KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava6. 11. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 11CoP/333/2017 z 6. 11. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 6. novembra 2017, sp. zn. 11CoP/333/2017, ECLI:SK:KSBA:2017:1316211522.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 11CoP/333/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1316211522
Dátum vydania rozhodnutia: 07. 11. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Patrícia Železníková
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1316211522.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu Mgr. Patrície Železníkovej a členiek
senátu JUDr. Bianky Gelačíkovej a Mgr. Aleny Čakváriovej, v právnej veci starostlivosti súdu o maloletú:
Y. Y., nar. XX.XX.XXXX, zastúpenú kolíznym opatrovníkom Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny
Bratislava, so sídlom Vazovova 7/A, 816 16 Bratislava, dieťa rodičov: matka - N. Y., nar. XX.XX.XXXX,
trvale bytom X. XX, Bratislava, a otec neuvedený, o návrhu navrhovateľov - manželov: J. J., nar.
XX.XX.XXXX a J. J., nar. XX.XX.XXXX, obidvaja bytom XXXX T. S., XXX XX T. S., obidvaja zastúpení
Mgr. Mirekom Karasom, advokátom so sídlom Björnsonova 14, 811 05 Bratislava, IČO: 42 355 133,
za účasti Úradu komisára pre deti, so sídlom Odborárske námestie 3, 811 07 Bratislava, v konaní
o zverenie dieťaťa do spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti, na odvolanie navrhovateľov proti
rozsudku Okresného súdu Bratislava III zo dňa 07.02.2017, č.k. 37P/180/2016-75, takto

r o z h o d o l :

Rozsudok súdu prvej inštancie sa p o t v r d z u j e.

Žiaden z účastníkov nemá nárok na náhradu trov odvolacieho konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Okresný súd Bratislava III rozsudkom zo dňa 07.02.2017, č.k. 37P/180/2016-75 zamietol návrh
navrhovateľov na zverenie maloletej Y. Y., nar. XX.XX.XXXX do spoločnej náhradnej osobnej
starostlivosti. Žiadnemu z účastníkov nepriznal nárok na náhradu trov konania.

2. Rozhodnutie právne odôvodnil § 45 ods. 1, 2, 3, 4, § 46 ods. 1, § 52 ods. 1 písm. a/ zákona č.
36/2005 Z.z. o rodine (ďalej len „Zákon o rodine“), § 52 zákona č. 161/2015 Z.z. Civilný mimosporový
poriadok (ďalej len „C.m.p.“), čl. 1 ods. 1 veta prvá Ústavy Slovenskej republiky, čl. 3 ods. 1, čl. 21
písm. a/ Dohovoru o právach dieťaťa, a vecne tým, že návrh navrhovateľov na zverenie maloletej
do ich spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti bol nedôvodný a v rozpore so záujmom maloletej.
Súd prvej inštancie poukázal na skutočnosť, že maloletá Y. bola do rodiny navrhovateľov umiestnená
na základe zamestnaneckého pomeru navrhovateľky v Detskom domove Nádej ako profesionálneho
rodiča, kedy Okresný súd Bratislava III uznesením zo dňa 13.11.2015, č.k. 51P/396/2018-8 nariadil
neodkladné opatrenie, ktorým dočasne umiestnil maloletú do ústavnej starostlivosti detského domova.
V tejto súvislosti prvoinštančný súd uviedol, že profesionálna rodina je organizačná súčasť detského
domova, ktorý je zariadením na vykonávanie rozhodnutia súdu o nariadení ústavnej starostlivosti,
neodkladného opatrenia a o uložení výchovného opatrenia, pričom dočasne nahrádza dieťaťu jeho
prirodzené rodinné prostredie. Inštitút profesionálneho rodičovstva je riadne platené zamestnanie, medzi
detským domovom a profesionálnym rodičom ide o pracovnoprávny vzťah a medzi profesionálnym
rodičom a dieťaťom nevzniká právny vzťah. Starostlivosť o dieťa v profesionálnej rodine nie je ďalšou
formou náhradnej rodinnej starostlivosti akou je napríklad pestúnska starostlivosť, ale je to spôsob
zabezpečenia individuálnej starostlivosti o dieťa s nariadenou ústavnou starostlivosťou, dieťa je v



