KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava18. 4. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 3CoKR/99/2016 z 18. 4. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 18. apríla 2017, sp. zn. 3CoKR/99/2016, ECLI:SK:KSBA:2017:1114230053.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 3CoKR/99/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1114230053
Dátum vydania rozhodnutia: 19. 04. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Boris Tóth
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1114230053.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave, v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Borisa Tótha a členov senátu JUDr.
Beaty Trandžíkovej a JUDr. Paulíny Pacherovej, v právnej veci žalobcu: Sociálna poisťovňa, Ul. 29.
augusta 8-10, 813 63 Bratislava, IČO: 30 807 484, proti žalovanému: Energy Concept, s.r.o., Kopčianska
8A/3756, 851 01 Bratislava (predtým so sídlom: Líščie údolie 68, 841 04 Bratislava), IČO: 35 918 071,
zast. Malata, Pružinský, Hegedüš & Partners s.r.o, advokátska kancelária so sídlom Prievozská 4/B,
821 09 Bratislava, o určenie neúčinnosti plánu voči veriteľovi v reštrukturalizačnom konaní, o odvolaní
žalobcu proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I č. k. 11Cbi/71/2014-69 zo dňa 07.03.2016, pomerom
hlasov 3:0, takto

r o z h o d o l :

I. Odvolací súd napadnutý rozsudok Okresného súdu Bratislava I č.k. 11Cbi/71/2014-69 zo dňa
07.03.2016 p o t v r d z u j e .

II. Žalovanému sa nárok na náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Súd prvej inštancie odvolaním napadnutým rozsudkom zamietol žalobu, ktorou sa žalobca v zákonnej
lehote domáhal určenia neúčinnosti plánu voči veriteľovi v reštrukturalizačnom konaní, v zmysle §
157 zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácií v znení neskorších predpisov (ďalej len
"ZKR"). V odôvodnení rozsudku s poukazom na § 137 ods. 1 až 3, § 138 ods. 1, § 145, § 157
ZKR, § 1 písm. b), § 5 ods. 2 zákona č. 231/1999 Zb. o štátnej pomoci (ďalej „ZoŠP“) a čl. 107
Zmluvy o fungovaní EU, uviedol, že žalovaný v súlade so zákonom vytvoril skupinu pre zabezpečené
a nezabezpečené pohľadávky. V skupine pre nezabezpečené pohľadávky vytvoril ďalšie tri skupiny
pohľadávok, pričom pohľadávka žalobcu bola zaradená do skupiny č. 1 - Skupina pre nezabezpečené
pohľadávky 1 - poskytovatelia štátnej pomoci. Žalobca Zmenou plánu na návrh účastníka konania zo
dňa 04.09.2014 požiadal predkladateľa plánu o vytvorenie skupiny: „Skupina pre plánom nedotknuté
pohľadávky“. Takáto skupina ale žalovaným v reštrukturalizačnom pláne vytvorená nebola. Žalovaný
návrhu na zmenu plánu nevyhovel, čím neporušil žiadne ust. § 137 ZKR, pretože povinnosť uloženú
výslovne v tomto ustanovení (vytvoriť samostatnú skupinu pre zabezpečené pohľadávky, samostatnú
skupinu pre nezabezpečené pohľadávky a samostatnú skupinu pre podriadené pohľadávky) si riadne
splnil. Možnosť vytvorenia ďalších skupín, vyplývajúca z § 137 ods. 2 ZKR, je len na uvážení
žalovaného a na posúdení, aby s odbornou starostlivosťou vyhodnotil žiadosť žalobcu na vytvorenie
ďalšej skupiny - Skupina pre pohľadávky plánom nedotknuté. Navyše, v skupine č. 1 - Skupina pre
nezabezpečené pohľadávky 1 - poskytovatelia štátnej pomoci, bol zaradený aj ďalší verejný orgán, ktorý
môže byť poskytovateľom štátnej pomoci, a to Slovenská republika - Daňový úrad Bratislava. Žalovaný
by vytvorením skupiny - Skupina pre plánom nedotknuté pohľadávky, bol povinný brať ohľad na veriteľov
s rovnakými ekonomickými záujmami a do tejto skupiny zaradiť aj veriteľa Slovenská republika - Daňový
úrad Bratislava, ako ďalšieho potenciálneho poskytovateľa štátnej pomoci.



