KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava22. 11. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 7Co/434/2016 z 22. 11. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 22. novembra 2016, sp. zn. 7Co/434/2016, ECLI:SK:KSBA:2016:1512223914.8

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 7Co/434/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1512223914
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 11. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Blanka Podmajerská
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2016:1512223914.8

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Blanky Podmajerskej a členov
senátu JUDr. Blanky Malichovej a Mgr. Adely Unčovskej, v právnej veci žalobcu: POHOTOVOSŤ,
s.r.o., IČO: 35 807 598, Pribinova č. 25, Bratislava, zastúpeného Fridrich Paľko, s.r.o., IČO: 36 864
421, Grősslingova 4, Bratislava, proti žalovanému: Slovenská republika, zastúpená Ministerstvom
spravodlivosti Slovenskej republiky, so sídlom Bratislava, Župné námestie č. 13, o náhradu majetkovej
škody a nemajetkovej ujmy, na odvolanie žalobcu proti rozsudku Okresného súdu Bratislava V zo
dňa 15. 10. 2014, č. k. 43 C/158/2012-59, uzneseniu Okresného súdu Bratislava V zo dňa 09. 10.
2012, č.k. 43C/158/2012-7 a proti uzneseniu Okresného súdu Bratislava V zo dňa 26. 03. 2015, č.k.
43C/158/2012-85 jednomyseľne, takto

r o z h o d o l :

Rozsudok Okresného súdu Bratislava V zo dňa 15. 10. 2014, č. k. 43 C/158/2012-59 sa p o t v r d z u j e.

Uznesenie Okresného súdu Bratislava V zo dňa 09. 10.2012, č.k. 43C/158/2012-7 sa p
o t v r d z u j e.

Uznesenie Okresného súdu Bratislava V zo dňa 26.03.2015, č.k. 43C/158/2012-85 sa p
o t v r d z u j e.

Žalovanému sa proti žalobcovi p r i z n á v a nárok na plnú náhradu trov odvolacieho konania.

o d ô v o d n e n i e :

1.1. Napadnutým rozsudkom súd prvej inštancie zamietol žalobu, ktorou sa žalobca voči žalovanému
domáhal zaplatenia sumy 125 eur titulom majetkovej škody a sumy 322,70 eur titulom nemajetkovej
ujmy uplatnenej podľa ust. zákona č. 514/2003 Z.z. a žalovanému nepriznal náhradu trov konania.

1.2. Rozhodnutie právne odôvodnil ust. § 3 ods.1, 2, § 5 ods.1,3, § 6 ods.1,2, § 9 ods. 1, 2, §
15 ods.1, § 17 ods. 1, 2, 3, § 19 ods.1, 2 a 3 zák. č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu
spôsobenú pri výkone verejnej moci (ďalej „zákon č. 514/2003 Z.z.“), § 44 ods. 8,9 zák. č. 233/1995
Z. z. Exekučný poriadok (ďalej „Exekučný poriadok„), § 79 ods.1 zák.č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny
poriadok (ďalej „O.s.p.“) a vecne nedôvodnosťou podanej žaloby. Z exekučného spisu konajúceho súdu
sp. zn. 37Er/6883/2010 zistil, že súd prvej inštancie v danom konaní uznesením zo dňa 20.1.2011, č.k.
37Er/6883/2010-9, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 14.3.2011 zamietol žiadosť súdneho exekútora
M.W.. F. G. o udelenie poverenia podaného dňa 26.11.2010 na Okresný súd Bratislava V, na vykonanie
exekúcie vo veci oprávneného POHOTOVOSŤ s.r.o. proti povinnej Dáša O., nar. XX.X.XXXX, na
vymoženie uloženej povinnosti na sumu 367 eur a trov exekúcie. Súd prvej inštancie poukazujúc na
§ 44 ods. 2 Exekučného poriadku konštatoval, že povinnosťou exekučného súdu bolo do 15 dní odo



dňa doručenia žiadosti o nej rozhodnúť iba v prípade nezistenia rozporu žiadosti alebo návrhu alebo
exekučného titulu so zákonom. Citované ust § 44 ods. 2 Exekučného poriadku totiž umožňuje v rámci
rozhodovacej činnosti exekučného súdu nielen vydanie poverenia, ale aj zamietnutie žiadosti na vydanie
poverenie. K namietaným prieťahom v konaní ďalej súd prvej inštancie uviedol, že prieťahy v súdnom
konaní nie je kompetentný preskúmavať všeobecný súd v konaní o náhradu škody podľa zákona č.
514/2003 Z.z., ale len Ústavný súd SR na podklade ústavnej sťažnosti. Z vykonaného dokazovania
nemal preukázané, že by v danej veci Ústavný súd SR konštatoval porušenie práva na prerokovanie
veci bez zbytočných prieťahov garantované čl. 48 ods.2 Ústavy SR (priznanie takéhoto práva žalobca
nepreukázal a ani netvrdil). K námietkam žalobcu o porušení jeho práva na súdnu ochranu z dôvodu,
že táto mu nebola poskytnutá v zákonom predpokladanej kvalite súd prvej inštancie uviedol, že proti
uzneseniu zo dňa 20.1.2011, č.k. 37Er/6883/2006-12 nebol podaný riadny opravný prostriedok, a teda
označené rozhodnutie nebolo zrušené ani zmenené pre nezákonnosť.

1.3. Žalobca, podľa vec v prvej inštancii prejednávajúceho súdu nepreukázal existenciu podmienok pre
úspešné uplatnenie svojich nárokov na náhradu škody. Bolo jeho povinnosťou vo vzťahu k uplatnenému
nároku označiť a predložiť dôkazy preukazujúce oprávnenosť žaloby , okrem tých, ktoré nemohol pripojiť
bez vlastnej viny. Žalobca ako dôkaz označil iba súdny spis Okresného súdu Bratislava V a vykonanie
iných dôkazov nenavrhol. V danom konaní nepreukázal vznik a existenciu škody vzniknutej mu
nesprávnym úradným postupom orgánu verejnej moci, na základe čoho súd prvej inštancie nepovažoval
za potrebné sa zaoberať ostatnými zákonnými predpokladmi zodpovednosti žalovaného za škodu. Súd
prvej inštancie napokon poukázal na už citovaný § 44 ods. 2 Exekučného poriadku, z ktorého vyplýva,
že v prípade zamietnutia žiadosti o udelenie poverenia nie je lehota ustanovená a lehota 15 dní sa naň
nevzťahuje. Uvedené potvrdil aj Ústavný súd Slovenskej republiky v Náleze zo dňa 10.07.2013 č.k. II.
ÚS 520/2012-39.