profesionálnej rodine umiestnené po nevyhnutne potrebný čas slúžiaci k sprostredkovaniu náhradnej
rodinnej starostlivosti. Súd prvej inštancie vyhodnotil konanie navrhovateľov, ktorí podali návrh na
zverenie maloletej do spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti za rozporné s obsahom inštitútu
profesionálneho rodičovstva, ako aj za eticky nesúladné s postavením v komplexe inštitútov náhradnej
starostlivosti o dieťa. Súd prvej inštancie mal za to, že navrhovatelia podali žiadosť o zapísanie do
zoznamu záujemcov stať sa osvojiteľom v domnienke, že svojim konaním zhoja svoje, inak právne
nesúladné konanie, s tým, že maloletá bude zverená do ich spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti
až do obdobia, kedy budú môcť požiadať o jej osvojenie. Súd prvej inštancie taktiež uviedol, že
konanie navrhovateľov, hoci im v podaní ich návrhu žiadny zákon výslovne nebránil, nebolo možné
považovať za súladné s dobrými mravmi, keďže v prípade vyhovenia tomuto návrhu by zo strany
súdu došlo k odobreniu konania, ktoré by navrhovateľov výrazným spôsobom a nedôvodne zvýhodnilo
oproti osobám zapísaným do zoznamu záujemcov stať sa osvojiteľmi. Za uvedeného skutkového a
právneho stavu súd prvej inštancie vyvodil, že v záujme maloletej nebude jej zverenie do spoločnej
náhradnej osobnej starostlivosti navrhovateľov. Súd prvej inštancie v konaní vypočul aj pediatričku
maloletej, ktorú ako svedkyňu navrhli v konaní vypočuť navrhovatelia. Svedkyňa sa v rámci svojej
výpovede vyjadrovala k tomu, ako vníma rodinu navrhovateľov a tiež k postupu sprostredkovania
náhradnej rodinnej starostlivosti u maloletej Y., ako aj k ňou vnímanému zlyhaniu štátnych orgánov.
Súd prvej inštancie mal za to, že skutočnosti prezentované vo výpovedi svedkyne presahovali jej
odbornú kompetenciu, pričom jej neprináležalo sa vyjadrovať k týmto skutočnostiam, keďže sa jednalo
o výlučne právnu stránku veci, nespadajúcu do výkonu jej povolania a do okruhu skutočností, ku ktorým
sa mohla vyjadrovať. Súd prvej inštancie zdôraznil, že úroveň starostlivosti o maloletú navrhovateľmi
zo strany súdu, kolízneho opatrovníka, Úradu komisára pre deti nebola v konaní žiadnym spôsobom
spochybňovaná.

