KAUZIS.SK
UznesenieKrajský súd Bratislava25. 1. 2017plný textcitované 5×

Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 10Co/470/2015 z 25. 1. 2017

CitáciaUznesenie Krajského súdu Bratislava z 25. januára 2017, sp. zn. 10Co/470/2015, ECLI:SK:KSBA:2017:1113202741.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 10Co/470/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1113202741
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 01. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ayše Pružinec - Erenová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1113202741.1

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Ayše Pružinec Erenovej
a členov senátu JUDr. Ľuboša Sádovského a JUDr. Silvie Walterovej v právnej veci žalobcu: BETA
Group, s.r.o., IČO: 35 871 377, Hattalova ul. č. 12/C, Bratislava, zastúpený: Advokátska kancelária
JUDr. Martin Kováčik, s.r.o., IČO: 47 236 876, Tajovského ul. č. 3, Banská Bystrica, proti žalovanému:
Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava, IČO: 00 603 481, Primaciálne námestie č. 1, Bratislava,
o zaplatenie istiny 24.334,69 eur s príslušenstvom, na odvolanie žalovaného proti rozsudku Okresného
súdu Bratislava I zo dňa 22. júna 2015, č. k. 11C/76/2013 - 178, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie vo výroku, ktorým uložil žalovanému povinnosť zaplatiť
žalobcovi sumu 18.500 eur spolu s úrokom z omeškania vo výške 8,75 % ročne zo sumy 18.500 eur
od 24. 01. 2013 do zaplatenia a rozhodol o náhrade trov konania z r u š u j e a vec v r a c i a
na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

1.

Súd prvej inštancie napadnutým rozsudkom uložil žalovanému povinnosť zaplatiť žalobcovi sumu 18.500
eur spolu s úrokom z omeškania vo výške 8,75 % ročne zo sumy 18.500 eur od 24. 01. 2013 do
zaplatenia, náhradu trov konania v sume 3.891,92 eur, z toho trovy právneho zastúpenia v sume
2.431,92 eur a iné trovy v sume 1.460 eur, všetko do troch dní od právoplatnosti rozsudku a vo zvyšku
žalobu zamietol s tým, že žalovanému uložil povinnosť zaplatiť štátu náhradu trov konania v sume 132,17
eur do troch dní od právoplatnosti rozsudku. Svoje rozhodnutie odôvodnil právne ust. § 1 ods. 1, § 3
ods. 3, 4, § 4 ods. 1 zákona č. 66/2009 Z. z. o niektorých opatreniach pri majetkovoprávnom usporiadaní
pozemkov pod stavbami, ktoré prešli z vlastníctva štátu na obce a vyššie územné celky a o zmene a
doplnení niektorých zákonov, § 1 ods. 1 zákona č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise
vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon), § 2 ods. 1, § 451, § 456 veta prvá
Občianskeho zákonníka, § 101 ods. 2 O. s. p. a vecne dôvodnosťou podanej žaloby, keď mal vykonaným
dokazovaním preukázané, že sa žalovaný na úkor žalobcu bezdôvodne obohatil, z dôvodu ktorého mu
titulom bezdôvodného obohatenia za užívanie časti jeho pozemku parcely registra „C“, parc. Č.. XXXXX/
X žalovaným priznal sumu 18.500 eur, určenú ako všeobecnú hodnotu nájomného podľa znaleckého
posudku č. 55/2014 zo dňa 01. 05. 2014, vypracovaného súdnym znalcom Ing. Jánom Karlom. Uviedol,
že v konaní nebolo sporným, že žalobca je výlučný vlastník pozemku parcely reg. „C“, parc. Č.. XXXXX/
X vo výmere X.XXX L., zastavané plochy a nádvoria, zapísaného na Liste vlastníctva Č.. XXXX, okres
Q. I., G. Q. - L. Č. Q. - D., B. Ú. M., ktorého časť vo výmere X.XXX L. užíval žalovaný v období od
01. 02. 2011 do 31. 12. 2012 a zároveň nebolo sporným, že žalovaný je výlučným vlastníkom stavby
súpisné Č.. XXX (ZUŠ Sklenárova ul. č. 5), postavenej na pozemku žalobcu parcela reg. „C“, parc.
Č.. XXXXX/XX, zapísanej na Liste vlastníctva č. X, okres Q. I., G. Q. - L. Č. Q. - D., B. Ú. M., keď
sporným medzi stranami bolo, či užívanie časti pozemku žalobcu, parcela reg. „C“, parc. Č.. XXXXX/X
vo výmere X.XXX L. žalovaným je bezdôvodným obohatením, alebo či je žalovaný oprávnený túto časť



