KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava23. 10. 2018plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6Co/269/2017 z 23. 10. 2018

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 23. októbra 2018, sp. zn. 6Co/269/2017, ECLI:SK:KSBA:2018:1017201510.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 6Co/269/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1017201510
Dátum vydania rozhodnutia: 24. 10. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Branislav Král
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1017201510.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave, v senáte zloženom z predsedu senátu: JUDr. Branislava Krála, a členov senátu:
JUDr. Martina Murgaša a JUDr. Zuzany Kučerovej, v právnej veci žalobcov: X/ J. V. U..W.., W. W.:
V. XX, XXX XX O., H.: XX XXX XXX, X/ J. F. W..Y..R.., W. W. V. XX, O., H.: XX XXX XXX, obaja
právne zastúpení: Fridrich Paľko s.r.o., so sídlom: Grösslingova 4, 811 09 Bratislava proti žalovanému:
Slovenská Y. G. Q.Q. W. W. Y., W. W.: Ž. K.. XX, XXX XX O., o náhradu majetkovej škody a nemajetkovej
ujmy, o odvolaní žalobcov proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I. zo dňa 09. septembra 2016, č.
k. 24C/77/2012-509, takto

r o z h o d o l :

I. Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie potvrdzuje.

II. Žalovanému súd náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozsudkom súd prvej inštancie v celom rozsahu zamietol žalobu, ktorou sa žalobcovia
domáhali voči žalovanému náhrady škody a nemajetkovej ujmy z dôvodu nesprávneho úradného
postupu Okresného súdu Topoľčany, ktorý neprijal návrhy žalobcu 1/ zo dňa 19.10.2006 na začatie
občianskeho súdneho konania podané elektronickou formou. Súd prvej inštancie žalovanému náhradu
trov konania nepriznal. Žalobcovia sa podanou žalobou pôvodne domáhali, aby súd prvej inštancie uložil
žalovanému povinnosť zaplatiť žalobcovi 1/ titulom náhrady škody sumu 9.626,90 eur (ako súčet istín
jednotlivých pohľadávok), ďalej sumu 24.220.006,78 eur (ako súčet jednotlivých poplatkov z omeškania),
sumu 1.211.511,60 eur (ako ušlý zisk), sumu 481,35 eur (ako úročenie finančného kapitálu), sumu
38.695,72 eur (ako vynaložené finančné prostriedky na ochranu legitímnych práv žalobcu) a sumu
387.420 eur titulom nemajetkovej ujmy. Uznesením zo dňa 24.9.2012, č.k. 24C/77/2012-259 súd prvej
inštancie pripustil zmenu petitu tak, že žalovaný je povinný zaplatiť žalobcovi 1/ náhradu škody v sume
9626,90 eur, v sume 24 220 606,78 eur, v sume 38 268,21 eur a nemajetkovú ujmu v sume 387 420
eur. Uznesením zo dňa 30.7.2015, č.k. 24C/77/2012-402 súd prvej inštancie pripustil, aby z konania v
časti o zaplatenie majetkovej škody v sume 24 268 501,89 eur (právo na náhradu škody spočívajúcej
v istine 9626,90 eur, v poplatku z omeškania 24 220 606,78 eur, náklady spojené s uplatnením istiny
v sume 38 268,21 eur) vystúpila na strane žalobcu spoločnosť J. V. U..W.. (t.j. žalobca 1/), a aby
na jeho miesto vstúpila spoločnosť J. F. W..Y..R.. (ako žalobca 2/), a to počnúc dňom právoplatnosti
tohto uznesenia, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 27.8.2015. Uznesením zo dňa 8.1.2016, č.k.
24C/77/2012-411 súd prvej inštancie pripustil zmenu petitu, v zmysle ktorého žalobcovia žiadali, aby
žalovaný niesol zodpovednosť za škodu, ktorá vznikla žalobcovi 1/ nesprávnym úradným postupom,
pretože tento neprijal návrhy žalobcu 1/ na začatie občianskeho súdneho konania, podané elektronickou
formou dňa 19.10.2006 a to medzitýmnym rozsudkom, resp. žiadali, aby súd rozsudkom rozhodol tak,
že žalovaný zaplatí žalobcovi 1/ nemajetkovú ujmu 387 420 eur a žalobcovi 2/ na istine 9626,90 eur,



na príslušenstve, tvorenom sumou poplatkov z omeškania sumu 24 220 606,78 eur a na príslušenstve,
tvorenom sumou nákladov spojených s uplatnením istiny sumu 38 268,21 eur.

2. Súd prvej inštancie v odôvodnení napadnutého rozsudku uviedol, že predmetom konania bolo
posúdenie dôvodnosti nároku na náhradu škody, ktorá mala žalobcom 1/ a 2/ vzniknúť z dôvodu
nesprávneho úradného postupu Okresného súdu Topoľčany neprijatím elektronického podania žalobcu
1/ na DVD nosiči, podpísaného zaručeným elektronickým podpisom. Obsahom tohto elektronického
podania bolo celkom 587 návrhov na začatie konania vo veci neuhradených koncesionárskych
poplatkov. Nesprávny úradný postup mal spočívať v tom, že predmetné elektronické podanie nebolo
riadne zaevidované ako návrh na začatie konania, v rozpore s v tom čase aktuálnym znením § 42
ods. 1 O.s.p.. Z vykonaného dokazovania bolo skutkovo nesporné, že DVD nosič, obsahujúci podania
zo dňa 19.10.2006 bol žalobcovi 1/ okresným súdom obratom listom ako neprijatý vrátený z dôvodu,
že predmetné podanie okresný súd nepovažuje za podanie v zmysle § 42 ods. 1 O.s.p.. Ústavný súd
Slovenskej republiky nálezom sp. zn. III.ÚS 7/07 zo dňa 20.12.2007 rozhodol, že bolo porušené základné
právo žalobcu 1/ podľa článku 46 ods. 1 Ústavy slovenskej republiky a článku 6 ods. 1 Dohovoru
o ochrane ľudských práv a základných slobôd postupom Okresného súdu Topoľčany neprijatím jeho
podaní zo dňa 19.10.2006, urobených elektronickou formou a podpísaných zaručeným elektronickým
podpisom. Okresnému súdu Topoľčany ústavný súd prikázal konať vo veci tohto podania zo dňa
19.10.2006, podľa príslušných ustanovení O.s.p.. Následne listom zo dňa 26.3.2008 žalobca 1/ doručil
Okresnému súdu Topoľčany DVD nosič, obsahujúci jednotlivé žaloby. DVD nosič sa nachádzal v rukách
žalobcu potom, čo došlo k ukončeniu súdneho konania pred Ústavným súdom Slovenskej republiky a
nebolo viac spotrebné evidovať ho v súdnom spise ako dôkaz.

3. Súd prvej inštancie ako predbežnú otázku riešil dôvodnosť žalovaným vznesenej námietky
premlčania. Súd prvej inštancie dospel k záveru, že k premlčaniu nároku na náhradu uplatnenej
škody v zmysle § 19 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z.z. nedošlo, nakoľko pre uplatnenie nároku na
náhradu škody bol rozhodný jednak nález Ústavného súdu sp. zn. III. ÚS 7/07, ktorý bol vydaný dňom
20.12.2007, ako aj samotný charakter nesprávneho úradného postupu Okresného súdu Topoľčany.
Nesprávny úradný postup okresného súdu spočíval v jeho nečinnosti, keď elektronické podania, ktoré
mal zaevidovať ku dňu 19.10.2006, nebol technicky schopný zaevidovať. K vydaniu ústavného nálezu
došlo dňa 20.12.2007. Týmto momentom došlo k ohraničeniu (ukončeniu) nesprávneho úradného
postupu Okresného súdu Topoľčany a žalobcovi 1/ začala plynúť trojročná premlčacia lehota na
uplatnenie nároku na náhradu škody, spôsobenej nesprávnym úradným postupom, ktorá by skončila dňa
21.12.2010. Žalobca 1/ si nárok uplatnil návrhom na začatie konania, doručeným súdu prvej inštancie
dňa 14.7.2010, teda včas.