3. Proti tomuto rozsudku podali v zákonnej lehote odvolanie navrhovatelia žiadajúc, aby odvolací súd
rozsudok súdu prvej inštancie zmenil tak, že zverí maloletú Y. do ich spoločnej náhradnej osobnej
starostlivosti. Vyjadrili nesúhlas s argumentmi obsiahnutými v rozhodnutí súdu prvej inštancie a to jednak
s tvrdením, že ich konanie bolo nesúladné s dobrými mravmi, jednak, že sa podaním návrhu snažili obísť
riadny a zákonný proces osvojenia maloletých detí a jednak, že ich návrh bol v rozpore so záujmom
maloletej. Ako prvoradé uviedli, že citová väzba a emocionálny vzťah sa medzi nimi a maloletou Y.
nevytvorili nesúladne s platným právnym poriadkom, ale v presvedčení, že neexistuje prekážka brániaca
zvereniu maloletej do ich spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti. Keďže neexistoval jednoznačný
sociálny plán pre maloletú Y. a biologická matka maloletej sa dožadovala stretnutia s maloletou, mali za
to, že maloletá nebude právne voľná na osvojenie. Uviedli, že vzťah profesionálneho rodiča k zverenému
dieťaťu nemôže byť v rozpore s dobrými mravmi, o čom podľa ich názoru svedčí aj čl. 3 ods. 1 Dohovoru
o právach dieťaťa, ktorý považuje bezpečnú väzbu dieťaťa s opatrovníkom za potrebnú. Z uvedeného
dôvodu mali za to, že súd prvej inštancie použil výklad rozporu s dobrými mravmi v danom prípade
v rozpore s výkladom najlepšieho záujmu dieťaťa podľa Dohovoru o právach dieťaťa a preto nemôže
požívať právnu ochranu. Poukázali na bod 36., 37., 38., 72., 74. Všeobecného komentára č. 14 (2013)
o práve dieťaťa na prvoradé zohľadnenie jeho alebo jej najlepšieho záujmu, ktorý vydal Výbor pre
práva dieťaťa Organizácie spojených národov ako výkladové pravidlo k čl. 3 ods. 1 Dohovoru o právach
dieťaťa, ktoré podľa ich názoru svedčia o tom, že zverenie maloletej do ich spoločnej náhradnej osobnej
starostlivosti by bolo v jej najlepšom záujme. Súdu prvej inštancie vytkli, že sa v konaní nezaoberal
potvrdením Detského domova Nádej a výpoveďou pediatričky o tom, že maloletá má k nim vytvorenú
pevnú a bezpečnú citovú väzbu, na ktorú treba z hľadiska najlepšieho záujmu prihliadať. Zdôraznili,
že ku dňu rozhodnutia súdu prvej inštancie o zamietnutí ich návrhu, pôvodní žiadatelia už nemali
záujem o osvojenie maloletej Y.. Vyjadrili preto presvedčenie, že budúce osvojenie potencionálnymi
žiadateľmi nemá prednosť pred výchovou Y. v ich spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti, pričom
preferencia osvojenia pred náhradnou osobnou starostlivosťou nevyplýva ani z čl. 20, 21 Dohovoru o
právach dieťaťa. S poukazom na ust. § 2 ods. 1 zákon č. 175/2015 Z.z. namietali kompetenciu Úradu
komisára pre deti. Uviedli, že samotný Komisár pre deti má presadzovať práva priznané dieťaťu v
zmysle Dohovoru o právach dieťaťa, t.j. podľa medzinárodného dohovoru a vzhľadom na skutočnosť,
že práva žiadateľov o osvojenie nie sú upravené žiadnym medzinárodným dohovorom, boli toho názoru,
že Komisár pre deti, ako aj Úrad komisára pre deti nemali oprávnenie vystupovať v konaní ako účastník
konania. Záverom poukázali na skutkový stav veci v čase podania návrhu na zverenie maloletej Y.
do ich spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti. Konkrétne uviedli, že kolízny opatrovník a ani detský
domov Nádej v čase podania návrhu nenamietali možnosť zverenia maloletej do ich spoločnej náhradnej



osobnej starostlivosti, maloletá nebola v čase podania návrhu právne voľná na osvojenie, podobne ako
aj jej traja súrodenci, preto mali za to, že situácia bude obdobná ako u súrodencoch.

4. Úrad komisára pre deti vo svojom vyjadrení k odvolaniu navrhovateľov uviedol, že Komisár pre deti a
Úrad komisára pre deti boli zriadené zákonom č. 176/2015 Z.z. o komisárovi pre deti a komisárovi pre
osoby so zdravotným postihnutím a o zmene a doplnení niektorých zákonov a nie zákonom č. 175/2015
Z.z. ako uvádzali odvolatelia. Poukázal na skutočnosť, že rozsah právomocí Komisára pre deti je v
zmysle zákona daný rozsahom práv, ktoré sa priznávajú deťom podľa Dohovoru OSN o právach dieťaťa
a jeho opčných protokolov. Zásadne odmietol spochybňovanie zákonných právomocí Úradu komisára
pre deti, ktoré sú zároveň spochybňovaním právomocí Komisára pre deti. Uviedol, že Komisár pre deti v
rámci svojich kompetencií, o.i. posudzuje dodržiavanie práv dieťaťa na základe podnetu alebo z vlastnej
iniciatívy a je oprávnený požadovať informácie, údaje, prípadne fotokópie spisovej dokumentácie na
účely posudzovania dodržiavania práv dieťaťa, ako aj má právo zúčastniť sa konania podľa všeobecných
predpisov o konaní pred súdmi v zmysle § 4 ods. 2 písm. g/ zákona č. 176/2015 Z.z. Úrad komisára pre
deti záverom vyjadril názor, že bude v najlepšom záujme dieťaťa, aby bolo maloletej Y. sprostredkované
osvojenie pred náhradnou osobnou starostlivosťou.

5. Kolízny opatrovník na pojednávaní nariadenom odvolacím súdom dňa 07.11.2017 uviedol, že
napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie považuje za rozhodnutie v najlepšom záujme maloletej, preto
navrhol, aby ho odvolací súd ako vecne správny potvrdil.