pozemku užívať podľa zákona č. 66/2009 Z. z., kedy by mal vo svoj prospech zriadené vecné bremeno
na pozemku. Uviedol, že primárne je nutné rozlišovať medzi užívaním pozemku žalobcu, parcely registra
„C“, Č.. XXXXX/XX a pozemku parcely registra „C“, Č.. XXXXXXX/XX, na ktorom je postavená stavba
so súpisným číslom XXX (ZUŠ Sklenárova), ku ktorému je na Liste vlastníctva Č.. X zaznamenané právo
žalovaného užívať tento pozemok zodpovedajúce právu z vecného bremena podľa zákona č. 66/2009
Z. z., keď predmetom konania bolo užívanie pozemku žalobcu, parcely reg. „C“, parc. Č.. XXXXX/X vo
výmere X.XXX L. žalovaným, pričom z Listu vlastníctva Č.. X nevyplýva, že vzťah žalovaného k tejto
nehnuteľnosti by mal byť regulovaný zákonom č. 66/2009 Z. z. a ani zo žiadneho zápisu alebo záznamu
na tomto liste vlastníctva nevyplýva zápis vecného bremena k tomuto pozemku v prospech žalovaného
podľa § 4 ods. 1 zákona č. 66/2009 Z. z., nakoľko zriadenie vecného bremena k nehnuteľnosti sa
musí zapísať do katastra nehnuteľností podľa § 1 ods. 1 zákona č. 162/1995 Z. z. bez ohľadu na
právny titul zriadenia vecného bremena (písomná zmluva, závet a pod.), z čoho je zrejmé, že pri užívaní
uvedeného pozemku žalovaným absentuje právny dôvod, ktorý by ho oprávňoval na užívanie časti
tohto pozemku, ktorý je vo výlučnom vlastníctve žalobcu (nie je medzi nimi uzavretá nájomná zmluva,
kúpna zmluva a nie je tu ani iný právny titul), takže zo strany žalovaného dochádza k bezdôvodnému
obohateniu na úkor žalobcu. Uviedol, že suma vydávaného bezdôvodného obohatenia zodpovedá výške
nájomného za uvedený pozemok za obdobie od 01. 02. 2011 do 31. 12. 2012, určeného znaleckým
posudkom č. 55/2014 zo dňa 01. 05. 2014, vypracovaného súdnym znalcom Ing. Jánom Karlom v sume
18.500 eur (ani jedna strana sporu závery znaleckého posudku nenamietala), pričom skutočnosť, že
stavba, súpisné Č.. XXX bola postavená skôr, ako žalobca nadobudol vlastnícke právo k pozemku, na
ktorom je uvedená stavba postavená, nezbavuje žalovaného povinnosti platiť za užívanie časti pozemku,
nakoľko predpokladom zodpovednosti za získané bezdôvodné obohatenie nie je protiprávne konanie
obohateného ani jeho zavinenie, ale objektívne vzniknutý stav obohatenia, ku ktorému došlo spôsobom,
ktorý právny poriadok neuznáva (R 25/1986, uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo
dňa 23. 11. 2010, sp. zn. 5 M Cdo 17/2009). Zamietnutie žaloby vo zvyšku odôvodnil vecne tým, že
žalobca žiadal za užívanie časti svojho pozemku žalovaným titulom bezdôvodného obohatenia sumu
24.334,69 eur, ktorá však prevyšovala všeobecnú hodnotu nájomného určenú znaleckým posudkom
č. 55/2014 zo dňa 01. 05. 2014 (18.500 eur), z ktorej pri určení hodnoty bezdôvodného obohatenia
vychádzal. Priznanie príslušenstva k priznanej istine súd prvej inštancie odôvodnil právne ust. § 517
