Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 8Sa/92/2018 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1018201390 Dátum vydania rozhodnutia: 31. 10. 2018 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Blanka Malichová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1018201390.1 Uznesenie Krajský súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: V. N., nar. XX.XX.XXXX, bytom O. XX, Z., proti žalovanej: Sociálna poisťovňa - ústredie, so sídlom ul. 29. augusta č. 8, Bratislava, v konaní o správnej žalobe v sociálnych veciach zo dňa 01.10.2018, takto r o z h o d o l : Krajský súd v Bratislave konanie z a s t a v u j e . Krajský súd v Bratislave vec p o s t u p u j e Sociálnej poisťovni - ústredie. Žiaden z účastníkov konania nemá právo náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : 1. Dňa 01.10.2018 bolo Krajskému súdu v Bratislave (ďalej len „správny súd“) doručené odvolanie žalobcu podané proti rozhodnutiu č. XXX XXX XXXX X zo dňa 13.09.2018, ktorým žalovaná priznala žalobcovi od 25.07.2018 starobný dôchodok v sume 13,50 EUR mesačne podľa § 65, § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v platnom znení (ďalej iba „zákon o sociálnom poistení“) a podľa čl. 52 ods. 1 písm. b/ nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia. Zo žaloby vyplýva, že s rozhodnutím žalobca nesúhlasí a žiada o opätovné prehodnotenie veci. 2. Podľa § 97 SSP, ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť. 3. Podľa § 6 ods. 1 SSP, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 4. Podľa § 7 písm. a/ SSP, správne súdy nepreskúmavajú právoplatné rozhodnutia orgánov verejnej správy a opatrenia orgánov verejnej správy, ak účastník konania pred ich právoplatnosťou nevyčerpal všetky riadne opravné prostriedky, ktorých použitie umožňuje osobitný predpis; povinnosť vyčerpať všetky riadne opravné prostriedky sa nevzťahuje na prokurátora a zainteresovanú verejnosť, ak táto nebola na podanie riadneho opravného prostriedku oprávnená. 5. Podľa § 18 ods. 1 SSP, ak správny súd zistí, že vec nepatrí do právomoci súdov, konanie zastaví; ak možno zistiť iný orgán, do ktorého právomoci vec patrí, správny súd mu vec po zastavení konania uznesením postúpi. 6. Podľa § 99 písm. b/ SSP, správny súd konanie uznesením zastaví, ak zistil taký nedostatok procesnej podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, a nebol dôvod na odmietnutie žaloby podľa § 98 ods. 1 <https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/162/20170501>. 7. Podľa § 124 zákona o sociálnom poistení, organizačné zložky Sociálnej poisťovne sú ústredie a pobočky. 8. V zmysle § 179 ods. 1 písm. a/ bod 1., do pôsobnosti ústredia patrí rozhodovať v prvom stupni o dôchodkových dávkach. 9. Podľa § 214 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, proti rozhodnutiu organizačnej zložky Sociálnej poisťovne má účastník konania právo podať odvolanie, ak tento zákon neustanovuje inak alebo ak sa účastník konania nevzdal odvolania písomne alebo ústne do zápisnice. 10. Podľa § 215 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, odvolanie sa podáva na organizačnej zložke Sociálnej poisťovne, ktorá napadnuté rozhodnutie vydala. Odvolanie proti rozhodnutiu vo veciach uvedených v § 179 ods. 1 písm. a/ prvom bode až treťom bode <https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/ SK/ZZ/2003/461/20181101> možno podať aj v inej organizačnej zložke Sociálnej poisťovne. 11. Podľa § 215 ods. 2 zákona o sociálnom poistení, odvolanie možno podať v lehote do 30 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia; odvolanie proti rozhodnutiu vo veciach uvedených v § 178 ods. 1 písm. a/ ôsmom bode a deviatom bode <https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ ZZ/2003/461/20170701.html> možno podať v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia. 12. Podľa § 215 ods. 4, o odvolaní proti rozhodnutiu ústredia rozhoduje generálny riaditeľ. 13. Právomoc správneho súdu konať a rozhodnúť v konkrétnej právnej veci je jednou z podmienok súdneho konania. Súd po prijatí žaloby skúma, či sa v prípade rozhodnutia, ktoré má byť predmetom súdneho prieskumu nejedná o rozhodnutie, ktoré podľa § 7 SSP nemá právomoc preskúmať. Uvedený nedostatok právomoci je tzv. neodstrániteľnou prekážkou konania, ktorej procesným následkom môže byť výlučne zastavenie konania. Ak správny súd zistí iný orgán, do ktorého právomoci vec patrí, tomuto orgánu po zastavení konania vec postúpi. 1. Z obsahu žaloby a jej príloh správny súd zistil, že na konanie a rozhodnutie v uvedenej právnej veci nemá právomoc, pretože žalobca pred podaním žaloby nevyčerpal riadny opravný prostriedok proti rozhodnutiam žalovanej, ktorého použitie mu ukladá ust. § 214 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, o čom bol v napadnutých rozhodnutiach žalovanej riadne poučený. 2. Pretože správny súd zistil, že predmetná vec nepatrí do jeho právomoci, pretože rozhodovanie o riadnom opravnom prostriedku podanom proti rozhodnutiam žalovanej patrí podľa § 215 ods. 4 zákona o sociálnom poistení do právomoci generálneho riaditeľa Sociálnej poisťovne, konanie zastavil a vec podľa § 18 ods. 1 SSP postúpil žalovanej. 3. O trovách konania súd rozhodol s poukazom na § 170 písm. b/ SSP. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu kasačná sťažnosť nie je prípustná (§ 439 od. 2 písm. d/ SSP).