6. Odvolací súd preskúmal vec, v ktorej nie je viazaný rozsahom a dôvodmi odvolania podľa § 65, §
66 C.m.p., s nariadením odvolacieho pojednávania podľa § 385 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný
sporový poriadok (ďalej len „C.s.p.“), s verejným vyhlásením rozhodnutia podľa § 219 ods. 3 C.s.p. a
dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľov nie je dôvodné.

7. Podľa čl. 3 ods. 1 Dohovoru o právach dieťaťa (oznámenie Federálneho ministerstva zahraničných
vecí č. 104/1991 Zb.), záujem dieťaťa musí byť prvoradým hľadiskom pri akejkoľvek činnosti týkajúcej sa
detí, nech už uskutočňovanej verejnými alebo súkromnými zariadeniami sociálnej starostlivosti, súdmi,
správnymi alebo zákonodarnými orgánmi.

8. Podľa bodu 1 Všeobecného komentára č. 14 (2013) o práve dieťaťa na prvoradé zohľadnenie
jeho alebo jej najlepšieho záujmu, (Všeobecný komentár vydal Výbor pre práva dieťaťa Organizácie
spojených národov ako výkladové pravidlo k čl. 3 ods. 1 Dohovoru o právach dieťaťa - oznámenie č.
104/1991 Zb.), čl. 3 ods. 1 Dohovoru o právach dieťaťa zaručuje dieťaťu právo na posúdenie jeho
najlepších záujmov a ich prvoradé zohľadnenie pri akýchkoľvek krokoch alebo rozhodnutiach, ktoré sa
ho týkajú, tak vo verejnej, ako aj v súkromnej sfére.

9. Podľa bodu 36 prvá veta Všeobecného komentára č. 14 (2013) o práve dieťaťa na prvoradé
zohľadnenie jeho alebo jej najlepšieho záujmu, najlepší záujem dieťaťa musí byť prvoradým hľadiskom
pri prijímaní všetkých vykonávacích opatrení.

10. Podľa bodu 37 prvá veta Všeobecného komentára č. 14 (2013) o práve dieťaťa na prvoradé
zohľadnenie jeho alebo jej najlepšieho záujmu, pojem „prvoradé hľadisko“ znamená, že najlepší záujem
dieťaťa sa nemôže posudzovať na rovnakej úrovni ako všetky ostatné hľadiská.

11. Podľa bodu 72 posledná veta Všeobecného komentára č. 14 (2013) o práve dieťaťa na prvoradé
zohľadnenie jeho alebo jej najlepšieho záujmu, deti sa potrebujú pripútať k svojmu opatrovníkovi už vo
veľmi rannom veku a takéto puto, ak je primerané, treba v priebehu času udržiavať a poskytovať tak
dieťaťu stabilné prostredie.

12. Článok 5 písm. písm. b/ Zákona o rodine, záujem maloletého dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri
rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Pri určovaní a posudzovaní záujmu maloletého
dieťaťa sa zohľadňuje najmä bezpečie dieťaťa, ako aj bezpečie a stabilita prostredia, v ktorom sa dieťa
zdržiava.

13. Podľa § 45 ods. 1 prvá veta Zákona o rodine, ak to vyžaduje záujem maloletého dieťaťa, súd môže
zveriť maloleté dieťa do náhradnej osobnej starostlivosti.



14. Podľa § 46 ods. 1 Zákona o rodine, maloleté dieťa možno zveriť do spoločnej náhradnej osobnej
starostlivosti manželom.

15. Podľa § 111 písm. o/ C.m.p., v konaní vo veciach starostlivosti súdu o maloletých súd rozhoduje o
zverení dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti.

16. Podľa § 2 ods. 1 C.m.p., na konania podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia zákona č. 160/2015
Z.z. Civilného sporového poriadku, ak tento zákon neustanovuje inak.

17. Podľa § 217 ods. 1 prvá veta C.s.p., pre rozsudok je rozhodujúci stav v čase jeho vyhlásenia.

18. Podľa § 387 ods. 1 C.s.p., odvolací súd rozhodnutie súdu prvej inštancie potvrdí, ak je vo výroku
vecne správne.

19. Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 176/2015 Z.z. o komisárovi pre deti a komisárovi pre osoby so
zdravotným postihnutím a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 176/2015 Z.z.“),
komisár pre deti sa podieľa na ochrane práv detí podporou a presadzovaním práv priznaných dieťaťu
medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná (ďalej len „práva dieťaťa“).

