KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava25. 1. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1S/210/2015 z 25. 1. 2017

Stav rozhodnutia: opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý

Opravný prostriedok proti tomuto rozhodnutiu bol zamietnutý alebo odmietnutý (rozhodnutie ostalo v platnosti) – rozsudok Najvyššieho súdu SR z 23. júla 2019, sp. zn. 9Sžsk/92/2017, ECLI:SK:NSSR:2019:1015201452.1 (23. 07. 2019). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 25. januára 2017, sp. zn. 1S/210/2015, ECLI:SK:KSBA:2017:1015201452.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 1S/210/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1015201452
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 01. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Monika Valašíková PhD.
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1015201452.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Moniky Valašikovej, PhD. a
členiek senátu JUDr. Renáty Janákovej a JUDr. Zuzany Mališovej, v právnej veci žalobkyne: P.. T. Y.,
E. XX, C., zastúpenej: JUDr. Katarínou Galovou, advokátkou, so sídlom E. Belluša 10, Piešťany, proti
žalovanej: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29. augusta č. 8 a 10, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovanej č. 25652-2/2015-BA zo dňa 13.07.2015, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave žalobu zamieta.

Žalobkyni súd právo na náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

I.

1. Žalobkyňa sa žalobou, doručenou tunajšiemu súdu dňa 28.08.2015, domáhala preskúmania
zákonnosti a následne aj zrušenia rozhodnutia žalovanej č. 25652-2/2015-BA zo dňa 13.07.2015, ktorým
bolo zmenené rozhodnutie Sociálnej poisťovne, pobočka Bratislava, č. 700-0210465915-GC04/15 zo
14.01.2015 vo výrokovej časti v tom, že sa vypúšťa text „... § 152a zákona v znení neskorších
predpisov...“ a v ostatnom prvostupňové rozhodnutie bolo potvrdené. Prvostupňovým rozhodnutím
číslo: 700-0210465915-GC04/15 zo dňa 14.01.2015 Sociálna poisťovňa, pobočka Bratislava predpísala
žalobkyni za obdobie január 2007 až december 2007, január 2008 až jún 2008 poistné na nemocenské
poistenie, poistné na starobné poistenie a príspevky na starobné dôchodkové sporenie, poistné na
invalidné poistenie a poistné do rezervného fondu solidarity spolu v sume 2 069,34 €.

2. V žalobe uviedla, že v odvolaní proti rozhodnutiu pobočky Sociálnej poisťovne poukázala na
nesprávne právne posúdenie zániku sociálneho poistenia žalovanou. Namiesto ust. § 21 ods. 4
zákona o sociálnom poistení pobočka Sociálnej poisťovne postupovala podľa ustanovenia § 21
ods. 1 zákona o sociálnom poistení riadiac sa neúplne zisteným skutkovým stavom. Žalobkyňa na
preukázanie svojich tvrdení predložila listinné dôkazy, ktoré preukazovali, že žalobkyňa k 31.12.2006
ukončila svoju podnikateľskú činnosť. Z týchto dôkazov podľa jej názoru jednoznačne vyplynulo, že
úmyslom a vôľou žalobkyne bolo ukončiť podnikateľskú činnosť de facto i de iure. Žalobkyňa od
01.01.2007 podnikateľskú činnosť nevykonávala, nedosahovala z nej žiadne príjmy a neexistovala
ako účtovná jednotka. Žalobkyňa písomne oznámila ukončenie podnikateľskej činnosti dňa 21.12.2006
na Obvodnom úrade v Bratislave, odbor živnostenského podnikania a dňa 08.01.2007 sa písomne
odhlásila zo sociálneho poistenia v zákonnej lehote 8 dní po ukončení podnikateľskej činnosti (ukončenie
podnikateľskej činnosti ku dňu 31.12.2006) podľa § 228 ods. 3 zákona o sociálnom poistení. Dňa
25.01.2007 písomne oznámila na Daňový úrad Bratislava IV ukončenie podnikateľskej činnosti a



súčasne odovzdala kartičku - Osvedčenie o registrácii a pridelení DIČ a kartičku o registrácii a pridelení
IČ DPH.