1.4. O náhrade trov konania rozhodol podľa ust. § 142 ods. 1 O.s.p. prihliadajúc na to, že žalovanému
v konaní žiadne trovy nevznikli.

2.1. Proti tomuto rozhodnutiu podal v zákonnej lehote odvolanie žalobca navrhujúc, aby odvolací súd
napadnutý rozsudok zrušil a vec vrátil súdu prvej inštancie na ďalšie konanie, dôvodiac ustanovením §
205 ods. 2 písm. a/ O. s. p. v spojení s ustanovením § 221 ods. l písm. f/, g/, h/, § 205 ods. 2 písm.
c/, d/, e/, f/ O. s. p., t. j., že súd prvej inštancie odňal strane sporu možnosť konať pred súdom; súd
prvej inštancie nesprávne vec právne posúdil tým, že nepoužil správne ustanovenie právneho predpisu
a nedostatočne zistil skutkový stav veci; súd prvej inštancie neúplne zistil skutkový stav veci, pretože
nevykonal navrhnuté dôkazy potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností; súd prvej inštancie dospel
na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam; rozhodnutie súdu prvej inštancie
vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci. Odvolateľ poukazujúc na § 101 ods. 2 O.s.p. uviedol,
že riadne a včas požiadal o zrušenie pojednávania, uviedol dôležité dôvody a predložil súdu listiny
spájané s označenými dôvodmi. Súd prvej inštancie preto nemohol postupovať podľa ustanovenia § 101
ods. 2 O.s.p. a vec prejednať v jeho neprítomnosti. Z neúčasti sa ospravedlnil, pričom trval na
osobnej účasti právneho zástupcu a žiadal o odročenie pojednávania. Ak napriek tomu súd
konal a rozhodol v neprítomnosti jeho a jeho právneho zástupcu, odňal mu možnosť konať pred súdom.

2.2. Odvolateľ poukázal na obsah jeho žaloby, v ktorej súd prvej inštancie upozornil, že sudcu, ktorému
bola vec pridelená systémom súdneho manažmentu na prejednanie a rozhodnutie, je potrebné
z konania vylúčiť. Okolnosť, že sa krajský súd s dôvodmi na vylúčenie sudcu nestotožnil neznamená,
že v očiach žalobcu a objektívne v očiach verejnosti nemožno tohto sudcu považovať za nestranného
z dôvodov (okrem tých, ktoré označil v žalobe), že rozhodnutie krajského súdu je v
rozpore s ustálenou rozhodovacou praxou iných krajských súdov v skutkovo a právne totožných veciach
(napr. vo veci vedenej na Krajskom súde v Trnave pod sp. zn. 11NcC/46/2012 zo dňa 17. 10. 2012, ktorý
vylúčil všetkých sudcov Okresného súdu Dunajská Streda z rozhodovania a vec sťažovateľa prikázal
na prejednanie Okresnému súdu Galanta). Žalobca ďalej poukázal na to, že nakoľko podal ústavnú
sťažnosť pre porušovanie jeho práva na nestranný súd, ktorej výsledkom bude zrušenie rozhodnutia
krajského súdu, nebolo a nie je prípustné, aby konanie pokračovalo ústnym pojednávaním, v ktorom
konal a rozhodoval vylúčený sudca. Vydanie konečného rozhodnutia vo veci samej neprichádzalo do
úvahy aj preto, že súd v rovnakom rozhodnutí súčasne rozhodol aj o zamietnutí jeho návrhu
na prerušenie konania podľa § 109 ods. 2 písm. c/ O.s.p., proti ktorému pripustil odvolanie. Súd prvej
inštancie sa dopustil viacero omylov, keď konštatoval, že namietané lehoty na vydanie rozhodnutia boli



dodržané, avšak v odôvodnení prezentované úseky tomu nenasvedčujú. Na splnenie zákonnej lehoty,
resp. na konanie bez zbytočných prieťahov a na konanie bez neodôvodnenej nečinnosti exekučného
súdu je dôležité skúmať nielen samotný moment, kedy exekučný súd rozhodol o poverení, ale aj moment,
kedy poverenie doručil príslušnému súdnemu exekútorovi.

2.3. Podľa názoru odvolateľa v danej veci nebolo možné rozhodnúť bez nariadenia pojednávania. Bolo
potrebné vykonať dokazovanie navrhnutým dôkazom - listinami založenými v exekučnom spise; za
stavu, kedy sa žalovaný vôbec nevyjadril k podanej žalobe, mal mu súd umožniť uplatňovať svoje
stanoviská k skutkovým a právnym otázkam, nastoleným samotným súdom v súvislosti s nesprávnym
úradným postupom a výškou spôsobenej škody. Súd prvej inštancie vykonal dokazovanie, ktorého obsah
a rozsah si bez uvedenia akéhokoľvek dôvodu určil sám. Ak súd zistil, že existuje okolnosť brániaca
vydať pre žalobcu pozitívne rozhodnutie, musí vo všeobecnosti o tom informovať strany sporu a
umožniť im, aby sa k tomu vyjadrili. Majú právo vyjadriť sa aj k dôkazom, ktoré súd získal z vlastnej
iniciatívy, pričom nie je dôležité to, či tieto skutočnosti boli známe iba jednej strane alebo žiadnej z nich.

2.4. Pokiaľ ide o žalobu na náhradu majetkovej škody, súd prvej inštancie ignoroval všetky jeho tvrdenia
o majetkovej škode vzniknutej titulom udržiavania a správy informačného systému a súvisiacich výdajov
(na administratívne spracovanie textov urgencií, publikačné výdaje spojené s vyhotovovaním urgencií,
poštovné a telekomunikačné výdaje). V tejto časti mal rozhodnutie za nepreskúmateľné pre nedostatok
dôvodov, s potrebou jeho zrušenia. V konaní mienil na pojednávaní predložiť dôkazy o výške
majetkovej škody, a to aj prostredníctvom znaleckého posudku, ktorého vyhotovenie zabezpečil. Súd
však dokazovanie neprípustne skrátil len na dôkazy vykonávané ex offo a žalobcu nepoučil podľa § 120
ods. 4 O.s.p. a neoznámil mu, že hodlá vyhlásiť rozhodnutie vo veci samej, aby tak mal priestor navrhnúť
alebo predložiť ďalšie dôkazy. V rozhodnutí súd prvej inštancie vôbec nevysvetlil, prečo nekonštatoval,
že došlo k porušeniu jeho práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov, zaručeného čl.
48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, ako aj práv na prejednanie veci bez zbytočných prieťahov.
Súd prvej inštancie sám zistil, že o jeho návrhu nebolo rozhodnuté v zákonom stanovenom čase a
pre túto nečinnosť a nesprávny úradný postup nenašiel žiadne objektívne udržateľné ospravedlňujúce
dôvody. Záverom poukázal na povinnosť súdu prvej inštancie rozhodnúť o návrhu na prerušenie konania
doručenému v čase predchádzajúcom nariadenému súdnemu pojednávaniu z dôvodu, že prebieha
konanie o prejudiciálnej otázke, ktorou je rozhodnutie o porušení práva žalobcu na zákonného sudcu a
práva na nestranný súd na základe ústavnej sťažnosti podanej na Ústavnom súde SR.

