KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava24. 10. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Sd/289/2014 z 24. 10. 2017

Stav rozhodnutia: porušenie práva (nález ÚS SR)

Ústavný súd SR konštatoval, že týmto rozhodnutím bolo porušené základné právo – nález Ústavného súdu SR z 24. januára 2018, sp. zn. III. ÚS 594/2017, ECLI:SK:USSR:2018:3.US.594.2017.1 (24. 01. 2018). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 24. októbra 2017, sp. zn. 5Sd/289/2014, ECLI:SK:KSBA:2017:1014201821.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5Sd/289/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1014201821
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 10. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milota Tóthová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1014201821.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave samosudkyňou JUDr. Milotou Tóthovou v právnej veci navrhovateľa C.. Š. D.,
V. I.Ľ. XXXX/X, V. zastúpený JUDr. Mariánom Ďurinom, advokátom so sídlom Sibírska 4, Bratislava proti
odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie, Ul. 29. augusta č. 8-10, Bratislava o starobný dôchodok takto

r o z h o d o l :

Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014 v spojení so zmenovým
rozhodnutím zo dňa 9. apríla 2015 potvrdzuje.
Účastníkom náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014 odporkyňa žiadosť navrhovateľa o
starobný dôchodok zamietla, pretože nespĺňa podmienky uvedené v § 65, § 274 ods. 1 zákona č.
461/2003 Z.z. o sociálnom poistení § 21 a § 174 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení
v znení neskorších predpisov. Rozhodla tak s poukazom na ustanovenie § 274 ods. 1 zákona č.
461/2003 Z.z. o sociálnom poistení a § 21 ods. 1 a § 174 ods. 1 písm. c) zákona č. 100/1988 Zb. o
sociálnom zabezpečení v znení neskorších prepisov s odôvodnením, že podľa uvedeného právneho
stavu navrhovateľovi vznikne nárok na starobný dôchodok dovŕšením 62 rokov veku, t.j. dňom XX. L.G.
XXXX. Vzhľadom na to, že v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a) zákona č. 100/1988 Zb. o
sociálnom zabezpečení navrhovateľ získal 14 rokov a 24 dní a v II. pracovnej kategórii získal 4 roky a
201 dní, nárok ma starobný dôchodok navrhovateľovi podľa uvedených podmienok nevznikol.
Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 9. apríla 2015 odporkyňa žiadosť navrhovateľa o starobný
dôchodok k 26. júlu 2012 zamietla podľa ustanovenia § 65, § 274 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení v znení zákona č. 555/2007 Z.z. a § 21 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení
v znení neskorších predpisov. Rozhodla tak s poukazom na ustanovenie § 274 zákona č. 461/2003 Z.z.
o sociálnom poistení, § 21 ods. 1 a § 174 ods. 1 a 2 a §14 ods. 4 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom
zabezpečení v znení neskorších prepisov s odôvodnením, že podľa potvrdenia Ministerstva obrany
Slovenskej republiky zo dňa 29. mája 2014 navrhovateľovi bola zhodnotená doba základnej vojenskej
služby od 24. augusta 1973 do 23. augusta 1975 v I. kategórii funkcií, ďalšia služba vo vojenskej škole
od 24. augusta 1975 do 14. júla 1978 v I. kategórii funkcií, doba služobného pomeru vojaka z povolania
od 15. júla 1978 do 9. augusta 1982 v I. kategórii funkcií, od 10. augusta 1982 do 20. septembra
1982 v II. kategórii funkcií, od 21. septembra 1982 do 25. októbra 1987 v I. kategórii funkcií, od 26.
októbra 1987 do 31. marca 1992 v II. kategórii funkcií. Spolu navrhovateľ získal v I. kategórii funkcií
14 rokov a 24 dní a v II. kategórii funkcií získal 4 roky a 201 dní, čo je spolu 18 rokov a 225 dní.
Podľa potvrdenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky zo dňa 14. marca 2015 a podľa výkazu
dôb a kategórií funkcií navrhovateľovi bola doba štúdia od 1. septembra 1969 do 23. augusta 1973
zhodnotená v III. kategórii funkcií. Uviedla, že navrhovateľ na základe uvedeného ani s prihliadnutím na
§ 274 zákona č. 461/2003 Z.z. nespĺňa podmienky pre určenie dôchodkového veku 55 rokov podľa §
21 ods. 1 písm. b) a c) zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, pretože nezískal obdobie