3. Až po niekoľkých rokoch žalobkyňa zistila, že výlučne z dôvodu formálneho nedostatku (nesprávneho
označenia v tlačive OZNÁMENIE o ukončení podnikania u ohlasovacej živnosti) zostali v živnostenskom
registri zapísané niektoré podnikateľské oprávnenia, čo viedlo žalovanú k predpísaniu poistného. Rozpor
evidencie v živnostenskom registri so skutočným stavom žalobkyňa odstránila na živnostenskom registri
odhlásením týchto zostávajúcich živnostenských oprávnení a snažila sa o tom informovať pobočku
žalovaného s uvedením, že sociálne poistenie zaniklo k 31.12.2006. Pobočka žalovanej však trvala
na tom, aby sa žalobkyňa odhlásila opätovne odhláškou k 30.06.2008 a prinútila žalobkyňu prepísať
dátum zániku sociálneho poistenia z 31.12.2006 na 30.06.2008, čo dokazuje samotné vyplnené tlačivo
- Registračný list FO zaslané pobočke žalovaného prostredníctvom pošty dňa 23.12.2014 spolu s
potvrdením o podaní daňového priznania za rok 2006 a pôvodnou odhláškou -Registračný list FO
podanou dňa 08.01.2007 k zániku sociálneho poistenia k 31.12.2006.

4. Žalobkyňa k nesprávnemu právnemu posúdeniu zániku sociálneho poistenia žalovanou uviedla,
že bola SZČO a podnikateľskú činnosť vykonávala výlučne na základe ohlasovacích živnostenských
oprávnení podľa zákona č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní. Poukázala, že v zmysle ust. § 57
ods. 1 písm. g) živnostenského zákona, živnostenské oprávnenie zaniká dňom uvedeným v oznámení.
Tlačivo rozoznáva dve časti oznámenia:
- oznámenie o ukončení podnikania vo všetkých predmetoch podnikania uvedených v živnostenskom
liste a
- oznámenie o ukončení podnikania iba u nasledovných predmetoch podnikania uvedených
v živnostenskom liste.
Žalobkyňa formou predpísaného tlačiva vyplnila tú časť tlačiva, ktorá sa týkala oznámenia ukončenia
podnikania vo všetkých predmetoch podnikania uvedených v živnostenskom liste, domnievajúc sa,
že vyjadrením „...ukončenie vo všetkých predmetoch podnikania...“ sa rušia všetky predmety činnosti,
hoci jej vôľa bola zrušiť k 31.12.2006 všetky predmety činnosti. Aplikujúc ust. § 35 Občianskeho
zákonníka, právny úkon žalobkyne (vyplnené tlačivo) je potrebné vyložiť nielen s ohľadom na jeho
obsah, ale aj v nadväznosti na okolnosti, za ktorých bol urobený. Žalovaná sa nevysporiadala ani
s otázkou nečinnosti pobočky žalovaného, keď žalobkyňa poukazovala, že pobočka v roku 2007,
kedy jej bola riadne doručená žalobkyňou odhláška SZČO z poistenia dňa 08.01.2007, mala túto v
zákonnej lehote posúdiť a v prípade, ak by mala pochybnosti o zániku sociálneho poistenia, mala
konať a postupovať v zmysle § 178 ods. 1 písm. a), § 184 ods. 8 a § 210 ods. 1 a 2 zákona o
sociálnom poistení. Tento stav trval až do 28.11.2014, kedy pobočka upozornila žalobkyňu, že k zániku
sociálneho poistenia došlo k 30.06.2008. Pobočka mala rozhodnúť o spornosti zániku poistenia s
ohľadom na prvú odhlášku žalobkyne zo dňa 08.01.2007 a nie upozorňovať žalobkyňu na potrebu
nového odhlásenia sa k 30.06.2008, pričom sa ani slovom v liste nezmienila k odhláške žalobkyne zo
dňa 08.01.2007 a zániku sociálneho poistenia k 31.12.2006. Žalobkyňa konaním pobočky žalovaného
(a to aj pod hrozbou uloženia pokuty za neodhlásenie) bola prinútená podať v poradí druhú odhlášku
k zániku poistenia, pričom žalobkyňa opätovne chcela potvrdiť stav k 31.12.2006, avšak pobočka
žalovaného jej to neumožnila, odmietla prevziať osobne odhlášku SZČO s dátumom 31.12.2006 a
nariadila prečiarknutie dátumu zániku sociálneho poistenia k 31.12.2006 a jeho nahradenie dátumom
30.06.2008.