3. Žalovaný sa k odvolaniu žalobcu v súdom stanovenej lehote písomne nevyjadril.

4. Odvolací súd preskúmal vec, v ktorej je viazaný rozsahom a dôvodmi odvolania, bez nariadenia
odvolacieho pojednávania podľa § 378 ods. 1, § 379, § 380 zák. č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový
poriadok (ďalej len „C.s.p.“), keďže sa nejednalo o prípad, v ktorom by bolo potrebné zopakovať
alebo doplniť dokazovanie alebo nariadenie pojednávania by si vyžadoval dôležitý verejný záujem a
dospel k záveru, že odvolanie žalobcu nie je dôvodné. O odvolaní žalobcu rozhodoval odvolací súd po
nadobudnutí účinnosti zák. č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „C.s.p.“) zohľadňujúc
stav v čase vydania napadnutého rozhodnutia súdu prvej inštancie (§ 329 ods. 2 C.s.p.). Súd prvej
inštancie rozhodujúci za účinnosti zák. č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších
predpisov riadne zistil skutkový stav veci, keď vykonal dokazovanie v rozsahu potrebnom na zistenie
rozhodujúcich skutočností (§ 120 ods. 1 O.s.p.) z hľadiska posúdenia opodstatnenosti uplatnenej žaloby
na náhradu škody a nemajetkovej ujmy spôsobenej orgánom štátu, výsledky vykonaného dokazovania
správne zhodnotil (§ 132 O.s.p.) a na ich základe dospel k správnym skutkovým a
právnym záverom, ktoré v napadnutom rozhodnutí aj náležite a dostatočne odôvodnil
(§ 157 ods. 2 O.s.p.).

5. Prihliadajúc na obsah súdneho spisu a z neho vyplývajúci skutkový stav, nezistiac v
postupe súdu prvej inštancie z hľadiska procesnoprávneho žiadne vady majúce za následok nesprávne
rozhodnutie vo veci, sa odvolací súd v celom rozsahu po skutkovej a právnej stránke stotožňuje (§ 387
ods. 1, 2 C.s.p.) s dôvodmi týkajúcimi sa odvolaním napadnutého rozsudku, v ktorom súd prvej inštancie
zamietol žalovaný nárok uplatnený podľa zák. č. 514/2003 Z.z., v ktorom dostatočne zodpovedal na v
konaní nastolené otázky majúce pri rozhodovaní o uplatnenom nároku podstatný význam. K doplneniu
dôvodov rozhodnutia súdu prvej inštancie a v záujme vyporiadania sa s odvolacími námietkami odvolací
súd uvádza nasledovné.



6. Hmotnoprávnym základom pre uplatnenie práva žalobcu na náhradu škody je v
danom prípade ust. § 9 zákona č. 514/2003 Z.z., podľa ktorého štát zodpovedá za škodu spôsobenú
nesprávnym úradným postupom. Zodpovednosť štátu za škodu spôsobenú nesprávnym úradným
postupom má povahu objektívnej zodpovednosti, ktorej sa nemožno zbaviť, a ktorá je založená na
súčasnom (kumulatívnom) splnení troch podmienok, ktorými je nesprávny úradný postup, vznik škody
a príčinná súvislosť medzi nesprávnym úradným postupom a vznikom škody.

7. V prejednávanej veci z obsahu spisu vyplýva, že podaním zo dňa 27.9.2012 sa žalobca domáhal
vydania rozhodnutia, ktorým by súd zaviazal žalovaného na zaplatenie sumy 125 eur z titulu majetkovej
škody a 322,70 eur z titulu nemajetkovej ujmy, vzniknutej nesprávnym úradným postupom Okresného
súdu Bratislava V, pretože tento v zákonnej lehote nerozhodol o žiadosti oprávneného (žalobcu) o
udelenie poverenia na vykonanie exekúcie v exekučnom konaní vedenom za účelom vymoženia
pohľadávky vzniknutej neplnením záväzku zo Zmluvy o úvere č. XXXXXXXXX dlžníčkou (povinnou) W.
O., nar. XX.X.XXXX. V podaní žalobca zároveň žiadal o prikázanie veci inému súdu z dôvodu vylúčenia
všetkých sudcov Okresného súdu Bratislava V z prejednávania a rozhodovania veci
s odôvodnením, že Okresný súd Bratislava V, ktorý by bol inak oprávnený vec prejednať ako vecne
a miestne príslušný súd podľa § 85 ods. 3 O.s.p., zapríčinil svojim nelegálnym konaním (nesprávnym
úradným postupom) vznik škody na strane žalobcu, a preto nemôže byť zároveň orgánom súdnej moci,
ktorý bude o tejto škode rozhodovať.

8. V posudzovanej veci rozhodol Krajský súd v Bratislave uznesením zo dňa 16. 10. 2012, č.
k. 3NcC/124/2012-16 o tom, že vo výroku rozhodnutia menovaní sudcovia Okresného súdu Bratislava
V (s výnimkou sudkyne M.. M. H.), nie sú vylúčení z prejednávania a rozhodovania v danej veci.

