KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava29. 1. 2018plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Co/362/2017 z 29. 1. 2018

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 29. januára 2018, sp. zn. 5Co/362/2017, ECLI:SK:KSBA:2018:1112201520.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5Co/362/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1112201520
Dátum vydania rozhodnutia: 30. 01. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Juraj Považan
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1112201520.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Juraja Považana a členov senátu
JUDr. Janky Richterovej a JUDr. Milana Chalupku, v právnej veci žalobcu: K.. E. F., W.. XX.XX.XXXX, F.
S. A. XXX, XXX XX T., I. T. - A., Č. C., zast. JUDr. Vojtechom Agnerom, advokátom v Bratislave, Špitálska
10, proti žalovanému: Ústav pamäti národa, so sídlom v Bratislave, Miletičova 19, IČO: 37 977 977, o
ochranu osobnosti, na odvolanie žalovaného proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I v Bratislave
zo dňa 26. júna 2014 č.k. 16C/9/2012-440 takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie m e n í tak, že žalobu žalobcu zamieta.
Žalovanému priznáva nárok na náhradu trov prvoinštančného, odvolacieho a dovolacieho konania v
rozsahu 100%.

o d ô v o d n e n i e :

1/Žalobca sa žalobou doručenou Okresnému súdu Bratislava I dňa 17.01.2012 domáhal voči
žalovanému ochrany osobnosti a žiadal, aby súd určil, že je neoprávnene evidovaný v registračných
protokoloch bývalej Štátnej bezpečnosti ako agent. Žalobu odôvodnil tým, že žalovaný na webovej
stránke O..G..J..sk <Q.:/..G..J..sk> zverejnil registračný protokol zväzkov D.. L. A. F., v ktorom je
pod registračným číslom XXXXX L. krycím menom „F. uvedený žalobca ako agent bývalej Štátnej
bezpečnosti. V archívnom zväzku, ktorý spravuje žalovaný, sa nachádza zväzok D.. L.U. A. F. s
registračným číslom XXXXX, podľa ktorého bol žalobca evidovaný odo dňa 12.11.1980 ako dôverník
a odo dňa 23.11.1982 ako agent bývalej Štátnej bezpečnosti. Žalobca tvrdil, že aktívne nepôsobil
ako agent bývalej Štátnej bezpečnosti, nikdy nepodpísal záväzok k spolupráci s bývalou Štátnou
bezpečnosťou ako agent, neudržiaval s pracovníkmi Štátnej bezpečnosti konšpiratívny styk a jeho
evidencia ako agenta v registračných protokoloch bývalej Štátnej bezpečnosti je v rozpore so skutočným
stavom a predstavuje neoprávnený zásah do osobnostných práv žalobcu. Zverejnenie mena a priezviska
a ďalších údajov žalobcu v evidencii osôb, ktoré spolupracovali s bývalou Štátnou bezpečnosťou,
zasahuje do chránených osobnostných práv žalobcu, keďže žalobca nikdy nepodpísal záväzok k
spolupráci s bývalou Štátnou bezpečnosťou ani vedome nespolupracoval s touto organizáciou ako
agent. Neoprávnená evidencia je vážnym zásahom do cti, vážnosti a dôstojnosti žalobcu, pretože
verejnosť vníma tieto informácie veľmi citlivo. Žalobca, keďže nepodpísal žiadny záväzok k spolupráci
a nebol činný ako agent Štátnej bezpečnosti, je oprávnený domáhať sa v rámci ochrany svojich
osobnostných práv určenia, že bol neoprávnene evidovaný v registračných protokoloch bývalej Štátnej
bezpečnosti ako agent.

2/Žalovaný svoju obranu v spore založil okrem iného na tvrdení, že nie je pasívne legitimovaný vo veci
nárokov vyplývajúcich z evidencie žalobcu ako agenta ŠtB, nakoľko za takéto konanie zodpovedá štát
v zastúpení Ministerstva vnútra SR. Zverejnením žalobcu ako agenta ŠtB si žalovaný splnil povinnosť
uloženú § 19 Zákona o pamäti národa pričom zákon mu neumožňuje posudzovať správnosť a dôvodnosť



zápisov v registračných protokoloch a neumožňuje mu registračné protokoly nezverejniť. Evidencia
žalobcu ako agenta ŠtB bola vedená v režime prísne tajné a teda nebola prístupná tretím osobám,
a tak nemohla znížiť alebo narušiť česť, vážnosť a dôstojnosť žalobcu a nemôže predstavovať zásah
objektívne spôsobilý narušiť alebo ohroziť práva chránené § 11 Občianskeho zákonníka.

3/Súd prvej inštancie rozsudkom z 26. júna 2014 č.k. 16C/9/2012-440 určil, že žalobca je neoprávnene
evidovaný v registračných protokoloch bývalej Štátnej bezpečnosti ako agent, žalovanému uložil
povinnosť uverejniť výrok tohto rozsudku na svojej internetovej stránke do troch dní odo dňa
právoplatnosti rozsudku a napokon uložil žalovanému povinnosť zaplatiť žalobcovi k rukám jeho
právneho zástupcu náhradu trov konania vo výške 66,- eur a trov právneho zastúpenia vo výške 646,71
eur, do troch dní odo dňa právoplatnosti tohto rozsudku.

4/Pri posudzovaní oprávnenosti žaloby žalobcu sa súd prvej inštancie prioritne zaoberal otázkou
pasívnej legitimácie žalobcom označeného žalovaného v konaní, teda či je žalobca oprávnený domáhať
sa požadovaného určenia voči označenému žalovanému. Dospel k záveru, že žalobcom označený
žalovaný bol v konaní pasívne legitimovaný, čo vyplýva zo zákona č. 553/2002 Z.z. o sprístupnení
dokumentov o činnosti bezpečnostných zložiek štátu v rokoch 1939 - 1989 a o založení Ústavu pamäti
národa. Je pravdou, že žalovaný má zákonnú povinnosť evidovať a zverejňovať zachované alebo
rekonštruované dokumenty, ktoré vznikli činnosťou ŠtB v období od 18.04.1939 do 31.12.1989 a že
predmetný zákon neobsahuje výslovné ustanovenie o zodpovednosti žalovaného za neoprávnený zásah
do osobnostných práv fyzickej osoby v súvislosti s plnením tejto zákonnej povinnosti uverejňovať
záznamy, evidencie a zväzky, a že dokonca nie je ani povinný overovať, či údaje v dokumentoch sú
presné a pravdivé (§ 26 ods. 3 zákona č. 553/2002 Z.z.). Je ale nepochybné, že pokiaľ povinnosť
zverejňovať údaje a poskytovať informácie žalovaný má, zároveň je i zodpovedným subjektom v
prípade, ak sa preukáže, že bola zverejnená neoprávnená evidencia tej-ktorej osoby. Žalovaný totiž ako
jediný správca dokumentov je zodpovedný a oprávnený vo veci neoprávnenej evidencie, aj keď je bez
akýchkoľvek pochybností zrejmé, že žalovaný sám nezavinil a zaviniť ani nemohol prípadné nedostatky
v evidenciách a nepravdivosť v nich uvádzaných údajov.