5. Na základe uvedeného žalobkyňa navrhla, aby súd zrušil rozhodnutie žalovanej, ako aj rozhodnutie
pobočky a vec vrátil žalovanej na ďalšie konanie.

II.

6. Žalovaná vo vyjadrení zo dňa 12.10.2015 žiadala žalobu ako nedôvodnú zamietnuť z dôvodu, že
žalobou napadnuté rozhodnutie žalovanej č. 25652-2/2015-BA zo dňa 13.7.2015 je vydané v súlade
so zákonom č. 461/2003 Z. z. Uviedla, že žalobkyňu v spornom období od januára 2007 do júna 2008
považuje za samostatne zárobkovo činnú osobu podľa § 5 písm. b) zákona č. 461/2003 Z. z., pretože
mala v tomto období oprávnenie prevádzkovať živnosť na základe Živnostenských listov spisové číslo:
ŽO-XXXX/XXXXX-XXXXX a ŽO-XXXX/XXXXX-XXXXX.



7. Tieto oprávnenia žalobkyni zanikli až dňa 11. novembra 2014, čo vyplýva z výpisu zo
živnostenského registra Okresného úradu Bratislava č. XXX-XXXXX. Žalovaná je povinná vychádzať
z údajov uvedených v živnostenskom registri, tieto údaje sú pre ňu záväzné a nie je oprávnená ich
žiadnym spôsobom meniť.

8. Príjem žalobkyne z podnikania podľa § 6 ods. 1 písm. c) zákona č. 595/2003 Z. z. za rok 2005 (XXX
XXX,- Sk) bol vyšší ako zákonom stanovená suma XX XXX,- Sk, a za rok 2006 (XXX XXX,- Sk) bol
vyšší ako zákonom stanovená suma XX XXX,- Sk, a preto bola žalobkyňa, ako samostatne zárobkovo
činná osoba, povinná platiť poistné na nemocenské poistenie a dôchodkové poistenie v období od 1.
januára 2006 do 30. júna 2008.

9. Z dôvodu, že si žalobkyňa nesplnila svoju odvodovú povinnosť, v zmysle zákona č. 461/2003
Z. z. predpísala Sociálna poisťovňa, pobočka Bratislava, dňa 14. januára 2015 žalobkyni dlžné poistné
za obdobie január 2006 až jún 2008 v celkovej sume 2 069,34 €.

III.

10. Krajský súd v Bratislave, ako súd vecne príslušný na konanie vo veci podľa ust. § 10 S. s. p.,
preskúmal napadnuté rozhodnutie a na pojednávaní konanom dňa 26.01.2017 dospel k záveru, že
žalobu je potrebné zamietnuť s poukazom na ust. § 190 S. s. p.

11. Podľa ust. § 6 ods. 1 S. s. p., správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe
žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov
orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v
ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Pri preskúmaní zákonnosti rozhodnutia súd skúma, či
žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom SR, najmä s hmotnými a procesnými
administratívnymi predpismi.