výkonu služby hodnotiteľné v súlade s § 14 ods. 4 zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov
ako zamestnanie I. pracovnej kategórie uvedené v § 14 ods. 2 písm. b) až h) zákona č. 100/1988
Zb. v rozsahu aspoň 20 rokov a súčasne navrhovateľ nebol zo služobného pomeru prepustený z
organizačných alebo racionalizačných dôvodov a taktiež nespĺňa podmienky pre určenie dôchodkového
veku podľa § 174 zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, pretože nevykonával službu
v I. kategórii funkcií k 31. decembru 1999. Skutočnosti, že navrhovateľ bol v služobnom pomere v
I. a II. kategórii funkcií v rozsahu 18 rokov a 225 dní a že nebol zo služobného pomeru prepustený
z organizačných alebo racionalizačných dôvodov a že nevykonával služby v I. kategórii funkcií k 31.
decembru 1999 vyplývajú aj z potvrdenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky zo dňa 29. mája 2014.
Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti je dôchodkovým vekom navrhovateľa podľa § 65 zákona č.
461/2003 Z.z. v znení zákona č. 555/2007 Z.z. vek 62 rokov, ktorý navrhovateľ ku dňu uplatnenia nároku
na výplatu starobného dôchodku (ani ku dňu vydania tohto rozhodnutia) nedovŕšil a navrhovateľ nesplnil
tak jednu zo základných podmienok pre vznik nároku na starobný dôchodok uvedenú v § 65 zákona
č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 555/2007 Z.z., a preto nárok na starobný dôchodok navrhovateľovi
nevznikol a jeho žiadosť zo dňa 21. júla 2014 bola zamietnutá. Záverom uviedla, že týmto rozhodnutím
mení rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014.
Navrhovateľ návrhom zo dňa 31.10.2014 žiadal preskúmať rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo
dňa 28. augusta 2014 a poukazoval na to, že navrhovateľ od nástupu do Vojenského gymnázia
Slovenského národného povstania v roku 1969 premenovanej Vojenskej školy Jána Žižku dňa 1.9.1969
bol v nepretržitom služobnom pomere žiak vojenskej školy - Žižkovec a to až do nástupu na vojenskú
základnú službu, ktorú nastúpil dňa 24.8.1973, pričom sa jednalo o štvorročnú formu štúdia a namietal,
že mu odporkyňa mala zohľadniť dobu štúdia od 1.9.1969 do 23.8.1973 v I. kategórii funkcií, ktorá mu
však bola zohľadnená v III. pracovnej kategórii.
Návrhom zo dňa 2.9.2015 navrhovateľ žiadal preskúmať rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 9.
apríla 2015 a žiadal, aby mu bol priznaný starobný dôchodok k dovŕšeniu 57. roku veku.
Navrhovateľ v písomnom vyjadrení zo dňa 18.11.2015 v celom rozsahu zotrval na námietkach
uvedených v jeho návrhoch, poukazoval na to, že odporkyňa mu ako absolventovi štvorročného VSŽJ
(neskôr premenovaného na VG SNP) ukončenej maturitou odmieta priznať I. kategóriu funkcií za štúdiu
na VG SNP a nesprávne mu zarátala odslúžené roky v službe iba v III. pracovnej kategórii od 1.9.1969
do 23.8.1973 a predchádzajúci 1.2. 3. a 4. ročník vojenského gymnázia SNP v Bratislave a Banskej
Bystrici mu odmieta zarátať do I. kategórie funkcií.
Odporkyňa vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 14.5.2014, 18.9.2015 a 9.2.2016 uviedla, že
podmienky nároku na starobný dôchodok upravuje ustanovenie § 65 ods. 1 a 2 zákona č. 461/2003
Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 555/2007 Z.z., podľa ktorého dôchodkový vek je 62 rokov
veku, ak zákon neustanovuje inak, pričom podľa § 274 ods. 1 zákona, nároky vyplývajúce zo zaradenia
zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa priznávajú do 31. decembra 2023. Poukázala na to, že
dôchodkový vek navrhovateľa bol posúdený s prihliadnutím na ustanovenie § 21 ods. 1, § 14 ods. 4
a § 174 ods. 1 a 2 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov a
uviedla, že podľa potvrdenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky v Bratislave zo dňa 29. mája 2014
bola navrhovateľovi zhodnotená doba základnej vojenskej služby od 24. augusta 1973 do 23. augusta
1975 v I. kategórii funkcií, ďalšia služby vo vojenskej škole od 24. augusta 1975 do 14. júla 1978 v I.
kategórii funkcií, doba služobného pomeru vojaka z povolania od 15. júla 1978 do 9. augusta 1982 v I.
kategórii funkcií, od 10. augusta 1982 do 20. septembra 1982 v II. kategórii funkcií, od 21. septembra
1982 do 25. októbra 1987 v I. kategórii funkcií, od 26. októbra 1987 do 31. marca 1992 v II. kategórii
funkcií, t.j. navrhovateľ v I. kategórii funkcií získal 14 rokov a 24 dní a v II. kategórii funkcií získal 4
roky a 201 dní, t.j. celkom 18 rokov a 225 dní. Zdôraznila, že podľa potvrdenia Ministerstva obrany
Slovenskej republiky zo dňa 14. marca 2015 a podľa výkazu dôb a kategórií funkcií bola navrhovateľovi
doba štúdia od 1. septembra 1969 do 23. augusta 1973 zhodnotená v III. kategórii funkcií a ďalej uviedla,
že navrhovateľ nepredložil žiadne relevantné dôkazy, ktoré by preukazovali započítanie doby štúdia v
inej kategórii funkcií. Poukázala na to, že na základe uvedeného ani s prihliadnutím na § 274 zákona
č. 461/2003 Z.z. navrhovateľ nespĺňa podmienky pre určenie dôchodkového veku 55 rokov podľa § 21
ods. 1 písm. b) a c) zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, pretože nezískal obdobie
výkonu služby hodnotiteľné v súlade s § 14 ods. 4 zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov
ako zamestnanie I. pracovnej kategórie uvedené v § 14 ods. 2 písm. b) až h) zákona č. 100/1988
Zb. v rozsahu aspoň 20 rokov a súčasne nebol zo služobného pomeru prepustený z organizačných
alebo racionalizačných dôvodov a taktiež nespĺňa podmienky pre určenie dôchodkového veku podľa §
174 zákona č. 100/1988 Zb. v neskorších predpisov, pretože nevykonával službu v I. kategórii funkcií
k 31. decembru 1999. Zdôraznila, že skutočnosť, že navrhovateľ bol v služobnom pomere v I. a II.