20. Podľa § 2 ods. 3 zákona č. 176/2015 Z.z., každý má právo obrátiť sa na komisára pre deti vo veci
porušovania práv dieťaťa alebo ohrozovania práv dieťaťa.

21. Podľa § 4 ods. 2 písm. g/ zákona č. 176/2015 Z.z., komisár pre deti je oprávnený zúčastniť sa konania
podľa všeobecných predpisov o konaní pred súdmi.

22. Podľa § 7 ods. 1 zákona č. 176/2015 Z.z., úrad komisára pre deti plní úlohy spojené s odborným,
organizačným a materiálno-technickým zabezpečením činnosti komisára pre deti.

23. Zverenie maloletého dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti, resp. do spoločnej náhradnej
osobnej starostlivosti manželov v zmysle § 45 a nasl. Zákona o rodine je inštitútom fakultatívnym, a
teda úplne závisí od úvahy súdu, či toto opatrenie považuje za najlepšie a najvhodnejšie pre maloleté
dieťa. V konaniach týkajúcich sa starostlivosti súdu o maloleté deti je prioritný záujem dieťaťa, ktorého
posúdenie (najlepšieho záujmu dieťaťa) je otázkou právnou, nie skutkovou a pre jeho posúdenie je
potrebné vychádzať z práv dieťaťa zakotvených v Dohovore o právach dieťaťa. Záujem dieťaťa definuje
v článku 5 aj Zákon o rodine, tak že pri určovaní a posudzovaní záujmu maloletého dieťaťa sa zohľadňuje
najmä úroveň starostlivosti o dieťa, bezpečie dieťaťa, ochrana dôstojnosti, ako aj duševného, telesného
a citového vývinu dieťaťa, ohrozenie vývinu dieťaťa zásahmi do jeho dôstojnosti a ohrozenie vývinu
dieťaťa zásahmi do duševnej, telesnej a citovej integrity osoby, ktorá je dieťaťu blízkou osobou, názor
dieťaťa. Všeobecné súdy sú povinné zaistiť spravodlivú rovnováhu medzi záujmami dieťaťa a záujmami
rodičov, resp. iných osôb, ktoré majú na základe rozhodnutia súdu práva a povinnosti voči maloletým
deťom. Zvláštna pozornosť však musí byť venovaná záujmu dieťaťa, ktorý nemôže (v závislosti od svojej
povahy a závažnosti) prevážiť nad záujmom rodičov, resp. iných osôb.

24. V zmysle uvedeného v danej veci postupoval aj súd prvej inštancie, keď mal v prebiehajúcom
konaní o návrhu navrhovateľov - manželov Maxiánových na zverenie maloletej Y. do ich spoločnej
náhradnej osobnej starostlivosti preukázané nesplnenie podmienky najlepšieho záujmu maloletej
predpokladaného v ustanovení § 45 ods. 1 Zákona o rodine.

25. Na zdôraznenie správnosti rozhodnutia súdu prvej inštancie a v záujme vysporiadania sa s
odvolacími dôvodmi navrhovateľov, odvolací súd uvádza, že súd prvej inštancie obstaral v konaní
dostatočné podklady pre záver o pomeroch dieťaťa, ako aj správne prihliadol na rozsudok Okresného
súdu Bratislava III zo dňa 06.09.2016, č.k. 38P/143/2016-18, ktorým súd vyslovil osvojiteľnosť maloletej
Y. Y., nar. XX.XX.XXXX. Odvolací súd vyhodnotil odvolací argument navrhovateľov týkajúci sa
skutočnosti, že v čase podania ich návrhu (t.j. dňa 04.07.2016) nebola maloletá právne voľná na
osvojenie ako nedôvodnú a zdôrazňuje, že súd prvej inštancie mal v zmysle § 217 ods. 1 prvá veta
C.s.p. povinnosť prihliadať na rozhodujúci stav v čase vyhlásenia rozsudku, teda aj na skutočnosť, že
ku dňu 07.02.2017 bola právoplatným rozhodnutím súdu vyslovená osvojiteľnosť maloletej. Pokiaľ v