ods. 2 Občianskeho zákonníka, § 3 ods. 1 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 87/1995 Z.z. a vecne
omeškaním žalovaného s vydaním bezdôvodného obohatenia od 24. 03. 2013, t.j. dňa nasledujúceho
po doručení výzvy na jeho vydanie zo dňa 17. 01. 2013, ktorú prevzal dňa 22. 01. 2013, keď vo výzve
lehota splatnosti určená nebola, a preto bol povinný žalobcovi bezdôvodné obohatenie vydať dňa 23.
01. 2013 s tým, že úroková sadzba Európskej centrálnej banky bola k prvému dňu omeškania (24. 01.
2013) vo výške 0,75 % a zvýšením o 8 percentuálnych bodov predstavujú úroky z omeškania výšku 8,75
%. § 3 ods. 1 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 87/1995 Z. z. a vecne omeškaním žalovaného
s vydaním bezdôvodného obohatenia od 24. 03. 2013, t. j. dňa nasledujúceho po doručení výzvy na
jeho vydanie zo dňa 17. 01. 2013, ktorú prevzal dňa 22. 01. 2013, keď vo výzve lehota splatnosti určená
nebola, a preto bol povinný žalobcovi bezdôvodné obohatenie vydať dňa 23. 01. 2013 s tým, že úroková
sadzba Európskej centrálnej banky bola k prvému dňu omeškania (24. 01. 2013) vo výške 0,75 %
a zvýšením o 8 percentuálnych bodov predstavujú úroky z omeškania výšku 8,75 %. Rozhodnutie o
trovách konania odôvodnil právne ust. § 142 ods. 3, § 149 ods. 1 O. s. p. a vecne tým, že žalobcovi
úspešnému v konaní, priznal náhradu trov konania v sume 3.891,92 eur, keď rozhodnutie o výške plnenia
záviselo od znaleckého posudku, z dôvodu ktorého základnú sadzbu tarifnej odmeny advokáta vypočítal
z výšky priznaného plnenia, vychádzajúc z § 10 ods. 1 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej
republiky č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb v
znení neskorších predpisov (ďalej len vyhláška), keď hodnota sporu predstavovala sumu 18.500 eur, z
ktorej základná sadzba tarifnej odmeny za jeden úkon právnej služby je vo výške 353,54 eur za prevzatie
a príprava veci dňa 18. 01. 2013 (§ 14 ods. 1 písm. a/ vyhlášky v znení účinnom do 30. 06. 2013, §
20c vyhlášky v znení účinnom od 01. 07. 2013), písomné podania na súd - žaloba zo dňa 29. 01. 2013
a vyjadrenie k odporu zo dňa 10. 04. 2013 (§ 14 ods. 1 písm. b/ vyhlášky v znení účinnom do 30. 06.
2013, § 20c vyhlášky v znení účinnom od 01. 07. 2013), účasť na pojednávaniach dňa 17. 02. 2014, 22.
06. 2015 (§ 13a ods. 1 písm. d/ vyhlášky), režijný paušál 3 x 7,81 eur za rok 2013, 1 x 8,04 eur za rok
2014, 1 x 8,39 eur za rok 2015 (§ 15 písm. a/ vyhlášky), náhradu za stratu času dňa 17. 02. 2014 za
čas strávený cestou na pojednávanie Banská Bystrica - Bratislava a späť v sume 107,20 eur, náhradu
za stratu času dňa 22. 06. 2015 za čas strávený cestou na pojednávanie Banská Bystrica - Bratislava a
späť v sume 111,84 eur (§ 17 ods. 1 vyhlášky) s 20 % DPH zo sumy 2.026,60 eur = 405,32 eur (§ 18 ods.
3 vyhlášky) a zároveň mu priznal za zaplatený súdny poplatok za žalobu sumu 1.460 eur. Výrok, ktorým



