovom dome konanej dňa 18.6.2015 uznesením č. 3 prítomní vlastníci bytov súhlasili s
vyhlásením písomného hlasovania o otázkach týkajúcich sa obnovy domu a uznesením č. 4 súhlasili,
že overovateľmi podpisov pri písomnom hlasovaní bude odporkyňa v 6. rade a odporkyňa v 11. rade.
Správca bytového domu oznámením zo dňa 8.9.2015 oznámil vlastníkom bytov, že v dňoch 15.9.2015 a
16.9.2015 sa v predmetnom bytovom dome uskutoční písomné hlasovanie o otázkach č. 1 až 16 s tým,
že vyplnený a podpísaný hlasovací lístok je potrebné doručiť overovateľom podpisu, odporkyniam v 6. a
11. rade, dňa 15.9.2015 alebo 16.9.2015 v priestoroch práčovne, v čase od 17.00 hod. do 19.00 hod.. V
zápisnici z vykonania písomného hlasovania v predmetnom bytovom dome je uvedené, že z celkového
počtu 15 vydaných hlasovacích lístkov bolo 0 hlasovacích lístkov neplatných, avšak toto tvrdenie nie je
pravdivé, nakoľko pri otázke č. 2 odporkyne v 17. a 18. rade označili zároveň súhlas aj nesúhlas, a hoci
uvedené konanie odporkýň v 17. a 18. rade nemalo za následok neplatnosť celého hlasovacieho lístka,
má za to, že pri rozhodovaní o otázke č. 2 mala byť uvedená neplatnosť hlasovania. V zápisnici je ďalej
uvedené, že otázky č. X, X, X, X, X, XX, XX, XX, XX, XX, XX, XX hlasovania boli schválené a otázky
č. X, X, X, X hlasovania schválené neboli. Čo sa týka písomného hlasovania o otázkach č. X a X, ako
prehlasovaný vlastník bytu nesúhlasí s výberom zhotoviteľa obnovy bytového domu - spoločnosťou C.,
D..O..M.., E.S. XX, J., W.: XX XXX XXX, najmä z dôvodu, že ním predložený rozpočet nákladov nie je
úplný, v rozpočte sú chyby, ktoré predstavujú budúce zvýšenie ceny diela minimálne vo výške 16.000,-
eur až 18.000,- eur a v cene diela chýba kalkulácia búracích prác, izolácie a zateplenia vzduchového
kanála v severnej časti objektu, čo v budúcnosti predstavuje navýšenie ceny približne o 30.000,- eur
až 35.000,- eur. Rozhodnutia vlastníkov o otázkach č. X, XX a XX týkajúcich sa poskytnutia úveru
nespĺňajú zákonom predpísanú podmienku, a to súhlas X/X väčšiny hlasov všetkých vlastníkov bytov,
nakoľko odporkyňa v 9. rade pri hlasovaní o poskytnutí úveru odovzdala hlasovací lístok písomného
hlasovania predčasne, a to dňa 15.9.2015 doobeda. Teda nie v čase, ktorý bol uvedený v oznámení
o písomnom hlasovaní, navyše tento odovzdala len odporkyni v 6. rade, pričom druhá overovateľka
podpisu, odporkyňa v 11. rade, pri odovzdaní hlasovacieho lístku nebola prítomná. Preto je tento
hlasovací lístok neplatný ako celok, teda vo všetkých 16 otázkach. Taktiež namieta formuláciu otázky č.
9 písomného hlasovania, vzhľadom na skutočnosť, že pod písmenom a) a písmenom b) je financovanie
obnovy bytového domu pokryté na 100 %, preto znenie uvedené v otázke č. 9 pod písmenom c) nemá
opodstatnenie.

Navrhovateľka sa zároveň domáhala nariadenia predbežného opatrenia tak, že súd dočasne pozastaví
účinnosť rozhodnutí vlastníkov bytov o predmetných otázkach a uloží odporcom v 1. až 20. rade
povinnosť zakázať správcovi bytového domu - J. Y. - Y., P. X, XXX XX J., W.: XX XXX XXX v zastúpení
J. Y. v mene vlastníkov bytov a nebytových priestorov predmetného bytového domu na ulici G. X,X E. J.:
- podpisovať zmluvu o dielo so zhotoviteľom - spoločnosťou C., D..O..M.., E. XX, J., W.: XX XXX XXX
- vybavovať úver zo Š.
- podpisovať úverovú zmluvu zo Š.
- zriadiť záložné právo na účet Fondu údržby a opráv
- vybavovať a podpisovať právne doklady súvisiace s vybavovaním úveru zo Š., a to až do
právoplatného skončenia konania vo veci samej. Navrhovateľka návrh na nariadenie predbežného
opatrenia odôvodnila snahou zabrániť vzniku prípadnej škody veľkého rozsahu.