odvolaní navrhovatelia namietali, že na ich konaní nebolo nič v rozpore s dobrými mravmi, odvolací
súd má za potrebné súdu prvej inštancie vytknúť, že za účelom riadneho a zreteľného posúdenia
veci, nemal posudzovať konanie navrhovateľov s inštitútom dobrých mravov. Tu sa žiada zdôrazniť,
že v zmysle čl. 5 písm. b/ Zákona o rodine je záujem maloletého dieťaťa prvoradým hľadiskom pri
rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Preto vyhodnocovať konanie navrhovateľov, ktorí
podali návrh na zverenie maloletej do ich spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti a ktorí nadviazali
citové väzby s maloletou ako konanie v rozpore s dobrými mravmi so snahou obísť zákonný proces
osvojenia, je podľa názoru odvolacieho súdu nielen nadbytočné, ale v danom prípade aj nesprávne.
Na druhej strane námietka navrhovateľov súvisiaca s tým, že zverenie maloletej do ich spoločnej
náhradnej osobnej starostlivosti by bolo v najlepšom záujme maloletej podľa názoru odvolacieho súdu
neobstojí, keďže charakteristickými znakmi náhradnej starostlivosti (§ 44 a nasl. Zákona o rodine)
je nevyhnutnosť, dočasnosť, nariadenie len na základe rozhodnutia súdu a systémová priorita. Štát
má pozitívnu povinnosť, ktorá ho nielenže obmedzuje v kladení prekážok pre obnovenie spoločného
žitia detí s rodičmi, ale núti ho vykonávať aktívne kroky vedúce k tomuto cieľu. Je povinný prijať
opatrenia na uľahčenie obnovy rodiny hneď, ako to bude možné, pretože možnosť spoločného žitia
znamená pre rodiča a jeho dieťa základný element rodinného života a prirodzený rodinný vzťah nie je
ukončený tým, že je dieťa dané vo verejnej starostlivosti. Osvojenie má vo vzťahu k formám náhradnej
starostlivosti osobitnú povahu. Všeobecne platí, že predosvojiteľskou starostlivosťou vzniká osobitný
dočasný rodinnoprávny vzťah medzi záujemcom o osvojenie a maloletým dieťaťom. Osvojením vzniká
vzťah, ktorý sa právnymi následkami pripodobňuje prirodzenej rodine. Zákon o rodine to vyjadruje tak,
že osvojením vzniká medzi osvojiteľom a osvojencom rovnaký vzťah, aký je medzi rodičmi a deťmi (§
97 ods. 1 Zákona o rodine). Osvojenie sa chápe ako inštitút, ktorý umožňuje osirelým deťom poskytnúť
láskyplné prostredie v novej rodine. Preto je v najlepšom záujme dieťaťa, aby bolo preferované osvojenie
pred náhradným formami starostlivosťami, teda aj pred spoločnou náhradnou osobnou starostlivosťou
manželov. Pre úplnosť odvolací súd uvádza, že starostlivosť o dieťa v profesionálnej rodine nie je ďalšou
formou náhradnej rodinnej starostlivosti, ide o formu ústavnej starostlivosti o dieťa, pričom právne vzťahy
medzi dieťaťom a ústavom nemajú rodinnoprávny charakter.

26. Odvolací súd neprihliadal ani na argument navrhovateľov, ktorí s poukazom na bod 36., 37., 38.,
72., 74. Všeobecného komentára č. 14 (2013) o práve dieťaťa na prvoradé zohľadnenie jeho alebo jej
najlepšieho záujmu vyslovili, že zverenie maloletej do ich spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti by
bolo vzhľadom na vytvorenú bezpečnú väzbu v najlepšom záujme maloletej Y.. Odvolací súd v tomto
kontexte poukazuje na body 80., 82. Všeobecného komentára, z ktorých vyplýva, že pre každý prípad
sa nebudú hodiť všetky prvky a jednotlivé prvky sa v rôznych prípadoch dajú využívať rozmanitými
spôsobmi, pričom sa nesmie zabúdať na to, že účelom posúdenia a určenia je vymedzenie najlepšieho
záujmu dieťaťa, aby dieťa mohlo v plnej miere a účinne využívať a uplatňovať práva zakotvené v
Dohovore a jeho Opčných protokoloch a bol zabezpečený jeho, jej celistvý vývoj. Preto skutočnosť,
že maloletá Y. mala vytvorenú bezpečnú väzbu k navrhovateľom (ktorá väzba maloletej sa vytvorila
k navrhovateľom ako prirodzená potreba dieťaťa pripútať sa k svojmu opatrovníkovi už vo veľmi
rannom veku života) nemôže predstavovať prekážku pre jej osvojenie žiadateľmi, ktorí spĺňajú zákonné
podmienky.