S postupom žalovaného sa súd prvej inštancie stotožnil a považoval ho za zákonný. Poukázal na to,
že žalovaný v záväznej časti plánu vytvoril ZKR predpokladané skupiny. Ďalšie delenie skupín bolo na
jeho uvážení, a keďže nepovažoval za potrebné tieto ďalej rozdeliť, nebola vytvorená ani skupina, ktorej
sa domáhal žalobca. Skupina pre plánom nedotknuté pohľadávky je fakultatívna a nakoľko vytvorená
nebola, žalovaný nemohol pohľadávku žalobcu zaradiť do neexistujúcej skupiny, preto nebolo možné
žiadosti žalobcu vyhovieť.
Súd prvej inštancie ďalej dospel k záveru o nedôvodnosti tvrdenia žalobcu o zhoršení jeho postavenia
prijatím reštrukturalizačného plánu. Vychádzajúc z prijatého reštrukturalizačného plánu porovnal
postavenie žalobcu v reštrukturalizačnom konaní s jeho prípadným postavením v konkurze. Konštatoval,
že reštrukturalizačný plán bol potvrdený uznesením Okresného súdu Bratislava I, sp. zn. 2R/1/2014,
zo dňa 07.10.2014. Žalovaný sa v reštrukturalizačnom pláne (časť: Podrobný rozbor jednotlivých
metód reštrukturalizácie) zaoberal aj porovnaním uspokojenia pohľadávok nezabezpečených veriteľov
s konkurzom. Súd prvej inštancie sa stotožnil s tvrdením žalovaného, že určené uspokojenie v skupine
nezabezpečené pohľadávky 1 vo výške 15% (3.472,57 Eur) je výrazne vyššie, aké by bolo v prípade
konkurzu (117,38 Eur), z čoho vyplýva, že rozdiel medzi uspokojením nezabezpečených veriteľov 1 v
konkurze a v reštrukturalizácii predstavuje čiastku 3.355,19 Eur v prospech reštrukturalizácie. Žalobca sa
nedostal do horšieho postavenia, v akom by bol bez prijatia reštrukturalizačného plánu. Naopak, podľa
názoru súdu, prijatie reštrukturalizačného plánu bolo pre žalobcu výhodnejšie ako vyhlásenie konkurzu
na majetok žalovaného. Súd prvej inštancie zaujal právny názor, že na strane žalobcu nie sú splnené
podmienky pre zaradenie jeho pohľadávky do inej skupiny, než ako bola zaradená žalovaným, a teda
nie je splnená podmienka uvedená v § 157 ods. 1 písm. c) ZKR, ktorá predstavuje zákonný predpoklad
na vyslovenie neúčinnosti reštrukturalizačného plánu voči žalobcovi.
K posúdeniu, či nezaradením pohľadávok žalobcu do skupiny pre pohľadávky plánom nedotknuté bola
žalovanému poskytnutá nepriama forma štátnej pomoci, súd prvej inštancie uviedol, že žalobca sa
podľa § 1 ods. 1 písm. b) ZoŠP považuje za poskytovateľa štátnej pomoci. V súlade s § 138 ods. 3
ZKR sa veritelia, ktorí môžu byť poskytovateľom štátnej pomoci považujú za veriteľov nesúhlasiacich
s plánom. V §-e 157 ZKR, definujúcom zákonné predpoklady podania žaloby o určenie neúčinnosti
reštrukturalizačného plánu voči veriteľovi, absentuje skutočnosť, že veriteľ môže byť poskytovateľom
štátnej pomoci. Žalovaný správne zdôraznil, že postavenie žalobcu ako poskytovateľa štátnej pomoci