Súd o návrhu navrhovateľky na nariadenie predbežného opatrenia rozhodol uznesením č.k.
10C/232/2015-33 zo dňa 20.10.2015 tak, že návrh zamietol z dôvodu, že navrhovateľka nepreukázala
existenciu hroziaceho nebezpečenstva vzniku škody, a zároveň nemožnosti súdu rozhodnúť o uložení
zákazu tretej osobe odlišnej od účastníkov konania prostredníctvom odporcu tak, ako to navrhovateľka
žiadala v návrhu na nariadenie predbežného opatrenia.

Podaním doručeným súdu dňa 23.12.2015 sa navrhovateľka opäť domáhala nariadenia predbežného
opatrenia v zmysle § 76 ods. 2 O.s.p. s tým, že odo dňa podania návrhu vo veci samej do dňa podania
návrhu na nariadenie predbežného opatrenia došlo k podstatnej zmene skutkových okolností, a tým
aj k vzniku nových dôkazov v predmetnej veci. Ako prehlasovaná vlastníčka bytu podala v zmysle
§ 14 ods. 8 zákona č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov v zákonnej lehote
návrh na začatie konania o neplatnosť rozhodnutí vlastníkov bytov, pretože s týmito rozhodnutiami
nesúhlasí. Po podaní návrhu vo veci samej sa dozvedela nové skutočnosti. Konkrétne, že správca



bytového domu medzičasom už podpísal zmluvu o dielo so zhotoviteľom, a taktiež dňa 26.10.2015 podal
žiadosť na Š. o poskytnutie úveru, ktorá bola zaregistrovaná dňa 28.10.2015. Dňa 1.12.2015 podala
navrhovateľka prostredníctvom elektronickej pošty na Š. žiadosť o sprístupnenie informácie o žiadosti
správcu bytového domu o úver z prostriedkov Š.. Tento jej poslal požadované informácie a dokumenty,
z ktorých sa dozvedela, že dňa 22.10.2015 došlo k podpisu zmluvy o dielo medzi správcom bytového
domu a zhotoviteľom.

Navrhovateľka má obavu, že v súvislosti s vyššie uvedeným konaním správcu bytového domu by mohlo
dôjsť k nezvratnej situácii. V prípade ak by súd v konečnom rozhodnutí vo veci samej rozhodol tak, že
napadnuté rozhodnutia vlastníkov bytov sú neplatné, avšak medzičasom by došlo k poskytnutiu úveru
zo Š., podpísaniu zmluvy o úvere so Š. a tiež aj k začatiu samotnej obnovy bytového domu, a tým
aj k čerpaniu finančných prostriedkov z predmetného úveru, táto situácia by sa už nedala žiadnym
spôsobom zvrátiť. Muselo by dôjsť k dokončeniu prestavby bytového domu, ktorá by sa v podstate
realizovala na základe neplatných rozhodnutí vlastníkov bytov. Bez nariadeného predbežného opatrenia
by správca bytového domu a zhotoviteľ mohli pokračovať vo vykonávaní obnovy bytového domu, v
dôsledku čoho by sa konanie vo veci samej mohlo stať bezvýznamným. Má tiež za to, že správca
bytového domu a zhotoviteľ sú osobami, od ktorých možno spravodlivo žiadať dodržanie povinnosti
nariadenej predbežným opatrením, pretože ich zainteresovanosť v predmetnej právnej veci vyplýva
výlučne z rozhodnutí vlastníkov bytov a účinkov predmetných rozhodnutí, ktorých neplatnosti sa domáha
v konaní vo veci samej.