4. Súd prvej inštancie v napadnutom rozhodnutí poukázal na to, že Okresný súd Bratislava I v konaní
č.k. 7C/144/2006-326 právoplatným rozsudkom zo dňa 20.10.2008 určil, že právny vzťah založený
rámcovou zmluvou o postúpení pohľadávok uzavretou dňa 17.5.2005, realizačnou zmluvou číslo 1
uzavretou dňa 20.9.2005 a realizačnou zmluvou číslo 2 uzavretou dňa 27.1.2006 medzi účastníkmi (W.
Y. a J. V. U..W..) naďalej trvá. Rozsudok nadobudol právoplatnosť dňa 5.11.2008. Okresný súd vo svojom
rozhodnutí teda deklaroval, že žalobca 1/je vlastníkom pohľadávky, ktorá bola predmetom postúpenia.

5. Súd prvej inštancie ďalej uviedol, že Okresný súd Bratislava I na základe rozsudku sp. zn.
16C/163/2010 zo dňa 26.10.2015 v obdobnej veci (nesprávny úradný postup Okresného súdu Veľký
Krtíš z dôvodu neprijatia 409 žalobných návrhov, podaných zo strany žalobcu 1/ elektronickou formou so
zaručeným elektronickým podpisom na DVD nosiči ) žalobu ako nedôvodnú v celom rozsahu zamietol.
Rozsudok nadobudol právoplatnosť dňa 15. 12. 2015 a vykonateľnosť dňa 15. 12. 2015.

6. V ďalšom poukázal i na to, že Okresný súd Bratislava I na základe rozsudku sp. zn. 19C/124/2010
zo dňa 26.05.2015 v obdobnej veci (nesprávny úradný postup Okresného súdu Považská Bystrica
z dôvodu neprijatia 500 žalobných návrhov, podaných zo strany žalobcu 1/ elektronickou formou so
zaručeným elektronickým podpisom na DVD nosiči ) žalobu ako nedôvodnú v celom rozsahu zamietol.

7. Súd prvej inštancie predmetnú vec právne posúdil podľa § 9 ods. 1, § 17 ods. 1, 2, § 19 ods.
1, 3 zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci, pričom
dospel k záveru, že žaloba nie je dôvodná.



8. Súd prvej inštancie v odôvodnení napadnutého rozsudku uviedol, že s poukazom na nález
Ústavného súdu sp. zn. III. ÚS 7/07 zo dňa 20.12.2007, ktorý konštatoval porušenie základného práva
žalobcu 1/ podľa článku 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky a podľa článku 6 ods. 1 Dohovoru
o ochrane ľudských práv a základných slobôd, postupom Okresného súdu Topoľčany, spočívajúcom
v neprijatí jeho podaní z 19.10.2006, mal preukázaný nesprávny úradný postup Okresného súdu
Topoľčany. Preto sa ďalším vykonávaným dokazovaním sústredil na to, či v príčinnej súvislosti s vyššie
označeným nesprávnym úradným postupom Okresného súdu Topoľčany vznikla žalobcom uplatnená
majetková a nemajetková ujma, keďže rozhodovanie o náhrade škody, spôsobenej nesprávnym
úradným postupom nezávisle na úvahe o príčinnej súvislosti medzi takýmto postupom a vzniknutou
škodou.

9. Žalobca 2/ v konaní tvrdil, že majetková škoda, ktorej vlastníkom sa na základe zmluvy o postúpení
pohľadávky od žalobcu 1/ v priebehu tohto súdneho konania stal, tvorí: súčet istín, ktoré boli uvedené v
žalobných návrhoch, obsiahnutých na DVD nosiči vo výške 9626,90 eur, poplatkov z omeškania, ktoré
by si mohol uplatniť voči dlžníkom v celkovej hodnote 24 220 606,78 eur, avšak v dôsledku zmeny
legislatívy, ktorá nastala po vrátení DVD nosičov okresným súdom si ich už nemohol uplatniť, sumy
nákladov, spojených s uplatnením vyššie označenej istiny vo výške 38 268,21 eur.

10. K uplatnenej škode, predstavujúcej súčet žalovaných istín v sume 9626,90 eur, súd prvej
inštancie uviedol, že pri jej určení vychádzal žalobca 2/ z domnienky respektíve z hypotézy o tzv.
100% úspešnosti vo všetkých 587 uplatnených nárokov na zaplatenie koncesionárskych poplatkov
a to nielen vo vzťahu k rozhodovacej činnosti súdu, ale aj so zohľadnením tzv. 100% úspešnosti
pri ich prípadnom vymáhaní. Z úradnej činnosti súdu bola však v tejto súvislosti známe, že mnoho
z podaných návrhov bol odmietnutých, mnohé návrhy boli zastavené pre späťvzatie, alebo pre
neodstrániteľnú prekážku konania, nakoľko označenie žalovaných bolo bez diakritiky, mnoho návrhov
bol zamietnutých pre nedostatok vecnej legitimácie, či už aktívnej alebo pasívnej. V kontexte s vyššie
uvedeným preto žalobcom predložený listinný dôkaz, označený ako znalecký posudok č. 1/2009 súd
prvej inštancie vyhodnotil ako irelevantný. Uviedol, že majetkovú škodu nie je možné založiť na
ničím nepodložených domnienkach a hypotézach a preto súd považoval uplatnenú škodu za dôkazne
žalobcom nepreukázanú. Pri takto definovanej škode nemohlo ísť o skutočnú škodu, chápanú ako
zmenšenie majetku poškodeného, a ani o tzv. inú škodu, t. j. ušlý zisk. Preto podľa súdu prvej inštancie
absentovala jasná príčinná súvislosť medzi uplatnenou škodou a nesprávnym úradným postupom
Okresného súdu Topoľčany.

11. K uplatnenej škode, predstavujúcej poplatky z omeškania, ktoré by si žalobca 2/ mohol uplatniť voči
dlžníkom v celkovej hodnote 24 220 606,78 eur v zmysle zákona č. 212/1995 Z.z., ale v dôsledku zmeny
legislatívy si ich už nemohol súdnou cestou uplatniť, súd prvej inštancie uviedol, že zákon č. 96/2006
Z.z., ktorým bol novelizovaný § 9 zákona č. 212/1995 Z.z. o koncesionárskych poplatkoch, a ktorým bol
inštitút poplatkov z omeškania nahradený inštitútom klasických úrokov z omeškania a ktorým bol v §10b
daný tzv. „generálny pardon“ bol prijatý K. Y. W. Y. dňa 2.2.2006 s tým, že účinnosť nadobudol dňom
jeho vyhlásenia, teda v období niekoľko mesiacov pred podaním elektronického návrhu na Okresný
súd Topoľčany dňa 19.10.2006. Preto takto uplatnená škoda nie je v príčinnej súvislosti s nesprávnym
úradným postupom Okresného súdu Topoľčany, ale v súvislosti so zmenou legislatívy. Aj v tejto časti
žaloby teda absentovala príčinná súvislosť medzi uplatnenou škodou a nesprávnym úradným postupom
Okresného súdu Topoľčany.

12. Pokiaľ išlo o sumu nákladov, spojených s uplatnením istiny vo výške 38 268,21 eur, t. j. 1 152
868 SK (trovy právneho zastúpenia pred okresným súdom v sume 1964 SK á 1 vec, vypočítaných
ako súčin 587 žalôb x 1964 SK), súd prvej inštancie poukázal na to, že uvedená suma je zjavne
neprimeraná k výške uplatnenej istiny. Obsah uzatvorenej mandátnej zmluvy za poskytovanie právnej
pomoci zo dňa 20.9.2005 s advokátom X.. Q. V. je pre žalobcu 1/ v značne nevýhodnom rozsahu, keď
sa zaviazal uhradiť hromadné a vo svojej podstate identické úkony právnej pomoci bez zohľadnenia
hľadiska prípadnej úspešnosti v konaní. Ak žalobca 1/ túto sumu advokátovi uhradil, predstavuje to len
ním dobrovoľne prijaté podnikateľské riziko. Ani takto uplatnená škoda nebola z pohľadu prejednávanej
veci podložená, a bola bez akéhokoľvek súvisu s nesprávnym úradným postupom Okresného súdu
Topoľčany.