kategórii funkcií v rozsahu 18 rokov a 225 dní a nebol zo služobného pomeru prepustený z organizačných
alebo racionalizačných dôvodov a že nevykonával službu v I. kategórii funkcií k 31. decembru 1999,
nakoľko zamestnanie zaradené v I. pracovnej kategórii ukončil dňom 25. októbra 1987, vyplývajú aj
z potvrdenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky zo dňa 29. mája 2014. Nakoľko navrhovateľ
nepreukázal splnenie požadovanej podmienky, nárok na zníženie dôchodkového veku mu nevznikol a
podľa súčasného právneho stavu navrhovateľovi vznikne nárok na starobný dôchodok dovŕšením 62
rokov veku, t.j. XX. L. XXXX. Napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014
v spojení so zmenovým rozhodnutím zo dňa 9. apríla 2015 žiadala ako vecne správne potvrdiť.
Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014 v spojení so
zmenovým rozhodnutím zo dňa 9. apríla 2015 podľa § 250l a nasl. O.s.p., prejednal návrhy navrhovateľa
a dospel k záveru, že návrhy nie sú dôvodné.
Súd vykonal dokazovanie výsluchom účastníkov, oboznámil sa s dávkovým spisom odporkyne číslo
XXX XXX XXXX X, dôchodkovým spisom navrhovateľa vedeným na Vojenskom úrade sociálneho
zabezpečenia Bratislava a spisovým materiálom a zistil tento skutkový stav.
Navrhovateľ žiadosťou spísanou dňa 21.7.2014 požiadal odporkyňu o priznanie starobného dôchodku
od 26.7.2012. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014 v spojení so zmenovým
rozhodnutím zo dňa 9. apríla 2015 odporkyňa žiadosť navrhovateľa o starobný dôchodok k 26. júlu 2012
zamietla podľa ustanovenia § 65, § 274 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona
č. 555/2007 Z.z. a § 21 a § 174 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších
predpisov.
Navrhovateľ pri výsluchu v súdnom konaní v plnom rozsahu zotrval na podaných návrhoch a uviedol,
že do Vojenskej školy SNP v Banskej Bystrici nastupoval na základe prijatia do tejto školy a na základe
povolávacieho rozkazu, poukazoval na to, že dostával dva dni voľna k opusteniu posádky na návštevu
rodiny tak ako každý vojak základnej služby v tomto režime, pri nástupe do tejto školy dostal zdravotnú
knižku, v ktorej má nástup i zdravotnú prehliadku vo Vojenskej nemocnici v Ružomberku, či je schopný
absolvovať túto školu a predložil doklady, ktorými preukazoval pravdivosť jeho tvrdení.
Právny zástupca navrhovateľa zotrval na námietkach uvedených v návrhoch navrhovateľa a žiadal, aby
navrhovateľovi boli dorátané v I. kategórii funkcií 3 roky a 358 dní služby vo vojenskom gymnáziu.
Poukazoval na to, že maloletí žiaci VSOŠ boli odo dňa nástupu do vojenskej strednej školy považovaní
ako vojaci ČSĽA, pretože podliehali pod rezort a jurisdikciu MNO ČSSR. Namietal postup Ministerstva
obrany Slovenskej republiky pri vydávaní potvrdení o nezaraďovaní žiakov vojenských stredných škôl do
I. a II. kategórie funkcií a poukazoval na to, že v dôsledku takéhoto postupu ministerstva dochádza k ujme
na právach účastníkovi konania, nakoľko doteraz ministerstvo nemá rezortný zoznam preferovaných
zamestnaní zaradených do I. a II. kategórie funkcií. Žiadal, aby súd predvolal svedkov a vypočul ich k
pomerom na Vojenských školách a tiež aby bol ustanovený súdny znalec.
Zástupkyňa odporkyne sa v plnom rozsahu pridŕžala písomných vyjadrení a poukázala na to, že
odporkyňa je povinná rešpektovať vyjadrenie Ministerstva obrany Slovenskej republiky, ktoré sa
vyjadrilo, že štúdium na Vojenskom gymnáziu v Banskej Bystrici nebolo zaradené do zvýhodnenej
kategórie, a preto bolo zhodnotené v III. pracovnej kategórii. Uviedla, že doklady doložené na
pojednávaní nie sú relevantné a nepreukazujú zaradenie sporného obdobia do zvýhodnenej kategórie.
Taktiež poukázala na to, že navrhovateľovi bol priznaný starobný dôchodok k veku 62 rokov od 26. júla
2016. Napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014 v spojení so zmenovým
rozhodnutím zo dňa 9. apríla 2015 žiadala ako vecne správne potvrdiť.