9. Z obsahu spisu ďalej vyplýva, že súd prvej inštancie stanovil v danej veci tri termíny pojednávania,
a to na deň 20.1.2014 o 11.15 hod., na deň 9.6.2014 o 11.15.hod. a na 15.10. 2014 o 11.15 hod.
Predvolanie na v poradí tretie pojednávanie bolo právnemu zástupcovi žalobcu doručené dňa 3.9. 2014
(viď doručenka na č. l. 37). Žalobca podaním doručeným súdu prvej inštancie dňa 13.10.2014 (č. l.
42 a nasl.) požiadal o zrušenie pojednávania z dôvodu, že sudcovia Okresného súdu Bratislava V sú
podľa neho vylúčení z prejednávania a rozhodovania predmetnej veci, poukazujúc na sťažnosť
podanú na Ústavný súd Slovenskej republiky, týkajúcu sa uznesenia Krajského súdu v Bratislave zo dňa
16. 10. 2012, č. k. 3NcC/124/2012-16. V podaní zároveň žiadal, aby súd prvej inštancie podľa ust. §
109 ods. 1 písm. b/ O.s.p. a § 109 ods. 2 písm. c/ O.s.p. konanie prerušil do právoplatného rozhodnutia
Ústavného súdu Slovenskej republiky. Zo zápisnice z pojednávania konaného dňa 15.10.2014 vyplýva,
že súd prvej inštancie o návrhu žalobcu na prerušenie konania, doručenom súdu dňa 13.10.2014,
nerozhodoval a žiadosti o odročenie pojednávania ako nedôvodnej nevyhovel. Vec na predmetnom
pojednávaní prejednal podľa § 101 ods.2 v spojení s § 119 ods. 1 O.s.p. v neprítomnosti strán
sporu. Následne však na pokyn odvolacieho súdu rozhodol aj o tomto návrhu na prerušenie konania,
a to uznesením zo dňa 24.8.2016, č.k. 43C/158/2012-114, ktorým tento procesný návrh ako nedôvodný
zamietol.

10. Odvolací súd uvádza, že súd prvej inštancie poskytol žalobcovi dostatočný časový priestor navrhnúť
a predložiť dôkazy, oboznámiť sa s dôkazmi nachádzajúcimi sa v spise, na pojednávanie
predvolal obe strany riadne a včas, pričom sám žalobca z vlastného rozhodnutia tento priestor nevyužil.
Žalobca nemôže svoju vlastnú pasivitu dávať na vrub súdu a v konečnom dôsledku ju využiť vo svoj
prospech. V danej veci súd prvej inštancie poskytol stranám sporu (aj právnemu zástupcovi žalobcu)
možnosť chrániť svoje práva a oprávnené záujmy a ak túto možnosť bez uvedenia
dôvodov (ospravedlniteľných) nevyužili, zákonodarca ju v odvolacom konaní nedovoľuje zohľadniť v ich
prospech. Na tomto mieste odvolací súd zdôrazňuje, že žalobca v žalobe a i v odvolaní uvádzal len
všeobecné dôvody ohľadne prieťahov spôsobených v exekučnom konaní, neuvádzal však konkrétne
skutočnosti, ktorými by spochybňoval vecnú a právnu správnosť rozsudku súdu prvej inštancie, ktorý
svoj zamietajúci výrok právne a skutkovo odvodzoval výlučne od skutočnosti, že v konaní síce bol
preukázaný nesprávny úradný postup Okresného súdu Bratislava V (nedodržaním zákonnej lehoty na
rozhodnutie o návrhu na zmenu exekútora ), avšak žalobca nepreukázal základný predpoklad vzniku
zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci, a to vznik a existenciu škody.



11. Právne bezvýznamným je aj tvrdenie žalobcu, že mu postupom súdu bola odňatá možnosť konať
pred súdom, nakoľko v ďalšom priebehu konania chcel predložiť dôkazy o výške vzniknutej
majetkovej škody, a to znalecký posudok, ktorého vypracovanie zabezpečil, nakoľko povinnosťou strany
sporu je podľa § 120 ods. 1 O.s.p. označiť dôkazy na preukázanie svojich tvrdení. Žalobca si túto
povinnosť nesplnil, keď na existenciu znaleckého posudku v žalobe ani nepoukázal a tento v priebehu
prvoinštančného konania (a napokon ani v odvolacom konaní) súdu nepredložil. Súd prvej inštancie
preto správne a v súlade s ust. § 101 ods. 2 O.s.p. o veci rozhodol len na základe listinných
dokladov predložených do momentu jeho rozhodnutia.

12. Povinnosťou všeobecného súdu je uviesť v rozhodnutí dostatočné a relevantné dôvody, na ktorých
svoje rozhodnutie založil. Dostatočnosť a relevantnosť týchto dôvodov sa musí týkať tak skutkovej, ako
aj právnej otázky rozhodnutia; avšak len tej, ktorá je pre rozhodnutie vo veci rozhodujúca, nevyhnutná. Z
hľadiska zákonnej požiadavky na riadne odôvodnenie súdneho rozhodnutia, na zachovanie práva strany
sporu na riadne odôvodnenie súdneho rozhodnutia, na každý argument nie je súd povinný dať podrobnú
odpoveď. Súd nemusí dať odpoveď na všetky otázky nastolené stranou sporu, ale len na tie, ktoré
majú pre vec podstatný význam, prípadne dostatočne objasňujú skutkový a právny základ rozhodnutia
bez toho, aby zachádzali do všetkých detailov uvádzaných stranou sporu, čo sa nepochybne v
prejednávanej veci stalo (porovnaj napr. m.m. rozsudok Európskeho súdu pre ľudské práva zo dňa
25.9.2012 vo veci Vojtěchová proti Slovenskej republike /sťažnosť č. 59102/08/, nález Ústavného súdu
Slovenskej republiky zo dňa 14.9.2011, č.k. I. ÚS 361/2010-34, rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky zo dňa 17.6.2009, sp.zn. 5 M Cdo 8/2008). Právo na spravodlivý súdny proces je naplnené
tým, že všeobecné súdy zistia skutkový stav, a po výklade a použití relevantných právnych noriem
rozhodnú tak, že ich skutkové a právne závery nie sú svojvoľné, neudržateľné alebo prijaté v zrejmom
omyle konajúcich súdov, ktorý by poprel zmysel a podstatu práva na spravodlivý proces. Do práva na
spravodlivý proces ale nepatrí právo strany sporu, aby sa všeobecný súd stotožnil s jej právnymi názormi,
navrhovaním a hodnotením dôkazov (IV. ÚS 252/2004), ani právo na to, aby bola strana sporu pred
všeobecným súdom úspešná, teda aby sa rozhodlo v súlade s jej požiadavkami (I. ÚS 50/2004).
Vychádzajúc z obsahu odôvodnenia napadnutého rozhodnutia je k námietkam
žalobcu o arbitrárnosti rozhodnutia súdu prvej inštancie možné konštatovať, že odvolaním napadnuté
rozhodnutie uvedeným požiadavkám vyhovuje a námietky žalobcu sú nedôvodné a nepodložené.