uložil žalovanému zaplatiť náhradu trov konania štátu odôvodnil právne ust. § 148 ods. 1 v spojení s
§ 146 ods. 2 veta druhá O. s. p. a vecne tým, že žalovaný, ktorý bol v konaní neúspešný, je okrem
povinnosti zaplatiť náhradu trov konania úspešnému žalobcovi, povinný zaplatiť aj trovy štátu, ktoré
zaplatil zo štátnych finančných prostriedkov, t. j. odmenu znalcovi Ing. Jánovi Karlovi za vypracovanie
znaleckého posudku č. 55/2014 zo dňa 01. 05. 2014 v zmysle uznesenia Okresného súdu Bratislava I
zo dňa 20. 02. 2014, č. k. 11C/76/2013 - 129 v sume 132,17 eur, nakoľko na strane žalovaného neboli
splnené predpoklady na oslobodenie od súdnych poplatkov podľa § 138 O. s. p.

2.

Proti tomuto rozsudku v časti, v ktorej súd prvej inštancie uložil žalovanému povinnosť zaplatiť žalobcovi
sumu 18.500 eur s príslušenstvom, v časti náhrady trov konania a trov konania štátu podal žalovaný
v zákonnej lehote odvolanie z dôvodu, že rozhodnutie prvoinštančného súdu vychádza z nesprávneho
právneho posúdenia veci a navrhol napadnutý rozsudok zmeniť a žalobu v celom rozsahu zamietnuť. S
právnym záverom súdu prvej inštancie, ktorý na jednej strane časť pozemku registra „C“ v katastrálnom
Ú. M., parc. Č.. XXXXX/X vo výmere X.XXX L., vyhodnotil ako pozemok, ktorý nie je regulovaný zákonom
č. 66/2009 Z. z. a nie je ho možné ani kategorizovať ako pozemok priľahlý k stavbe, na ktorý by sa
uvedený zákon vzťahoval sa nestotožnil, nakoľko na druhej strane žalobcovi priznal náhradu za jeho
užívanie bez právneho dôvodu, takže nie je zrejmé akým spôsobom mal túto časť pozemku užívať,
keďže sa nejedná o priľahlý pozemok k stavbe a na základe čoho priznal súd prvej inštancie žalobcovi
nárok na náhradu za užívanie tohto pozemku. Uviedol, že podľa jeho názoru má vzťah k časti pozemku
registra „C“, parc. Č.. XXXXX/X, vo výmere X.XXX L., katastrálne územie M., ktorý tvorí priľahlú plochu,
ktorá svojim umiestnením a využitím tvorí neoddeliteľný celok so stavbou, súpisné Č.. XXX - ZUŠ
Sklenárova ul. č. 5, postavenou na pozemku, parc. Č.. XXXXX/XX vysporiadaný vecným bremenom,
ktoré vzniklo podľa § 4 ods. 1 v spojení s § 1 ods. 1 zákona č. 66/2009 Z. z., z čoho vyplýva, že
k majetkovoprávnemu usporiadaniu jeho vzťahu k pozemku žalobcu došlo ex lege ku dňu účinnosti
uvedených zákonných ustanovení, t. j. ku dňu 01. 07. 2009. Uviedol, že základným predpokladom vzniku
bezdôvodného obohatenia je vznik objektívne merateľného majetkového prospechu obohateného, keď
k zväčšeniu jeho majetku došlo v rozpore s právom uznanými dôvodmi a posúdenie, či ide o vzťah
z bezdôvodného obohatenia závisí od naplnenia znakov skutkovej podstaty hmotnoprávnej normy
vyplývajúcej z § 451 Občianskeho zákonníka s tým, že inštitút bezdôvodného obohatenia vyjadruje
zásadu občianskeho práva, že nikto sa nesmie bezdôvodne obohatiť na úkor iného a v prípade ak k
tomu dôjde, je povinný takto získaný majetkový prospech vrátiť. Namietol, že sa na úkor žalobcu ako
vlastníka pozemku bezdôvodne neobohatil z dôvodu, že mu ako vlastníkovi stavby súpisné Č.. XXX,
nachádzajúcej sa na parcele Č.. XXXXX/XX vzniklo k pozemku zastavenému stavbou vrátane priľahlej
plochy, ktorá tvorí svojim využitím a umiestnením neoddeliteľný celok so stavbou, právo zodpovedajúce
vecnému bremenu, keď aj sám žalobca vo svojej žalobe potvrdil, že časť pozemku registra „C“, parc.
Č.. XXXXX/X, vo výmere X.XXX L. spĺňa podmienky uvedené v ust. § 1 ods. 1 a § 4 ods. 1 zákona
č. 66/2009 Z. z., nakoľko sa nachádza v areáli, ktorý je ohraničený kovovým oplotením s murovaným
základom. Poukázal na skutočnosť, že pozemok registra „C“, parc. č. XXXXX/X, katastrálne územie M.
má celkovú výmeru X.XXX L., na ktorej sa nachádzajú dve tréningové futbalové ihriská, tenisové kurty
a časť tohto pozemku vo výmere X.XXX L. tvorí svojim využitím a umiestnením podľa § 1 ods. 1 zákona
č. 66/2009 Z. z. neoddeliteľný celok so stavbou súpisné Č.. XXX na parcele č. XXXXX/XX, z dôvodu
ktorého nie je možné zapísať vecné bremeno do katastra nehnuteľností ako ťarchu, ktoré však vzniklo
k časti pozemku o výmere X.XXX L.X ex lege. Nestotožnil sa s právnym názorom súdu prvej inštancie,
že pokiaľ má upravený vzťah k pozemku právom zodpovedajúcim vecnému bremenu, môže žalobcovi
patriť nárok na odplatu za zriadenie vecného bremena, ktorá však nie je totožná s výškou nájomného,
pričom znalec výšku odplaty za zriadenie vecného bremena vypočíta z výšky nájomného predmetného
pozemku, keď podľa znaleckého posudku č. 55/2014 vypracovaného znalcom Ing. Jánom Karelom bola
vyčíslená výška nájmu za časť pozemku registra „C“, parc. Č.. XXXXX/X, vo výmere X.XXX L. za obdobie
od 01. 02. 2011 do 31. 12. 2012, z čoho je zrejmé, že tento posudok nie je možné použiť na priznanie
náhrady za zriadenie vecného bremena. Uviedol, že z ust. § 3 ods. 3 zákona č. 66/2009 Z. z. a z ustálenej
súdnej praxe vyplýva, že táto finančná náhrada by mala byť jednorazová a nemá charakter opakovaného
plnenia (napr. uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky II. ÚS 506/2011 - 21, IV: ÚS 227/2012
- 19) s tým, že nárok na finančnú náhradu za vznik vecného bremena je majetkovým právom, ktoré
podlieha premlčaniu, keď podľa § 101 Občianskeho zákonníka platí všeobecná trojročná premlčacia
lehota a pre jej začiatok je rozhodujúci objektívny moment, kedy sa mohlo právo vykonať prvýkrát, t. j.
dňa 01. 07. 2009 v deň účinnosti zákona č. 66/2009, takže trojročná lehota uplynula dňa 01. 07. 2012.