Podľa § 65 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 555/2007 Z.z.
poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil
dôchodkový vek.

Podľa § 65 ods. 2 cit. zákona dôchodkový vek je 62 rokov veku poistenca, ak tento zákon neustanovuje
inak.

Podľa § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení nároky vyplývajúce zo zaradenia
zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa priznávajú do 31. decembra 2023.

Podľa § 21 ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov občan
má nárok na starobný dôchodok, ak bol zamestnaný najmenej 25 rokov a dosiahol vek aspoň
a) 55 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 15 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a) alebo
najmenej 10 rokov v takom zamestnaní v uránových baniach,



b) 55 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 15 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b), ak
bol z tohto zamestnania prevedený alebo uvoľnený z dôvodov uvedených v § 12 ods. 3 písm. d) a e),
c) 55 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 20 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b) až h),
d) 58 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 20 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. i) až
l), alebo
e) 60 rokov.

Podľa § 14 ods. 4 cit. zákona ako zamestnanie zaradené do I. (II.) pracovnej kategórie sa za dobu pred
1. januárom 2000 hodnotí služba vojakov z povolania (§ 129) zaradená do I. (II.) kategórie funkcií, ak
nevznikol nárok na dôchodok podľa piatej časti tohto zákona. Služba zaradená do I. kategórie funkcií sa
v týchto prípadoch hodnotí ako zamestnanie I. pracovnej kategórie uvedené v § 14 ods. 2 písm. b) až h).

Podľa § 174 ods. 1 cit. zákona občan, ktorý vykonával pred 1. januárom 2000 zamestnanie I. pracovnej
kategórie, prípadne službu I. alebo II. kategórie funkcií, má po 31. decembri 1999 nárok na starobný
dôchodok tiež, ak bol zamestnaný najmenej 25 rokov a dosiahol vek aspoň
a) 56 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 14 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a),
prípadne 9,5 roka, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 19 rokov v zamestnaní
uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b) až h) alebo 19 rokov v službe I. kategórie funkcií,
b) 57 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 13 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm.
a), prípadne 9 rokov, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 18 rokov v zamestnaní
uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b) až h) alebo 18 rokov v službe I. kategórie funkcií,
c) 58 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 12 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm.
a) prípadne 8 rokov, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 16 rokov v zamestnaní
uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b) až h) alebo 16 rokov v službe I. kategórie funkcií alebo 17,5 roka v
službe II. kategórie funkcií, alebo
d) 59 rokov, ak bol zamestnaný najmenej 11 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a),
prípadne 7,5 roka, ak ide o také zamestnanie v uránových baniach, alebo 15 rokov v zamestnaní
uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b) až l) alebo 15 rokov v službe I. alebo II. kategórie funkcií.

Podľa § 174 ods. 2 cit. zákona podmienkou vzniku nároku na starobný dôchodok podľa odseku 1 je, že
zamestnanie I. pracovnej kategórie alebo služba I. alebo II. kategórie funkcií trvali k 31. decembru 1999;
za zamestnanie sa na tieto účely považujú i náhradné doby a doby uvedené v § 5 ods. 1 a v § 6 ods. 1
nariadenia vlády Československej socialistickej republiky č. 117/1988 Zb.

Podľa 12 ods. 3 cit. písm. d) a e) cit. zákona rozhodným obdobím je obdobie desiatich po
sebe nasledujúcich kalendárnych rokov pred rokom, v ktorom bol občan uvoľnený v súvislosti s
uskutočňovaním racionalizačných a organizačných opatrení uvedených vo vykonávacom predpise, ak
občan požiadal, aby sa prihliadlo na toto rozhodné obdobie, alebo
v ktorom bol občan prevedený alebo uvoľnený zo zamestnania uvedeného v § 14 ods. 2 písm. a) a
b) preto, že natrvalo stratil vzhľadom na svoj zdravotný stav spôsobilosť ďalej vykonávať doterajšiu
prácu alebo ju nesmel vykonávať pre ochorenie na chorobu z povolania alebo pre ohrozenie touto
chorobou alebo pre dosiahnutie najvyššej prípustnej expozície, ak občan požiadal, aby sa prihliadlo na
toto rozhodné obdobie.