13. Pokiaľ išlo o nárok žalobcu 1/ na nemajetkovú ujmu 387 420 eur, túto žalobca 1/ určil ako
súčin sumy 660 eur za každý jednotlivý právny prípad, obsiahnutý na odmietnutom DVD nosiči x
587 prípadov. Súd prvej inštancie však poukázal na to, že v súvislosti s uplatnenou nemajetkovou
ujmou žalobca neprodukoval žiadny dôkaz, preukazujúci oprávnenosť uplatneného nároku. Tento
nárok žalobca odôvodnil len veľmi všeobecne tým, že bolo ťažké počúvať vyjadrenia klientov, ktorí
im povedali, že ich IT riešenie nie je možné aplikovať v súdnom systéme Slovenskej republiky, čo
však bolo bez právnej relevancie. Žalobcom tvrdené poškodenie dobrého mena tak nebolo v príčinnej
súvislosti s nesprávnym úradným postupom okresného súdu, ale so samotným vymáhaním postúpených
pohľadávok na zaplatenie koncesionárskych poplatkov. Vzhľadom na zistený skutkový a právny stav
veci bolo potom konštatovanie porušenia práva, dostatočným zadosťučinením pre žalobcu 1/.

14. Súd prvej inštancie v napadnutom rozsudku uzavrel, že žalobou uplatnené nároky sú
neopodstatnené, tak pokiaľ ide o majetkovú škodu ako i nemajetkovú ujmu, keď súdu po vyhodnotení
dôkazov, absentovalo preukázanie ich vzniku a príčinnej súvislosti medzi špecifikovaným nesprávnym
úradným postupom okresného súdu a uplatnenou škodou, čo bolo dôvodom pre zamietnutie žaloby
v celom jej rozsahu. Súd prvej inštancie v ďalšom uviedol, že obsahom základného práva na súdnu
ochranu podľa článku 46 ods. 1 ústavy nie je záruka, že rozhodnutie súdu bude spĺňať očakávania
a predstavy účastníka konania. Podstatou je, aby postup súdu bol v súlade so zákonom, aby bol
ústavne akceptovateľný, a aby jeho rozhodnutie bolo možné kvalifikovať ako zákonné, preskúmateľné
a bez znakov arbitrárnosti. V opačnom prípade nemá Ústavný súd dôvod zasahovať do postupu a
rozhodnutí súdov, a tak vyslovovať porušenie základných práv. Z ustanovenia § 185 ods. 1 C.s.p.
vyplýva, že súd rozhodne, ktoré z navrhnutých dôkazov vykoná. Pritom je viazaný najmä tým, že
nevykonanie dôkazov súvisí s tým, že nemajú význam pre vec samú, príp. že už doposiaľ vykonané
dôkazy umožňujú náležité zistenie skutkového stavu. Nevykonanie dôkazov navrhnutých stranou
nie je postupom, ktorým súd odníma procesnej strane možnosť konať pred súdom (uznesenie NS
SR sp. zn. 4Cdo 6/1992). Z hľadiska časovej hospodárnosti, súd prvej inštancie v rámci písomného
vyhotovenia rozsudku neuviedol ďalšie písomné a ústne vyjadrenia strán, ktoré tvorili obsah súdneho
spisu, nakoľko ich uvedenie a právne vyhodnotenie by bolo vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti
nadbytočné, neefektívne a v rámci odôvodnenia rozsudku aj nepodstatné. Nebolo teda úlohou súdu v
odôvodnení uviesť všetky dôkazné prostriedky, ktoré boli v súdnom spore vykonané, ale iba tie, ktoré
boli najpodstatnejšie, z ktorých súd prvej inštancie vychádzal pri rozhodovaní o opodstatnenosti žaloby,
a to tak, aby odôvodnenie rozhodnutia súdu bolo presvedčivé a preskúmateľné. Zo všetkých vyššie
uvedených dôvodov súd prvej inštancie žalobu zamietol. O trovách konania rozhodol podľa § 255 ods.
1 C.s.p.

15. Proti tomuto rozhodnutiu podali v zákonom stanovenej lehote žalobcovia odvolanie a
navrhli, aby odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie zrušil a vec mu vrátil na ďalšie
konanie. Rozsudok súdu prvej inštancie napadli z dôvodov podľa ust. § 365 ods. l písm. b), d), e),
f), h) CSP. Nesúhlasili so záverom súdu prvej inštancie, ktorý v odôvodnení uviedol, že žalobcovia
dostatočným spôsobom nepreukázal vznik škody, keď túto vyčíslili len všeobecne, a to sumou,
pričom ani v jednom prípade nepreukázali, že by postupom Okresného súdu Topoľčany došlo k
premlčaniu nárokov žalobcov. Žalobcovia na obranu uviedli, že materiálnu škodu v podanej žalobe
podrobne rozčlenili podľa jednotlivých zložiek a to na istinu koncesionárskych poplatkov (nárokov
uplatnených neprijatými návrhmi), poplatky z omeškania z nezaplatených koncesionárskych poplatkov,
trovy právneho zastúpenia, t.j. náklady spojené s uplatnením pohľadávok atď. a podrobne zdôvodnili
existenciu nároku, ako aj ich výšku. Zároveň súdu prvej inštancie predložili dátový nosič, ktorý obsahoval
komplexnú identifikáciu pohľadávok žalobcov, ktoré boli uplatnené návrhmi na začatie občianskeho
súdneho konania spracovanými v elektronickej forme a o ktorých nebolo súdmi rozhodované z príčin
uvedených v žalobe, pričom takýmto nesprávnym úradným postupom došlo k ich premlčaniu. Dátový
nosič obsahuje aj komplexné údaje o pohľadávkach žalobcov, ktoré vznikli z titulu nezaplatenia
dlžných koncesionárskych poplatkov, t.j. údaje o legislatívne definovaných poplatkoch z omeškania,
ktorých úhrada bola trvalo zmarená nelegálnym postupom súdov. Dátový nosič je tak dôkazom, ktorý
potvrdzuje výšku uplatňovanej materiálnej škody a legitimizuje žalobcami vznesené nároky. Ako vyplýva
z odôvodnenia napadnutého rozsudku, súd prvej inštancie sa s obsahom predloženého dátového
nosiča neoboznámil, teda nevykonal navrhované dokazovanie. Na základe aj tohto nevykonaného
dokazovania následne súd prvej inštancie dospel k záveru, že žalobcovia nepreukázali vznik škody.
Súd prvej inštancie neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal, navrhnuté dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočnosti, čo predstavuje odvolací dôvod podľa ust. § 365 ods. 1 písm. e)



