Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 10Sd/137/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1315212529 Dátum vydania rozhodnutia: 23. 01. 2018 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Beata Jurgošová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1315212529.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Bratislave sudkyňou JUDr. Beátou Jurgošovou v právnej veci navrhovateľa: Š. Y., bytom X. XX, XXX XX V. proti odporkyni: Sociálna poisťovňa ústredie, ul. 29. augusta č. 8, Bratislava, o invalidný dôchodok, takto r o z h o d o l : Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X - A.. zo dňa 15.5.2015 potvrdzuje. Účastníkom náhradu trov konania nepriznáva. o d ô v o d n e n i e : Rozhodnutím odporkyne číslo XXX XXX XXXX X - A.. zo dňa 15.5.2015 podľa § 70 ods. 1, § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov vznikol navrhovateľovi od 29. októbra 2014 nárok na invalidný dôchodok v sume 154,90 eur mesačne, ktorý sa podľa § 263a ods. 5 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nevypláca a dňom 29. októbra 2014 nárok naň zaniká. Rozhodla tak s odôvodneným, že invalidný dôchodok navrhovateľa podľa zákona č.100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení ku dňu 18. marca 2015 (186,20 eur mesačne) je vyšší ako invalidný dôchodok podľa zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení (179,80 eur mesačne), preto navrhovateľovi patrí doteraz vyplácaný invalidný dôchodok naďalej. Podľa posudku posudkového lekára Sociálnej poisťovne, pobočka Bratislava zo dňa 29.10.2014 navrhovateľ je invalidný od 19.10.2014 s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 60 %. Navrhovateľ návrhom zo dňa 05.06.2015 žiadal preskúmať napadnuté rozhodnutie, Poukázal na to, že suma navýšenia je nízka, nemôže si nájsť prácu. Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie podľa § 250l a nasl. O.s.p., prejednal návrh navrhovateľa a dospel k záveru, že návrh nie je dôvodný. Súd vykonal dokazovanie výsluchom odporkyne, posudkom posudkového lekára Sociálnej poisťovne pobočky Bratislava zo dňa 29.10.2014, oboznámil sa s posudkovým spisom odporkyne a zistil tento skutkový stav. Podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 439/2004 Z.z. poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok. Podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Podľa § 71 ods. 2 cit. zákona dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden rok. Podľa § 71 ods. 3 cit. zákona pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. Podľa § 71 ods. 4 cit. zákona pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe a)lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie. Podľa § 71 ods. 6 cit. zákona miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Podľa § 71 ods. 7 cit. zákona jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú. Podľa § 73 ods. 2 cit. zákona suma invalidného dôchodku poistenca, ktorý má percentuálny pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70 %, sa určí ako súčin percentuálneho poklesu schopnosti poistenca vykonávať zárobkovú činnosť, priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na invalidný dôchodok, ku ktorému sa pripočíta obdobie od vzniku nároku na invalidný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku, a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako. Hodnotenie miery zhoršenia zdravotného stavu vyžaduje odborné lekárske znalosti a vo veciach dôchodkového poistenia je podľa zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení lekárska posudková činnosť dôchodkového poistenia zverená posudkovému lekárovi sociálneho poistenia príslušnej pobočky a posudkovému lekárovi sociálneho poistenia ústredia (§ 153 ods. 5 zákona č. 461/2003 Z.z.). Podľa § 112 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov výplata dávky sa zastaví, uvoľní alebo sa dávka vypláca v nižšej sume alebo vo vyššej sume, ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na nárok na výplatu dávky. Navrhovateľ v opravnom prostriedku zo dňa 05.06.2015 namietal, že suma, o ktorú sa zvyšuje invalidný dôchodok je pre neho veľmi nízka. Nemôže si nájsť prácu. Posudkový lekár Sociálnej poisťovne pobočka Bratislava v posudku zo dňa 29. októbra 2015 uviedol, že navrhovateľ poberá čiastočný invalidný dôchodok od roku 1987 pre krátkozrakosť ťažkého stupňa a ľahkú mentálnu retardáciu. Navrhovateľ pokračuje v dispenzarizácii u očného lekára a psychiatra. Celkový zdravotný stav posudzovaného podmieňuje trvanie čiastočnej invalidity naďalej. Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je 60 %. Ďalšiu KLP vzhľadom na dosiahnutý vek a ochorenie, u navrhovateľa nestanovil. Navrhovateľ je naďalej čiastočne invalidný podľa § 37 ods. 3 písm. b) zákona č. 100/1988 Zb. v znení zákona NR SR č. 197/1994 Z.z. a zákona č. 107/1999 Z.z., lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je schopný vykonávať doterajšie alebo iné sústavné zamestnanie len za osobitne uľahčených pracovných podmienok. Od 29.10.2014 je invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 z.z. o sociálnom poistení, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Od 29.10.2008 je určená MPSVZČ 60 %. Rozhodujúcim zdravotným postihnutím u navrhovateľa sú choroby zmyslových orgánov (kapitola XII, oddiel A, položka 2) prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení), kde mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť stanovil na 60 %. Celková miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť bola stanovená na 60 %. Posudkový lekár Sociálnej poisťovne ústredie Bratislava v posudku zo dňa 14.3.2017 uviedol, že dňa 18.3.2015 pri KLP na podnet navrhovateľa o zvýšenie sumy invalidného dôchodku v Sociálnej poisťovni, pobočka Bratislava, bol podľa zák. č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov navrhovateľ uznaný naďalej čiastočne invalidným a podľa zák. č. 461/2003 Z.z. bol uznaný invalidným naďalej, od 18.3.2015 s MPSVZČ 70% - zmena z 60 %. Proti rozhodnutiu Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava zo dňa 11.5.2015 bol opravný prostriedok doručený na Okresný súd Bratislava III dňa 10.6.2015, ktorý postúpil opravný prostriedok Krajskému súdu v Bratislave. Súd vyzval odporkyňu, aby sa písomne vyjadrila k opravnému prostriedku navrhovateľa. Posudkový lekár Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava v posudku zo dňa 14. marca 2017 uviedol, že navrhovateľ je naďalej invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou, miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách nie je už 70 %, ale je 80 %. Celková miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách je 80 %. Zmena čiastočnej invalidity na invaliditu, a zmena miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, je od 02.01.2017. Za rozhodujúce zdravotné postihnutie u navrhovateľa považoval choroby podporného a pohybového aparátu, dorzopatia, deformajúca dorzopatia a spondylopatia, stavy po operácii chrbtici a medzistavovcových platničiek, stavy po úraze chrbtice s nepriaznivým reziduálnym funkčným nálezom a trvalými prejavmi dráždenia nervovo, s parézami a so svalovými atrofiami a poruchou funkcie zvieračov, ktorému zodpovedá MPSVZČ 70 % a je zaradené v Prílohe č. 4 k zákonu o sociálnom poistení do kapitoly XV, oddiel E, položka 4c). Na všetky ostatné postihnutia zvýšil MPSVZČ o ďalších maximálne možných 10 %, teda celková MPSVZČ je 80 %. U navrhovateľa invalidita trvá naďalej, a od 02.01.2017 nie je čiastočne invalidný podľa ustanovenia zákona č. 100/1988 Zb., ale je invalidný podľa § 29 ods. 3 písm. a) zákona č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je neschopný vykonávať akékoľvek sústavné zamestnanie. Zástupkyňa odporkyne na pojednávaní uviedla, že navrhovateľ bol opätovne posúdení dňa 14.03.2017. Na základe posudku posudkového lekára, bolo vydané rozhodnutie zo dňa 27.3.2017, kde bol priznaný navrhovateľovi invalidný dôchodok v sume 278,50 eur mesačne. Voči rozhodnutiu číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 27.3.2017 navrhovateľ nepodal odvolanie, preto toto rozhodnutie nie je predmetom pojednávania. Žiadala napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X - A.. zo dňa 15.5.2015 potvrdiť. Posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka Bratislava vo svojom