Súd pri rozhodovaní o návrhu na nariadenie predbežného opatrenia vychádzal z ust. §§ 102 ods.
1, 76 ods. 1 písm. f), ods. 2 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších
predpisov (ďalej len O.s.p.) a druhému návrhu navrhovateľky na nariadenie predbežného opatrenia
vyhovel v navrhovanom znení. Odôvodňuje to len tým, že na základe listinných dôkazov predložených
navrhovateľkou - oznámení o sprístupnení informácií štátneho fondu rozvoja bývania zo dňa 2.12.2015,
žiadosti o poskytnutie podpory v súlade so zákonom č. 150/2013 Z.z. o Štátnom fonde rozvoja
bývania, zmluve o dielo č. XXXX/XXXX, zápisnice z písomného hlasovania zo dňa 18.9.2015, žiadosti
o sprístupnenie informácie podľa zákona č. 211/200 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám zo dňa
1.12.2015, sa súd stotožnil so skutkovými a právnymi dôvodmi návrhu na nariadenie predbežného
opatrenia. V zmysle návrhu nariadil predbežné opatrenie bez uvedenia ďalších dôvodov (§ 76 ods. 4
O.s.p.)

Proti tomuto uzneseniu podali v zákonom stanovenej lehote odvolanie odporcovia v 3., 5. a 6. rade.

Odporkyňa v 3. rade vo svojom odvolaní navrhla, aby bolo zrušené uznesenie, ktorým súd rozhodol o
predbežnom opatrení. Dôvodom je skutočnosť, že navrhovateľka oznámila Š., že sa ako prehlasovaná
vlastníčka obrátila na súd s podaním, v ktorom sa domáha určenia neplatnosti rozhodnutia vlastníkov
bytov pri písomnom hlasovaní. Š. koncom decembra 2015 pozastavil proces poskytnutia úveru do
rozhodnutia súdu, o čom svedčí priložená kópia jeho rozhodnutia. Predbežné opatrenie súdu bolo
vydané v čase, keď už Š. konal. Toto opatrenie teda neplní účel právneho inštitútu predbežného
opatrenia. Zároveň sa v odvolaní vyjadrila k návrhu vo veci samej s tým, že ho navrhuje zamietnuť v
celom rozsahu. K otázke č. X uviedla, že tvrdenie navrhovateľky, že odporkyne v 17. a 18. rade predložili
k tejto otázke zároveň súhlas aj nesúhlas, je nepravdivé. Obidve odporkyne jednoznačne zaškrtli len
zápornú odpoveď, a tak boli aj vyhodnotené. K otázke 3 uviedla, že tvrdenie navrhovateľky, že rozpočet
firmy C., D..O..M.., je neúplný, v rozpočte sú chyby a navrhovateľka predpokladá zvýšenie konečnej
ceny o ďalšie tisíce eur, je len subjektívnym tvrdením bez relevantných dôkazov. To konštatoval aj
súd už pri prvom podaní navrhovateľky. Na schôdzi vlastníkov bytov dňa 23.10.2015, ktorú iniciovala
navrhovateľka, bolo odhlasované uznesenie, že ak cena za vyhotovenie diela bude konečná, môže
dôjsť k obnove domu tak, ako bola schválená písomným hlasovaním. Za toto uznesenie hlasovala aj
navrhovateľka. Správca uzavrel s firmou C., D..O..M.. dodatok k zmluve, v ktorom sa firma zaručuje,
že cena za dielo bude konečná. Túto skutočnosť potvrdzuje aj priložená kópia zápisnice z predmetnej
schôdze a kópia predmetného dodatku. K otázke 9 uviedla, že navrhovateľka namieta formuláciu
otázky. Hlasovacie lístky boli v zmysle zákona č. 182/1993 Z.z. v predstihu obvyklou formou predložené
vlastníkom na vyjadrenie. V zákonom stanovenom čase navrhovateľka svoje právo na vyjadrenie sa
k danej otázke nevyužila. Čo sa týka spochybňovania dosiahnutia X/X hlasov všetkých vlastníkov v
otázkach č. X, XX, XX z dôvodu, že odporkyňa v 9. rade odovzdala hlasovací lístok v deň hlasovania
predčasne, poukazuje odporkyňa v 3. rade na to, že zákon č. 182/1993 Z.z. pojem predčasného