automaticky stanovuje, že sa považuje za veriteľa nesúhlasiaceho s plánom. Tento nesúhlas ale
nepredstavuje zákonnú prekážku prijatia reštrukturalizačného plánu, pokiaľ zaň hlasovala zákonom
vyžadovaná väčšina veriteľov (§ 148 ods. 1 písm. b) ZKR). Poskytnutie štátnej pomoci nie je v zmysle §
157 ZKR dôvodom, pre ktorý je možné podať žalobu o určenie neúčinnosti reštrukturalizačného plánu.
K tvrdeniam žalobcu o poskytnutí nepriamej štátnej pomoci žalovanému a k žalobcom predloženým
rozhodnutiam ESD č - 222/04 C - 222/04 - Ministerstvo financií a ekonómie proti bankovej nadácií
Cassa di Risparmio di Firenze, C - 387/92 Banco Exterior de Espaňa SA a prípadu Ayuntamiento de
Valencia a prípad T - 36/99 Lenzing vs. Komisia Európskych spoločenstiev, súd prvej inštancie uviedol,
že pre odlišnosť kauzy nemajú s prejednávanou vecou žiadny súvis. V uvedených rozhodnutiach ESD
išlo o poskytnutie priamej štátnej pomoci verejnými orgánmi (daňové úrady alebo Správa pokladnice
sociálneho zabezpečenia - Sociálna poisťovňa), kým v prejednávanej právnej veci žalobca neprijal
žiadne rozhodnutie, ktorým by priamo poskytol žalovanému štátnu pomoc. Žalobca nielenže neprijal
žiadne rozhodnutie, ktorým by žalovanému odpustil časť jeho dlhu, ale ani nesúhlasil s prijatím
reštrukturalizačného plánu, teda neschválil dohodu uzatvorenú medzi žalovaným a jeho veriteľmi.
Súd prvej inštancie upriamil pozornosť strán sporu na rozhodnutie Európskej komisie Brusel 02 - IV-
2008 K (2008) 1097 Slovenská republika, pomoc na reštrukturalizáciu podniku Compel Rail, ktoré
bolo predložené v obdobnej veci 3Cbi/14/2013 žalovaným. V tomto rozhodnutí sa Európska komisia
zaoberala otázkou, či vo vyrovnacom konaní spoločnosti Compel Rail dôjde čiastočným odpísaním
pohľadávky daňového úradu, ktorý bol jeden z veriteľov spoločnosti Compel Rail, k poskytnutiu štátnej
pomoci. Súd prvej inštancie zdôraznil, že rovnako ako žalobca v predmetnej právnej veci, ani daňový
úrad vo vyrovnacom konaní spoločnosti Compel Rail nesúhlasil s návrhom na vyrovnanie. Európska
komisia v prípade spoločnosti Compel Rail uviedla, že o štátnu pomoc ide vtedy, ak verejný orgán
nevymáha, alebo odpustí dane alebo poplatky, ktoré je určitý podnik povinný zaplatiť. Európska Komisia
v tomto prípade vyjadrila aj názor, podľa ktorého, ak spoločnosť nezískala vďaka reštrukturalizácii svojho
daňového dlhu v rámci vyrovnacieho konania zvláštnu výhodu a výsledok vyrovnacieho konania nebol
menej výhodný pre daňový úrad v porovnaní s konkurzom a daňovou exekúciou a bol by preto prijateľný
pre hypotetického veriteľa v trhovom hospodárstve, nepredstavuje takéto konanie štátnu pomoc v zmysle
čl. 87 ods. 1 Zmluvy o ES (teraz čl. 107). Súd prvej inštancie opätovne poukázal na to, že výsledok
porovnania postavenia žalobcu v prípadnom konkurze na majetok žalovaného s jeho postavením v