5/V súvislosti s tvrdením žalovaného, že zverejnením žalobcu ako agenta ŠtB si splnil svoju povinnosť
mu uloženú § 19 zákona č. 553/2002 Z.z., pričom zákon mu neumožňuje posudzovať správnosť
a dôvodnosť zápisov v registračných protokoloch, neumožňuje mu registračné protokoly nezverejniť
a teda keďže išlo o plnenie povinnosti uloženej zákonom, nie je možné označiť takéto konania za
protiprávne a ani za neoprávnený zásah, súd poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu SR z 31. mája
2011 sp. zn. 6 Cdo 83/2010, podľa ktorého už sama neoprávnená evidencia fyzickej osoby v materiáloch
bývalej Štátnej bezpečnosti je neoprávneným zásahom podľa § 13 Občianskeho zákonníka objektívne
spôsobilým privodiť ujmu na osobnostných právach dotknutej osoby. Podľa názoru dovolacieho súdu
pokiaľ zo zisteného skutkového stavu možno vyvodiť záver, že žalobca nebol agentom ŠTB a jeho
evidencia v materiáloch ŠTB v kategórii agent bola neoprávnená, ide o skutočnosť spôsobilú zasiahnuť
do osobnostných práv žalobcu chránených ustanovením § 11 Občianskeho zákonníka, v zmysle ktorého
fyzická osoba má právo na ochranu svojej osobnosti, najmä života a zdravia, občianskej cti a ľudskej
dôstojnosti, ako aj súkromia, svojho mena a prejavov osobnej povahy a to s poukazom na ustálenú
judikatúru (R 38/1996).

6/O trovách konania rozhodol súd prvej inštancie podľa § 142 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku.

7/Na odvolanie žalovaného proti tomuto rozsudku odvolací Krajský súd v Bratislave rozsudkom z 30.
júna 2015 č.k. 5Co/635/2014-553 napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie potvrdil a žalovanému
uložil povinnosť náhrady trov odvolacieho konania žalobcu. Konštatoval, že je nepochybné, že účelom
zákona o pamäti národa je okrem iného i zverejnenie údajov o vykonávateľoch prenasledovania osôb
a potláčania politických práv a slobôd prostredníctvom represívnych zložiek totalitného štátu. Z toho
však nemožno vyvodiť, že účelom tohto zákona je aj zverejňovanie údajov o osobách, ktoré fakticky
boli touto represiou postihnuté tým, že boli neoprávnene evidované ako spolupracovníci bývalej Štátnej
bezpečnosti (v rozpore s vtedy platnými predpismi). Zverejnenie mena osoby neoprávnene evidovanej
ako spolupracovníka Štátnej bezpečnosti v zozname týchto spolupracovníkov je bezpochyby spôsobilé
citeľne zasiahnuť do osobnej cti postihnutej osoby. Je pravdou, že žalovaný zoznamy spolupracovníkov
bývalej Štátnej bezpečnosti zverejňuje v rámci svojej zákonnej povinnosti bez toho, aby bol povinný
overovať pravdivosť údajov obsiahnutých v dokumente a údajov zo zachovaných evidenčných pomôcok