hlasovania nepozná. Odporkyňa v 9. rade nikdy nespochybnila svoje hlasovanie. Odporkyňa v 3. rade
zdôraznila, že písomné hlasovanie prebehlo pri 100 % účasti všetkých vlastníkov bytov. Bolo to prvýkrát
v histórii ich domu, že sa ho zúčastnili všetci vlastníci. Je zrejmé, že väčšine obyvateľov domu na
jeho oprave mimoriadne záleží. Ich bytový dom je takmer v havarijnom stave, o čom svedčia priložené
fotografie. Postavený bol koncom dvadsiatych rokoch minulého storočia a dodnes sú rozvody vody
a niektoré odpady pôvodné. Pred tri a pol rokmi sa dohodli, že dom zateplia. Postupne vykonávali
potrebné kroky, každý krok si odsúhlasili na spoločnom zasadnutí, a vyzeralo to tak, že sú v názore
jednotní, vrátane navrhovateľky. Zvolili si možnosť požiadať o úver Š., pretože bol najvýhodnejší.
Ponúkal bezúročný úver v prípade, že dom nielen zateplia, ale opravia aj balkóny a zrekonštruujú odpady
a rozvody. Keďže sa zastavili všetky ďalšie kroky, dom ďalej chátra. Ak sa navrhovateľka bojí, že by
jej prípadne vznikli škody veľkého rozsahu, tak nekonaním zateplenia domu vznikajú odporcom škody
už dnes. Š. mal v roku 2015 doteraz najvýhodnejšie podmienky poskytovania úverov. Predpokladaná
úspora 30 % na energiách po zateplení sa odsúva, chátraním domu sa zvyšujú nároky na opravu, čím
sa práce zdražia.

Odporcovia v 5. a 6. rade vo svojom odvolaní uviedli, že nariadené predbežné opatrenie sa zakladá na
subjektívnom zhodnotení písomného hlasovania konaného v dňoch 15.9. a 16.9.2015 navrhovateľkou.
Nie je pravdivé tvrdenie navrhovateľky, že pri otázke č. 2 označili odporkyne v 17. a 18. rade zároveň aj
súhlas aj nesúhlas. Označili len nesúhlas, a preto je v zápisnici konštatovanie, že túto otázku schválilo 9
vlastníkov a neschválilo 6 vlastníkov. Na túto otázku stačila nadpolovičná väčšina vlastníkov, a preto bolo
konštatované, že hlasovanie je platné. Čo sa týka hlasovania odporkyne v 9. rade, jej hlasovací lístok je
platný, lebo ho riadne vyplnila, osobne podpísala a doručila overovateľkám. Taktiež sú neopodstatnené
konštatovania navrhovateľky o jej nesúhlase s firmou C., D..O..M.., s jej rozpočtom, pretože písomné
hlasovanie bolo oznámené 8.9.2015 a navrhovateľka mala 7 dní na to, aby podala svoje pripomienky a
námietky k predmetu písomného hlasovania, tak aj k jednotlivým otázkam. Navrhovateľka nepredložila
žiadne pripomienky, ani nenamietala k otázke č. 9, že je neopodstatnená. Písomné hlasovanie v bytovom
dome v Bratislave na G. X - X bolo vykonané v súlade so zákonom č. 182/1993 Z.z., zúčastnilo sa
ho 100 % vlastníkov bytov, a je platné. Vyhodnotenie písomného hlasovania bolo taktiež v súlade s
uvedeným zákonom a bolo úspešné. Odporcovia preto nesúhlasia s názorom navrhovateľky, že je
potrebné zabrániť správcovi domu konať vo veci vybavovania úveru na Š.. Bytový dom je takmer v
havarijnom stave, nebol omietnutý 60 rokov a omietka je miestami opadaná na tehlu. Vodovodné rozvody
a kanalizácia sú pôvodné od roku 1928, a vymenené sú len tie rozvody, na ktorých boli havárie, a aj
to len provizórne. To isté platí aj o elektrických rozvodoch. O komplexnej obnove bytového domu sa
začali vlastníci bytov rozhodovať v roku 2013, kedy na schôdzi vlastníkov dňa 2.10.2013 bolo väčšinou
prítomných vlastníkov odsúhlasené zateplenie bytového domu. Na schôdzi vlastníkov bytov konanej dňa
4.6.2014 všetci prítomní vlastníci vrátane navrhovateľky odhlasovali, že financovanie obnovy domu sa
bude riešiť prostredníctvom Š.. Dňa 5.12.2014 dostal správca vyjadrenie z C. Č. J. - D. C., oznámenie
k ohláseniu stavebných úprav vrátane zateplenia, že stavebný úrad nemá námietky voči žiadaným
stavebným úpravám bytového domu. Sú nepodložené obavy navrhovateľky, že by sa bytový dom začal
obnovovať za výhodných podmienok úverom z 0 % úrokom, a jej by vznikla neprimeraná ujma. Je to
navrhovateľka, ktorá svojim konaním neprimerane zasahuje do vlastníckych práv ostatných vlastníkov
bytového domu a spôsobuje im finančnú ujmu, pretože len zateplením sa získa minimálne 30 % úspora
plynu pri kúrení. Žiadajú preto, aby bolo predbežné opatrenie zrušené a celý návrh navrhovateľky
na určenie neplatnosti rozhodnutia vlastníkov bytov o predmetných otázkach schválených písomným
hlasovaním bol zamietnutý.