CSP. Žalobcovia v odvolaní namietali, že im bola postupom súdu odňatá možnosť konať pred súdom a
tým aj možnosť predložiť návrhy na doplnenie dokazovania, keď súd prvej inštancie vo veci pojednával
napriek tomu, že tu bol dôležitý dôvod na odročenie pojednávania. Uviedli, že predložili súdu prvej
inštancie dôkazy a disponujú i ďalšími dôkazmi o tom, že vplyvom technologických a právnych limitov
neboli a stále nie sú súdy schopné „vrátiť späť čas“ a vykonať vo vzťahu k elektronicky spracovaným
návrhom procedúru prijatia podania tak, aby nedošlo k vytvoreniu prekážky premlčania. Podľa v tom čase
účinného ustanovenia § 79 ods. 1 OSP konanie začínalo na návrh a s ohľadom na čas začínalo prijatím
podania na základe uskutočnenej zákonom definovanej procedúry - ustanovenia §129 -139 vyhlášky
č.543/2005 Z.z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské súdy, Špeciálny
súd a vojenské súdy. Súd preto nemôže „vrátiť späť čas“ podania a „tváriť sa“, že procedúra prijatia bola
ukončená v deň, keď boli súdu po prvý krát doručené návrhy. V danom prípade žiaden z doručovaných
návrhov nebol prijatým podaním, pretože súd neuskutočnil procedúru prijatia návrhu v zmysle platnej
procesnej úpravy. Návrhy neboli spracované aplikáciou a vo vzťahu k nim neboli spracované potvrdenia
o prijatí podania. Veciam neboli pridelené spisové značky (nedošlo k registrácii). Nedošlo teda k okamihu
podania návrhov na súd s platným právnym účinkom začatia občianskeho súdneho konania. Žalobcovia
opätovne v odvolaní poukázali na ust. § 5b zákona č.250/2007 Z.z. účinného od 01.05.2014, podľa
ktorého súd je aj bez návrhu (dovolávania sa) spotrebiteľa povinný prihliadnuť na premlčanie nároku
predávajúceho voči spotrebiteľovi. Premlčanie tak nastane ako nezvratný dôsledok aplikácie ust. §
5b zákona č. 250/2007 Z.z. súdom v sporovom konaní. Na preukázanie výšky škody žalobcovia s
poukazom na porušenie poučovacej povinnosti podľa v tom čase účinného ust. § 120 ods. 4 OSP, v
rámci odvolania navrhli doplnenie dokazovania a žiadali súd, aby na zodpovedanie tejto odbornej otázky
ustanovil znalecký ústav: A. T. B. O. (A. Č.: XXXXXX), so sídlom: P. D. H., O. a to pre odbor: XXXXXX
*. A. a manažment, odvetvie: XXXXXX - S.. Žalobcovia v konaní uplatňujú účtovnú hodnotu istiny
koncesionárskych poplatkov a účtovnú hodnotu príslušenstva koncesionárskych poplatkov, ktorými v
zmysle ust. § 9 zákona č. 212/1995 Z.z. (platného do 20.02.2006) sú poplatky z omeškania. Žalobcovia
poukázali na to, že v tomto súdnom konaní súd sformuloval otázku, ktorú je v konaní potrebné vyriešiť,
a to akú sumu bolo možné v konaniach pred okresným súdom na základe žalôb podaných na DVD
nosičoch, vymôcť, pričom táto suma podľa súdu zodpovedá skutočnej škode žalobcov. Inými slovami v
konaní je potrebné určiť tzv. všeobecnú hodnotu pohľadávok na zaplatenie koncesionárskych poplatkov
a ich príslušenstva. Určenie tejto všeobecnej hodnoty pohľadávok je odbornou otázkou, pričom od
tejto otázky závisí rozhodnutie súdu (v časti určenia výšky majetkovej škody). V ďalšom poukázali na
skutočnosť, že návrhmi na začatie konania, ktoré doručili na okresný súd nežiadali priznanie nárokov na
poplatky z omeškania, ale len výlučne samotné koncesionárske poplatky, a to vzhľadom na skutočnosť,
že vtedy platná právna úprava to neumožňovala. Vzhľadom na skutočnosť, že Okresný súd Topoľčany
neprijal návrhy, ktorými sa uplatnili práva na úhradu koncesionárskych poplatkov, došlo tak k pretrhnutiu
postupu, ktorý je nevyhnutné pre vznik oprávnenia na ďalšie vymáhanie poplatku z omeškania, teda
príslušenstva koncesionárskych poplatkov. Bez uplatnenia práva na úhradu koncesionárskych poplatkov
na príslušnom súde nie je možné pristúpiť k vymáhaniu príslušenstva. Preto v priamej príčinnej súvislosti
s nesprávnym úradným postupom okresného súdu (odmietnutím žalôb na uplatnenie koncesionárskych
poplatkov) došlo k vzniku škody aj v podobe zániku práva na vymáhanie príslušenstva koncesionárskych
poplatkov. Definitívnym zánikom tohto príslušenstva bolo jednak plynutie času, keď sa jednotlivé nároky
premlčali, ako aj v dôsledku tzv. generálnych pardonov, ktoré boli do právneho poriadku zavedené
zákonom č. 96/2006 Z.z. a zákonom č. 309/2007 Z.z.. Uvedená argumentácia popisuje priamu príčinnú
súvislosť medzi nesprávnym úradným postupom a vznikom škody v podobe zániku práva na poplatky
z omeškania, ktoré boli uplatnené v žalobe. V ďalšom žalobcovia namietali nesprávne vyhodnotenie
znaleckého posudku predloženého žalobcami, keď ho súd prvej inštancie považoval za irelevantný. O
skutočnostiach obsiahnutých v znaleckom posudku súd nie je kompetentný si vytvoriť vlastný úsudok,
nakoľko sa týkajú špecifík technologického riešenia duplikácie DVD nosiča. Žalobcovia sa vyjadrili i
k námietke res iudicatae a dodali, že nesúhlasia so žalovaným a tvrdili, že v konaní nenastali také
skutočnosti, ktoré by bránili súdu priznať nárok na náhradu nemajetkovej ujmy. Primerané finančné
zadosťučinenie, o ktorom fakultatívne rozhoduje Ústavný súd SR na návrh sťažovateľa podľa čl. 127 ods.
3 Ústavy Slovenskej republiky, nemožno stotožniť s odškodným, ako úhradou nemajetkovej ujmy podľa
ustanovenia § 17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z. alebo s náhradou, či už za skutočnú škodu alebo za
ušlý zisk. Primerané finančné zadosťučinenie nie je zhodné s odškodnením, resp. úhradou nemajetkovej
ujmy podľa ustanovenia § 17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z. Vznik právne významného dôvodu na
odškodnenie, resp. úhradu nemajetkovej ujmy podľa ustanovenia § 17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z.
nevylučuje, že za to isté správanie sa prizná aj primerané finančné zadosťučinenie. V žiadnom konaní



pred súdom doposiaľ nebolo rozhodované o odškodnení žalobcu za porušenie ustanovení procesných
právnych predpisov úhradou nemajetkovej ujmy podľa § 17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z..