3.

Žalobca vo svojom vyjadrení k odvolaniu žalovaného uviedol, že navrhuje rozsudok súdu prvej inštancie
potvrdiť a uložiť žalovanému povinnosť zaplatiť mu trovy odvolacieho konania vo výške 434,32 eur.
Uviedol, že v súvislosti s gramatickým výkladom ust. § 1 zákona č. 66/2009 Z. z. zákonodarca použil
termín „priľahlá plocha“ a nie priľahlý pozemok, pričom tento pojem by mal byť vykladaný tak, že priľahlá
plocha predstavuje časť pozemku, na ktorom je umiestnená stavba, avšak ktorá nie je priamo zastavaná
s tým, že pozemok pod stavbou v zmysle legislatívnej skratky znamená nielen tú časť pozemku, ktorá
je priamo zastavaná ale aj priľahlú plochu, na ktorej sa stavba priamo nenachádza, aj to za splnenia
podmienok uvedených v danom ustanovení. Poukázal na skutočnosť, že opačný názor, že pozemok pod
stavbou sa na účely zákona č. 66/2009 Z. z. považuje celý pozemok, na ktorom je stavba postavená,
t. j. pozemok registra „C“, parc. Č.. XXXXX/XX, katastrálne územie M. a za priľahlú plochu by sa
považovali iba susediace pozemky, prípadne ich časti, a to časť pozemku registra „C“, parc. Č.. XXXXX/
X, vo výmere X.XXX L., nemá oporu v gramatickom a ani inom výklade citovanej právnej úpravy a
pre zjavne neprimerané obmedzenie vlastníckych práv je ústavne nekonformný. Uviedol, že za časť
pozemku registra „C“, parc. Č.. XXXXX/XX sa nepovažuje iba pozemok pod stavbou, ktorá je ňou
zastavaná, ale aj tá časť pozemku, ktorá priamo stavbou zastavaná nie je, avšak svojim umiestnením
a využitím tvorí neoddeliteľný celok so stavbou, ak táto časť pozemku reálne existuje a ak je uvedený
pozemok v celom rozsahu zastavaný stavbou, je pozemkom pod stavbou podľa § 1 zákona č. 66/2009
Z. z. celý pozemok, keď pozemok registra „C“, parc. Č.. XXXXX/XX, katastrálne územie M. (stavba sa
na ňom nenachádza), ani jeho časť, nemožno považovať za „priľahlú plochu“ ako súčasť „pozemku
pod stavbou“ podľa § 1 zákona č. 66/2009 Z. z., takže sa naň režim zákonného vecného bremena
nevzťahuje a časť tohto pozemku žalovaný užíva bez právneho dôvodu a preto mu patrí nárok na
vydanie bezdôvodného obohatenia. Žalobca v dôvodoch svojho vyjadrenia ďalej uviedol, že ak by sa
aj na časť jeho pozemku registra „C“, parc. Č.. XXXXX/X, vo výmere X.XXX L., katastrálne územie M.
vzťahoval režim zákonného vecného bremena podľa zákona č. 66/2009 Z. z., neznamená to, že by mal
strpieť obmedzenie svojho vlastníckeho práva bezodplatne, pretože ak zákon č. 66/2009 Z. z. nedáva
vlastníkovi pozemku žiadnu možnosť domáhať sa usporiadania vlastníckych vzťahov k pozemkom, ktoré
sú zaťažené vecným bremenom a necháva usporiadanie iba na dobrej vôli užívateľovi pozemku, záver o
neexistencii práva vlastníkov pozemkov na náhradu za nútené obmedzenie vlastníckeho práva na dobu
vopred neurčiteľnú, nemôže byť v súlade s ustanoveniami Občianskeho zákonníka, Listinou základných
práv a slobôd a ani Ústavou Slovenskej republiky, keď opačný názor by bol v rozpore so základnou
zásadou, že nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné iba v nevyhnutnej miere a za primeranú
náhradu, najmä ak z ust. § 4 ods. 2 zákona č. 66/2009 Z. z. vyplýva dočasnosť takéhoto obmedzenia
výkonu vlastníckeho práva ale absentuje doba, dokedy je povinný subjekt dať podnet na pozemkové
úpravy, prípadne zmluvne dojednať iné právo, ktoré zákon žiadnym spôsobom nešpecifikuje. Uviedol, že
ust. § 4 ods. 2 zákona č. 66/2009 Z. z. nemožno chápať tak, že by vlastníkovi pozemku až do pridelenia
náhradného pozemku, prípadne do vykonania pozemkových úprav, nevzniklo právo na poskytnutie
náhrady za vecné bremeno, ktorým je jeho pozemok zaťažený zo zákona, a nakoľko v § 2 ods. 1 zákona
č. 66/2009 Z. z. nie je obci, resp. vyššiemu územnému celku stanovená žiadna lehota, v ktorej by
mali vlastníkovi pozemku poskytnúť náhradný pozemok a ani lehota, v ktorej musí dôjsť k pozemkovým
úpravám podľa zákona č. 330/1991 Zb. mohlo by sa stať, že obec, resp. vyšší územný celok vlastníkovi
pozemku po dlhú dobu trvajúcu i viac rokov neposkytne náhradný pozemok, prípadne aj konanie o
pozemkových úpravách bude trvať dlhú dobu a v takom prípade by bol vlastník pozemku nútený pri
vopred neurčenej dobe trpieť užívanie svojho pozemku v jeho vlastníctve zo strany obce, resp. vyššieho
územného celku titulom práva zodpovedajúceho vecnému bremenu bez nároku na akúkoľvek náhradu,
čím by došlo k zvýhodneniu obce, resp. vyššieho územného celku na úkor vlastníka. Uviedol, že ak
zákonodarca mienil zákonom č. 66/2009 Z. z. zriadiť v prospech obce, resp. vyššieho územného celku
právo zodpovedajúce vecnému bremenu bezodplatne, vyjadril by to expressis verbis priamo v tomto
zákone. Žalobca ďalej poukázal na skutočnosť, že vlastní pozemok registra „C“, parc. Č.. XXXXX/X,
katastrálne územie M. a žalovaný užíva jeho časť vo výmere X.XXX L. spôsobom, ktorý mu znemožňuje
akýkoľvek výkon jeho vlastníckych práv a degraduje tak jeho vlastníctvo k tejto časti pozemku na
tzv. „holé vlastníctvo“, keď žiadny predpis nestanovuje povinnosť, aby strpel tento skutkový stav bez
možnosti žiadať od žalovaného plnenie, ktoré v danom prípade kompenzuje ujmu na jeho právach z
čoho je zrejmé, že má nárok voči žalovanému za užívanie pozemku v jeho vlastníctve bez ohľadu na
právny dôvod nároku (bezdôvodné obohatenie alebo odplata za strpenie vecného bremena). Uviedol,
že usporiadanie vlastníckych vzťahov podľa zákona č. 66/2009 Z. z. je na vôli žalovaného ako vlastníka