12. V intenciách § 6 ods. 1 S. s. p., súd preskúmava aj administratívne konanie, ktorým sa v zmysle § 3
ods. 1 písm. a) S. s. p. rozumie postup orgánu verejnej správy v rámci výkonu jeho pôsobnosti v oblasti
verejnej správy pri vydávaní individuálnych správnych aktov a normatívnych správnych aktov.

13. V zákonom predpísanom postupe je správny orgán oprávnený a súčasne aj povinný vykonať úkony
v priebehu administratívneho konania a ukončiť ho vydaním rozhodnutia, ktoré má zákonom predpísané
náležitosti.

14. Úlohou súdu v prejednávanej veci bolo preskúmať zákonnosť rozhodnutia žalovanej č.
25652-2/2015-BA zo dňa 13.07.2015, ktorým bolo zmenené rozhodnutie Sociálnej poisťovne, pobočka
Bratislava, č. 700-0210465915-GC04/15 zo dňa 14.01.2015 vo výrokovej časti v tom, že sa vypúšťa
text „... § 152a zákona v znení neskorších predpisov...“ a v ostatnom prvostupňové rozhodnutie bolo
potvrdené. Prvostupňovým rozhodnutím č. 700-0210465915-GC04/15 zo dňa 14.01.2015 Sociálna
poisťovňa, pobočka Bratislava predpísala žalobkyni za obdobie január 2007 až december 2007, január
2008 až jún 2008 poistné na nemocenské poistenie, poistné na starobné poistenie a príspevky na
starobné dôchodkové sporenie, poistné na invalidné poistenie a poistné do rezervného fondu solidarity
spolu v sume 2 069,34 €.

15. Z obsahu predloženého administratívneho spisu správneho orgánu súd zistil, že žalobkyňa dňa
08.01.2007 podala na pobočku Sociálnej poisťovne Registračný list FO - odhlášku v ktorej uviedla dátum
zániku poistenia 31.12.2006.

16. Dňa 25.01.2007 podala žalobkyňa na Obvodný úrad v Bratislave oznámenie o ukončení podnikania
u ohlasovanej živnosti vo všetkých predmetoch podnikania uvedených na živnostenskom liste č.
ŽU-97/11200-002/E 11, reg. č. A/2592/97, vydaný 12.09.1997 a dátumom ukončenia podnikania
31.12.2006.



17. V zmysle výpisu zo živnostenského registra č. XXX-XXXXX žalobkyňa mala oprávnenie
prevádzkovať živnosť na základe Živnostenských listov spisové číslo: ŽO- XXXX/XXXXX-XXXXX a ŽO-
XXXX/XXXXX-XXXXX s predmetom podnikania:
- projektovanie elektrických zariadení, deň zániku oprávnenia - 11.11.2014
- inžinierska činnosť, deň zániku oprávnenia - 11.11.2014
- poradenská činnosť v oblasti elektrických zariadení, deň zániku oprávnenia -
11.11.2014
- reklamná činnosť, deň zániku oprávnenia - 11.11.2014
- prieskum trhu, deň zániku oprávnenia - 11.11.2014
- poradenská činnosť v oblasti služieb spojených s usporiadaním výstav, veľtrhov a kongresov, deň
zániku oprávnenia - 11.11.2014.

18. V zmysle uvedeného výpisu zo živnostenského registra žalobkyni ku dňu 31.12.2016 zanikol predmet
podnikania:
- kúpa tovaru za účelom jeho predaja konečnému spotrebiteľovi (maloobchod), alebo za účelom jeho
predaja iným prevádzkovateľom živnosti (veľkoobchod)
- sprostredkovateľská činnosť v rozsahu voľnej živnosti.