13. V danom konaní sa žalobca domáha náhrady škody a nemajetkovej ujmy podľa zákona č. 514/2003
Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci. Štát (Slovenská republika), ako
správne uviedol aj súd prvej inštancie, zodpovedá za podmienok ustanovených zákonom č. 514/2003
Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci orgánmi verejnej moci (okrem
orgánov územnej samosprávy pri výkone samosprávy) a/ nezákonným rozhodnutím, b/ nezákonným
zatknutím, zadržaním alebo iným pozbavením osobnej slobody, c/ rozhodnutím o treste, o ochrannom
opatrení alebo rozhodnutím o väzbe, alebo d/ nesprávnym úradným postupom (§ 2, § 3 ods. l citovaného
zákona). Podľa citovaného zákonného ustanovenia teda štát zodpovedá za škodu spôsobenú v
rámci plnenia úloh orgánov verejnej moci uvedených v ustanovení § 2 citovaného zákona o.i. aj
nesprávnym úradným postupom tých, ktorí tieto úlohy plnia, nezákonným rozhodnutím (nezákonne
vydaným). Tejto zodpovednosti sa nemožno zbaviť (§ 3 ods. 2 citovaného zákona). Je jednou z foriem
objektívnej zodpovednosti štátu (bez ohľadu na zavinenie); štát však zodpovedá len vtedy, ak sú súčasne
splnené aj ďalšie podmienky zodpovednosti, a to existencia škody, nemajetkovej ujmy, nesprávny úradný
postup orgánu verejnej moci, nezákonné rozhodnutie, príčinná súvislosť medzi škodou a nesprávnym
úradným postupom, nezákonným rozhodnutím. Ak nie je splnená čo i len jedna z týchto podmienok,
štát zodpovednosť nenesie. Je nespornou skutočnosťou, že povinnosti možno ukladať len na základe
zákona, v jeho medziach a pri zachovaní základných práv a slobôd (čl. 13 ods. l písm. a/ Ústavy
Slovenskej republiky), rovnako podľa čl. 2 ods. 3 Listiny základných práv a slobôd každý je oprávnený
konať čo nie je zákonom zakázané a nikoho nemožno nútiť, aby konal niečo, čo zákon neukladá.

14. Odvolací súd sa po oboznámení s obsahom spisu stotožňuje i so záverom súdu prvej inštancie o
tom, že v posudzovanom prípade žalobca nepreukázal vznik a výšku majetkovej škody a ani príčinnú
súvislosť medzi tvrdenou majetkovou škodou a nesprávnym úradným postupom exekučného súdu.
Nie je opodstatnený jeho názor, že súd prvej inštancie ignoroval jeho tvrdenia týkajúce sa majetkovej
škody. V tomto ohľade poukazuje na odôvodnenie napadnutého rozsudku, v ktorom súd prvej inštancie
neoznačil a nepredložil žiadne dôkazy na preukázanie svojho nároku (t.j. ani tie, ktoré mali preukázať
vznik a výšku škody) do skončenia dokazovania. Odvolací súd dodáva, že ak žalobcovi v dôsledku



nesprávneho úradného postupu exekučného súdu v predmetnej konkrétnej exekučnej veci vznikla
škoda, mal ju vyčísliť a i preukázať v konkrétnej výške. Nie je možné vychádzať z jeho ničím
neoverených a nepreukázaných tvrdení - žalobca totiž výšku škody vyčíslil paušálne bez viazanosti
na konkrétny nesprávny úradný postup exekučného súdu v danej veci. Výška škody tvrdená žalobcom
nie je preukázateľná a overiteľná z dôvodu, že žalobca škodu nevyčíslil na podklade preukázateľného
zníženia jeho majetku, ku ktorému malo dôjsť v dôsledku nesprávneho úradného postupu exekučného
súdu, ale ju vyčíslil paušálne.

15. Pokiaľ ide o náhradu nemajetkovej ujmy v peniazoch žalobca uvádza, že situácia vyvolaná
nesprávnym úradným postupom exekučného súdu ovplyvnila jeho ďalšie podnikateľské postupy a
spôsobila neistotu v plánovaní ďalších rozhodnutí, ktoré mohol prijať. Žalobca však tieto svoje tvrdenia
nekonkretizoval a ničím nepreukázal. Pokiaľ žalobca tvrdí, že neexistencia účinného vnútroštátneho
prostriedku nápravy spôsobilého reštituovať vzniknutú situáciu vyvolala u členov jeho riadiacich orgánov
a u jeho vlastníkov pocity frustrácie, úzkosti, nespravodlivosti, neistoty a nedôvery v právo, treba
poukázať na to, že sám žalobca nevyužil zákonné možnosti - vydanie rozhodnutia neurgoval a
ani nepodal sťažnosť na prieťahy v konaní. Okrem toho, v rámci odškodnenia právnickej osoby za
nemajetkovú ujmu spôsobenú neprimeranou dĺžkou konania by nemali byť odškodnené aj fyzické osoby,
ktoré sa na činnosti právnickej osoby podieľajú, pretože im nevzniká ujma priamo a chýba tu príčinná
súvislosť (rozsudok Najvyššieho súdu ČR sp. zn. 30Cdo 675/2011).

16. Za odňatie možnosti žalobcu konať pred súdom a za vadu v procesnom postupe súdu nie je možné
posúdiť ani ním namietanú okolnosť, že súd prvej inštancie v danej veci nerozhodol rozsudkom pre
zmeškanie podľa § 153b O.s.p. v znení účinnom do 30.6.2016, nakoľko na takýto postup neboli splnené
zákonné podmienky.

17. Vzhľadom na vyššie uvedené odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie podľa § 387
ods. 1 C.s.p. (vrátane rozhodnutia o trovách konania) ako vecne správny potvrdil.

18. O trovách odvolacieho konania odvolací súd rozhodol podľa § 396 ods. 1 C.s.p. v spojení s § 255
ods. 1 a § 262 ods. 1 C.s.p. a v odvolacom konaní plne úspešnému žalovanému priznal nárok na plnú
náhradu trov odvolacieho konania, o výške ktorých rozhodne po právoplatnosti tohto rozsudku súd prvej
inštancie samostatným uznesením (§ 262 ods. 2 C.s.p.).

19. Uznesením zo dňa 26.3.2015, č.k. 43C/158/2012-85 súd prvej inštancie žalobcovi uložil povinnosť,
aby v lehote 3 dní od doručenia predmetného uznesenia zaplatil súdny poplatok za podané odvolanie
vo výške 20 eur vyrubený podľa položky 7a Sadzobníka súdnych poplatkov, tvoriaceho prílohu zákona
č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.