Navrhovateľka sa k obom odvolaniam vyjadrila písomne prostredníctvom svojho právneho zástupcu s
tým, že vzhľadom na takmer totožný obsah oboch predmetných odvolaní podáva spoločné vyjadrenie
k obom odvolaniam. Tvrdenie odporkyne v 3. rade, že Š. pozastavil proces poskytnutia úveru do
rozhodnutia súdu vzhľadom na skutočnosť, že mu navrhovateľka oznámila, že sa obrátila na súd
s podaním o určenie neplatnosti rozhodnutia vlastníkov bytov, je nepravdivou a značne skreslenou
interpretáciou uvedeného oznámenia. Odporkyňa v 3. Rade je účelovo a úmyselne snaží uviesť do
omylu ďalších odporcov a poškodiť reputáciu navrhovateľky medzi spolubývajúcimi v bytovom dome.
Z rozhodnutia Š. jednoznačne vyplýva, že podporu na rekonštrukciu bytového domu neposkytne, lebo
„nie je splnená podmienka § 8 ods. 1 zákona č. 182/1993 Z.z., z ktorého vyplýva, že správcom môže
byť právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, ktorá má v predmete podnikania alebo v predmete
činnosti správu a údržby bytového fondu. V prípade opätovného podania žiadosti je potrebné doložiť
rozhodnutie súdu o platnosti písomného hlasovania z 15.9.2015 - 16.9.2015.“ Neposkytnutie podpory



na rekonštrukciu bytového domu nevyplýva zo skutočnosti, že by navrhovateľka oznámila Š. podanie
návrhu na súd o určenie neplatnosti rozhodnutia vlastníkov bytov, ale toto rozhodnutie o neposkytnutí
podpory sa v prvom rade opiera o skutočnosť, že správca bytového domu nemal v čase rozhodovania
o poskytnutí podpory zo Š. v predmete podnikania zapísanú správu a údržbu bytového fondu. O tejto
skutočnosti sa navrhovateľka dozvedela až z odvolania odporkyne v 3. rade. Nie je teda pravdivé ani
tvrdenie odporkyne v 3. rade, že vinou navrhovateľky bytový dom prišiel o možnosť poskytnutia podpory
na rekonštrukciu bytového domu z prostriedkov Š.. Navrhovateľka nemala vedomosť o tom, že Š. v tejto
veci už začal konať. Samotné neposkytnutie podpory zo Š. ešte nezakladá absolútnu odôvodnenosť
tvrdenia odporkyne v 3. rade, že predbežné opatrenie už neplní svoj účel. Inštitút predbežného opatrenia
je zakotvený v zákone za tým účelom, aby boli dočasne upravené pomery účastníkov, alebo, ak je obava,
že by výkon súdneho rozhodnutia bol ohrozený. Navrhovateľka má za to, že potreba dočasnej úpravy
pomerov tu stále existuje aj napriek skutočnosti, že Š. finančné prostriedky na obnovu bytového domu
zatiaľ neposkytol, resp. neposkytne. Nemožno vylúčiť,
že by správca bytového domu podal opätovnú žiadosť na Š., v ktorej by odstránil vytknutý
nedostatok (neexistenciu príslušného podnikateľského oprávnenia u správcu) a Š. by následne opätovne
posudzoval žiadosť a rozhodoval o pridelení finančného príspevku. Ak by teraz odvolací súd zrušil
nariadené predbežné opatrenie, správcovi bytového domu a zhotoviteľovi obnovy bytového domu by
sa uvoľnila cesta smerujúca k začatiu rekonštrukcie bytového domu buď z vlastných prostriedkov
fondu opráv, prípadne cestou komerčného úveru, na ktorého podpísanie je správca bytového domu
splnomocnený samotným písomným hlasovaním. Týmto konaním by mohlo dôjsť k nezvratnej situácii,
pretože ak by sa s obnovou bytového domu začalo, táto by sa z hľadiska technického nemohla prestať
vykonávať ani v tom prípade, ak by súd vo veci samej napokon rozhodol, že hlasovanie vlastníkov bytov
a nebytových priestorov bolo neplatné. Muselo by dôjsť k dokončeniu obnovy bytového domu, konanie
vo veci samej by sa tak stalo právne i fakticky bezvýznamným a zmaril by sa jeho účel. Navrhovateľka sa
domnieva, že dostatočne osvedčila naliehavosť a nevyhnutnosť dočasnej úpravy pomerov už vo svojom
návrhu na vydanie predbežného opatrenia. Dôvodne sa tiež domnieva, že predmetné rozhodnutia sú
neplatné a na základe tohto dôvodného presvedčenia podala návrh na súd ako prehlasovaný vlastník,
aby súd určil neplatnosť predmetných rozhodnutí. Využila tak svoje zákonné právo v zmysle § 14 ods.
8 zákona č. 182/1993 Z.z.. Navrhuje preto odvolaciemu súdu, aby potvrdil uznesenie prvostupňového
súdu o nariadení predbežného opatrenia (v závere vyjadrenia k odvolaniu sa navrhovateľka vyjadrila
aj k veci samej).