V preskúmavanej veci súd zistil, že navrhovateľ narodený dňa XX.X.XXXX žiadosťou spísanou dňa
21.7.2014 požiadal odporkyňu o priznanie starobného dôchodku od 26.7.2012. Rozhodnutím číslo XXX
XXX XXXX X zo dňa 28. augusta 2014 v spojení so zmenovým rozhodnutím zo dňa 9. apríla 2015
odporkyňa žiadosť navrhovateľa o starobný dôchodok k 26. júlu 2012 zamietla podľa ustanovenia §
65, § 274 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 555/2007 Z.z. a § 21 a §
174 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov s poukazom na
ustanovenie § 274 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, 21 ods. 1 a § 174 ods. 1 a 2 a 14 ods.
4 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších prepisov s odôvodnením, že
podľa potvrdenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky zo dňa 29. mája 2014 navrhovateľovi bola
zhodnotená doba základnej vojenskej služby od 24. augusta 1973 do 23. augusta 1975 v I. kategórii
funkcií, ďalšia služba vo vojenskej škole od 24. augusta 1975 do 14. júla 1978 v I. kategórii funkcií, doba
služobného pomeru vojaka z povolania od 15. júla 1978 do 9. augusta 1982 v I. kategórii funkcií, od 10.
augusta 1982 do 20. septembra 1982 v II. kategórii funkcií, od 21. septembra 1982 do 25. októbra 1987
v I. kategórii funkcií, od 26. októbra 1987 do 31. marca 1992 v II. kategórii funkcií. Spolu navrhovateľ