a za súčasnej právnej úpravy nemôže na evidencii nič meniť, to však neznamená, že dotknutej
osobe nemôže byť poskytnutá ochrana súdnym rozhodnutím, pokiaľ neoprávnenosť jej evidencie bola
preukázaná. Ohľadne žalovaným namietaného nedostatku tzv. vecnej pasívnej legitimácie v spore
poukázal aj odvolací súd na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 31. mája 2011 pod
sp. zn. 6Cdo/83/2010, v ktorom súd uviedol:
„V súvislosti s pasívnou legitimáciou žalovaného 1/ (Ústav pamäti národa) v konaní o ochranu
osobnostných práv, do ktorých malo byť zasiahnuté neoprávnenou evidenciou v materiáloch ŠTB
a zverejnením prepisov evidenčných záznamov zo zachovaných alebo rekonštruovaných protokolov
zväzkov a ďalších evidenčných pomôcok Štátnej bezpečnosti z rokov 1939 až 1989 dovolací
súd považuje za potrebné uviesť, že i keď zákon o pamäti národa nemá výslovné ustanovenie o
pasívnej legitimácii, teda o zodpovednosti žalovaného 1/ za neoprávnený zásah do osobnostných
práv, ku ktorému môže dôjsť v súvislosti s plnením povinností podľa tohto zákona, možno túto
zodpovednosť z jeho jednotlivých ustanovení vyvodiť. Tým, že uvedený právny predpis v § 27 ods.
1 uložil vymenovaným štátnym orgánom a to Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky, Ministerstvu
obrany Slovenskej republiky, Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky a Slovenskej informačnej
službe odovzdať žalovanému 1/ dokumenty o činnosti bezpečnostných zložiek, ktoré majú vo vlastníctve,
držbe alebo správe, a že uložil žalovanému 1/ okrem iného povinnosť sprístupňovať tieto dokumenty,
zverejňovať údaje z nich a poskytovať potrebné informácie orgánom verejnej moci, určil ho zároveň za
subjekt zodpovedný za riziko spojené s plnených týchto úloh, ak údaje v týchto materiáloch, resp.
evidencia v nich je neoprávnená. S možnosťou prípadných sporov o pravosť dokumentov alebo
sporov na ochranu osobnosti zákon o pamäti národa výslovne počíta napr. v § 17 ods. 2 a 3. Dispozícia
s týmito dokumentmi dáva zároveň žalovanému 1/ možnosť efektívnej obrany v súdnom konaní proti
prípadným neopodstatneným návrhom v tomto smere.
Plnenie povinností vyplývajúcich z § 19 zákona o pamäti národa nevylučuje zodpovednosť žalovaného
1/ za zásah do osobnostných práv v prípadoch neoprávnenej evidencie v materiáloch ŠtB. Právo
na zachovanie ľudskej dôstojnosti, osobnej cti, dobrej povesti a na ochranu mena ako aj právo na
ochranu pred neoprávneným zhromažďovaním, zverejňovaním alebo iným zneužívaním údajov o svojej
osobe je základným ľudským právom výslovne chráneným okrem medzinárodných dokumentov aj čl.
19 Ústavy Slovenskej republiky. Uvedené ustanovenie ako aj celý zákon musí byť interpretovaný v
zmysle čl. 152 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky ústavne súladným spôsobom. To znamená, že jeho
výklad a aplikácia má rešpektovať jednak jeho účel a jednak ústavné imperatívy vyplývajúce z čl. 12
ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, v zmysle ktorého základné práva a slobody sú neodňateľné, a
z čl. 13 ods. 4 tohto základného zákona, podľa ktorého pri obmedzovaní základných práv a slobôd
sa musí dbať na ich podstatu a zmysel. To znamená, že žalovaný ako vlastník, prípadne správca
dokumentov bývalých bezpečnostných zložiek, zodpovedá za zásah do osobnostných práv, ktorý je
daný už samotnou neoprávnenou evidenciou fyzickej osoby v týchto materiáloch, aj keď túto skutočnosť
nezavinil a ani zaviniť nemohol, a ku ktorému v takomto prípade dochádza aj v prípade plnenia povinnosti
vyplývajúcej z § 19 zákona o pamäti národa“.
Rovnako Najvyšší súd Slovenskej republiky v obdobnej právnej veci v odôvodnení rozsudku z
27.11.2009 sp. zn. 5Cdo/83/2008 okrem iného uviedol: „K tvrdenému zásahu do osobnostných práv
žalobcu malo v danom prípade dôjsť pri činnosti, ktorá bola uložená žalovanému zákonom č. 553/2002
Z.z. o sprístupnení dokumentov o činnosti bezpečnostných zložiek štátu 1939 -1989 a o založení
Ústavu pamäti národa v znení neskorších predpisov. Je preto nesporné, že k zásahu došlo činnosťou
žalovaného, i keď na základe zákona. Žalovaný je pôvodcom namietaného zásahu a je preto vecne
pasívne legitimovaný v spore o ochranu osobnosti, vyvolanom týmto zásahom. V tomto smere sú
nedôvodné jeho námietky, že nie je právnym nástupcom bývalej represívnej zložky - ŠtB. Ak bolo
účelom zákona zverejnenie údajov o vykonávateľoch prenasledovania osôb prostredníctvom tajných
represívnych zložiek totalitného štátu, potom nie je možné vychádzať z toho, že jeho účelom je i
zverejňovať údaje o osobách, ktoré boli postihnuté už fakticky tým, že sa bez svojho súhlasu v takýchto
evidenciách, i keď s ŠTB nespolupracovali, ocitli."
Z tohto právneho názoru najvyššieho súdu vychádzal v prejednávanej veci i odvolací súd. Je preto
zrejmé, že nie je dôvodná námietka žalovaného, že mu v spore chýba pasívna vecná legitimácia a že za
zásah do osobnostných práv žalobcu nezodpovedá z dôvodu, že zverejnením registračného protokolu
na svojej internetovej stránke iba plnil povinnosť, ktorú mu ukladá zák. č. 553/2002 Z.z. Okrem toho
odvolací súd poukázal na to, že vo svojich rozhodnutiach v obdobných veciach konštantne vychádza z
toho, že Ústav pamäti národa je pasívne vecne legitimovaný v sporoch o ochranu osobnosti v prípadoch,
kde k neoprávnenému zásahu do osobnostných práv došlo zverejnením registračného protokolu na



internetovej stránke tohto ústavu (napr. rozsudky odvolacieho súdu z 20.11.2007, sp. zn. 5Co/144/2006
a z 12. 11. 2009, sp. zn. 6Co/13/2007).

8/Na dovolanie žalovaného proti rozsudku odvolacieho súdu Najvyšší súd Slovenskej republiky
uznesením z 31. januára 2017 pod sp. zn. 2Cdo/984/2015 dovolanie žalovaného odmietol a vyslovil, že
žalobca má nárok na náhradu trov dovolacieho konania.

9/Ústavný súd Slovenskej republiky nálezom z 12. októbra 2017 pod sp. zn. II.ÚS 285/2017 konštatoval,
že základné práva Ústavu pamäti národa podľa čl. 46 ods. 1 a čl. 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky
a podľa čl. 36 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd a právo podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane
ľudských práv a základných slobôd postupom Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v konaní sp.
zn. 2 Cdo 984/2015 a jeho uznesením z 31. januára 2017, ako aj postupom Krajského súdu v Bratislave
v konaní sp. zn. 5 Co 635/2014 a jeho rozsudkom z 30. júna 2015 porušené boli, uznesenie Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky sp. zn. 2 Cdo 984/2015 z 31. januára 2017 a rozsudok Krajského súdu
v Bratislave sp. zn. 5 Co 635/2014 z 30. júna 2015 zrušil a vec vrátil Krajskému súdu v Bratislave
na ďalšie konanie.