19. Podľa potvrdenia daňového úradu z 27.03.2007 žalobkyňa v roku 2006 mala základ dane v sume
X XXX XXX,- Sk.

20. Kontrolou odvodu poistného a príspevkov Sociálna poisťovňa, pobočka Bratislava zistila, že
žalobkyňa poistné a príspevky neodviedla vôbec za mesiace február 2007 až december 2007, január
2008 až jún 2008 a v nesprávnej sume odviedla za mesiac január 2007.

21. Na základe takto zisteného skutkového stavu Sociálna poisťovňa, pobočka Bratislava rozhodnutím
č. 704-0210465915-GC04/15 zo dňa 14.01.2015 predpísala žalobkyni za obdobie január 2007 až
december 2007, január 2008 až jún 2008 poistné na nemocenské poistenie, poistné na starobné
poistenie a príspevky na starobné dôchodkové sporenie, poistné na invalidné poistenie a poistné do
rezervného fondu solidarity spolu v sume 2 069,34 €.

22. Voči uvedenému rozhodnutiu podala žalobkyňa odvolanie, o ktorom rozhodla žalovaná rozhodnutím
č. 25652-2/2015-BA zo dňa 13.07.2015, ktorým bolo zmenené prvostupňové rozhodnutie Sociálnej
poisťovne, pobočka Bratislava vo výrokovej časti v tom, že sa vypúšťa text „... § 152a zákona v znení
neskorších predpisov...“ a v ostatnom prvostupňové rozhodnutie bolo potvrdené.

IV.

23. Podľa § 5 zákona o sociálnom poistení, samostatne zárobkovo činná osoba podľa tohto zákona je
fyzická osoba, ktorá
a) vykonáva poľnohospodársku výrobu vrátane hospodárenia v lesoch a na vodných plochách a je
zapísaná do evidencie podľa osobitného predpisu,
b) má oprávnenie prevádzkovať živnosť,
c) má oprávnenie na vykonávanie činnosti podľa osobitného predpisu okrem činnosti fyzickej osoby v
pracovnom pomere, na ktorej výkon je povinná mať oprávnenie podľa osobitného predpisu,
d) je spoločníkom verejnej obchodnej spoločnosti alebo komplementárom komanditnej spoločnosti,
e) vykonáva športovú činnosť zárobkovo, ale nie v pracovnom pomere,
f) vykonáva činnosť obchodného zástupcu.

24. Podľa § 14 ods. 1 písm. b) zákona o sociálnom poistení, povinne nemocensky poistená je samostatne
zárobkovo činná osoba, ktorej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa
osobitného predpisu alebo výnos súvisiaci s podnikaním a s inou samostatnou zárobkovou činnosťou
bol vyšší ako 12-násobok vymeriavacieho základu uvedeného v § 138 ods. 10.

25. Podľa § 15 ods. 1 písm. b) zákona o sociálnom poistení, povinne dôchodkovo poistená je samostatne
zárobkovo činná osoba, ktorá je povinne nemocensky poistená.



26. Podľa § 21 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, povinné nemocenské poistenie a povinné
dôchodkové poistenie samostatne zárobkovo činnej osobe vzniká od 1. júla kalendárneho roka
nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej
činnosti podľa osobitného predpisu alebo výnos súvisiaci s podnikaním a s inou samostatnou
zárobkovou činnosťou bol vyšší ako 12-násobok vymeriavacieho základu uvedeného v § 138 ods.
10, a zaniká 30. júna kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem z
podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa osobitného predpisu alebo výnos súvisiaci s
podnikaním a s inou samostatnou zárobkovou činnosťou nebol vyšší ako 12-násobok vymeriavacieho
základu uvedeného v § 138 ods. 10, ak tento zákon neustanovuje inak.