vyššie uvedenom posudku zohľadnil všetky navrhovateľom uvádzané ťažkosti a vyporiadal sa s lekárskymi nálezmi nachádzajúcimi sa v zdravotnej dokumentácii navrhovateľa. Určil, že rozhodujúcim zdravotným postihnutím u navrhovateľa sú choroby zmyslových orgánov (kapitola XII, oddiel A, položka 2) prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení), kde mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť stanovil na 60 %. Celková miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je 60 %. U navrhovateľa invalidita trvá naďalej, od 29.10.2014. Kontrolná lekárska prehliadka u navrhovateľa je nepotrebná. Invalidita vznikla v dôsledku choroby. Od 29.10.2014 je navrhovateľ invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Zistenia posudkových lekárov neboli spochybnené ani v súdnom konaní. Závery posudkov posudkových lekárov sú odborné, presvedčivé, náležite zdôvodnené a súd nezistil rozpor medzi ich závermi a zisteným skutočným stavom. Navrhovateľovi rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX X - A.. zo dňa 15.5.2015 podľa § 70, § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov vznikol od 29. októbra 2014 nárok na invalidný dôchodok v sume 154,90 eur mesačne, ktorý sa podľa § 263a ods. 5 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nevypláca a dňom 29. októbra 2014 nárok naň zanikol. Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť od 29. októbra 2014 je 60 %. Suma invalidného dôchodku je určená podľa § 73 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na invalidný dôchodok, ku ktorému sa pripočíta obdobie od vzniku nároku na invalidný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku, aktuálnej dôchodkovej hodnoty a percentuálneho poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Suma invalidného dôchodku je 177,10 eur mesačne. K tejto sume invalidného dôchodku patrí suma zvýšenia 2,70 eur mesačne, ktorá patrila k vyplácanému invalidnému dôchodku podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov. Podľa § 263a ods. 5 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, ak poberateľ invalidného dôchodku podľa § 37 zákona č. 100/1988 Zb. v znení zákona č. 194/1994 Z.z. a zákona č. 107/1999 Z.z. splní podmienky nároku na výplatu invalidného dôchodku podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, vypláca sa dôchodková dávka, ktorej suma je vyššia. Pri rovnakej sume týchto dôchodkových dávok vypláca sa dôchodková dávka, ktorú si poistenec zvolil. Dňom úpravy výplaty dôchodkových dávok pre súbeh ich nárokov zaniká nárok na dôchodkovú dávku, ktorá sa nevypláca. Invalidný dôchodok navrhovateľa podľa zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení ku dňu 18. marca 2015 (186,20 eur mesačne) je vyšší ako invalidný dôchodok podľa zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení (179,80 eur mesačne), preto navrhovateľovi patrí doteraz vyplácaný invalidný dôchodok naďalej. Súd konštatuje, že od 1.7.2016 je účinný zákon č. 162/2015 Z.z., t.j. Správny súdny poriadok (SSP), podľa ktorého všetky rozhodnutia vydané odporkyňou po 1.7.2016 sú dvojstupňové. Súd preto v tomto konaní nemôže preskúmavať rozhodnutia vydané odporkyňou po 1.7.2016, ktoré sú dvojstupňové, ako aj vzhľadom na poučenie v týchto rozhodnutiach, kde sa už opravné prostriedky nepodávajú na súd, ale tam uvedenému správnemu orgánu. Z tohto dôvodu súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 27.3.2017 nemôže preskúmať. Podľa vyjadrenia odporkyne na pojednávaní, navrhovateľ proti rozhodnutiu zo dňa 27.3.2017 opravný prostriedok nepodal. Krajský súd preto z vyššie uvedených dôvodov napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX X - A.. zo dňa 15.5.2015 podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil. O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľ nebol v konaní úspešný a odporkyni trovy konania neprislúchajú. Podľa ustanovenia § 492 ods. 1 SSP konania podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov. Poučenie: Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia na Krajskom súde v Bratislave. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. /§ 205 ods. 1 O.s.p./.