10/Vo vzťahu k pasívnej vecnej legitimácii poukázal predovšetkým na vývoj judikatúry všeobecných
súdov, ktorá (porov. za všetky napr. R 38/1996 a R 114/1999) pripúšťala, aby sa osoby tvrdiace, že
boli neoprávnene evidované vo zväzkoch ŠtB, domáhali občianskoprávnej ochrany titulom ochrany
osobnosti podľa § 13 Občianskeho zákonníka. Tieto žaloby boli prípustné najskôr voči Slovenskej
informačnej službe (porov. cit. R 38/1996), pretože za rozhodujúcu sa považovala „skutočnosť, kto
v súčasnej dobe spravuje archívny materiál bývalej Štátnej bezpečnosti. Týmto orgánom je Slovenská
informačná služba, ktorá vznikla na základe zák. č. 46/1993 Z. z. a ktorá má aj v súčasnosti možnosť
tieto materiály využívať.“. Už v tejto judikatúre teda všeobecné súdy uznali za zodpovedného za zásah
spočívajúci v neoprávnenom evidovaní osoby vo zväzku ŠtB orgán, ktorý bol držiteľom a správcom
týchto zväzkov, aj keď sám tento orgán o evidovaní určitej osoby nerozhodoval a ani rozhodovať
nemohol (keďže vznikol tri roky po zrušení Štátnej bezpečnosti). Zákonom o pamäti národa bol zriadený
sťažovateľ ako verejnoprávna ustanovizeň a samostatná právnická osoba (§ 7 ods. 1 a 2), ktorého úloha
spočíva výslovne len v povinnosti spravovať zväzky ŠtB a ďalšie súvisiace dokumenty, sprístupňovať
a zverejňovať ich, ako aj odborne spracúvať obdobie neslobody 1939 až 1989. Tieto úlohy sú mu
podľa výslovného (vyššie už citovaného) znenia zákona zverené štátom (§ 8 ods. 1 úvodná veta).
Ustanovením § 26 ods. 1 citovaného zákona sa potom štátnym orgánom, medzi inými aj ministerstvu
vnútra a Slovenskej informačnej službe uložila povinnosť odovzdať sťažovateľovi všetky dokumenty
presne vymedzené v tomto ustanovení tak, aby mohol plniť svoje úlohy. Práve v dôsledku toho potom
judikatúra všeobecných súdov v nadväznosti na právne názory vyslovené v citovaných judikátoch R
38/1996 a R 114/1999 dospela k záveru, že od účinnosti zákona o pamäti národa je v sporoch o ochranu
osobnosti z titulu neoprávneného evidovania určitej osoby vo zväzkoch ŠtB pasívne legitimovaným
práve sťažovateľ (porov. R 39/2012). Bez ohľadu na uvedené je však potrebné vždy dôsledne rozlišovať,
aký zásah je predmetom konania, teda akým konaním ktorej osoby došlo k zásahu, pred ktorým sa
žalobca domáha ochrany. V prerokúvanej veci totiž krajský súd na viacerých miestach svojho rozsudku
zmiešava otázku neoprávneného evidovania a neoprávneného zverejnenia.

Ústavný súd v súvislosti s formovaním svojho postoja k otázke pasívnej legitimácie sťažovateľa
považoval za vhodné poukázať na inšpiratívne rozhodnutie okresného súdu sp.zn. 20 C 149/2005
z 30. augusta 2011, „ktorým bol zamietnutý návrh na určenie neoprávnenosti vedenia vo zväzkoch
ŠtB s argumentáciou, že pasívna legitimácia v tomto spore svedčí jednoznačne Slovenskej republike,
ktorá je nositeľom zodpovednosti za neoprávnený zásah do cti navrhovateľa, jeho zaevidovaním v
registroch bývalej Štátnej bezpečnosti, pričom konkrétna zodpovednosť za zásah do osobnostných
práv navrhovateľa prešla z bývalého Federálneho ministerstva vnútra ČSFR na Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky; na základe uvedených skutočností mal súd za to, že odporca nie je subjektom,
ktorý by bol zodpovedný za zásah do osobnostných práv navrhovateľa. Pre úplnosť rozhodnutia
konštatoval, že podľa § 23 ods. 2 zák. č. 553/2002 Z.z. o pamäti národa má navrhovateľ ako fyzická
osoba u ktorej je evidovaný osobný zväzok, možnosť odovzdať odporcovi vlastné vyjadrenie k obsahu
zväzku, alebo k faktu registrácie v evidencii v informačných systémoch zväzkov bezpečnostných
služieb - ak by navrhovateľ takéto vyjadrenie odporcovi odovzdal, bol by odporca povinný ho zaradiť
k údajom o navrhovateľovi ako neoddeliteľnú súčasť dokumentu, a ďalej ju sprístupňovať už iba s
týmto vyjadrením. Uplatnením si týchto práv mohol navrhovateľ dostatočne účinne zamedziť zásahu



do svojich osobnostných práv.“. Krajský súd však citovaný rozsudok súdu prvého stupňa zrušil
a vrátil na ďalšie konanie s poukazom na to, že pretože „zákon v § 27 ods. 1 uložil vymenovaným
štátnym orgánom - Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky, Ministerstvu obrany Slovenskej republiky,
Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky a Slovenskej informačnej službe odovzdať odporcovi
dokumenty o činnosti bezpečnostných zložiek, ktoré majú vo vlastníctve, držbe alebo správe, a že uložil
odporcovi okrem iného povinnosť sprístupňovať tieto dokumenty, zverejňovať údaje z nich a poskytovať
potrebné informácie orgánom verejnej moci, určil ho zároveň za subjekt zodpovedný za riziko spojené s
plnením týchto úloh, ak údaje v týchto materiáloch, resp. evidencia v nich je neoprávnená. S možnosťou
prípadných sporov o pravosť dokumentov alebo sporov na ochranu osobnosti zákon o pamäti národa
výslovne počíta napr. v ust. § 17 ods. 2 a 3. Dispozícia s týmito dokumentmi dáva zároveň odporcovi
možnosť efektívnej obrany v súdnom konaní proti prípadným neopodstatneným návrhom v tomto smere.
Plnenie povinností vyplývajúcich z § 19 zákona o pamäti národa nevylučuje zodpovednosť odporcu za
zásah do osobnostných práv v prípadoch neoprávnenej evidencie v materiáloch ŠTB. (…) Odporca
ako vlastník, prípadne správca dokumentov bývalých bezpečnostných zložiek zodpovedá za zásah
do osobnostných práv, ktorý je daný už samotnou neoprávnenou evidenciou fyzickej osoby v týchto
materiáloch, aj keď túto skutočnosť nezavinil a ani zaviniť nemohol, a ku ktorému v takomto prípade
dochádza aj v prípade plnenia povinnosti vyplývajúcej z § 19 zákona o pamäti národa.“.

Ústavný súd zastal názor, že sťažovateľ nie je vo veci žaloby o ochranu osobnosti pasívne vecne
legitimovaný z hľadiska zodpovednosti za (i) neoprávnenú evidenciu, ako ani z hľadiska zodpovednosti
za (ii) zverejnenie tejto evidencie.