budovy, ktorý mu môže, ale aj nemusí, poskytnúť náhradný pozemok, pričom žalovaný nemal a ani nemá
záujem poskytnúť mu náhradný pozemok s tým, že túto skutočnosť nemá ako ovplyvniť. Uviedol, že aj
spôsob usporiadania vzťahov podľa § 3 ods. 1 zák. č. 66/2009 Z. z. (konanie o nariadení pozemkových
úprav z dôvodu usporiadania vlastníckych vzťahov k pozemku pod stavbou na žiadosť vlastníka stavby)
je výlučne na vôli žalovaného ako vlastníka stavby, ktorý je jediný oprávnený požiadať o konanie o
nariadenie pozemkových úprav, a pokiaľ sa vlastník pozemku rozhodne návrh nepodať, opätovne túto
skutočnosť nemá ako ovplyvniť. Poukázal na skutočnosť, že zriadenie vecného bremena podľa § 4
zákona č. 66/2009 Z. z. nie je definitívnym riešením vlastníckych práv a keďže právo vecného bremena
je odplatné, je užívateľ pozemku povinný za jeho užívanie ako kompenzáciu obmedzenia vlastníckeho
práva vlastníka pozemku poskytnúť odplatu, avšak finančnú náhradu podľa § 3 ods. 3 zákona č. 66/2009
Z. z., ktorá je spôsobom vysporiadania vlastníckych práv v konaní o povolení pozemkových úprav, nie
je možné, tak ako sa domnieva mylne žalovaný, považovať za finančnú náhradu za vznik vecného
bremena. Nestotožnil sa s názorom, že odplata za strpenie vecného bremena je jednorazová, pretože
právny poriadok všeobecne pre všetky vecné bremená pravidlo jednorazovej odplaty neupravuje a
je teda na úvahe súdu, akým spôsobom bude náhrada za strpenie vlastníckeho práva určená, keď
jednorazová odplata je na mieste v tom prípade, ak je zriadenie vecného bremena na dobu neurčitú,
alebo na konkrétne časové obdobie s presne určeným začiatkom i koncom, ale nie na daný prípad, kedy
je priamo zo zákona vecné bremeno dočasné, avšak nie je možné určiť koniec jeho trvania konkrétnym
časom. Uviedol, že výklad zákona č. 66/2009 Z. z. spôsobom, že by za vecné bremeno bola poskytnutá
iba jednorazová odplata, by výrazne obmedzil vlastníka pozemku a bol by v rozpore s článkom 20 ods. 4
Ústavy SR, keď jednorazová náhrada za zriadenie zákonného vecného bremena by potom nemotivovala
oprávneného z vecného bremena riešiť vzniknutú situáciu tak, ako to zákon predpokladá. Poukázal na
skutočnosť, že jeho znevýhodnené postavenie spočívajúce v tom, že čas definitívneho vysporiadania
vlastníckych práv zákon ponechal na žalovanom, by mal kompenzovať motiváciou žalovaného vykonať
čo najskôr vysporiadanie, prípadne aj určitým spôsobom postihovať za stav, keď odmieta plniť účel
zákona č. 66/2009 Z. z. Uviedol, že v prípade, ak by na užívanie časti jeho pozemku bola uzavretá
v minulosti zmluva, na jej existencii a podmienkach by nič nezmenilo ani prijatie zákona č. 66/2009
Z. z. a mal by tak do definitívneho vyriešenie vlastníckych práv alebo ukončenia zmluvy, nárok na
nájomné za celú dobu obmedzenia jeho vlastníckeho práva. Poukázal na skutočnosť, že ak žalovaný
namietal, že výška obvyklého nájomného nie je totožná s výškou odplaty za strpenie vecného bremena,
v znaleckej praxi sa najčastejšie ujma povinného subjektu z vecného bremena určuje na podklade straty
nájmu a takáto výška je absolútne spravodlivá v prípade, ktorým je aj užívanie časti pozemku žalobcu
žalovaným, kedy výlučným užívateľom časti jeho pozemku je žalovaný, z dôvodu ktorého nemôže
túto časť pozemku žiadnym spôsobom využívať a vykonávať k nemu vlastnícke práva. Uviedol, že
podľa stanoviska súdnej praxe v obdobnej veci možno akceptovať za primeranú odplatu za strpenie
vecného bremena výšku skoršieho bezdôvodného obohatenia ustálenú znaleckým posudkom, keďže
tejto sa musela prinajmenšom rovnať aj výška neskoršej odplaty za obmedzenie jeho vlastníckeho práva
(vecným bremenom vzniknutým zo zákona), keď iná ako jednorazová odplata, poskytovaná odplata
za vecné bremeno zriadené zákonom č. 66/2009 Z. z. je teda v tomto prípade správna, spravodlivá a
akceptovaná aj súdnou praxou.

4.

Žalovaný, ktorému bolo vyjadrenie žalobcu k jeho odvolaniu doručené dňa 23. 11. 2015, sa k nemu
nevyjadril.

5.

Odvolací súd prejednal vec podľa § 380 ods. l zákona č. 160/2015 Z. z. (Civilný sporový poriadok, účinný
od 01. 07. 2016) bez nariadenia odvolacieho pojednávania podľa § 378 ods. 1 C. s. p. a dospel k záveru,
že rozsudok súdu prvej inštancie v jeho napadnutej časti je potrebné zrušiť z dôvodu, že súd prvej
inštancie vec nesprávne právne posúdil.

6.

Predmetom odvolacieho konania je posúdenie vecnej správnosti rozsudku súdu prvej inštancie vo
výroku, ktorým žalovanému uložil povinnosť zaplatiť žalobcovi istinu 18.500 eur s príslušenstvom
titulom vydania bezdôvodného obohatenia, nakoľko žalovaný bez právneho dôvodu užíva časť jeho



nehnuteľnosti - pozemok parcely reg. „C“, parc. Č.. XXXXX/X vo výmere X.XXX L., nachádzajúci sa v
katastrálnom území M., keď z obsahu spisu vyplýva, že žalobca je vlastníkom nehnuteľností - pozemkov,
parc. Č.. XXXXX/XX, o výmere XXX L., zastavané plochy a nádvoria a parc. Č.. XXXXX/X, o výmere
X.XXX L., ostatné plochy, zapísané na Liste vlastníctva Č.. XXXX, katastrálne územie M. a žalovaný
je vlastníkom stavby, súpisné Č.. XXX, nachádzajúcej sa na parcely Č.. XXXXX/XX, ZUŠ Sklenárova
ul. č. 5, zapísanej na Liste vlastníctva Č.. X, katastrálne územie M. P. tým, že k parc. Č.. XXXXX/XX
bolo zriadené vecné bremeno v prospech žalovaného ako vlastníka stavby, podľa § 4 ods. 1 zákona č.
66/2009 Z. z., keď žalobca výzvou zo dňa 17. 01. 2013 vyzval žalovaného na vydanie bezdôvodného
obohatenia, nakoľko užíval časť jeho pozemku, parc. Č.. XXXXX/X, o výmere X.XXX L. bez právneho
dôvodu.