27. Podľa § 21 ods. 4 zákona o sociálnom poistení, povinné nemocenské poistenie a povinné
dôchodkové poistenie zaniká vždy
a) samostatne zárobkovo činnej osobe uvedenej v § 5 písm. a) dňom odhlásenia sa z evidencie podľa
osobitného predpisu,
b) samostatne zárobkovo činnej osobe uvedenej v § 5 písm. b) a c) dňom zániku týchto oprávnení, a
samostatne zárobkovo činnej osobe uvedenej v § 5 písm. c) odo dňa vzniku pracovného pomeru, v
ktorom na výkon činnosti je povinná mať oprávnenie podľa osobitného predpisu, ak od tohto dňa podľa
svojho vyhlásenia nevykonáva činnosť samostatne zárobkovo činnej osoby uvedenej v § 5 písm. c),
c) samostatne zárobkovo činnej osobe uvedenej v § 5 písm. d) dňom vystúpenia z verejnej obchodnej
spoločnosti alebo z komanditnej spoločnosti alebo dňom výmazu verejnej obchodnej spoločnosti a
komanditnej spoločnosti z obchodného registra,
d) samostatne zárobkovo činnej osobe uvedenej v § 5 písm. e) dňom skončenia platnosti zmluvy, na
ktorej základe vykonávala športovú činnosť,
e) samostatne zárobkovo činnej osobe uvedenej v § 5 písm. f) dňom zániku obchodného zastúpenia.

28. Podľa § 141 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, fyzická osoba a právnická osoba, ktoré sú povinné
platiť poistné, sú povinné poistné odvádzať, ak tento zákon neustanovuje inak.

29. Podľa § 144 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, Sociálna poisťovňa predpíše poistné fyzickej osobe
alebo právnickej osobe povinnej odvádzať poistné, ak táto osoba neodviedla poistné vôbec alebo ak
ho odviedla v nesprávnej sume. Ak suma dlžného poistného v úhrne je nižšia ako 3,32 eura, Sociálna
poisťovňa dlžnú sumu nepredpíše.

30. Z obsahu súdneho a administratívneho spisu mal súd nesporne preukázané, že žalobkyňa dňa 8.
januára 2017 podala odhlášku z poistenia ku dňu 31.12.2006. Podľa jej názoru týmto dňom je zaniklo
aj povinné nemocenské a povinné dôchodkové poistenie, pretože týmto dňom ukončila podnikanie vo
všetkých predmetoch podnikania uvedených v živnostenskom liste, čo oznámila aj Obvodnému úradu
v Bratislave.

31. Úlohou súdu bolo preto posúdiť, či žalobkyni k 31.12.2006 zaniklo povinné nemocenské a povinné
dôchodkové poistenie, resp. či povinné nemocenské a povinné dôchodkové poistenie žalobkyni trvalo
aj naďalej do konca júna 2008.

32. Po preskúmaní napadnutých rozhodnutí Krajský súd dospel k záveru, že námietky žalobkyne
nezakladajú dôvod nezákonnosti napadnutých rozhodnutí, pre ktorý by ich bolo potrebné zrušiť.

33. Z administratívneho spisu (Výpis zo živnostenského registra č. 104-14039) súd mal súd nesporne
preukázané, že žalobkyni ku dňu 31.12.2016 zaniklo oprávnenie podnikať v zmysle živnostenského listu
spisové číslo ŽO-XXXX/XXXXX-XXXXX v predmete podnikania:
- kúpa tovaru za účelom jeho predaja konečnému spotrebiteľovi (maloobchod), alebo za účelom jeho
predaja iným prevádzkovateľom živnosti (veľkoobchod)
- sprostredkovateľská činnosť v rozsahu voľnej živnosti.

34. Uvedenú skutočnosť napokon potvrdila aj sama žalobkyňa v Oznámení o ukončení podnikania u
ohlasovacej živnosti adresovanom Obvodnému úradu v Bratislave, odboru živnostenského podnikania
zo dňa 21.12.2006, v ktorom uviedla, že oznamuje ukončenie podnikania vo všetkých predmetoch
podnikania uvedených v živnostenskom liste číslo ŽO- XXXX/XXXXX-XXXXX, vydaného dňa



12.09.1997 a dátum ukončenia podnikania týkajúceho sa predmetu podnikania uvedeného v označenom
v živnostenskom liste uviedla v deň 31.12.2006.