(i) K neoprávnenej evidencii žalobcu

Z § 13 Občianskeho zákonníka, na ktorom všeobecné súdy založili svoje rozhodnutie, vyplýva, že
fyzická osoba má právo najmä sa domáhať, aby sa upustilo od neoprávnených zásahov do práva na
ochranu jej osobnosti, aby sa odstránili následky a aby jej bolo priznané primerané zadosťučinenie.
Žaloba na ochranu osobnosti môže byť okrem iného aj určovacou žalobou, výsledkom ktorej je určenie
či sa žalobcovi neoprávnene zasiahlo do osobnej sféry, pričom naliehavý právny záujem na tomto
určení sa neskúma, keďže prípustnosť takejto žaloby sa vyvodzuje priamo z § 13 ods. 1 Občianskeho
zákonníka. Podľa všeobecne akceptovaného názoru právnej teórie je povinným subjektom podľa
citovaného ustanovenia Občianskeho zákonníka vždy pôvodca zásahu, teda ten, ktorého konanie
spôsobilo zásah do osobnosti fyzickej osoby. Z tohto dôvodu ústavný súd nepovažuje za výsledok
racionálnej interpretácie záver krajského súdu v napadnutom rozsudku, že „odporca je pasívne vecne
legitimovaný i vtedy, keď má povinnosť, ktorej splnenia sa navrhovateľ na ňom domáha, a to ku dňu
vyhlásenia rozsudku súdu. V danom prípade (keď predmetom konania je okrem určenia, že navrhovateľ
je neoprávnene evidovaný v materiáloch bývalej ŠtB aj uloženie povinnosti odporcovi zverejniť výrok
tohto rozsudku na svojej internetovej stránke) je týmto vymedzená pasívna vecná legitimácia len
označeného odporcu v spore...“. Pasívna legitimácia žalovaného (sťažovateľa) totiž podľa názoru
ústavného súdu nemôže byť založená tým, že žalobca (dotknutá osoba) žiada zverejnenie určitého
rozhodnutia na jeho stránke. Naopak, z už citovaného § 13 Občianskeho zákonníka pri jeho racionálnej
interpretácii celkom zreteľne vyplýva, že pasívne legitimovaný musí byť (len) pôvodca zásahu. Úlohou
súdov v konaní o ochranu osobnosti, s osobitným zreteľom na konania ohľadom neoprávneného
evidovania osoby vo zväzkoch ŠtB, je teda najskôr ustáliť, aký zásah je predmetom konania, kto je, resp.
bol pôvodcom tohto zásahu (t. j. koho konanie je podstatou daného zásahu). Podľa názoru ústavného
súdu však všeobecné súdy vo svojich rozsudkoch nedávajú jasnú odpoveď ani na jednu z týchto otázok.

Krajský súd totiž v odôvodnení svojho rozsudku na jednej strane uvádza, že (zvýraznenia pridal ústavný
súd) „uvedenie v zoznamoch ŠtB a jeho zverejnenie je závažným zásahom do osobnosti fyzickej osoby...
Uvedenie mena konkrétnej osoby v zoznamoch osôb spolupracujúcich s ŠtB je verejnosťou vnímané
negatívne a ak ide o nedôvodný záznam, má táto osoba právo na ochranu svojej cti, dôstojnosti,
povesti, mena a vážnosti v spoločnosti“. V ďalšej časti však krajský súd uvádza, že „vychádza z toho,
že Ústav pamäti národa je pasívne vecne legitimovaný v sporoch o ochranu osobnosti v prípadoch,
kde k neoprávnenému zásahu do osobnostných práv došlo zverejnením registračného protokolu na
internetovej stránke tohto ústavu (napr. rozsudky odvolacieho súdu z 20.11.2007, sp. zn. 5Co/144/2006
a z 12.11.2009, sp. zn. 6 Co 13/07).“. V nadväznosti na citované ústavný súd zdôrazňuje, že žalobca
sa v prerokúvanej veci nedomáhal určenia, že k neoprávnenému zásahu do jeho osobnostných práv
došlo zverejnením dokumentov sťažovateľom v zmysle § 19 zákona o pamäti národa, ale neoprávneným



evidovaním sťažovateľa. Pod (neoprávneným) evidovaním treba rozumieť činnosť príslušných zložiek a
príslušníkov Zboru národnej bezpečnosti, na základe ktorej bol založený zväzok žalobcu, boli vytvárané
jednotlivé dokumenty (záznamy, správy, informácie, potvrdenia a pod.), ktoré sú obsahom tohto zväzku,
resp., že tento zväzok, prípadne ďalšie dokumenty bol zaevidovaný v iných registračných pomôckach
ŠtB a pod. Len takáto činnosť totiž mohla viesť k tomu, čo tvrdí žalobca, teda že zväzok založený na
jeho meno nie je pravdivý (je vymyslený), že v ňom obsiahnuté záznamy o stretnutiach, spolupráci,
ako aj správy a potvrdenia o výplate prostriedkov nezodpovedajú skutočnosti. Len komplex týchto
činností viedol (mohol viesť) k tomu, že takýto (podľa žalobcu fiktívny) zväzok vznikol a informácie o jeho
(údajnej) spolupráci v ňom obsiahnuté sú nesprávne a mohli teda zasiahnuť do práva žalobcu na ochranu
osobnosti. Je zrejmé, že pôvodcom tohto zásahu, ktorý viedol k neoprávnenému vytvoreniu zväzku na
meno žalobcu a jeho neoprávnenému zavedeniu do evidencie ŠtB, nemohol byť sťažovateľ, ktorý bol
ako verejnoprávna ustanovizeň zriadený o (približne) 20 rokov potom, čo sa tento zväzok vytváral, a
o 13 rokov potom, čo došlo k zrušeniu Štátnej bezpečnosti. Na tomto základe možno skonštatovať, že
napadnuté rozhodnutie odvolacieho súdu je vnútorne nekonzistentné, pretože ak zásah do osobnosti
spočíva v neoprávnenom evidovaní, nie je zákonný dôvod pre zodpovednosť sťažovateľa, keďže
sťažovateľ o evidovaní nerozhodoval. Jeho zodpovednosť pritom nemôže zakladať sama okolnosť, že
spravuje archívne materiály, ako to naznačuje odvolací súd. To by bolo rovnako neakceptovateľné,
ako by mohla byť analogicky (hypoteticky) zodpovednosť archívu za rozhodnutia, ktoré opatruje, alebo
zodpovednosť Obchodného vestníka alebo Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky za aktuálne
povinné zverejňovania zmlúv. Samotná okolnosť, že určitý orgán (verejnoprávna inštitúcia) sa stal ex
lege držiteľom fyzických nosičov, na ktorých sú zachytené výstupy (úradnej) činnosti orgánov verejnej
moci, totiž sama osebe nezakladá aj prechod zodpovednosti za neoprávnený zásah do práva na ochranu
osobnosti, ku ktorému došlo (malo dôjsť) touto (úradnou) činnosťou. Krajský súd v napadnutom rozsudku
pritom neuviedol žiadne ustanovenie právneho predpisu, z ktorého by takýto prechod zodpovednosti za
predmetný zásah mal vyplývať, okrem už spomínanej skutočnosti, že sťažovateľ spravuje tieto archívne
materiály. V tejto súvislosti ústavný súd len dodáva, že ani rozhodnutia, na ktoré sa krajský súd odvoláva
(napríklad už cit. judikát R 39/2012 - 6 Cdo 83/2010), žiadnu takúto argumentáciu neobsahujú. Všetky
totiž napospol opakujú len túto istú okolnosť, bez toho, aby obsahovali vysvetlenie, prečo by samotné
archivovanie materiálov bývalej ŠtB sťažovateľom malo mať za následok aj prechod jeho zodpovednosti
za neoprávnený zásah do osobnosti podľa § 13 Občianskeho zákonníka. Všeobecné súdy zrejme
vychádzali z úvah vyslovených v už citovanom judikáte R 38/1996, prostredníctvom ktorého sa vyvodila
pasívna legitimácia Slovenskej informačnej služby. Slovenská informačná služba však v danom čase
bola (a je) štátnym orgánom, teda orgánom konajúcim za štát, ktorá mala oprávnenie s evidenciou
bývalej ŠtB nakladať ako štátny orgán v medziach svojej právomoci. V tomto prípade teda nešlo o
určenie pôvodcu zásahu a zodpovednej osoby, keďže nebolo sporné, že pôvodcom zásahu bol štát
(konkrétne federatívny štát, keďže do federálnej pôsobnosti patrilo riadenie Štátnej bezpečnosti, porov.
§ 2 prvý bod zákona č. 128/1970 Zb. o vymedzení pôsobnosti Československej socialistickej republiky
vo veciach vnútorného poriadku a bezpečnosti v znení neskorších predpisov); išlo teda len o určenie
štátneho orgánu, ktorý je (ako štátny orgán) pasívne legitimovaný. Postavenie sťažovateľa je však
odlišné; sťažovateľ nie je štátnym orgánom, ktorému by boli zverené akékoľvek právomoci v otázkach
evidencie spolupracovníkov bývalej ŠtB. Navyše, vzťah medzi osobami evidovanými v registračných
protokoloch ŠtB a štátnym orgánom zjavne nemožno označiť za súkromnoprávny, a teda aplikovať na
neho ochranu osobnosti.