7.

Podľa § 451 ods. 2 Občianskeho zákonníka, bezdôvodným obohatením je majetkový prospech získaný
plnením bez právneho dôvodu, plnením z neplatného právneho úkonu alebo plnením z právneho
dôvodu, ktorý odpadol, ako aj majetkový prospech získaný z nepoctivých zdrojov.

8.

K plneniu bez právneho dôvodu dochádza tým, že jeden z účastníkov dostal majetkové hodnoty plnením,
na ktoré v dobe jeho poskytnutia neexistoval žiadny právom stanovený dôvod (napr. dohoda účastníkov,
povinnosť vyplývajúca zo zákona alebo z právnej skutočnosti). Samotné plnenie môže spočívať v tom,
že sa poskytne nejaká vec (peniaze) bez toho, aby na to existoval právny titul (napr. zmluva) a tým došlo
na strane toho, kto majetkový prospech nadobudol, k zväčšeniu jeho majetku oproti stavu pred plnením.

9.

Podľa § 1 ods. 1 zákona č. 66/2009 Z. z. o niektorých opatreniach pri majetkovoprávnom usporiadaní
pozemkov pod stavbami, ktoré prešli z vlastníctva štátu na obce a vyššie územné celky a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, tento zákon upravuje usporiadanie vlastníckych vzťahov k pozemkom
pod stavbami vo vlastníctve obce alebo vyššieho územného celku, ktoré prešli do vlastníctva obce
alebo vyššieho územného celku podľa osobitných predpisov, vrátane priľahlej plochy, ktorá svojim
umiestnením a využitím tvorí neoddeliteľný celok so stavbou.

Podľa § 4 ods. 1 zákona č. 66/2009 Z. z., ak nemá vlastník stavby ku dňu účinnosti tohto zákona
k pozemku pod stavbou zmluvne dohodnuté iné právo, vzniká vo verejnom záujme k pozemku pod
stavbou užívanému vlastníkom stavby dňom účinnosti tohto zákona v prospech vlastníka stavby právo
zodpovedajúce vecnému bremenu, ktorého obsahom je držba a užívanie pozemku pod stavbou, vrátane
práva uskutočniť stavbu alebo zmenu stavby, ak ide o stavbu povolenú podľa platných právnych
predpisov, ktorá prešla z vlastníctva štátu na obec alebo vyšší územný celok. Podkladom na vykonanie
záznamu o vzniku vecného bremena v katastri nehnuteľností je súpis nehnuteľností, ku ktorým vzniklo
v prospech vlastníka stavby právo zodpovedajúce vecnému bremenu.

10.

Z citovaných ustanovení zákona vyplýva úprava vlastníckych vzťahov k pozemkom pod stavbami vo
vlastníctve obcí a vyšších územných celkov nadobudnutých podľa osobitných predpisov, pričom problém
náhrady za nútené obmedzenie vlastníckych práv vlastníkov pozemkov pod stavbami priamo nerieši,
avšak v ust. § 4 odkazuje na úpravu v ust. § 151n až § 151p Občianskeho zákonníka pri riešení
otázky náhrady za obmedzenie vlastníckych práv, z ktorých je potrebné vychádzať. Právny predpis, ktorý
upravuje vznik vecného bremena na základe zákona, obvykle nerieši otázku náhrady za obmedzenie
vlastníckeho práva. Z Ústavy Slovenskej republiky možno ale vyvodiť, že aj v takom prípade prislúcha
dotknutému vlastníkovi primeraná náhrada (čl. 20 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky, čl. 11 ods. 4 Listiny
základných práv a slobôd).

11.



Súd prvej inštancie, ktorý rozsudkom v jeho napadnutej časti uložil žalovanému povinnosť zaplatiť
žalobcovi sumu 18.500 eur s príslušenstvom titulom vydania bezdôvodného obohatenia, vec nesprávne
právne posúdil, nakoľko v posudzovanej veci nejde o nárok vyplývajúci z bezdôvodného obohatenia (§
451 ods. 2 Občianskeho zákonníka), ale o finančnú náhradu za obmedzenie vlastníckeho práva žalobcu
k jeho pozemku.

12.

V posudzovanej veci vzťah žalovaného k nehnuteľnosti žalobcu, parcele registra „C“, parc. Č.. XXXXX/
X vo výmere X.XXX L., zapísanej na Liste vlastníctva Č.. X je regulovaný zákonom č. 66/2009 Z. z. a aj
napriek skutočnosti, že zriadenie vecného bremena k pozemku parcely registra „C“, parc. Č.. XXXXX/X v
prospech žalovaného, nie je zapísané v katastri nehnuteľnosti, dňom nadobudnutia účinnosti zákona č.
66/2009 Z. z., t. j. dňom 01. 07. 2009, vzniklo žalovanému k uvedenému pozemku v jeho prospech právo
zodpovedajúce vecnému bremenu a žalobca sa môže proti žalovanému domáhať uloženia povinnosti
zaplatiť mu finančnú náhradu za zriadenie vecného bremena, keďže v danej právnej veci ide o náhradu
titulom obmedzenia vlastníckeho práva k pozemku, ku ktorému je zo zákona zriadené vecné bremeno
v prospech vlastníka stavby, žalovaného.

13.