získal v I. kategórii funkcií 14 rokov a 24 dní a v II. kategórii funkcií získal 4 roky a 201 dní, čo je spolu
18 rokov a 225 dní. Podľa potvrdenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky zo dňa 14. marca 2015
a podľa výkazu dôb a kategórií funkcií navrhovateľovi bola doba štúdia od 1. septembra 1969 do 23.
augusta 1973 zhodnotená v III. kategórii funkcií. Uviedla, že navrhovateľ na základe uvedeného ani s
prihliadnutím na § 274 zákona č. 461/2003 Z.z. nespĺňa podmienky pre určenie dôchodkového veku 55
rokov podľa § 21 ods. 1 písm. b) a c) zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, pretože
nezískal obdobie výkonu služby hodnotiteľné v súlade s § 14 ods. 4 zákona č. 100/1988 Zb. v znení
neskorších predpisov ako zamestnanie I. pracovnej kategórie uvedené v § 14 ods. 2 písm. b) až h)
zákona č. 100/1988 Zb. v rozsahu aspoň 20 rokov a súčasne navrhovateľ nebol zo služobného pomeru
prepustený z organizačných alebo racionalizačných dôvodov a taktiež nespĺňa podmienky pre určenie
dôchodkového veku podľa § 174 zákona č. 100/1988 Zb. v neskorších predpisov, pretože nevykonával
službu v I. kategórii funkcií k 31. decembru 1999. Skutočnosti, že navrhovateľ bol v služobnom pomere
v I. a II. kategórii funkcií v rozsahu 18 rokov a 225 dní a že nebol zo služobného pomeru prepustený
z organizačných alebo racionalizačných dôvodov a že nevykonával služby v I. kategórii funkcií k 31.
decembru 1999 vyplývajú aj z potvrdenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky zo dňa 29. mája 2014.
Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti je dôchodkovým vekom navrhovateľa podľa § 65 zákona č.
461/2003 Z.z. v znení zákona č. 555/2007 Z.z. vek 62 rokov, ktorý navrhovateľ ku dňu uplatnenia nároku
na výplatu starobného dôchodku (ani ku dňu vydania tohto rozhodnutia) nedovŕšil a navrhovateľ nesplnil
tak jednu zo základných podmienok pre vznik nároku na starobný dôchodok uvedenú v § 65 zákona
č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 555/2007 Z.z., a preto nárok na starobný dôchodok navrhovateľovi
nevznikol a jeho žiadosť zo dňa 21. júla 2014 bola zamietnutá.
Z vyjadrenia Ministerstva obrany Slovenskej republiky, sekcia ekonomiky, odbor financovania a
konsolidácie Bratislava číslo SEEK-32-258/2014 zo dňa 29.5.2014 súd zistil, že podľa vyjadrenia
Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia Bratislava navrhovateľ nie je poberateľom dávky
výsluhového zabezpečenia (v tom ani výsluhového ani invalidného výsluhového dôchodku). Na základe
dokladov z Vojenského archívu - centrálnej registratúry Trnava navrhovateľ konal základnú službu vo
vojenskej škole od 24. augusta 1973 do 23. augusta 1975 (I. kategória) a ďalšiu službu vo vojenskej
škole od 24. augusta 1975 do 14. júla 1978 (I. kategória). 15. júla 1978 bol prijatý do služobného pomeru