Podľa názoru ústavného súdu neobstojí ani argumentácia krajského súdu založená na § 17 ods. 2 a
3 zákona „[(2) Pri spore o pravosti dokumentu alebo jeho časti je ústav povinný na žiadosť právnickej
osoby vydať pre potreby znaleckej činnosti podľa osobitného predpisu originál zachovaného osobného
zväzku alebo originál zachovaného personálneho (kádrového) spisu alebo tých častí, pravosť ktorých je
sporná. (3) Po smrti osoby uvedenej v odseku 1 má ústav povinnosti uvedené v odseku 1 tiež na základe
žiadosti podanej osobou oprávnenou uplatniť právo na ochranu osobnosti zomrelého. (4) Ak je vedený
súdny spor v súvislosti s rehabilitačným konaním podľa osobitného predpisu, bude osobám oprávneným
v zmysle tohto predpisu umožnený prístup do zväzkov založených a vedených Štátnou bezpečnosťou
o osobách, ktoré už nežijú a ktorým bola spôsobená majetková alebo iná krivda, za účelom získania
prípadného dôkazného materiálu, týkajúceho sa skutočností uvedených v osobitnom predpise.]“, keďže
zo skutočnosti, že Ústav pamäti národa má edičnú povinnosť, nemožno odvodiť jeho pasívnu vecnú
legitimáciu v konkrétnom type sporu.