16. Žalovaný vo svojom vyjadrení k odvolaniu žalobcov uviedol svoj názor, že žalobcovia celkom
zjavne nerozoznávajú medzi tým, čo je ich pohľadávka voči koncesionárom a medzi tým, čo predstavuje
škodu, za ktorú by mal niesť zodpovednosť žalovaný v zmysle príslušných ustanovení zákona č.
514/2003 Z.z. Žalovaný má za to, že žalobcovia v konaní vznik škody nepreukázali, keď pri určení jej
výšky vychádzali z domnienky resp. hypotézy 100% úspešnosti vo všetkých konaniach a to nielen vo
vzťahu k rozhodovaniu súdu, ale aj vo vzťahu k následnej vymožiteľnosti pohľadávok od koncesionárov.
Žalovaný zdôraznil, že okresný súd bol vo vzťahu k podaniam žalobcov zo dňa 19.10.2006 viazaný
nálezom Ústavného súdu SR, v zmysle ktorého bol povinný návrhy žalobcov prijať so spätnými účinkami.
Uvedené znamená, že v prípade vznesenej námietky premlčania zo strany koncesionára bol súd prvej
inštancie povinný túto posúdiť tak, akoby bol návrh zaregistrovaný ku dňu jeho doručenia a to bez
ohľadu na to, s akým dátumom bol v skutočnosti zaregistrovaný. Žalovaný v konaní poukázal na
tú skutočnosť, že súd vo veci návrhov na začatie konania začal konať dňa 18. 4. 2008 tak, že ich
zaregistroval a pridelil im spisovú značku. Celkovo súd v daný deň zaregistroval 1201 podaní žalobcov,
pričom z tohto počtu bolo 487 vecí odstúpených na konanie príslušným súdom , v jednej veci žalobcovia
vzali žalobu späť a v ostatných bolo konanie zastavené pre nezaplatenie súdneho poplatku zo strany
žalobcov. Vo veci sa tak riadne konalo, pričom konania boli zastavené pre nezaplatenie súdneho
poplatku a nie pre vznesené námietky premlčania žalovanými. Povinnosťou žalobcov v konaní bolo
teda nielen tvrdiť, že ich pohľadávky sú premlčané v dôsledku neprijatia ich podaní okresným súdom,
ale túto skutočnosť aj relevantným spôsobom preukázať. V tomto smere žalobcovia neprodukovali v
konaní žiadne dôkazy, teda neuniesli bremeno dôkazu a namiesto toho len nesústredene opakovali
argumentáciu o nemožnosti „vrátiť späť čas". Na žalobcove „nové" dôkazy, ktoré v odvolaní ani
nekonkretizujú, už nie je možné prihliadať. K námietke žalobcov, že im bola postupom súdu odňatá
možnosť konať pred súdom a tým aj možnosť predložiť návrhy na doplnenie dokazovania, keď súd prvej
inštancie vo veci pojednával napriek tomu, že tu bol dôležitý dôvod na odročenie pojednávania, žalovaný
poukázal na obsah zápisnice z pojednávania zo dňa 9.9.2016, z ktorého jednoznačne vyplýva, že boli
splnené podmienky pre uskutočnenie pojednávania (strany resp. ich právni zástupcovia boli prítomní
na pojednávaní), žalobcovia mali možnosť predložiť návrhy na doplnenie dokazovania, pričom zotrvali
len na jedinom návrhu - znalecký posudok, o ktorom súd rozhodol tak, že ho nevykoná. Strany boli
zároveň poučené podľa § 154 CSP. Na odročenie pojednávania tak nebol daný zákonný dôvod. Na
základe uvedeného žalovaný zastáva názor, že súd žalobcom neodňal možnosť konať pred súdom.
V ďalšom žalovaný zdôraznil, že žalobcovia v konaní nepreukázali existenciu ani jednej právoplatne
nepriznanej pohľadávky od koncesionára z dôvodu vznesenej námietky premlčania. Osobitne absurdne
vyznieva veta - „premlčanie tak nastane ...“, formulovaná ako skutočnosť budúca, a nie skutočnosť
minulá, hoci žalobcovia opakovali, že k premlčaniu už došlo. Je teda zrejmé, že ani sami žalobcovia
nemajú doposiaľ za 6 rokov vedenia súdneho konania voči žalovanému jasno v tom, či k premlčaniu
ich pohľadávok už došlo, alebo ešte len dôjde v prípade aplikácie § 5b zákona č. 250/2007 Z.z..
Žalovanému ďalej nie sú zrejmé dôvody, pre ktoré sa žalobcovia v odvolaní venujú argumentácii
žalovanej prednesené v konaní vo vzťahu k otázke začatia občianskeho súdneho konania, keď touto
sa súd v napadnutom rozsudku nezaoberal. Totožné je možné konštatovať aj vo vzťahu k námietke rei
iudicatae vznesenej žalovaným. Na strane žalobcov tak nebolo dôvodu, pre ktorý by sa mali predmetným
otázkam venovať vo svojom odvolaní. Vo vzťahu k navrhovanému znaleckému dokazovaniu žalovaný
uviedol, že mu nie je zrejmé, z akého dôvodu žalobcovia tento návrh uvádzajú vo svojom odvolaní, keď
jeho vykonanie navrhli už v konaní pred súdom prvej inštancie a súd ho vyhodnotil ako nadbytočný.
Bez osobitnej relevancie žalovaný považuje popis procesu uplatňovania koncesionárskych poplatkov,
ktorým žalobcovia dôvodia nárok na poplatky z omeškania ako príslušenstva, nakoľko žalobcami
požadovaná náhrada škody pozostávajúca z poplatku z omeškania (ako aj trov konania) priamo
závisela od vzniku škody v podobe samotných koncesionárskych poplatkov. Keďže žalobcovia vznik
škody v podobe „premlčaných“ koncesionárskych poplatkov nepreukázali, posudzovanie vzniku škody
v podobe vyčíslených poplatkov z omeškania, ako aj trov konania bolo zbytočné. K námietke žalobcov
vo vzťahu k záveru súdu o irelevantnosti predloženého znaleckého posudku (pravdepodobne posudku
č. 01/2009), žalovaný uviedol, že Okresný súd Topoľčany bol viazaný rozhodnutím ÚS SR, teda bol
povinný bez ohľadu na možné technické problémy podania žalobcov zaregistrovať spätne. V tomto
kontexte poukázal aj na rozhodnutie NS SR sp. zn. 6Cdo 455/2013, v ktorom sa Najvyšší súd SR
zaoberal otázkou naplnenia príkazu, ako aj povinnosťou žalobcov návrhy opätovne súdu doručiť. Podľa
názoru žalovaného predložený dôkaz nemá pre konanie žiadnu právnu relevanciu, nakoľko Okresný



súd Topoľčany podania žalobcov (hoci oneskorene) prijal a o nich konal a rozhodol. Pokiaľ ide o
priznanie nemajetkovej ujmy v peniazoch žalovaný uviedol, že žalobcovia v žalobe poukazovali na
viaceré nálezy Ústavného súdu, v ktorých bolo sťažovateľom priznané právo na primerané finančné
zadosťučinenie. Žalobcove dokonca z týchto nálezov vychádzali pri vyčísľovaní požadovanej výšky
nemajetkovej ujmy, ktorá im mala v súvislosti s nesprávnym úradným postupom okresného súdu
vzniknúť. Na jednej strane teda tvrdia, že primerané finančné zadosťučinenie priznávané ústavným
súdom s náhradou nemajetkovej ujmy v zmysle zákona č. 514/2003 Z.z. nesúvisí, na strane druhej
však na sumy priznaného finančného zadosť učinenia poukazujú a priamo z nich vychádzajú. Navyše
žalobcovia si v tomto smere (§ 17 ods. 3) nesplnili ani len povinnosť tvrdenia, keď svoj nárok na náhradu
nemajetkovej ujmy relevantným spôsobom neodôvodňovali a zároveň v konaní nepredložili jediný
dôkaz, ktorý by vznik nemajetkovej ujmy na strane žalobcov resp. žalobcu 1/, ktorej náhrada by bola
nevyhnutná v peňažnej podobe, preukazoval. Žalovaný vo svojom vyjadrení zosumarizoval podstatné
skutkové okolnosti danej veci a to: že Okresný súd Topoľčany dňa 19.10.2006 podania žalobcu 1/neprijal,
nálezom Ústavného súdu zo dňa 24.6.2008 bolo konštatované porušenie práva žalobcu 1/ a zároveň
na zabezpečenie nápravy mali byť žalobcove podania okresným súdom zaregistrované tak, ako keby
boli prijaté dňa 19.10.2006, Okresný súd Topoľčany dňa 18.4.2008 podania žalobcu 1/ zaregistroval
a pridelil im spisovú značku, celkovo súd v daný deň zaregistroval 1201 podaní žalobcu 1/, pričom z
tohto počtu bolo 487 vecí odstúpených na konanie príslušným súdom, v jednej veci vzal žalobca návrh
späť a v ostatných bolo konanie zastavené pre nezaplatenie súdneho poplatku zo strany žalobcu. Vo
veci sa tak riadne konalo, pričom konania boli zastavené pre nezaplatenie súdneho poplatku a nie pre
vznesené námietky premlčania žalovanými. Žalovaný napokon dal odvolaciemu súdu do pozornosti, že
žalobca 1/ inicioval voči žalovanému na totožnom skutkovom a právnom základe 40 súdnych konaní.
Čl. 2 ods. 2 CSP zakotvil ako základný princíp, princíp právnej istoty v nadväznosti, na ktorý žalovaný
poukazuje na konania vedené pred Okresným súdom Bratislava I, v ktorých bol nárok žalobcu (prípadne
žalobcov) na náhradu materiálnej škody a nemajetkovej ujmy za rovnaký nesprávny úradný postup súdu
zamietnutý t.j. sp. zn. 3C/15/2010, 5C/158/2010, 8C/125/2010, 8C/126/2010, 9C/77/2010, 10C/62/2010,
10C/63/2010, 16C/163/2011 (rozsudok je právoplatný), 19C/124/2010, 19C/125/2010 a 26C/124/2010.
Rovnako bol nárok žalobcu zamietnutý aj v konaní pred Okresným súdom Dolný Kubín, sp. zn.
4C/53/2012, pričom rozsudok bol potvrdený rozsudkom Krajského súdu v Žiline zo dňa 19.10.2015, sp.
zn. 11Co /199/2015. Okresný súd Dolný Kubín totožne rozhodol aj vo veciach vedených pod sp. zn.
7C/80/2012 a 5C/113/2013. Žalovaný preto legitímne očakáva, že aj tento spor žalobcov založený na
totožnom skutkovom a právnom základe, bude právoplatne zamietnutý v celom rozsahu. Preto navrhol,
aby odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie podľa § 387 ods. 1 CSP ako vecne správny
potvrdil.