reštrukturalizácii, je v prípade reštrukturalizácie pre žalobcu priaznivejší. Reštrukturalizáciou nebola
narušená hospodárska súťaž medzi členskými štátmi spoločenstva a navyše reštrukturalizáciou nezískal
žalovaný žiadnu výhodu. Prijatím reštrukturalizačného plánu nebola podľa názoru súdu prvej inštancie
žalovanému poskytnutá štátna pomoc podľa článku 107 ods. 1 Zmluvy o fungovaní EÚ ani podľa § 5
ZoŠP a súd nevzhliadol žiadny zákonný dôvod, pre ktorý by bolo opodstatnené vysloviť neúčinnosť
reštrukturalizačného plánu voči žalobcovi ako veriteľovi.

2. Rozsudok napadol v zákonom stanovenej lehote odvolaním žalobca vytýkajúc mu nesprávne právne
posúdenie veci. Odvolateľ sa nestotožnil s názorom súdu, že ak nebola žalovaným vytvorená skupina pre
plánom nedotknuté pohľadávky, potom žalovaný nemohol pohľadávku zaradiť do neexistujúcej skupiny
a z toho dôvodu nemohol žalobcovi vyhovieť. V odvolacích dôvodoch žalobca („odvolateľ“) uviedol, že
správca mal podľa vtedy platného ust. § 147 ods. 2 ZKR ako predsedajúci na schvaľovacej schôdzi
zákonnú možnosť vytvoriť fakultatívnu skupinu plánom nedotknutých pohľadávok a zaradiť pohľadávku
žalobcu do tejto skupiny. Reštrukturalizačný plán narába len s predpokladanými číslami na základe
odhadu. Na účel porovnania uspokojenia je nevyhnutné vychádzať z účtovných hodnôt najvernejšie
určujúcich hodnotou majetku v prípade, ak nie sú k dispozícii znalecké posudky, resp. nebolo preukázané
zníženie hodnoty majetku položky po položke. Takéto zníženie majetku na tzv. „obvyklú hodnotu“ bez
riadneho znaleckého zdôvodnenia nemôže byť pre žiadneho z veriteľov právne relevantné a môže ísť
o účelové poníženie hodnoty majetku dlžníka na účely porovnania miery uspokojenia v konkurze a v
reštrukturalizácii. Pri porovnaní miery uspokojenia veriteľov v prípadnom konkurze je nutné vychádzať
z celkovej hodnoty pohľadávok veriteľov zaradených do skupiny č. 1 a skupiny č. 2, keďže pohľadávka
veriteľa v skupine č. 3 je tzv. podriadenou pohľadávkou s iným poradím uspokojenia. Zotrval na tvrdení,
že na strane žalobcu sú splnené podmienky uvedené v ust. § 157 ods. 1 písm. c) ZKR. Reštrukturalizácia
má poskytovať veriteľovi nepomerne vyššiu výhodu v uspokojení jeho pohľadávok oproti prípadnému
konkurzu, avšak aj pri zrátaní nákladov konkurzu, absolútny rozdiel medzi tým, čo má byť poskytnuté
veriteľom v reštrukturalizácii alebo v prípadnom konkurze, neposkytuje žalobcovi výrazne výhodnejšie
postavenie, najmä s ohľadom na predĺženie lehoty splatnosti pohľadávok na obdobie presahujúcich 5
rokov a riziko prenášané na žalobcu v súvislosti s neoprávneným poskytnutím štátnej pomoci. Žalobca
síce v danej veci neprijal žiadne rozhodnutie, ktorým by priamo poskytol žalovanému štátnu pomoc,
avšak odpustením poistného alebo penále vo výške 85 % sumy prihlásenej pohľadávky uznaním za
nevymáhateľné a odkladom ich splatnosti do 31.03.2019 ide o poskytnutie nepriamej štátnej pomoci v
zmysle ust. § 5 ods. 2 ZoŠP. V tejto súvislosti žalobca poukázal na prípad riešený Európskou komisiou
pod č. 2007/254/ES (Frucona), argumentujúc tým, že Sociálna poisťovňa ako subjekt verejnej správy je
poskytovateľom štátnej pomoci za predpokladu, že ju poskytne subjektu vykonávajúcemu hospodársku
(podnikateľskú) činnosť, pretože pomoc je poskytovaná z verejných zdrojov, predstavuje ekonomickú
výhodu pre príjemcu a je selektívna. V prejednávanej veci, podľa odvolateľa, jednoznačne ide o štátnu
pomoc, nakoľko sa dlžníkovi poskytuje výhoda, poskytuje sa individuálne, konkrétne jemu a ohrozuje
hospodársku súťaž, keďže sa neposkytuje iným subjektom a títo podnikajú za iných podmienok, nakoľko
platia poistné. V súvislosti s požadovaným odkladom lehoty splatnosti plánom zmenených pohľadávok,
doba vrátenia „dlhu“ v podmienkach reštrukturalizácie musí byť prijateľná, teda v intenciách zákona
č. 461/2003 Z.z. by nemala presahovať dobu 18 mesiacov (§ 146). Odklad splatnosti pohľadávok zo
sociálneho poistenia tak, ako ho upravuje súdom schválený reštrukturalizačný plán, nie je možné v
zmysle platných právnych predpisov realizovať. Žiadal, aby odvolací súd napadnutý rozsudok súdu
prvej inštancie zmenil tak, že žalobe žalobcu vyhovie a určí neúčinnosť reštrukturalizačného plánu
dlžníka, potvrdeného Okresným súdom Bratislava I uznesením sp. zn. 2R/1/2014 zo dňa 07.10.2014
voči žalobcovi vo vzťahu k dotknutej pohľadávke v celkovej výške 23.150,47 Eur.