(ii) K zverejneniu evidencie o žalobcovi



Z už uvedeného vyplýva, že odôvodnenie rozsudku krajského súdu by mohlo
pripúšťať aj taký interpretačný záver, že krajský súd za neprípustný „zásah“ do práv žalobcu v
zmysle § 13 Občianskeho zákonníka považoval práve zverejnenie zväzkov ŠtB, v ktorých je ako
agent uvedený aj žalobca, hoci s ŠtB (podľa svojho tvrdenia) nespolupracoval. Ústavný súd (vo
všeobecnosti) nevylučuje, že zásah v zmysle § 13 Občianskeho zákonníka môže spočívať aj v
samotnom akte zverejnenia už existujúcej informácie alebo dokumentu. Typickým prípadom môže
byť zásah do súkromia spočívajúci vo zverejnení (inak pravdivého) súkromného, dokonca intímneho
listu, ktorý bol zjavne určený len jeho adresátovi. Takisto nemožno považovať za a priori vylúčené
ani to, že takýto zásah môže spočívať aj v zverejnení informácií získaných štátnym orgánom pri
výkone jeho zákonom ustanovených úloh. V tejto súvislosti však treba mať na pamäti, že § 13 ods.
1 Občianskeho zákonníka výslovne poskytuje ochranu (len) pred neoprávneným zásahom. Zákonom
o pamäti národa zriadil štát ústav (tak ako iné verejnoprávne inštitúcie) a splnomocnil ho na plnenie
úloh verejnoprávneho charakteru, v danom prípade na úlohy súvisiace s vyrovnávaním sa s minulosťou.
V už citovanom § 19 ods. 1 zákona o pamäti národa je ustanovená povinnosť Ústavu pamäti
národa vydať tlačou a na elektronických médiách prepis evidenčných záznamov zo zachovaných
alebo rekonštruovaných protokolov zväzkov. Sťažovateľ pri plnení tejto zákonnej povinnosti nijakú
diskréciu, označené ustanovenie zákona neobsahuje žiadnu hypotézu. Sťažovateľ teda správne v
dovolaní argumentoval, že „registračné protokoly zverejnil na základe zákonnej licencie uvedenej v
zákone č. 553/2002 Z.z., kde § 19 ods. 1 obsahuje jasnú a jednoznačnú povinnosť pre žalovaného
a neumožňuje mu zákonnú povinnosť si nesplniť a registračné protokoly nezverejniť“. Ústavný súd
opakovane zdôraznil, že sťažovateľ nemá pri zverejňovaní registračných protokolov žiadne diskrečné
oprávnenie, teda oprávnenie rozhodnúť, či určitú ich časť zverejní alebo nie. Nejde teda o „diskrečnú“
aplikáciu právnej normy ustanovenej v § 19 ods. 1 zákona o pamäti národa, ale o priame („technické“)
plnenie zákona. Ústav pamäti národa dokonca neprepisuje údaje v týchto protokoloch (kde prípadný
chybný prepis by prípadne mohol zakladať zodpovednosť za zásah do osobnosti), ale uverejňuje priamo
fotografie archiválií. Úlohou sťažovateľa nie je skúmať osobné príbehy evidovaných osôb, dôvody, kvôli
ktorým súhlasili či nesúhlasili so spoluprácou, alebo ako sa ich meno v zozname evidovaných osôb
ocitlo, ale len uverejniť konkrétne, zákonom presne určené materiály. Zodpovednosť sťažovateľa za
skúmanie správnosti zverených mu materiálov výslovne vylučuje aj § 26 ods. 3 zákona o pamäti národa,
podľa ktorého „Ústav nie je povinný overovať, či údaje obsiahnuté v dokumente a údaje získané do
informačného systému dokumentov zo zachovaných evidenčných pomôcok uvedených v odseku 2 sú
presné alebo pravdivé.“. Plnenie tejto zákonnej povinnosti teda samo osebe vylučuje, aby jej plnením
sťažovateľ konal protiprávne, teda aby toto zverejnenie (ak je vykonané presne v súlade s § 19 a ďalšími
ustanoveniami zákona o pamäti národa) mohlo predstavovať neoprávnený zásah v zmysle § 13 ods. 1
Občianskeho zákonníka (aj v judikáte R 38/96 sa v zamietacej časti voči ministerstvu vnútra uvádza,
že: „za neoprávnený zásah nemožno preto považovať postup pri vydávaní osvedčenia podľa § 9 ods. 1
zák. č. 451/1991 Zb. V takomto prípade, keď príslušný štátny orgán vo vydanom osvedčení uviedol, že
žiadateľ je osobou vedenou v bývalých archívnych materiáloch Štátnej bezpečnosti ako osoba uvedená
v § 2 ods. 1 zák. č. 451/1991 Zb., ide totiž o plnenie zákonom uloženej povinnosti.“ pozn.).

Určovacou žalobou sa nemôže meniť objektívne právo (právne normy). Ak právny predpis jasne a
zrozumiteľne ustanovuje nejakú povinnosť, tak súd nemôže vo svojom rozhodnutí o určovacej žalobe
konštatovať, že žalovaný splnením zákonom ustanovenej povinnosti porušil subjektívne právo žalobcu.

Ústavný súd považoval z ústavného hľadiska za neakceptovateľný postup krajského súdu v jeho
napadnutom rozsudku založený na pokuse o „vyvažovanie“ medzi záujmom na ochrane osobnosti
a záujmom verejnosti poznať obsah evidencie represívnych zložiek prednovembrového režimu („...
hoci osoba spolupracovníkom bezpečnostných zložiek štátu v skutočnosti nebola a nebola ani
zodpovedná za udalosti či činnosť označené v preambule zák. č. 553/2002 Z. z., práve taký záujem
ostatných občanov, osôb či záujem spoločnosti, ktorý by potrebu či účel zverejnenia údajov rozumne
zdôvodňoval“). Odvolací súd totiž nemal právomoc vyvažovať tieto hodnoty, tak ako sa o to pokúša v
odôvodnení svojho rozsudku. Podľa čl. 144 ods. 1 ústavy boli totiž sudcovia odvolacieho súdu viazaní
zákonom, teda aj § 19 zákona o pamäti národa. Odvolací súd bol teda povinný vychádzať z toho, že ak
zákonodarca v § 19 zákona o pamäti národa uložil sťažovateľovi povinnosť zverejniť všetky dokumenty
týkajúce sa činnosti ŠtB, tak tým sám vyvážil záujem na ochrane osobnosti na jednej strane a s potrebou
vysporiadať sa s minulosťou na druhej strane, pričom preferoval záujem na transparentnosti tohto
procesu (porov. bod 9.5; porov. II. ÚS 480/2014 bod 33), t. j. zákonodarca vytvoril normatívnu situáciu, v
ktorej už neostáva priestor na vyvažovanie pre aplikačné orgány. Ak bol krajský súd toho názoru, že § 19



zákona o pamäti národa je v „rozpore“ s § 13 Občianskeho zákonníka, nemôže tento (zdanlivý) konflikt
riešiť „vyvažovaním“, ale len použitím všeobecných derogačných pravidiel. V prerokúvanej veci pritom
tak zásada lex posterior derogat priori, ako aj lex specialis derogat generali vedú k jednoznačnému
záveru, že § 19 zákona o pamäti národa predstavuje právny základ postupu sťažovateľa pri zverejnení
uvedených archívnych materiálov. Ak bol odvolací súd toho názoru, že § 19 zákona o pamäti národa
(príp. aj v spojení s jeho ďalšími ustanoveniami) nie je v súlade s ústavou, ústavnými zákonmi alebo
medzinárodnými zmluvami (resp. je s nimi v napätí), mal možnosť (a aj povinnosť) postupovať podľa
čl. 144 ods. 2 ústavy, t.j. podať ústavnému súdu návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov
podľa čl. 125 ods. 1 ústavy a nie riešiť tento problém v rámci rozhodovania o určovacej žalobe žalobcu
(porov. aj II. ÚS 16/2011). Iba ústavný súd v konaní o súlade právnych predpisov je totiž oprávnený
posúdiť otázku, či zákonodarca pri vydávaní označeného ustanovenia zákona správne vyvážil jednotlivé
základné práva a slobody, ktoré sú v danej veci „v hre“. Odvolací súd však napadnutým rozsudkom v
podstate „súdil“ zákonodarcu (normotvorcu), k čomu nie je oprávnený, pretože je podľa čl. 144 ods. 1
ústavy viazaný „zákonom“. Z tohto hľadiska napadnutý rozsudok odvolacieho súdu vo svojej podstate
zasahuje do ústavného princípu deľby moci, keďže len zákonodarca má právo vydávať, meniť a rušiť
zákony (čl. 72 ústavy) a súdy sú naopak povinné ich rešpektovať, pokiaľ ústavný súd nerozhodne o ich
nesúlade s ústavou (čl. 144 ods. 1 a 2 ústavy).