35. V období od 31.12.2006 do 11.11.2014 bola žalobkyňa oprávnená podnikať, prevádzkovať živnosť
na základe platných živnostenských listov spisové číslo ŽO- XXXX/XXXXX-XXXXX a ŽO-XXXX/XXXXX-
XXXXX v predmete podnikania:
- projektovanie elektrických zariadení,
- inžinierska činnosť,
- poradenská činnosť v oblasti elektrických zariadení,
- reklamná činnosť,
- prieskum trhu,
- poradenská činnosť v oblasti služieb spojených s usporiadaním výstav, veľtrhov a kongresov.

36. Podľa názoru súdu z uvedeného vyplýva, že žalobkyni ku dňu 31.12.2006 nezaniklo oprávnenie na
podnikanie vo všetkých predmetoch podnikania uvedených vo všetkých živnostenských listoch č. ŽO-
XXXX/XXXXX-XXXXX a č. T.. Žalobkyni tak v zmysle ust. § 21 ods. 4 písm. b) zákona o sociálnom
poistení nemohlo zaniknúť povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie dňom zániku
oprávnenia na podnikateľskú činnosť, t. j. dňa 31.12.2006, tak ako sa žalobkyňa nesprávne domnieva.

37. Krajský súd konštatuje, že pre posúdenie zániku povinného nemocenského a povinného
dôchodkového poistenia v zmysle zákona o sociálnom poistení je irelevantné tvrdenie žalobkyne, že
jej úmyslom a vôľou bolo ukončiť podnikateľskú činnosť de facto i de iure, pretože od 01.01.2007
nevykonávala podnikateľskú činnosť a nedosahovala z nej žiadne príjmy. Na preukázanie je vôle ukončiť
podnikateľskú činnosť vo všetkých predmetoch podnikania v zmysle všetkých platných živnostenských
listov nepostačuje ani, že ukončenie podnikateľskej činnosti písomne oznámila na Obvodnom úrade v
Bratislave dňa 21.12.2006, že podala odhlášku zo sociálneho poistenia dňa 08.01.2007, a že písomne
oznámila na Daňový úrad IV Bratislava dňa 25. januára 2007 ukončenie podnikateľskej činnosti a
súčasne odovzdala kartičku - osvedčenie o registrácii a pridelení DIČ a kartičku o registrácii a pridelení
IČ DPH. Tieto uvádzané skutočnosti sú pre posúdenie zániku povinného nemocenského a povinného
dôchodkového poistenia tiež irelevantné.

38. Zákon o sociálnom poistení rozoznáva dve skutočnosti, na základe ktorých zaniká povinné
nemocenské a povinné dôchodkové poistenie samostatne zárobkovo činnej osoby:
1. v zmysle ustanovenia § 21 ods. 4 písm. b) zákona o sociálnom poistení, kedy by povinné nemocenské
a povinné dôchodkové poistenie žalobkyne zaniklo v prípade, ak žalobkyni zaniklo oprávnenie na
podnikanie vo všetkých predmetoch podnikania uvedených na všetkých živnostenských listoch, čo v
prípade žalobkyne nenastalo. V oznámení o ukončení podnikania u ohlasovacej činnosti adresovanej
Obvodnému úradu v Bratislave, odboru živnostenského podnikania v kolónke „vo všetkých predmetoch
podnikania uvedených v živnostenskom liste“ žalobkyňa označila len živnostenský list číslo ŽO-XXXX/
XXXXX-XXXXX, vydaného dňa 12.09.1997 a dátum ukončenia podnikania týkajúceho sa predmetu
podnikania uvedeného v označenom v živnostenskom liste uviedla v deň 31.12.2006.
2. v zmysle ust. § 21 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, kedy povinné nemocenské a povinné
dôchodkové poistenie zanikne 30. júna kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za
ktorý príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa osobitného predpisu alebo
výnos súvisiaci s podnikaním a s inou samostatnou zárobkovou činnosťou nebol vyšší ako 12-násobok
vymeriavacieho základu uvedeného v § 138 ods. 10.