20. Proti tomuto rozhodnutiu podal v zákonnej lehote odvolanie žalobca a žiadal odvolací súd, aby ho
zrušil. Poukázal na to, že napadnuté uznesenie neobsahuje odôvodnenie, namietol, že spoplatnenie
podľa pol. 7a Sadzobníka súdnych poplatkov sa týka iba žaloby na náhradu škody, nie však odvolania
a súd nie je oprávnený svojvoľne rozširovať okruh úkonov podliehajúcich súdnemu poplatku; v tejto
súvislosti poukázal na uznesenie Najvyššieho súdu SR zo dňa 29. 3. 2007, sp. zn. 4 Cdo 39/2007. V
odvolaní napokon uviedol, že dané konanie sa začalo pred 1. 10. 2012, a preto v zmysle § 18ca zák.
č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch, treba vec posúdiť podľa tohto zákona v znení platnom do 30. 9.
2012, nakoľko spoplatňovanie procesného úkonu sa musí riadiť časom začatia konania.

21. Odvolací súd preskúmal vec, v ktorej je viazaný rozsahom a dôvodmi odvolania, bez nariadenia
odvolacieho pojednávania podľa § 378 ods. 1, § 379, § 380 v spojení s § 470 zák. č. 160/2015 Z.z. Civilný
sporový poriadok a dospel k záveru, že odvolanie žalobcu nie je dôvodné. Vychádzajúc z ust. § 470
ods. 2 C.s.p., ktorého účelom je zamedzenie pravej retroaktivity zachovaním účinkov právnych úkonov
vykonaných do 30. 6. 2016 (v danej veci odvolaniu podanému proti rozhodnutiu súdu, voči ktorému
bolo do 30. 6. 2016 odvolanie prípustné ), tak odvolací súd, rozhodujúci za účinnosti nového C.s.p.,
pri svojom rozhodovaní zohľadnil skutkový a právny stav platný v čase rozhodovania prvoinštančného
súdu a odvolanie žalobcu podané za staršej procesnej úpravy posúdil ako prípustné.

22. Podľa § 2 ods. 4 veta prvá zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch (ďalej „ZoSP“), v odvolacom
konaní je poplatníkom ten, kto podal odvolanie, pri dovolaní ten, kto podal dovolanie.



Podľa § 5 ods. 1 písm. a/ zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych, poplatková povinnosť vzniká podaním návrhu,
odvolania a dovolania alebo žiadosti na vykonanie poplatkového úkonu, ak je poplatníkom navrhovateľ,
odvolateľ a dovolateľ.

Podľa § 6 ods. 1, 2 zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch, sadzba poplatku je uvedená v sadzobníku
percentom zo základu poplatku alebo pevnou sumou.

Ak je sadzba poplatku ustanovená za konanie, rozumie sa tým konanie na jednom stupni. Poplatok
podľa rovnakej sadzby sa vyberá i v odvolacom konaní vo veci samej. Návrhy (odvolania, dovolania)
sa spoplatňujú ku dňu ich podania a podľa sadzobníka súdnych poplatkov, účinného ku dňu podania
návrhu.

Podľa položky 1 bod 3 Sadzobníka súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych
poplatkoch v platnom znení, poplatky podľa rovnakej sadzby sa platia i v odvolacom konaní vo veci
samej.

Podľa Položky č. 7a Sadzobníka súdnych poplatkov v znení účinnom od 1.10.2012, za podanie návrhu
na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím orgánu verejnej moci alebo jeho nesprávnym
úradným postupom je určená osobitná sadzba v sume 20 eur.

Podľa § 18ca zák. č. 71/1992 Zb. v znení účinnom od 1.10.2012, z úkonov navrhnutých alebo za konania
začaté do 30.9.2012 sa vyberajú poplatky podľa predpisov účinných do 30. 9. 2012, i keď sa stanú
splatnými po 30.9.2012.

23. Z hore citovaných ustanovení zákona vyplýva, že súdne poplatky sa vyberajú za jednotlivé úkony
alebo konanie súdov, ak sa vykonávajú na návrh a za úkony orgánov štátnej správy súdov a prokuratúry
uvedené v Sadzobníku súdnych poplatkov a poplatku za výpis z registra trestov, ktorý tvorí
prílohu tohto zákona. Poplatky sa vyberajú aj za konanie a úkony vykonávané bez
návrhu v prospech poplatníka, ak je to v sadzobníku výslovne uvedené (§ 1 ods. l, 2 zák. č. 71/1992
Zb. o súdnych poplatkoch). Poplatníkom je navrhovateľ poplatkového úkonu, ak je podľa sadzobníka
ustanovený poplatok z návrhu. V odvolacom konaní je poplatníkom ten, kto podal odvolanie, pri dovolaní
ten, kto podal dovolanie. Poplatková povinnosť vzniká podaním návrhu, odvolania a dovolania alebo
žiadosti na vykonanie poplatkového úkonu, ak je poplatníkom navrhovateľ, odvolateľ, dovolateľ. Ak je
sadzba poplatku ustanovená za konanie, rozumie sa tým konanie v jednej inštancii. Poplatok podľa
rovnakej sadzby sa vyberá i v odvolacom konaní vo veci samej (§ 6 ods. 2 veta prvá citovaného zákona).

24. Položka 7a Sadzobníka súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu zák. č. 71/1992 Zb., bola do
sadzobníka vložená novelou zák. č. 71/1992 Zb. vykonanou zák. č. 286/2012 Z. z., ktorý nadobudol
účinnosť dňa 1. 10. 2012. Súčasne bol touto novelou do zák. č. 71/1992 Zb. vložený § 18ca, podľa
ktorého z úkonov navrhnutých alebo za konania začaté do 30. 9. 2012 sa vyberajú poplatky podľa
predpisov účinných do 30. 9. 2012, i keď sa stanú splatnými po 30. septembri 2012. Konanie o náhradu
škody podľa zák. č. 514/2003 Z. z. nebolo do 30. 9. 2012 uvedené v Sadzobníku súdnych poplatkov.

25. Podľa názoru odvolacieho súdu je v danom prípade žalobca povinný zaplatiť poplatok za odvolanie.
Berúc do úvahy hore citované ustanovenia, žalobca by nebol povinný zaplatiť poplatok za odvolanie
iba v prípade, ak by odvolanie podal pred 30. septembrom 2012. V posudzovanej veci bolo odvolacie
konanie začaté po 1. 10. 2012, preto žalobcovi vznikla povinnosť zaplatiť poplatok za podané odvolanie
podľa zákona o súdnych poplatkoch v znení účinnom v čase podania odvolania; výška poplatku za
odvolanie proti rozsudku súdu prvej inštancie je v rovnakej sadzbe ako poplatok z návrhu na začatie
konania (po 1. 10. 2012). Skutočnosť, že v Sadzobníku nie je uvedená povinnosť zaplatiť
poplatok za odvolanie proti rozsudku súdu prvej inštancie, vydaného v konaní o náhradu škody, náhradu
nemajetkovej ujmy podľa zák. č. 514/2003 Z. z. je pri posudzovaní poplatkovej povinnosti žalobcu bez
právneho významu.