Na základe uvedeného ústavný súd, vzhľadom na skutočnosť, že sťažovateľ nie je (nebol) pôvodcom
zásahu, a že mu zverejnenie prepisu evidencií bývalej Štátnej bezpečnosti ukladá zákon o pamäti
národa, dospel k záveru, že krajský súd porušil sťažovateľovo základné právo na súdnu ochranu aj
preto, že rozhodoval o veci, ktorú mal prima facie zamietnuť pre absenciu pasívnej vecnej legitimácie
žalovaného, vyvolal extrémny rozpor medzi skutkovými zisteniami a právnym hodnotením, čo zakladá
dôvod na vyslovenie porušenia základného práva na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 ústavy (m.m.
II. ÚS 501/2010).

Nad rámec uvedeného ústavný súd už len podčiarkol, že predmetom konania pred všeobecnými súdmi
bolo (okrem iného) určenie, či bol žalobca neoprávnene evidovaný v registračných protokoloch bývalej
Štátnej bezpečnosti ako agent. Štát však právomoc (úlohu) rozhodovať o evidencii žalobcu, resp.
iných osôb v registračných protokoloch bývalej Štátnej bezpečnosti Ústavu pamäti národa zákonom
o pamäti národa a ani iným zákonom nezveril. Následné uverejnenie a sprístupnenie dokumentov
bývalej Štátnej bezpečnosti Ústavom pamäti národa zodpovedá jeho zákonom ustanoveným úlohám
a postupu, ktorý ustanovuje zákon o pamäti národa, a je len právnym dôsledkom rozhodnutia iných
štátnych orgánov splnomocnených k tomu štátom, za ktoré nemôže niesť zodpovednosť Ústav pamäti
národa (sťažovateľ) o to viac, že je „len“ verejnoprávnou ustanovizňou, ktorá môže plniť len tie úlohy,
ktoré jej štát prostredníctvom zákona explicitne zveril (§ 9 zákona o pamäti národa).

Ústavný súd napokon poznamenal, že v konaní o sťažnosti podľa čl. 127 ods. 1 ústavy v zásade nie
je oprávnený „vystupovať“ mimo rámec petitom sťažnosti vymedzeného predmetu konania, a preto
ponecháva všeobecným súdom v rámci ich následnej rozhodovacej činnosti, resp. príp. aj zákonodarcovi
priestor k hľadaniu odpovede na otázku ako má byť poskytovaná efektívna súdna ochrana fyzickým
osobám, ktoré sa domáhajú určenia, že sú neoprávnene evidované v registračných protokoloch bývalej
Štátnej bezpečnosti.

11/Dňom 1.7.2016 nadobudol účinnosť Civilný sporový poriadok (ďalej CSP), kde sa v zmysle § 470 ods.
1 tohto zákona uplatňuje zásade jeho okamžitej aplikability, podľa ktorej tento zákon platí aj na konania
začaté predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti.

12/Podľa § 470 ods. 1 CSP ak nie je ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo
dňom nadobudnutia jeho účinnosti.

13/Podľa § 470 ods. 2 CSP právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo dňom nadobudnutia
účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované. Ak sa tento zákon použije na konania začaté predo dňom
nadobudnutia účinnosti tohto zákona, nemožno uplatňovať ustanovenia tohto zákona o predbežnom
prejednaní veci, popretí skutkových tvrdení protistrany a sudcovskej koncentrácii konania, ak by boli v
neprospech strany.



14/Po vrátení veci odvolací súd opätovne prejednal vec v rozsahu a z dôvodov podaného odvolania
žalovaného (379, 380 ods. 1 CSP), a v zmysle § 56 ods. 6 zák. č. 38/1993 Z.z. viazaný právnym názorom
Ústavného súdu SR dospel k záveru, že napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie vecne správny nie je.

15/Vecnou legitimáciou, či už aktívnou alebo pasívnou, sa v občianskom súdnom konaní rozumie
oprávnenie alebo povinnosť strán/účastníkov vyplývajúce z hmotného práva. Vecnú legitimáciu má len
tá zo strán, ktorej svedčí stav z hmotného práva, teda kto je nositeľom subjektívneho práva (aktívna
vecná legitimácia) alebo nositeľom subjektívnej povinnosti (pasívna vecná legitimácia). Aktívnou vecnou
legitimáciou sa rozumie také hmotnoprávne postavenie, z ktorého vyplýva žalobcovi ním uplatňované
právo (nárok), resp. mu vyplýva procesné právo si tento hmotnoprávny nárok uplatňovať. Skúmanie
vecnej legitimácie, či už aktívnej (existencia tvrdeného práva na strane žalobcu) alebo pasívnej
(existencia tvrdenej povinnosti na strane žalovaného) je imanentnou súčasťou každého súdneho
konania a jednou z podstatných otázok, ktoré si súd musí vyriešiť.

16/Odvolací súd konštatuje, že vzhľadom na skutočnosť, že v spore označený žalovaný nie je (nebol)
pôvodcom zásahu do práva na ochranu osobnosti žalobcu, keď mu zverejnenie prepisu evidencií bývalej
Štátnej bezpečnosti ukladá zákon o pamäti národa, mal súd prvej inštancie správne žalobu zamietnuť
pre absenciu pasívnej vecnej legitimácie žalovaného, z ktorého dôvodu neostalo odvolaciemu súdu než
napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie zmeniť (§ 388 CSP) a pre označený nedostatok tzv. pasívnej
vecnej legitimácie v spore na strane žalovaného žalobu zamietnuť.

17/O nároku na náhradu trov rozhodol odvolací súd podľa § 396 ods. 2, § 255 ods. 1 CSP a v
konaní celkom úspešnému žalovanému priznal nárok na náhradu trov prvoinštančného, odvolacieho a
dovolacieho konania v celom rozsahu.

18/Toto rozhodnutie senátu odvolacieho súdu bolo prijaté pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP) v lehote
dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý
rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia
opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy ( § 427 ods. 1 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 16C/9/2012

    zmenené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1112201520)

  1. 29. 1. 2018Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Co/362/2017 z 29. 1. 2018 (toto rozhodnutie)
  2. 31. 8. 2023Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Cdo/232/2022 z 31. 8. 2023

Podobné rozhodnutia (zhoda citovaných ustanovení)