Krajský súd v Bratislave ako súd odvolací (§ 10 ods.1 O.s.p.) preskúmal a prejednal vec podľa § 212
ods. 1, 3 O.s.p. bez nariadenia pojednávania podľa § 214 ods. 2 O.s.p. a dospel k záveru, že napadnuté
uznesenie nie je vecne správne.

Odvolací súd predovšetkým poukazuje na to, že súd prvého stupňa nedostatočne odôvodnil uznesenie,
ktorým nariadil predbežné opatrenie. Hoci aplikoval ust. § 76 ods. 4 O.s.p., ktoré mu umožňuje
odôvodniť nariadenie predbežného opatrenia „v zjednodušenej forme“ v prípade, ak sa stotožní so
skutkovými a právnymi dôvodmi uvádzanými v návrhu, neznamená to, že sa môže obmedziť iba
na jednoduché konštatovanie o stotožnení sa s argumentmi účastníka, navrhujúceho nariadenie
predbežného opatrenia. Postup, ktorý v tomto prípade zvolil súd prvého stupňa, nie je v súlade so znením
ust. § 76 ods. 4 O.s.p., pretože v odôvodnení svojho rozhodnutia neuviedol a nekonkretizoval skutkové
a právne dôvody uvádzané navrhovateľkou, s ktorými sa stotožnil a od ktorých odvodzoval dôvodnosť
nariadenia predbežného opatrenia. Tým došlo k porušeniu základného práva účastníka konania na
logické a konzistentné odôvodnenie súdneho rozhodnutia, a tým k odňatiu možnosti účastníka konať
pred súdom.

Pretože predbežné opatrenie nebolo možné zrušiť a vrátiť súdu prvého stupňa, lebo to ust. § 221 ods.
3 O.s.p. odvolaciemu súdu neumožňuje, odvolací súd preskúmal existenciu skutkových a právnych
dôvodov osvedčujúcich, resp. neosvedčujúcich, nariadenie predbežného opatrenia.