17. Žalobcovia sa k vyjadreniu žalovaného (bod 16 tohto rozsudku) písomne nevyjadrili, hoci im bolo
vyjadrenie žalovaného doručené dňa 18.1.2017 (č.l. 530).

18. Odvolací súd preskúmal vec súc pritom viazaný rozsahom a dôvodmi odvolania (§ 379 a § 380
ods. 1 Civilného sporového poriadku), túto prejednal bez nariadenia pojednávania keď pre nariadenie
pojednávania podľa ustanovenia § 385 ods. 1 Civilného sporového poriadku neboli splnené zákonné
podmienky (nebolo potrebné doplniť resp. zopakovať dokazovanie, nevyžaduje to dôležitý verejný
záujem) a dospel k záveru, že odvolanie žalobcov nie je dôvodné.

19. Rozsudok súdu prvej inštancie odvolací súd potvrdil, pretože je v napadnutom výroku
vecne správnym a keďže sa stotožňuje s dôvodmi napadnutého rozsudku ako správnymi, rozsudok
odvolacieho súdu už ďalšie dôvody neobsahuje (§ 387 ods. 1, 2 C.s. p.).

20. V posudzovanej veci vykonal súd prvej inštancie všetko dokazovanie potrebné na zistenie
rozhodujúcich skutočností významných pre posúdenie dôvodnosti podanej žaloby, ktorou sa žalobcovia
domáhali zaplatenia náhrady škody a nemajetkovej ujmy, ktorá im mala podľa ich tvrdení vzniknúť
tým, že Okresný súd Topoľčany neprijal ich návrhy na začatie konania o zaplatenie peňažných súm,
doručené mu dňa 19.10.2006 na priloženom DVD, ako aj na posúdenie opodstatnenosti tvrdení,
ktoré uvádzal žalovaný na svoju obranu, pričom zhodnotením výsledkov vykonaného dokazovania v
súlade s ustanovením § 191 CSP dospel k správnym skutkovým záverom relevantným pre právne
posúdenie dôvodnosti podanej žaloby. Na takto ustálený skutkový stav aplikoval zodpovedajúce
ustanovenia zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci



a o zmene niektorých zákonov a svoje dôvody, pre ktoré podanú žalobu zamietol a nestotožnil sa
tak s argumentáciou žalobcov o spôsobení škody a nemajetkovej ujmy postupom Okresného súdu
Topoľčany vo veciach, v ktorých podal dňa 19.10.2006 na priloženom DVD návrhy na začatie konania
o zaplatenie peňažných súm, aj dostatočne v súlade s § 220 ods. 2 CSP odôvodnil, pričom sa
vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi skutočnosťami podstatnými pre právne posúdenie veci, ako aj
so všetkými relevantnými argumentmi sporových strán a dôsledne posúdil opodstatnenosť všetkých
právne a skutkovo relevantných námietok strán súvisiacich s predmetom konania. Obsah odvolania
žalobcov nie je spôsobilý spochybniť správnosť záverov napadnutého rozsudku súdu prvej inštancie,
z hľadiska nimi uvádzaných tvrdení v podanom odvolaní, keď ani v odvolacom konaní neboli zistené
také rozhodujúce skutočnosti alebo dôkazy, ktoré by spochybňovali správnosť právnych záverov, na
ktorých súd prvej inštancie založil svoje rozhodnutie. V odvolacom konaní tiež nevyšlo najavo, že by
konanie, ktoré predchádzalo vydaniu napadnutého rozhodnutia, trpelo takou vadou, ktorá by mala za
následok vecnú nesprávnosť jeho rozhodnutia. Súd prvej inštancie postupoval správne, keď v danej
veci zisťoval základné predpoklady vzniku objektívnej zodpovednosti žalovaného za škodu spôsobenú
súdom v súvislosti s tým, že Okresný súd Topoľčany neprijal ich návrhy na začatie konania o zaplatenie
peňažných súm, doručené mu dňa 19.10.2006 na priloženom DVD, v zmysle zákona č. 514/2003
Z.z., podľa ktorého musia byť súčasné splnenie tri podmienky, a to: 1/ nezákonné rozhodnutie alebo
nesprávny úradný postup súdu, 2/ existencia škody a nemajetkovej ujmy vyjadriteľnej v peniazoch a 3/
príčinná súvislosť medzi škodou (nemajetkovou ujmou) a nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym
úradným postupom.

21. V preskúmavanej veci je správny záver súdu prvej inštancie, že vzhľadom na skutočnosť,
že Ústavný súd SR vo svojom náleze sp. zn. III. ÚS 7/07 zo dňa 20.12.2007 konštatoval porušenie
práva žalobcu 1/ na prístup k súdu neprijatím predmetných návrhov na začatie konania na priloženom
DVD, pričom zároveň záväzne pre konajúci všeobecný súd poukázal na to, že primeraným opatrením
na ukončenie porušovania práv žalobu 1/ bude náprava spočívajúca v čo najskoršom zaregistrovaní
originálnych podaní s dátumom, kedy boli doručené žalobcom 1/ na súd po prvýkrát a ich vybavenie
v súlade so všetkými požiadavkami na spravodlivý proces, nemohlo dôjsť v príčinnej súvislosti
s nesprávnym úradným postupom Okresného súdu Topoľčany k premlčaniu pohľadávok žalobcov.
Napriek počiatočnému nesprávnemu úradnému postupu daného súdu, súd po zavedení elektronickej
podateľne opakovane vyzýval žalobcov o dodatočné predloženie návrhov, avšak bezvýsledne, hoci súd
bol ochotný prijať tieto návrhy s právnymi účinkami zachovanými podľa pôvodného dátumu doručenia
(v zmysle cit. nálezu ÚS SR). Žalobcovia napriek viacerým výzvam so súdom nespolupracovali a
nepredložili DVD nosič s návrhmi. Súd vo veci návrhov na začatie konania potom začal konať dňa
18.4.2008 tak, že ich zaregistroval a pridelil im spisovú značku. Celkovo súd v daný deň zaregistroval
1201 podaní žalobcov, pričom z tohto počtu bolo 487 vecí odstúpených na konanie príslušným súdom, v
jednej veci vzali žalobcovia návrh späť a v ostatných bolo konanie zastavené pre nezaplatenie súdneho
poplatku zo strany žalobcov. Predmetné konania tak boli zastavené pre nezaplatenie súdneho poplatku,
a nie pre vznesené námietky premlčania žalovanými. Dôležitou a rozhodujúcou skutočnosťou teda v
danej veci bolo, že ani jedna žaloba žalobcov nebola zamietnutá s poukazom na premlčanie žalovanej
pohľadávky titulom jej oneskoreného podania (resp. zaevidovania Okresným súdom Topoľčany), ktoré
malo byť vyvolané včasným nezaevidovaním pôvodného DVD nosiča žalobných návrhov. Včasné
nezaevidovanie týchto podaní (namietaný nesprávny úradný postup Okresného súdu Topoľčany) teda
nemalo žiaden vecný súvis s uplatňovanou náhradou škody. Ten by tu nanajvýš mohol byť len vtedy,
ak by niektorá z týchto žalôb bola súdmi zamietnutá pre premlčanie uplatneného práva, pričom
toto premlčanie (oneskorené podanie žaloby) bolo vyvolané práve oneskoreným zaevidovaním týchto
žalôb Okresným súdom Topoľčany. Navyše odvolací súd sa plne stotožňuje s názorom súdu prvej
inštancie o „hypotetickosti“ vzniku žalovanej škody, pričom v tomto smere v podrobnostiach odkazuje na
odôvodnenie napadnutého rozsudku v jeho článkoch 22, 23, 24, s ktorým sa odvolací súd plne stotožňuje
a odkazuje naň. Na základe uvedeného sa potom i odvolací súd stotožnil so záverom prvoinštančného
súdu, že zákonom stanovené predpoklady vzniku zodpovednosti žalovaného za majetkovú škodu
uplatnenú podanou žalobou neboli v preskúmavanej veci splnené.