26. Pre úplnosť odvolací súd poznamenáva, že konanie vo veciach náhrady škody spôsobenej
nezákonným rozhodnutím orgánu verejnej moci alebo jeho nesprávnym úradným postupom nie je od
1. 10. 2012 oslobodené od súdnych poplatkov (zákonom č. 286/2012 Z. z. bolo zo zákona



č. 71/1992 Zb. vypustené ust. § 4 ods. 1 písm. k/). Odvolateľovi ďalej dáva do pozornosti Stanovisko
občianskoprávneho kolégia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 3. decembra 2015 k otázke
vzniku poplatkovej povinnosti v odvolacom a dovolacom konaní, ak v čase podania žaloby bolo
konanie oslobodené od súdneho poplatku v zmysle § 4 ods. 1 písm. k/ zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych
poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov uverejnené v Zbierke stanovísk NS a súdov SR 1/2016.
Podľa zjednocujúceho stanoviska k vyššie nastolenej otázke (majúcej podstatný právny význam pri
posúdení odvolania žalobcu v danej veci), ak bolo odvolanie (dovolanie) podané po 30.
septembri 2012, vzťahuje sa na poplatkovú povinnosť v odvolacom (dovolacom) konaní právna úprava
účinná od 1. októbra 2012, i keď konanie vo veci samej na súde prvej inštancie začalo do 30. septembra
2012.

27. Uznesenie súdu prvej inštancie, ktorým za daného skutkového a právneho stavu uložil žalobcovi
povinnosť zaplatiť súdny poplatok za podané odvolanie v sume 20 eur, je vecne a právne správne;
rozhodnutie obsahuje náležitosti vyplývajúce z ustanovenia § 167 ods. l, § 169 ods. l O.s.p. a súdny
poplatok je uvedený v správnej sume (§ 1, § 6 ods. 2 zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku
za výpis z registra trestov v znení zmien a doplnkov, položka č. 7a Sadzobníka súdnych
poplatkov, ktorý tvorí neoddeliteľnú súčasť zákona o súdnych poplatkoch).

28. Vzhľadom na vyššie uvedené odvolací súd uznesenie súdu prvej inštancie zo dňa 26.3.2015, č.k.
43C/158/2012-85 podľa § 387 ods. 1 C.s.p. ako vecne správne potvrdil.

29. Okresný súd Bratislava V v uznesení zo dňa 9.10.2012, č.k. 43C/158/2012-7 uložil žalobcovi
povinnosť, aby v lehote do 3 dní od doručenia predmetného uznesenia zaplatil súdny poplatok za
vznesenie námietky zaujatosti stranou sporu vo výške 66 eur vyrubený podľa položky 17a Sadzobníka
súdnych poplatkov, tvoriaceho prílohu zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch v znení neskorších
predpisov.

30. Proti uzneseniu podal v zákonnej lehote odvolanie žalobca namietajúc, že napadnuté uznesenie je
neopodstatnené a bez právneho významu, nakoľko nepodal súdu námietku zaujatosti podľa ust. § 15a
ods. 1 O.s.p. Poukázal na to, že v úvode svojej žaloby uviedol skutočnosti preukazujúce fakt, že inak
vecne a miestne príslušný okresný súd nemôže vo veci konať, pretože jeho sudcovia sú z prejednania
veci vylúčení, keďže majú pomer k veci a stranám sporu a sú teda vo veci zaujatí (§ 14
O.s.p.). Podľa názoru žalobcu okresný súd má preto postupovať zákonným spôsobom a podľa § 12 ods.
1 O.s.p. v spojení s § 12 ods. 3 O.s.p. požiadať príslušný krajský súd, aby prikázal vec na prejednanie
inému súdu tej istej inštancie, pričom vo veci nejde o vhodnosť ale nutnosť. Z tohto dôvodu musí byť
vec prikázaná inému súdu, aby bolo konanie spravodlivé a vo veci samej rozhodoval nestranný zákonný
sudca. Ďalej podotkol, že z judikatúry ústavného súdu možno vyvodiť, že tvrdenie strany sporu, podľa
ktorého v jeho veci nekoná zákonný sudca, treba považovať za námietku zaujatosti, a to z objektívneho
pohľadu (II. ÚS 331/09). Ak by aj súd mal za to, že vo veci je nutné uhradiť poplatok za vznesenie
námietky zaujatosti podľa položky 17a zákona o súdnych poplatkoch žalobca tvrdil, že mu nie je možné
uložiť povinnosť platiť súdne poplatky. Žalobca zastával názor, že podľa § 4 ods. 1 písm. k/ ZoSP je
súdne konanie vo veciach náhrady škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím orgánu verejnej moci
alebo jeho nesprávnym úradným postupom od poplatkov oslobodené a rovnako sa to týka poplatkov za
podané žaloby vo veci samej, znalecké dokazovanie či návrhy na vylúčenie sudcov. V závere odvolania
žalobca žiadal, aby súd konal bez prieťahov podľa § 12 ods. 1 O.s.p. v spojení s § 12 ods. 3
O.s.p. a otázku prikázania veci inému súdu postúpil príslušnému krajskému súdu na rozhodnutie.

31. Odvolací súd preskúmal vec, v ktorej je viazaný rozsahom a dôvodmi odvolania, bez nariadenia
odvolacieho pojednávania podľa § 378 ods. 1, § 379, § 380 v spojení s § 470 zák. č. 160/2015 Z.z.
Civilný sporový poriadok (ďalej len „C.s.p.“) a dospel k záveru, že odvolanie žalobcu nie je dôvodné.
Vychádzajúc z ust. § 470 ods. 2 C.s.p., ktorého účelom je zamedzenie pravej retroaktivity zachovaním
účinkov právnych úkonov vykonaných do 30. 6. 2016 (v danej veci odvolaniu podanému proti
rozhodnutiu súdu, voči ktorému bolo do 30. 6. 2016 odvolanie prípustné), tak odvolací súd, rozhodujúci
za účinnosti nového C.s.p., pri svojom rozhodovaní zohľadnil skutkový a právny stav platný v čase
rozhodovania prvoinštančného súdu a odvolanie žalobcu podané za staršej procesnej úpravy posúdil
ako prípustné.