3. Žalovaný sa k odvolaniu žalobcu, ktoré mu bolo doručené, nevyjadril.

4. Krajský súd v Bratislave, ako súd odvolací (§ 34 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok
- „CSP“, v spojení s § 470 CSP), po preskúmaní obsahu spisu a napadnutého uznesenia v medziach
daných rozsahom a dôvodmi odvolania (§ 379 a § 380 CSP), bez nariadenia odvolacieho pojednávania,
po oboznámení sa s procesným postupom súdu prvej inštancie dospel k záveru, že odvolanie nie je
dôvodné.

5. Podľa § 387 ods. 1 CSP, odvolací súd rozhodnutie súdu prvej inštancie potvrdí, ak je vo výroku vecne
správne.



6. Podľa § 387 ods. 1 CSP, ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotožňuje s odôvodnením napadnutého
rozhodnutia, môže sa v odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého
rozhodnutia, prípadne doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie dôvody.

7. Keďže napadnuté rozhodnutie súdu prvej inštancie plne akceptuje požiadavku zákona, odvolací
súd sa obmedzuje len na skonštatovanie správnosti dôvodov rozhodnutia prvoištančného súdu a toto
rozhodnutie ako vecne správne potvrdil.

8. Na doplnenie správnosti rozhodnutia odvolací súd uvádza, že konanie v prejednávanej veci podlieha
režimu ZKR v znení novely č. 371/2014 Z.z. (t. j. v znení 28.04.2015). Medzi stranami sporu nebol rozpor
v tom, že predkladateľ reštrukturalizačného plánu nevytvoril skupinu pre plánom nedotknuté pohľadávky.
Spor bol v tom, či takúto skupinu na základe žiadosti žalobcu bol žalovaný v zmysle ZKR povinný
vytvoriť a či nevyhovenie žiadosti žalobcu o zmenu plánu a zaradenie jeho pohľadávky do skupiny pre
plánom nedotknuté pohľadávky, zakladá dôvodnosť žaloby o určenie neúčinnosti plánu voči žalobcovi,
ako veriteľovi v reštrukturalizačnom konaní.

9. Z obsahu spisu súdu prvej inštancie a z uznesení Okresného súdu Bratislava I vydaných vo
veci 2R/1/2014 a zverejnených v Obchodnom vestníku, je zrejmé, že uznesením z 08.04.2014
(zverejnené v OV č. 72/2014 dňa 14.04.2014) sa voči žalovanému začalo reštrukturalizačné konanie
a uznesením z 28.04.2014 (zverejnené v OV č. 84/2014 dňa 05.05.2014) došlo k povoleniu
reštrukturalizácie a k ustanoveniu správcu. Uznesením zo 07.10.2014 (zverejnené v OV č. 196/2014
dňa 14.10.2014) reštrukturalizačný súd nahradil súhlas skupiny nezabezpečení 1 s reštrukturalizačným
plánom dlžníka Energy Concept, s.r.o., o ktorom účastníci reštrukturalizačného plánu hlasovali na
zasadnutí schvaľovacej schôdze konanej dňa 11.09.2014 a potvrdil reštrukturalizačný plán dlžníka
Energy Concept, s.r.o., čím sa reštrukturalizácia skončila.

10. Odvolací súd v zhode s právnym záverom súdu prvej inštancie konštatuje, že dlžník (predkladateľ
plánu) nemal zákonnú povinnosť vytvoriť samostatnú skupinu pre plánom nedotknuté pohľadávky.