27. K namietanej kompetencii Úradu komisára pre deti odvolací súd uvádza, že súd prvej inštancie
bol v zmysle § 4 ods. 2 písm. g/ zákona č. 176/2015 Z.z. v spojení s § 12 ods. 2 C.m.p. oprávnený,
aby uznesením zo dňa 23.01.2017, č.k. 37P/180/2016-41 pribral do konania Úrad komisára pre deti, so
sídlom Odborárske námestie 3, 811 07 Bratislava. Odvolací súd sa nestotožnil s názorom navrhovateľov,
že kompetencia Úradu komisára pre deti nevznikla z dôvodu, že medzinárodné zmluvy neupravujú
právo žiadateľov o osvojenie, keďže v danej veci je riešený záujem maloletej a ten Dohovorom o
právach dieťaťa upravený je a teda kompetenciu z neho bolo možné vyvodiť pre Komisára pre deti
a ako aj pre Úrad komisára pre deti, ktorý v zmysle § 7 ods. 1 zákona č. 176/2015 Z.z. plní úlohy
spojené s odborným, organizačným a materiálno-technickým zabezpečením činnosti Komisára pre deti.
Taktiež treba zdôrazniť, že v konaní nebola spochybňovaná skutočnosť, že osoba navrhovateľky alebo
navrhovateľa sa dôsledne starali o výchovu, zdravie, výživu a všestranný vývoj maloletej Y., záležalo im
na maloletej a vedeli lepšie posúdiť záujem maloletej než jej zákonný zástupca (matka maloletej).

28. Naviac odvolací súd vzhľadom na nové skutočnosti, ktoré nastali v priebehu odvolacieho konania
dospel k potrebe doplnenia dokazovania a nariadil pojednávanie podľa § 385 ods. 1 C.s.p. Na
pojednávaní uskutočnenom dňa 07.11.2017 na Krajskom súdu v Bratislave ako súde odvolacom,



navrhovatelia uviedli, že trvajú na svojom návrhu a poukázali na skutočnosť, že podali dňa 24.08.2017
návrh na osvojenie maloletej Y. (por. č. l. 128 spisu). Odvolací súd mal ďalej v odvolacom konaní
za preukázané, že maloletá Y. Y., nar. XX.XX.XXXX bola rozsudkom Okresného súdu Bratislava III
zo dňa 13.06.2017, č.k. 37P/48/2017-82, právoplatným a vykonateľným dňa 06.07.2017, zverená do
predosvojiteľskej starostlivosti budúcej osvojiteľky, ktorá sa v konaní vedenom na Okresnom súde
Bratislava III pod sp.zn. 37P/48/2017 vyjadrila, že po uplynutí zákonnom stanovenej lehote si mieni
maloletú Y. osvojiť. Za takéhoto skutkového stavu odvolací súd konštatuje, že zvereniu maloletej do
spoločnej náhradnej osobnej starostlivosti navrhovateľom nielenže nesvedčí záujem maloletej ako bolo
vyššie uvedené, ale takéto zverenie sa vylučuje s právoplatným a vykonateľný rozhodnutím súdu o
zverení maloletej do predosvojiteľskej starostlivosti budúcej osvojiteľky.

29. Hoci súd prvej inštancie nesprávne dôvodil o.i. rozporom konania navrhovateľov s dobrými mravmi,
uvedené nemalo vplyv na vecnú správnosť rozhodnutia. A vzhľadom k tomu, že súd prvej inštancie v
danej veci rozhodol v súlade so zákonom, pri zohľadnení najlepšieho záujmu maloletého dieťaťa ako
prioritného kritéria pre rozhodovaciu činnosť súdu v konaní starostlivosti o maloleté deti, odvolací súd
rozhodnutie súdu prvej inštancie podľa § 387 ods. 1 C.s.p. ako vecne správne potvrdil.

30. O trovách odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa § 52 C.m.p.

31. Toto rozhodnutie prijal senát odvolacieho súdu pomerom hlasov 3:0 (§ 393 ods. 2 C.s.p.).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 C.s.p.) v lehote
dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý
rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia
opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy ( § 427 ods. 1 C.s.p.).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 C.s.p.).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 C.s.p.).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1316211522)

  1. 7. 2. 2017Rozsudok Mestského súdu Bratislava III sp. zn. 37P/180/2016 z 7. 2. 2017potvrdené
  2. 6. 11. 2017Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 11CoP/333/2017 z 6. 11. 2017 (toto rozhodnutie)