vojaka z povolania a 31. marca 1992 bol prepustený zo služobného pomeru vojaka z povolania. Bol
zaradený v I. kategórii od 15. júla 1978 do 9. augusta 1982 a od 21. septembra 1982 do 25. októbra
1987 a v II. kategórii od 10. augusta 1982 do 20. septembra 1982 a od 26. októbra 1987 do 31. marca
1992, bez vylúčiteľných dôb.
Z dávkového spisu odporkyne číslo XXX XXX XXXX X súd zistil, že okrem vyššie uvedeného vyjadrenia
Ministerstva obrany Slovenskej republiky, sekcia ekonomiky, odbor financovania a konsolidácie číslo
SEEK-32-258/2014 zo dňa 29.5.2014 sa v ňom nachádza list Ministerstva obrany Slovenskej republiky,
odbor financovania a konsolidácie Bratislava číslo SEEK-60-113/2015 zo dňa 14.3.2015, v prílohe
ktorého bol zaslaný Výkaz dôb a kategórií funkcií (pracovných kategórií), týkajúceho sa navrhovateľa.
Z predmetného Výkazu dôb a kategórií funkcií (pracovných kategórií) zo dňa 5.6.1986 súd zistil, že
štúdium navrhovateľa na vojenskej škole od 1.9.1969 do 25.7.1972 v počte 2 roky, 10 mesiacov a 25
dní a od 26.7.1972 do 23.8.1973 v počte 1 rok a 28 dní bolo zaradené do III. kategórie. Podľa potvrdenia
Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia číslo VÚSZ-47/11-139/2004 zo dňa 30.9.2004 navrhovateľ
konal základnú vojenskú službu od 24.8.1973 do 23.8.1975 v I. kategórii funkcií, ďalšiu službu od
24.8.1975 do 14.7.1978 v I. kategórii funkcií, službu vojaka z povolania od 15.7.1978 do 9.8.1982 v
I. kategórii funkcií, od 10.8.1982 do 20.9.1982 v II. kategórii funkcií, od 21.9.1982 do 25.10.1987 v I.
kategórii funkcií a od 26.10.1987 do 31.3.1992 v II. kategórii funkcií. Podľa potvrdenia Vojenského úradu
sociálneho zabezpečenia číslo VÚSZ ZH 145-36/2015 zo dňa 7.4.2015 navrhovateľ nezískal obdobie
vojenskej služby v rozsahu, ktoré by zakladalo nárok na výsluhový dôchodok, a navrhovateľ nebol a ani
nie je poberateľom invalidného výsluhového dôchodku.
V preskúmavanej veci súd mal za preukázané, že navrhovateľ konal základnú vojenskú službu od
24.8.1973 do 23.8.1975 v I. kategórii funkcií, ďalšiu službu od 24.8.1975 do 14.7.1978 v I. kategórii
funkcií, službu vojaka z povolania od 15.7.1978 do 9.8.1982 v I. kategórii funkcií, od 10.8.1982 do
20.9.1982 v II. kategórii funkcií, od 21.9.1982 do 25.10.1987 v I. kategórii funkcií a od 26.10.1987 do
31.3.1992 v II. kategórii funkcií.
Súd mal tiež za preukázané, že štúdium navrhovateľa na vojenskej škole od 1.9.1969 do 25.7.1972 v
počte 2 roky, 10 mesiacov a 25 dní a od 26.7.1972 do 23.8.1973 v počte 1 rok a 28 dní bolo zaradené
do III. kategórie.
Navrhovateľ v zamestnaní I. kategórii funkcií, ktoré sa podľa § 14 ods. 2 písm. b) až h) zákona č.
100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov hodnotí ako zamestnanie v I.