11. Plán musí byť vypracovaný tak, aby zabezpečoval čo najvyššiu možnú mieru uspokojenia veriteľov
dlžníka pri zachovaní jeho reálnosti a udržateľnosti (§ 134 ods. 1 ZKR). Povinnosťou predkladateľa
plánu, v súvislosti s hlasovaním o jeho prijatí, je vytvoriť v záväznej časti plánu samostatnú skupinu
pre zabezpečené pohľadávky a samostatnú skupinu pre nezabezpečené pohľadávky. Túto zákonnú
povinnosť žalovaný ako predkladateľ plánu splnil, pričom vytvorené skupiny v súlade so zákonom
ďalej rozdelil na ďalšie samostatné skupiny tak, aby pohľadávky veriteľov s rovnakými ekonomickými
záujmami, najmä vzhľadom na výšku, právny dôvod vzniku, alebo zabezpečenie ich pohľadávok,
mohli byť zaradené podľa týchto kritérií do samostatných skupín (§ 137 ods. 1, 2 ZKR). Pohľadávku
žalobcu zaradil do skupiny Nezabezpečené pohľadávky 1 s navrhovaným uspokojením 15 % (§ 138
ods. 1, § 139 ods. 1 ZKR). Plán dostatočne uvádza ekonomické a právne dôvody navrhovaného
zaradenia a uspokojenia pohľadávky žalobcu pri využití metódy reštrukturalizácie definovanej § 135
ods. 2 písm. a) ZKR - zmeny pohľadávok veriteľov, najmä predĺženie lehoty ich splatnosti, alebo ich
čiastočné odpustenie, alebo ich uznanie za nevymáhateľné. Žalovaný ako predkladateľ plánu dostatočne
a s poukazom na ekonomické ukazovatele svojho majetkového portfólia argumentuje nemožnosťou
100 % uspokojenia pohľadávok veriteľov spadajúcich pod poskytovateľov štátnej pomoci (kde je
zaradený aj žalobca), nakoľko rozsah týchto pohľadávok prevyšuje majetkové aktíva žalovaného a úplné
uspokojenie veriteľov nezabezpečených pohľadávok 1 (t. j. veriteľov s postavením poskytovatelia štátnej
pomoci) by znamenalo nemožnosť reštrukturalizácie a nerealizovateľnosť reštrukturalizačného plánu.
Dôvodnosť reštrukturalizácie a ekonomickú vyváženosť plánu pre jednotlivé skupiny veriteľov ustálil aj
reštrukturalizačný súd, ktorý uznesením č. k. 2R/1/2014 zo 07.10.2014 nahradil súhlas veriteľov skupiny
Nezabezpečení 1 a schválil reštrukturalizačný plán.

12. Pohľadávka žalobcu má pôvod v neuhradenom poistnom na sociálne poistenie a v sankciách
(penále) spojených s jeho neuhradením. Odvolací súd poukazuje na to, že postavenie žalobcu ako
poskytovateľa štátnej pomoci nepredstavuje zákonný nárok na bezpodmienečné 100 % uspokojenie v
procese reštrukturalizácie, ale v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 231/1999 Zb. ZoŠP a noriem
úniového práva /Zmluva o fungovaní EU, Nariadenie Rady (ES) č. 659/1999, ustanovujúce podrobné
pravidlá na uplatňovanie článku 93 Zmluvy o ES, v znení nariadenia č. 734/2013, Nariadenie komisie
(ES) č. 794/2004, v znení nariadenia č. 1125/2009, Oznámenie Komisie o vymáhaní práva štátnej



pomoci vnútroštátnymi súdmi - 2009/C 85/01, Kódex najlepšej praxe pre uskutočňovanie konaní vo veci
kontroly štátnej pomoci -2009/C 136/04 a iné/ sa pri tejto skupine veriteľov sleduje len to, aby výsledkom
ich uspokojenia (resp. v dôsledku ich čiastočného uspokojenia) nebola dlžníkovi poskytnutá neprimeraná
výhoda na úkor štátnych prostriedkov, ktorou by došlo k narušeniu hospodárskej súťaže, alebo k hrozbe
narušenia hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov, alebo výrobu určitých druhov
tovaru, pokiaľ ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi.

13. Odvolací súd sa stotožňuje s právnym záverom súdu prvej inštancie, že reštrukturalizáciou nebola
narušená hospodárska súťaž a prijatím reštrukturalizačného plánu nedošlo k porušeniu čl. 107 Zmluvy
o fungovaní EU (aproximovanej v § 5 ZoŠP, vzťahujúceho sa k prejednávanej veci).