32. Podľa § 1 ods. 1 zák. č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch v znení účinnom do 30. 9. 2012, súdne
poplatky (ďalej len "poplatky") sa vyberajú za jednotlivé úkony alebo konanie súdov, ak sa vykonávajú
na návrh a za úkony orgánov štátnej správy súdov a prokuratúry (ďalej len "poplatkový
úkon") uvedené v sadzobníku súdnych poplatkov a poplatku za výpis z registra trestov
(ďalej len "sadzobník"), ktorý tvorí prílohu tohto zákona.

Podľa § 2 ods. 1 písm. a/ citovaného zákona poplatníkom je navrhovateľ poplatkového úkonu, ak je
podľa sadzobníka ustanovený poplatok za návrh.

Podľa § 5 ods. 1 písm. g/ citovaného zákona poplatková povinnosť vzniká podaním námietky zaujatosti
stranou sporu podľa osobitného predpisu.

Podľa § 4 ods. 1 písm. k/ citovaného zákona od poplatku je oslobodené súdne konanie vo veciach
náhrady škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím orgánu verejnej moci alebo jeho nesprávnym
úradným postupom.

Podľa § 4 ods. 4 citovaného zákona sa oslobodenie podľa odsekov 1 a 2 vzťahuje aj na konanie o
odvolaní, dovolaní, obnove konania a výkone rozhodnutia alebo exekúcii.

Podľa Položky 17a Sadzobníka súdnych poplatkov, prílohy citovaného zákona sa platí súdny poplatok
za vznesenie námietky zaujatosti stranou sporu 66,- eur.

33. V prejednávanej veci z obsahu spisu vyplýva, že podaním zo dňa 27. 9. 2012 sa žalobca domáhal
vydania rozhodnutia, ktorým by súd zaviazal žalovaného na zaplatenie 125 eur z titulu majetkovej škody
a 322,70 eur z titulu nemajetkovej ujmy vzniknutej mu nesprávnym úradným postupom Okresného
súdu Bratislava V, pretože tento nerozhodol o návrhu na zmenu exekútora v exekučnom konaní
vedenom pre pohľadávku žalobcu, ktorá vznikla neplnením záväzku vyplývajúceho zo Zmluvy o úvere
č.: XXXXXXXXX. V podaní žalobca zároveň žiadal o prikázanie veci inému súdu z dôvodu vylúčenia
všetkých sudcov Okresného súdu Bratislava V z prejednávania a rozhodovania veci s odôvodnením, že
tento okresný súd, ktorý by bol inak oprávnený vec prejednať ako vecne a miestne príslušný podľa § 85
ods. 3 O.s.p., zapríčinil svojim nelegálnym konaním (nesprávnym úradným postupom) vznik škody na
strane žalobcu, a preto nemôže byť zároveň orgánom súdnej moci, ktorý bude o tejto škode rozhodovať.
Vec bola podľa platného Rozvrhu práce Okresného súdu Bratislava V pridelená na prejednanie a
rozhodnutie zákonnému sudcovi O.. R. U..

34. Odvolací súd (vychádzajúc z obsahu žaloby na začatie konania doručenej prvoinštančnému súdu
dňa 27. 9. 2012 konštatuje, že žalobca vo svojej žalobe žiadal, aby nadriadený súd rozhodol pred
prvotným prejednaním veci o prikázaní veci (tohto sporu) inému súdu, pretože sudcovia miestne a vecne
príslušného Okresného súdu Bratislava V sú vylúčení z prejednávania a rozhodovania veci, vzhľadom
na ich pomer k veci a k stranám sporu. Uvedené znamená, že žalobca uplatnil námietku zaujatosti
všetkých sudcov Okresného súdu Bratislava V v zmysle vtedy platného a účinného ust. § 14 a § 15a
zák. č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok, ktoré sa bez väčších zmien pretransformovali do ust. §
49 a nasl. C.s.p.. Žalobcovi vznesením námietky zaujatosti v zmysle citovanej Položky 17a Sadzobníka
súdnych poplatkov potom bez akejkoľvek pochybnosti vznikla poplatková povinnosť vo výške 66 eur.

35. Odvolací súd sa nestotožnil s názorom žalobcu uplatneným v odvolaní, že mu nie je možné
uložiť poplatok za vznesenie námietky zaujatosti, nakoľko súdne konania vo veciach náhrady škody
spôsobenej nezákonným rozhodnutím orgánu verejnej moci alebo jeho nesprávnym úradným postupom
sú v zmysle § 4 ods. 1 písm. k/ zákona o súdnych poplatkoch, v znení účinnom do 30. 9. 2012, od
platenia súdnych poplatkov oslobodené. V tejto súvislosti poukazuje na judikatúru Ústavného
súdu SR (uznesenie Ústavného súdu SR z 30. marca 2011, sp. zn. II. ÚS 124/2011), podľa ktorej vecné
oslobodenie civilného sporového konania od súdneho poplatku podľa § 4 ods. 1 zákona o súdnych
poplatkoch sa nevzťahuje aj na súdny poplatok za vznesenie námietky zaujatosti podľa položky č. 17a
Sadzobníka súdnych poplatkov. Od povinnosti zaplatiť tento poplatok možno stranu sporu oslobodiť
iba postupom podľa § 138 O.s.p. (v súčasnosti ust. § 254 C.s.p.). Vecné oslobodenie strany civilného
sporového konania od súdneho poplatku podľa § 4 zákona o súdnych poplatkoch sa vzťahuje iba
na súdny poplatok za žalobu (§ 4 ods. 1 zákona o súdnych poplatkoch), za odvolanie, dovolanie,
návrh na obnovu konania, výkon rozhodnutia a exekúciu (§ 4 ods. 3 zákona o súdnych poplatkoch).



36. Vzhľadom na vyššie uvedené odvolací súd uznesenie súdu prvej inštancie zo dňa 9.10.2012, č.k.
43C/158/2012-7 podľa § 387 ods. 1 C.s.p. ako vecne správne potvrdil.

37. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 393 ods.
2 C.s.p.).

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 C.s.p.) v lehote
dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý
rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia
opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy (§ 427 ods. 1 C.s.p.). Dovolateľ musí byť
v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa musia byť spísané
advokátom (§ 429 ods. 1 C.s.p.).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 C.s.p.).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1512223914)

  1. 15. 10. 2014Rozsudok Okresného súdu Bratislava V sp. zn. 43C/158/2012 z 15. 10. 2014potvrdené
  2. 22. 11. 2016Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 7Co/434/2016 z 22. 11. 2016 (toto rozhodnutie)
  3. 24. 7. 2018Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2XObdo/108/2018 z 24. 7. 2018
  4. 24. 7. 2018Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2XObdo/101/2018 z 24. 7. 2018