pracovnej kategórii získal 14 rokov a 24 dní. Súd konštatuje, že odporkyňa správne postupovala, keď
posúdila nárok na starobný dôchodok pri skúmaní nároku na starobný dôchodok podľa § 21 ods. 1
zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov na účely zníženia
dôchodkového veku. Nakoľko navrhovateľ v zamestnaní zaradenom do I. kategórie funkcií získal
14 rokov a 24 dní, nesplnil podmienky nároku na starobný dôchodok podľa § 21 ods. 1 písm. c)
zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení. Zároveň však navrhovateľ nesplnil ani podmienky
nároku na starobný dôchodok ani podľa § 21 ods. 1 písm. b) zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom
zabezpečení v znení neskorších predpisov, t.j. od 55 rokov veku, pretože nebol zo zamestnania
prevedený alebo uvoľnený z dôvodov uvedených v § 12 ods. 3 písm. d) a e) zákona č. 100/1988 Zb.
o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov. Predpokladom skoršieho vzniku nároku na
starobný dôchodok podľa § 174 ods. 1 zákona o sociálnom zabezpečení od dovŕšenia veku 56 až
59 rokov je nielen splnenie podmienky získania zamestnania zaradeného do I. pracovnej kategórie
uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b) až h), resp. v službe I. kategórie funkcií v stanovenom rozsahu
ale taktiež podľa § 174 ods. 2 zákona o sociálnom zabezpečení aj splnenie podmienky, že takéto
zamestnanie trvalo k 31.12.1999. Navrhovateľ však súčasne nesplnil podmienku vzniku nároku na
starobný dôchodok podľa ustanovenia § 174 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení,
nakoľko zamestnanie zaradené do I. kategórie funkcií netrvalo k 31. decembru 1999, a preto nárok
na starobný dôchodok nebolo možné posúdiť v súlade s § 174 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom
zabezpečení.
Súd konštatuje, že odporkyňa správne postupovala, keď zamietla žiadosť navrhovateľa o starobný
dôchodok, nakoľko u navrhovateľa by bola splnená podmienka na vznik nároku na starobný dôchodok
iba v prípade, že by bol zamestnaný v I. pracovnej kategórii alebo v I. alebo II. kategórii funkcií, ktoré by
trvali k 31. decembru 1999, v dôsledku čoho by u neho vznikol nárok na zníženie dôchodkového veku.
Navrhovateľ však nesporne túto podmienku nesplnil.
Súd zároveň upozorňuje, že konanie o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia (rozhodnutí) správneho
orgánu je konaním o opravnom prostriedku proti neprávoplatnému rozhodnutiu (rozhodnutiam)
správneho orgánu, ktoré je upravené v tretej hlave piatej časti Občianskeho súdneho poriadku, pričom
sa jedná o nesporové konanie a dokazovanie v ňom súd nevykonáva. V tomto konaní súd teda
nemá povinnosť vypočuť svedkov, resp. ustanoviť znalca aj v prípade ak to účastník navrhne kedy to
nepovažuje za potrebné. Súd preto navrhované dokazovanie výsluchom svedkov a ustanovením znalca
považoval za nadbytočné a nepotrebné, nakoľko samotné zaradenie doby služby do I. a II. kategórie
funkcií je vo výlučnej kompetencii Ministerstva obrany Slovenskej republiky, ktoré je plne zodpovedné
za údaje, ktoré poskytuje odporkyni v súvislosti s rozhodovaním o dôchodkovej dávke a ktoré sú pre
odporkyňu záväzné.
Vzhľadom na vyššie uvedené súd napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 28. augusta
2014 v spojení so zmenovým rozhodnutím zo dňa 9. apríla 2015 podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne
správne potvrdil.
O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľ nebol
v konaní úspešný, a preto mu súd trovy konania nepriznal a odporkyni trovy konania neprislúchajú.
V danom prípade súd postupoval podľa ustanovenia § 492 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny
súdny poriadok, podľa ktorého konania podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku
začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho
doručenia na Krajskom súde v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti
ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto
rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ
domáha. /§ 205 ods.1 O.s.p./

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1014201821)

  1. 24. 10. 2017Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Sd/289/2014 z 24. 10. 2017 (toto rozhodnutie)porušenie práva (nález ÚS SR)
  2. 23. 7. 2019Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9So/1/2018 z 23. 7. 2019