14. Odvolací súd nevzhliadol dôvodnou ani námietku odvolateľa o zhoršení jeho postavenia prijatím
reštrukturalizačného plánu. S poukazom na svoju vyššie uvedenú argumentáciu opätovne uvádza, že
reštrukturalizačný plán je vyváženým ekonomickým nástrojom uspokojenia prihlásených veriteľov v
najvyššej možnej miere pri zachovaní jeho reálnosti a udržateľnosti. Žalobca v procese reštrukturalizácie
dosiahne nesporne vyššiu mieru uspokojenia z majetku dlžníka ako by tomu bolo v prípade konkurzu. Už
táto skutočnosť, teda miera uspokojenia v reštrukturalizácii, svedčí o tom, že zo strany žalobcu nemôže
dôjsť k nedovolenému nepriamemu poskytnutiu štátnej pomoci (odpustením zvyšku dlhu), nakoľko
rozsah reálnej vymožiteľnosti pohľadávky je v prípade reštrukturalizácie v porovnaní s konkurzom
nepomerne vyšší. Časové hľadisko vymožiteľnosti, vzhľadom na charakter pohľadávky, postavenie a
poslanie žalobcu nie je rozhodujúce. Reštrukturalizáciou je pre žalobcu možné dosiahnuť uspokojenie v
rozsahu 15 % pohľadávky, zatiaľ čo v prípade konkurzu je to v priemere len 0,35 %. Reštrukturalizačný
plán vychádza z existujúceho majetkového stavu dlžníka, ktorého možnú výťažnosť následne porovnáva
pre prípad reštrukturalizácie a pre prípad konkurzu, a to za použitia štandardných ekonomických kritérií
a právnej úpravy uspokojenia pohľadávok podľa ZKR. Reštrukturalizačný plán počíta s variantom
zachovania prevádzky podniku a dosahovaním finančného a iného majetku spojeného s pokračovaním
podnikania. Odvolaciu námietku žalobcu, že reštrukturalizačný plán narába len s predpokladanými
číslami, preto odvolací súd nepovažuje za dôvodnú a právne relevantnú.

15. Nemožno opomenúť ani fakt, že žalobca sám v odvolacích dôvodoch nespochybňuje a uznáva
fakultatívnosť vytvorenia skupiny pre plánom nedotknuté pohľadávky. Pokiaľ teda žalovaný uvedenú
nepovinnú skupinu v reštrukturalizačnom pláne nevytvoril, nemožno mu túto skutočnosť vytýkať ako
pochybenie zakladajúce dôvod neúčinnosti plánu voči žalobcovi. Odvolací súd nevzhliadol opodstatnený
dôvod pre vytvorenie žalobcom navrhovanej fakultatívnej skupiny pre plánom nedotknuté pohľadávky.

16. K argumentácii žalobcu (odvolateľa) rozhodnutím Európskej komisie (EK) vo veci Frucona odvolací
súd uvádza, že v danom prípade išlo nielen o odlišnú kauzu (odpísanie daňového dlhu) a o odlišný
inštitút (vyrovnanie), ale rozhodnutie EK neobstálo ani v súdnom prieskume. V uvedenom prípade
Európska komisia rozhodla, že odpísanie daňového dlhu zvýhodnilo Fruconu v porovnaní s jej
konkurentmi, nakoľko daňový úrad by bol získal vyššiu splátku svojich pohľadávok v konkurznom
konaní alebo daňovou exekúciou. EK ďalej poukázala na to, že nebol riadne predložený plán, čo
však nie je prípad prejednávanej veci, kde reštrukturalizačný plán spĺňa zákonné požiadavky a bol
už podrobený kontrole a prieskumu reštrukturalizačným súdom. Rozhodnutie EK bolo podrobené
prieskumu Európskeho súdneho dvora (ESD). Všeobecný súd ESD sa pôvodne s rozhodnutím EK
stotožnil. Súdny dvor ale rozsudok zrušil a vec mu vrátil s odôvodnením, že nižší Všeobecný súd EÚ
neskúmal, či by bolo pre Slovensko výhodnejšie nechať firmu zbankrotovať, alebo jej dlh odpustiť, čím
sa mal dopustiť pochybenia. Po rozhodnutí Európskeho súdneho dvora EK prijala nové rozhodnutie
s rovnakým záverom, že odpísanie dlhov v prospech Frucony vytvorilo štátnu pomoc nezlučiteľnú s
pravidlami EÚ. Frucona sa opätovne obrátila na všeobecný súd, ktorý vyhovel jej žiadosti o zrušenie
(anulovanie) nového rozhodnutia Európskej komisie.