22. Rovnako sa odvolací súd stotožňuje so záverom súdu prvej inštancie, že podanej žalobe
nebolo možné vyhovieť ani v časti požadovanej náhrady nemajetkovej ujmy, nakoľko žalobca 1/ jej
vznik nijako nepreukázal, keď sa v tomto smere obmedzil len na všeobecné tvrdenia o jej vzniku.
Nepreukázal splnenie ani jednej z podmienok § 17 ods. 2, 3 zákona č. 514/2003 Z.z.. Žalobca 1/ teda
ničím nepreukázal, aké negatívne dopady mal predmetný nesprávny úradný postup Okresného súdu



Topoľčany vyvolať v sfére jeho dobrého obchodného mena príp. povesti. Navyše žalobca 1/ tu sám
nerozlišuje medzi nárokom na náhradu nemajetkovej ujmy a primeraným finančným zadosťučinením,
ktoré priznáva Ústavný súd SR v prípade konštatovania porušenia ústavného práva sťažovateľa.
Žalobca 1/ v podstate stotožňuje tieto nároky do jedného, keď náhradu nemajetkovej ujmy (bez
preukázania konkrétnych negatívnych dopadov a zásahov do jeho mena a povesti) v podstate
odôvodňuje a zamieňa s predpokladmi pre priznanie primeraného finančného zadosťučinenia ústavným
súdom pri konštatovaní porušenia ústavných práv sťažovateľa, za ktoré ho navyše už ústavný súd
odškodnil. Ak potom sám žalobca 1/ v podanom odvolaní tvrdí, že nárok na priznanie finančného
zadosťučinenia ústavným súdom je niečo iné, ako náhrada nemajetkovej ujmy podľa zákona č. 514/2003
Z.z. (teda, že ide o dva samostatné nároky), sám mal i samostatne preukazovať splnenie predpokladov
pre jej priznanie podľa § 17 ods. 2, 3 zákona č. 514/2003 Z.z.. Pre priznanie nemajetkovej ujmy v
peniazoch podľa zákona č. 514/2003 Z.z. nestačilo teda iba samotné konštatovanie porušenia ústavného
práva žalobcu 1/, ale vyžadovalo sa i preukázanie, že toto porušenie (a teda nesprávny úradný postup
Okresného súdu Topoľčany) vyvolalo konkrétne negatívne následky v jeho osobnostnej sfére (dobré
meno a povesť), ktoré by bolo potrebné odškodniť i priznaním nemajetkovej ujmy v peniazoch. Za
správny treba považovať i záver prvoinštančného súdu, že ak by aj boli splnené ostatné predpoklady
pre vznik zodpovednosti žalovaného za škodu, nepochybne by bolo potrebné považovať za dostatočné
poskytnutie nepeňažného zadosťučinenia. To však žalobca podanou žalobou neuplatnil, a naviac, túto
funkciu už nepochybne splnilo aj opakované konštatovanie porušenia jeho práva na prístup k súdu
Európskym súdom pre ľudské práva v Štrasburgu, i v konaniach pred Ústavným súdom SR.

23. Správny bol rovnako postup prvoinštančného súdu, ktorý sa po zistení, že v danej veci
neboli naplnené predpoklady vzniku zodpovednosti štátu za škodu, už podrobnejšie nezaoberal výškou
uplatneného nároku a v tomto smere nevykonal ani žalobcami navrhované znalecké dokazovanie, keď
ustálenie výšky uplatnenej náhrady majetkovej škody nemohlo mať žiadny význam pre rozhodnutie súdu
prvej inštancie vo veci samej. Pokiaľ žalobcovia v odvolaní v tomto smere opätovne navrhli vykonať
znalecké dokazovanie znaleckým ústavom Ekonomická univerzita v Bratislave na zodpovedanie otázky,
akú sumu bolo možné v konaniach pred okresným súdom na základe žalôb podaných na DVD nosičoch,
vymôcť, inými slovami aká je tzv. všeobecná hodnota jeho pohľadávok na zaplatenie koncesionárskych
poplatkov a ich príslušenstva, odvolací súd sa stotožnil so záverom súdu prvej inštancie, že na jeho
vykonanie niet žiadneho dôvodu.

24. Nedôvodná bola tiež argumentácia žalobcov, ktorí v podanom odvolaní namietali správnosť
záveru prvoinštančného súdu, že vzhľadom na rozhodnutia Ústavného súdu SR a Európskeho súdu
pre ľudské práva v Štrasburgu, nemohlo dôjsť v dôsledku prvotného neprijatia návrhov na začatie
konania k premlčaniu práv žalobcov. Je totiž bez akejkoľvek pochybnosti, že (predovšetkým) na základe
rozhodnutia Európskeho súdu pre ľudské práva v Štrasburgu ako i Ústavného súdu vo veci žalobcov
proti Slovenskej republike bol i Okresný súd Topoľčany povinný riadne prejednať návrhy žalobcov
doručené mu dňa 19.10.2006 na DVD a vo všetkých konaniach vychádzať z toho, že návrh bol súdu
doručený (a teda právo bolo na súde uplatnené) už dňa 19.10.2006. Ako už bolo uvedené v bode 21
tohto rozsudku, neprijatie návrhov na začatie konania doručených dňa 19.10.2006 Okresnému súdu
Topoľčany na priloženom DVD (teda namietaný nesprávny úradný postup, ktorý má byť príčinou vzniku
uplatnenej škody a nemajetkovej ujmy) preto nepochybne nemohlo spôsobiť premlčanie práva žalobcov
a v nadväznosti na to ani ich nevymožiteľnosť v konaní na súde (ani jedna žaloba žalobcov nebola z
tohto dôvodu zamietnutá). Bez zreteľa na uvedené, však súd prvej inštancie správne v tejto súvislosti
poukázal i na to, že žalobcovia v žiadnom smere nekonkretizovali jednotlivé čiastkové nároky, ktoré by
mali byť premlčané a neprípustne sa obmedzil iba na všeobecné tvrdenie o tom, že sú premlčané všetky.
Zároveň je zjavne nesprávna a neopodstatnená i argumentáciu žalobcov v odvolaní, že proces prijatia
ich podaní uložených na DVD nosiči bol ukončený v deň, keď boli súdu po prvý krát doručené návrhy,
nakoľko, ak by ich doručili opätovne, porušili by čl. 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, relevantné
ustanovenia vtedy platného O.s.p. a vyhlášky č. 543/2005 Z.z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku
pre súdy, pričom rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky vydané v tejto súvislosti sú absolútne
nerealizovateľné. Bez právneho významu je námietka žalobcov, že právny názor ústavného súdu
o zachovaní právnych účinkov podania nebol pre okresný súd právne záväzný. Neopodstatnená je
rovnako argumentácia žalobcov v odvolaní týkajúca sa správnosti záverov prvoinštančného súdu v časti
uplatnenej náhrady nemajetkovej ujmy, v rámci ktorej žalobcovia zdôraznili i to, že v žiadnom konaní pred
súdom doposiaľ nebolo rozhodnuté o ich odškodnení za porušenie ustanovení procesných právnych
predpisov úhradou nemajetkovej ujmy podľa ustanovenia 17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z. Ako už