Vo všeobecnosti možno povedať, že nariadiť predbežné opatrenie môže súd pred začatím konania
(§ 74 ods. 1 O.s.p.) alebo po začatí konania (§ 102 O.s.p.) v prípade, že je potrebné, aby boli
dočasne upravené pomery účastníkov. V oboch prípadoch však dočasná úprava pomerov musí byť
naliehavá a potrebná, t.j. musí byť účelná a vhodná (teda že sa zbytočne, nevhodne, či nad mieru
potrebnú, nezasiahne do práv účastníka, príp. tretej osoby), a musí byť odôvodnená individuálnymi
okolnosťami konkrétneho prípadu. Nevyhnutnou podmienkou pre nariadenie predbežného opatrenia



je preto osvedčenie aspoň základných skutočností potrebných pre záver o pravdepodobnosti nároku,
ktorému sa má poskytnúť predbežná ochrana, ako aj osvedčenie, že bez okamžitej, i keď len dočasnej
úpravy pomerov, by bolo právo navrhovateľa ohrozené, pričom nebezpečenstvo ujmy musí hroziť
bezprostredne. Tieto zákonné skutočnosti, ako aj potrebu dočasnej úpravy pomerov, pod ktorou treba
rozumieť stav vzťahov medzi účastníkmi, ktorý neznesie odklad, musí preukázať navrhovateľ.

Po zhodnotení návrhu na nariadenie predbežného opatrenia v prejednávanej veci, a to aj z hľadiska
namietaných skutočností v odvolaniach odporcov, dospel odvolací súd k záveru, že v danom prípade
neboli v čase rozhodovania súdom prvého stupňa, a nie sú ani v čase rozhodovania odvolacím súdom,
splnené podmienky pre nariadenie predbežného opatrenia.

Návrh na nariadenie predbežného opatrenia navrhovateľka odôvodňovala potrebou dočasnej úpravy
pomerov medzi účastníkmi konania vzhľadom na obavu z nezvratnej situácie, keď sa zrealizuje
prestavba bytového domu na základe neplatných uznesení. Toto svoje tvrdenie, a tým danosť práva
- nároku, ktorého sa má predbežné opatrenie týkať, osvedčovala podľa odôvodnenia rozhodnutia len
oznámením o sprístupnení informácií štátneho fondu rozvoja bývania zo dňa 2.12.2015, žiadosťou o
poskytnutie podpory v súlade so zákonom č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania, zmluvou o
dielo č. XXXX/XXXX, zápisnicou z písomného hlasovania zo dňa 18.9.2015, žiadosťou o sprístupnenie
informácie podľa zákona č. 211/200 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám zo dňa 1.12.2015, na
základe čoho sa súd prvého stupňa stotožnil so skutkovými a právnymi dôvodmi návrhu na nariadenie
predbežného opatrenia a v zmysle návrhu nariadil predbežné opatrenie bez uvedenia ďalších dôvodov
(§ 76 ods. 4 O.s.p.).

Pokiaľ mal súd prvého stupňa nárok navrhovateľky za osvedčený, t.j. že sa súdu javil aspoň ako
pravdepodobný na základe uvedených listinných dôkazov, odvolací súd sa s tým nestotožňuje. Takéto
osvedčenie nepovažuje za dostatočné, pretože navrhovateľka doteraz ničím neosvedčila právo, ktorému
sa má poskytnúť predbežná ochrana, teda, predbežne nie je dostatočne osvedčené, že napádané
uznesenia sú neplatné. Navrhovateľka vo svojom návrhu uviedla len formálne námietky, ale nič
konkrétne, čo by spochybňovalo skutočnú vôľu pri hlasovaní pani Q., G. L. S. G. D.. Pokiaľ ide o
hlasovanie pani Q. S. L., aj sama navrhovateľka pripustila, že ani prípadná neplatnosť ich hlasovacích
lístkov nespôsobuje neplatnosť uznesenia pri otázke č. 2. Pri hlasovaní pani D. išlo len o formálnu
námietku, že hlasovací lístok odovzdala predčasne. V konečnom dôsledku tak ide len o subjektívny
názor navrhovateľky, ktorým vyjadruje svoju nespokojnosť s výberom zhotoviteľa diela (obnovy bytového
domu), čo však nie je dôvodom neplatnosti hlasovania vlastníkov predmetného domu. Z predloženej
zmluvy o dielo ani nevyplýva, čo tvrdí navrhovateľka ohľadne ceny diela.

Odvolací súd tak dospel k záveru, že doteraz nebola splnená ani základná podmienka pre vyhovenie
návrhu na nariadenie predbežného opatrenia spočívajúca v osvedčení takých skutkových okolností, pri
ktorých možno dôvodne nadobudnúť presvedčenie o pravdepodobnosti úspechu návrhu. Súd prvého
stupňa preto nemal vyhovieť ani jej druhému návrhu na nariadenie predbežného opatrenia. Možno tak
uzavrieť, že dôkazy, ktoré zatiaľ navrhovateľka súdu predložila, dostatočne neosvedčujú jej tvrdenia,
že prijaté uznesenia sú neplatné.