17. Podľa judikatúry Súdneho dvora, vnútroštátne súdy majú právomoc vykladať pojem štátnej
pomoci. Odvolací súd s poukazom na zistený skutkový stav dospel k záveru, že dôvody odvolania
uvádzané žalobcom nie sú spôsobilé spochybniť vecnú správnosť napadnutého rozhodnutia a správnosť
podstatných úvah, na ktorých rozhodnutie spočíva. Žalobcovi nebola poskytnutá neoprávnená štátna
pomoc. Schválením reštrukturalizačného plánu, ktorého výsledkom je čiastočné (15 %) uspokojenie
žalobcu, nezíska žalovaný v reštrukturalizácii (reštrukturalizáciou dlhu na poistnom a sankciách za
jeho neuhradenie) žiadnu zvláštnu výhodu. Výsledok reštrukturalizácie nie je pre žalobcu menej



výhodný v porovnaní s konkurzom a je prijateľný pre hypotetického veriteľa v trhovom hospodárstve.
Reštrukturalizácia preto nie je porušením čl. 107 Zmluvy o ES. Odvolací súd preto v zmysle § 387 ods.
1, 2 CSP, napadnuté rozhodnutie súdu prvej inštancie ako vecne správne potvrdil.

18. Odvolací súd zároveň dáva do pozornosti súdu prvej inštancie nesprávnosť záhlavia rozsudku, v
ktorom absentuje uvedenie právneho zástupcu žalovaného (dlžníka). Túto nesprávnosť bude súd prvej
inštancie povinný napraviť postupom podľa § 224 CSP a spolu s rozhodnutím odvolacieho súdu doručí
právnemu zástupcovi žalovaného aj prvoinštančné rozhodnutie s opravným uznesením. Vzhľadom na
procesnú ekonómiu (zásadu hospodárnosti konania) a vecnú správnosť napadnutého rozhodnutia,
nebolo pred prejednaním odvolania a pred rozhodnutím odvolacieho súdu potrebné riešiť uvedenú
zrejmú nesprávnosť záhlavia napadnutého rozhodnutia a postupu prvoinštančného súdu pri doručovaní
rozsudku žalovanému. Žalovanému nebolo odňaté právo na spravodlivý proces, ani právo vyjadriť sa
k tvrdeniam protistrany, o ktorých mal vzhľadom na doručenie odvolania (č. l. 94 spisu OS) vedomosť.
Navyše odvolacím súdom konštatovaná vecná správnosť rozhodnutia potvrdzuje záver prvoinštančného
súdu o nedôvodnosti žaloby. Rozhodnutie odvolacieho súdu tak vo vzťahu k žalovanému (oproti
prvoinštančnému rozhodnutiu) nevyvoláva žiadne zmenené právne účinky ani zmenu právnej pozície
žalovaného.

19. O trovách odvolacieho konania bolo rozhodnuté podľa § 396 ods. 1 v spojení s § 255 ods. 1 CSP,
kedy úspešnému žalovanému nárok na náhradu trov konania nepriznal, nakoľko mu v odvolacom konaní
žiadne trovy konania nevznikli.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP) v lehote
dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý
rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia
opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy (§ 427 ods. 1 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP). Povinnosť právneho zastúpenia advokátom dovolateľ
nemá len v prípadoch vymedzených § 429 ods. 2 CSP.
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).
Nesplnenie náležitostí vyžadovaných § 428 a § 429 CSP má za následok odmietnutie dovolania (§ 447
písm. d/, e/ CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1114230053)

  1. 7. 3. 2016Rozsudok Okresného súdu Bratislava I sp. zn. 11Cbi/71/2014 z 7. 3. 2016
  2. 18. 4. 2017Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 3CoKR/99/2016 z 18. 4. 2017 (toto rozhodnutie)