39. V preskúmavanej veci Krajský súd v Bratislave konštatuje, že žalobkyňa ako samostatne zárobkovo
činná osoba dosiahla príjmy zo živnosti za rok 2005 v sume XXX XXX,- Sk a za rok
2006 v sume XXX XXX,- Sk. Uvedené sumy boli vyššie ako suma ustanovená zákonom o sociálnom
poistení (za rok 2005 - XX XXX,- Sk a za rok 2006 - XX XXX,- Sk), čo vyplýva z
údajov Daňového riaditeľstva Slovenskej republiky. Z uvedeného dôvodu žalobkyňa splnila zákonom
o sociálnom poistení ustanovené podmienky pre vznik a trvanie povinného nemocenského poistenia a
povinného dôchodkového poistenia, pretože:
- mala právne postavenie samostatne zárobkovo činnej osoby na základe živnostenských listov č.
T. a č. T., pretože podnikateľskú činnosť vo všetkých predmetoch podnikania uvedených v týchto
živnostenských listoch ukončila v zmysle výpisu zo Živnostenského registra ku dňu 11. novembra 2014 a



- dosiahla potrebnú zákonom o sociálnom poistení ustanovenú hranicu príjmu zo živnosti za rok 2005
- XXX XXX,- Sk a za rok 2006 - XXX XXX,- Sk.
Žalobkyni povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie zaniklo až 30.6.2008.

40. Podľa názoru súdu námietkam žalobkyne nemožno v žiadnom smere prisvedčiť, pretože napadnuté
rozhodnutia sú zrozumiteľné a je z nich zrejmé z akých skutkových zistení

správny orgán vychádzal a na základe akých správnych úvah rozhodol. Z uvedených dôvodov dospel
Krajský súd v Bratislave k záveru, že správne orgány dostatočne a riadne zistili skutkový stav a
zistený skutkový stav po právnej stránke správne právne posúdili a svoje rozhodnutia i dostatočne
a zrozumiteľne odôvodnili. Nakoľko námietky uvedené v žalobe neodôvodňujú zrušenie napadnutých
rozhodnutí, postupoval súd podľa § 190 S. s. p. a žalobu zamietol.

41. O trovách konania bolo rozhodnuté podľa § 167 S. s. p. a v konaní neúspešnej žalobkyni súd právo
na náhradu trov konania nepriznal. Žalovanej v systéme správneho súdnictva právo na náhradu trov
konania zásadne neprináleží.

42. Toto rozhodnutie prijal senát Krajského súdu v Bratislave v pomere hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9
veta tretia zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom
od 01.05.2011).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať kasačnú sťažnosť v lehote jedného mesiaca od jeho doručenia, na
Krajský súd v Bratislave (§ 443 ods. 1 S. s. p.). Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu
od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy.

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 S. s. p.) uviesť označenie
napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi, opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 S. s. p.
sa podáva (sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body možno
meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449 ods.
1 S. s. p. zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní
sa nevyžaduje, ak a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo
člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie
druhého stupňa; b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d); c) je žalovaným
Centrum právnej pomoci.

Proti výroku o zamietnutí návrhu na priznanie odkladného účinku žaloby nemožno v zmysle § 439 ods.
2 písm. e) S. s. p. podať kasačnú sťažnosť.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1015201452)

  1. 25. 1. 2017Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1S/210/2015 z 25. 1. 2017 (toto rozhodnutie)opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý
  2. 23. 7. 2019Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9Sžsk/92/2017 z 23. 7. 2019
  3. 23. 7. 2019Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9Sžsk/92/2017 z 23. 7. 2019