Nesplnenie tohto predpokladu pre nariadenie predbežného opatrenia je dôvodom na zamietnutie návrhu
na jeho nariadenie. Skutočnosti, ktoré navrhovateľka uvádza v doplnení návrhu, (t.j. podstatná zmena
skutočností, nakoľko už správca podal žiadosť o poskytnutie podpory zo Š. a uzavrel zmluvu o dielo)
preto nemôžu sami o sebe odôvodňovať ani nariadenie predbežného opatrenia.

Na základe týchto skutočností dospel odvolací súd k záveru, že súd prvého stupňa rozhodol vecne
nesprávne, keď návrhu navrhovateľky na nariadenie predbežného opatrenia vyhovel. Preto napadnuté
uznesenie súdu prvého stupňa zmenil (§ 220 O.s.p.) tak, že návrh navrhovateľky na nariadenie
predbežného opatrenia zamietol.

Čo sa týka uloženej poplatkovej povinnosti odporcom v 1. až 20. rade, súd prvého stupňa toto svoje
rozhodnutie nijako neodôvodnil.

Podľa § 157 ods. 2 O.s.p., v odôvodnení rozsudku súd uvedie, čoho sa navrhovateľ (žalobca) domáhal
a z akých dôvodov, ako sa vo veci vyjadril odporca (žalovaný), prípadne iný účastník konania, stručne,



jasne a výstižne vysvetlí, ktoré skutočnosti považuje za preukázané a ktoré nie, z ktorých dôkazov
vychádzal a akými úvahami sa pri hodnotení dôkazov riadil, prečo nevykonal ďalšie navrhnuté dôkazy
a ako vec právne posúdil. Súd dbá na to, aby odôvodnenie rozsudku bolo presvedčivé.

Podľa § 167 ods. 2 O.s.p., ak nie je ďalej ustanovené inak, použijú sa na uznesenie primerane
ustanovenia o rozsudku.

Povinnosť súdu odôvodniť svoje rozhodnutie riadne, presvedčivo a v súlade s vyššie citovaným
zákonným ustanovením je jedným z prostriedkov realizácie základného ústavného práva na súdnu
ochranu podľa článku 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky. V prípade, že súd nepostupuje pri
odôvodnení svojho rozhodnutia spôsobom uvedeným v § 157 ods. 2 O.s.p., samotné rozhodnutie
je nepreskúmateľné, čo je dôvodom na jeho zrušenie v odvolacom konaní. Odôvodnenie súdneho
rozhodnutie musí vždy korešpondovať s výrokom rozhodnutia, pričom v odôvodnení sa musí odrážať
obsah samotného výroku, teda jeho zdôvodnenie po skutkovej, ako aj po právnej stránke. Riadne
odôvodnenie zároveň predstavuje možnosť pre účastníka konania, v prípade nesúhlasu s rozhodnutím,
podať obsahovo kvalifikovaný riadny alebo mimoriadny opravný prostriedok, v ktorom špecifikuje svoje
argumenty vychádzajúc práve z náležitého odôvodnenia rozhodnutia súdu.

Absolútna absencia odôvodnenia tohto výroku napadnutého rozhodnutia spôsobila, že ho nie je možné
vôbec preskúmať. Keďže týmto postupom súdu prvého stupňa bola odporcom odňatá možnosť konať
pred súdom, odvolací súd podľa § 221 ods. 1 písm. f) O.s.p. uznesenie v tejto časti zrušil a vec vrátil
súdu prvého stupňa na ďalšie konanie.

O trovách konania spojených s rozhodovaním o návrhu na nariadenie predbežného opatrenia rozhodne
súd prvého stupňa v konečnom rozhodnutí vo veci samej (§ 145 O.s.p.).

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 10C/232/2015

    zmenené

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1115226672)

  1. 9. 6. 2016Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 14Co/191/2016 z 9. 6. 2016 (toto rozhodnutie)
  2. 27. 1. 2017Uznesenie Mestského súdu Bratislava I sp. zn. 10C/232/2015 z 27. 1. 2017