odvolací súd uviedol aj vyššie, záver súdu prvej inštancie, podľa ktorého v danom prípade neboli splnené
zákonom stanovené predpoklady na jej priznanie, keďže žalobca 1/ jej vznik nijako nepreukázal a naviac,
ním tvrdená nemajetková ujmy nemohla vzniknúť v príčinnej súvislosti s namietaným nesprávnym
úradným postupom Okresného súdu Topoľčany, je v celom rozsahu správny.

25. Napokon, pokiaľ ide o námietku žalobcov, že im súd prvej inštancie odňal možnosť
konať pred súdom tým, že napadnutý rozsudok nedostatočne odôvodnil, odvolací súd ju považuje za
nedôvodnú a účelovú. Súd prvej inštancie totiž v odôvodnení svojho rozsudku náležite zhrnul tvrdenia
žalobcov i žalovaného, vysvetlil podstatu sporu, opísal vykonané dôkazy, ktoré i správne vyhodnotil,
pričom zároveň zhrnul relevantnú platnú právnu úpravu, podľa ktorej spor posúdil, a so zreteľom na
všetky relevantné čiastkové predbežné otázky, dôvody, pre ktoré žalobu ako nedôvodnú zamietol, aj
dostatočne vysvetlil, keď sa vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi skutočnosťami podstatnými pre
právne posúdenie veci. Nepochybne preto súd prvej inštancie svojim postupom, resp. nedostatočným
odôvodnením napadnutého rozsudku, nezasiahol do práva žalobcov na spravodlivý súdny proces. Súdu
prvej inštancie teda nemožno vytknúť žiadne procesné pochybenie ani pochybenie pri skutkovom a
právnom posúdení nároku žalobcov na náhradu škody a nemajetkovej ujmy, ktorá im mala vzniknúť
nesprávnym úradným postupom Okresného súdu Topoľčany, pričom ani v odvolaní žalobcovia neuviedli
žiadne skutočnosti, ktoré by odôvodňovali odlišné právne posúdenie ktorejkoľvek z otázok významných
pre rozhodnutie v danom spore odvolacím súdom. Súd prvej inštancie sa v rámci predmetného konania
vyporiadal so všetkými relevantnými skutočnosťami uvádzanými v žalobe a svoje rozhodnutie vydal v
súlade s platnou právnou úpravou.

26. Z hľadiska zákonnej požiadavky na riadne odôvodnenie súdneho rozhodnutia, na zachovanie
práva účastníka na riadne odôvodnenie súdneho rozhodnutia, na každý argument účastníka nie je
súd povinný dať podrobnú odpoveď. Súd nemusí dať odpoveď na všetky otázky nastolené účastníkom
konania, ale len na tie, ktoré majú pre vec podstatný význam, prípadne dostatočne objasňujú skutkový
a právny základ rozhodnutia bez toho, aby zachádzali do všetkých detailov uvádzaných účastníkom
konania, čo sa nepochybne v prejednávanej veci stalo (porovnaj napr. m.m. rozsudok Európskeho súdu
pre ľudské práva zo dňa 25.9.2012 vo veci B.Ě. proti W. Y. /sťažnosť č. 59102/08/, nález Ústavného súdu
Slovenskej republiky zo dňa 14.9.2011, č.k. I. ÚS 361/2010-34, rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky zo dňa 17.6.2009, sp.zn. 5 M Cdo 8/2008).

27. Záverom odvolací súd ešte poznamenáva, že rozhodol bez nariadenia pojednávania dôvodiac
ustanovením § 378, § 219 ods. 3 C.s.p. a už vyššie uvedenými dôvodmi. S dôrazom na to, že nedopĺňal
dokazovanie, a preto prípadne ďalšie tvrdenia prednesené stranami sporu na pojednávaní na odvolacom
súde už nemohli mať vplyv na iné rozhodnutie odvolacieho súdu. Postačovalo preto preskúmanie
veci na základe spisovej dokumentácie; strany sporu, predovšetkým odvolatelia, ani nevzniesli žiadny
presvedčivý dôkaz potvrdzujúci, že iba ústna časť pojednávania nasledujúca po výmene písomných
stanovísk by mohla zaručiť spravodlivé konanie (porovnaj napr. rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské
práva zo dňa 25.4.2002, č. 64336/01, vo veci J. D. B. U. proti V.; porovnaj tiež rozsudok Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky napr. vo veci vedenej pod sp.zn. 5 Cdo 218/2009, 3 Cdo 51/2011, 3 Cdo
186/2012, 7 Cdo 56/2011).

28. Pri rozhodovaní o trovách odvolacieho konania vychádzal odvolací súd z ustanovenia § 396
ods. 1, v spojení s § 255 ods.1 C.s.p. a ich náhradu úspešnému žalovanému nepriznal, pretože mu v
odvolacom konaní žiadne trovy nevznikli.

29. Odvolací súd prijal rozhodnutie jednohlasne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 01.05.2011, § 393 ods. 2 Civilného sporového
poriadku).

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon
pripúšťa (§ 419 C.s.p.).



Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a) sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b) ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c) strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e) rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f) súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces (§ 420 C.s.p.).

(1) Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a) pri ktorej riešení sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b) ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c) je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne.
(2) Dovolanie v prípadoch uvedených v odseku 1 nie je prípustné, ak odvolací súd rozhodol o odvolaní
proti uzneseniu podľa § 357 písm. a) až n) (§ 421 C.s.p.).

(1) Dovolanie podľa § 421 C.s.p. 1 nie je prípustné, ak
a) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c) je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a) a b).
(2) Na určenie výšky minimálnej mzdy v prípadoch uvedených v odseku 1 je rozhodujúci deň podania
žaloby na súde prvej inštancie (§ 422 C.s.p.).

Dovolanie len proti dôvodom rozhodnutia nie je prípustné (§ 423 C.s.p.).

(1) Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie,
lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy.
(2) Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo
dovolacom súde (§ 427 C.s.p.).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za
nesprávne (dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 C.s.p.).

(1) Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom.
(2) Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a) dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c) dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou a
ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa
(§ 429 C.s.p.).

(1) Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v
tomto ustanovení.
(2) Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 C.s.p.).



(1) Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci.
(2) Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za
nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 C.s.p.).

Dovolací dôvod nemožno vymedziť tak, že dovolateľ poukáže na svoje podania pred súdom prvej
inštancie alebo pred odvolacím súdom (§ 433 C.s.p.).

Dovolacie dôvody možno meniť a dopĺňať len do uplynutia lehoty na podanie dovolania (§ 434 C.s.p.).

V dovolaní nemožno uplatňovať nové prostriedky procesného útoku a prostriedky procesnej
obrany okrem skutočností a dôkazov na preukázanie prípustnosti a včasnosti podaného dovolania (§
435 C.s.p.).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1017201510)

  1. 23. 10. 2018Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6Co/269/2017 z 23. 10. 2018 (toto rozhodnutie)
  2. 24. 10. 2018Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6Co/269/2017 z 24. 10. 2018