Vecné bremená zriadené na základe zákona majú špecifický režim, upravený verejnoprávnymi
predpismi, na základe ktorých boli zriadené. Aj keď majú nesporný verejnoprávny prvok daný spôsobom
ich vzniku a účelom, ktorému slúžia, nemožno prehliadať, že majú aj významný prvok súkromnoprávny.
Občianske právo definuje vecné bremeno ako právo niekoho iného než vlastníka veci, ktoré ho
obmedzuje tak, že je povinný niečo trpieť, niečoho sa zdržať alebo niečo konať a tzv. zákonné vecné
bremená tento charakter majú tiež. Ich režim ale nie je celkom totožný s režimom zmluvných vecných
bremien, lebo sa riadi špeciálnou úpravou právnych predpisov, ktoré upravujú činnosti, na ktorých
prevádzkovanie vznikli. Nejde ale o úpravu komplexnú, ktorá by vylučovala použitie všeobecnej úpravy
občianskeho práva o vecných bremenách. Preto pokiaľ tieto špeciálne predpisy nemajú zvláštnu úpravu,
riadi sa ich režim všeobecnou občianskoprávnou úpravou. Ak špeciálne predpisy zákonných vecných
bremien neupravujú náhrady súvisiace s ich výkonom, treba použiť úpravu súkromnoprávnu. Finančná
náhrada za vznik vecného bremena je jednorazová a preto neprichádza do úvahy forma opakujúceho
sa finančného plnenia za pretrvávajúce obmedzenie vlastníckeho práva žalobcu, keď aj z ust. § 4 ods.
2 zákona č. 66/2009 Z. z. vyplýva, že vlastník pozemku pod stavbou je povinný strpieť výkon práva
zodpovedajúceho vecnému bremenu do vykonania pozemkových úprav v príslušnom katastrálnom
území.

14.

V danej právnej veci pozemok, parc. Č.. XXXXX/X, ktorý je vo vlastníctve žalobcu a ktorý užíva v časti o
výmere X.XXX L. žalovaný, je priľahlou plochou, ktorá tvorí svojim umiestnením a využitím neoddeliteľný
celok so stavbou žalovaného (ZUŠ), ktorá je postavená na pozemku, parc. Č.. XXXXX/XX, ktorý vlastní
žalobca.

15.

Odvolací súd dáva do pozornosti súdu prvej inštancie, že priľahlou plochou sa rozumie pozemok,
ktorý je pre vlastníka stavby z dôvodu zabezpečenia jej riadneho užívania nevyhnutný, pretože jeho
poloha a účel využitia sú neoddeliteľne spojené s touto stavbou. Či určitý pozemok tvorí priľahlú
plochu k zastavanému pozemku je treba posudzovať v každom konkrétnom prípade. Nie je možné
vo všeobecnosti konštatovať, že napr. parkovisko je, alebo nie je priľahlou plochou ku konkrétnemu
zastavanému pozemku, keďže aj parkovisko môže byť samostatnou stavbou. Priľahlá plocha nemusí byť
vždy len oplotený pozemok. Kritériom priľahlého pozemku by mala byť skutočnosť, že svojou plochou
a využiteľnosťou je priamo určený na výkon vlastníckych práv ku konkrétnej stavbe. Predovšetkým by
malo ísť o nehnuteľnosti, ktoré tvoria jeden ucelený územný areál.

16.



Z uvedených dôvod odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie v napadnutej časti zrušil podľa ust. §
389 ods. 1 písm. c) v spojení s § 391 ods. 1 C. s. p. a vec mu vrátil na ďalšie konanie, v ktorom bude jeho
povinnosťou právne posúdiť, či žalobcovi patrí náhrada za tzv. zákonné vecné bremeno, v prípade ak je
možné poskytnúť túto náhradu zistiť jej výšku a svoje rozhodnutie odôvodniť v súlade s požiadavkami
vyplývajúcimi z ust. § 220 ods. 2 C. s. p.

17.

O náhrade trov konania rozhodne súd prvej inštancie v novom rozhodnutí o veci (§ 396 ods. 3 C. s. p.).

18.

Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 393 ods. 2
veta druhá C. s. p. v spojení s § 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 C. s. p.).

Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a) sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b) ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c) strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e) rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f) súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces (§ 420 C. s. p.).

(1) Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a) pri ktorej riešení sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b) ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c) je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne.
(2) Dovolanie v prípadoch uvedených v odseku 1 nie je prípustné, ak odvolací súd rozhodol o odvolaní
proti uzneseniu podľa § 357 písm. a) až n) (§ 421 C. s. p.).

(1) Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak
a) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c) je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a) a b).

(2) Na určenie výšky minimálnej mzdy v prípadoch uvedených v odseku 1 je rozhodujúci deň podania
žaloby na súde prvej inštancie (§ 422 C. s. p.).

Dovolanie len proti dôvodom rozhodnutia nie je prípustné (§ 423 C. s. p.).

(1) Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie,
lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy.



(2) Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo
dovolacom súde (§ 427 C. s. p.).

V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 C. s. p.).

(1) Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom.
(2) Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a) dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c) dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou a
ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa
(§ 429 C. s. p.).

(1) Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v
tomto ustanovení.
(2) Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 C. s. p.).

(1) Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci.
(2) Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za
nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 C. s. p.).

Dovolací dôvod nemožno vymedziť tak, že dovolateľ poukáže na svoje podania pred súdom prvej
inštancie alebo pred odvolacím súdom (§ 433 C. s. p.).

Dovolacie dôvody možno meniť a dopĺňať len do uplynutia lehoty na podanie dovolania (§ 434 C. s. p.).

V dovolaní nemožno uplatňovať nové prostriedky procesného útoku a prostriedky procesnej obrany
okrem skutočností a dôkazov na preukázanie prípustnosti a včasnosti podaného dovolania (§ 435 C.
s. p.).

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 11C/76/2013

    zrušené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1113202741)