KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava18. 6. 2019plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4Co/29/2017 z 18. 6. 2019

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 18. júna 2019, sp. zn. 4Co/29/2017, ECLI:SK:KSBA:2019:1105244271.9

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 4Co/29/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1105244271
Dátum vydania rozhodnutia: 19. 06. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Valéria Kleinová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1105244271.9

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Valérie Kleinovej a sudcov
Mgr. Ingrid Degmovej Pospíšilovej a JUDr. Anny Kašajovej v právnej veci žalobcu: DEBUT s.r.o.,
Cintorínska 2, Šamorín, IČO: 31 393 667, zastúpený JUDr. Florián Gajniak advokát, s.r.o., Šafárikovo
nám. 2, Bratislava proti žalovaným: 1/ Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava, Primaciálne nám.
1, Bratislava, 2/ Mestská časť Bratislava - Staré Mesto, Vajanského nábrežie 3, Bratislava, o určenie
neplatnosti protokolu, na odvolania žalobcu proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo dňa 13. júna
2016 č.k. 25C 134/2005-510, proti uzneseniu Okresného súdu Bratislava I vyhlásenému na pojednávaní
dňa 9. mája 2016 a proti uzneseniu Okresného súdu Bratislava I zo dňa 30. júna 2016 č.k. 25C
134/2005-524 takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie p o t v r d z u j e.

Odvolanie žalobcu proti uzneseniu súdu prvej inštancie vyhlásenému na pojednávaní dňa 9. mája 2016
o zamietnutí návrhov žalobcu na vykonanie dokazovania o d m i e t a.

Napadnuté uznesenie súdu prvej inštancie zo dňa 30. júna 2016
č.k. 25C 134/2005-524 p o t v r d z u j e.

Žalovaným 1/ a 2/ nárok na náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozsudkom súd prvej inštancie zamietol žalobu žalobcu, ktorou sa proti žalovaným 1/ a
2/ pôvodne domáhal, aby vyhlásil Protokol č. XX XX XXXX z 15.04.2004 o zverení majetku Hlavného
mesta SR Bratislavy - areál amfiteátra do správy žalovaného 2/ za neplatný, pretože boli podľa neho
hrubým spôsobom zo strany žalovaného 1/ porušené príslušné ustanovenia zmluvy č. 6/95, § 493
a 127 ods. 1, veta prvá (1. navrhovaný výrok), ďalej sa domáhal, aby súd vyhlásil za neplatné aj
ďalšie kroky a akty, ktoré urobil žalovaný 1/ a ním poverený posledný správca areálu amfiteátra na
základe protokolu na škodu žalobcu v areáli amfiteátra prostredníctvom spol. R.B.I., s.r.o. (2. navrhovaný
výrok) a nakoniec aby uložil žalovanému 1/ povinnosť upraviť správcovstvo nad jeho majetkom v areáli
amfiteátra novým protokolom, ktorého účastníkom bude aj žalobca (3. navrhovaný výrok). Následne
vzal žalobu čiastočne späť vo výrokoch 2 a 3. Súd prvej inštancie na základe čiastočného späťvzatia
žaloby žalobcom uznesením č.k. 25C/134/2005-359 zo dňa 21.05.2012 zastavil konanie v časti, v ktorej
žalobca žiadal o určenie neplatnosti všetkých ďalších krokov a aktov, ktoré žalovaný 1/ ako vlastník
a ním poverený správca areálu amfiteátra na základe protokolu na škodu žalobcu v areáli amfiteátra
prostredníctvom s.r.o. R.B.I. urobili a súčasne zastavil konanie v časti, ktorou žiadal uložiť povinnosť
žalovanému 1/ - vlastníkovi, aby správcovstvo nad jeho majetkom v areáli amfiteátra sa nachádzajúcom,
upravil novým protokolom, ktorého účastníkom by bol aj žalobca tak, aby sa zákonne upravili i jeho



vlastnícke práva na jeho súkromný hnuteľný majetok a časti nehnuteľnosti, nachádzajúci sa v areáli
amfiteátra, hodnotený súdom určeným znalcom, čím sa dosiahne vyjadrenie reálnej súčasnej trhovej
hodnoty areálu amfiteátra, takže sa naplnia ustanovenia § 139 Občianskeho zákonníka. Uznesenie
nadobudlo právoplatnosť dňom 19.06.2012.

2. Pri rozhodovaní o zvyšku nároku uplatneného žalobou vychádzal zo skutkového odôvodnenia žaloby,
že žalobca ako nájomca uzatvoril so žalovaným 1/ nájomnú zmluvu č. 6/95, predmetom ktorej bol
prenájom areálu amfiteátra na B. C. v Bratislave, keď trvanie nájmu dohodol do 30.05.2005. Podľa
žaloby v nájomnej zmluve bolo dohodnuté právo žalobcu vykonať na vlastné náklady revitalizáciu areálu
amfiteátra (čl. V bod 5.4), čo žalobca aj realizoval. Žalovaný 1/ rok pred uplynutím dohodnutej doby
nájmu porušil podľa žalobcu čl. VI ods. 6.2 zmluvy č. 6/95 a ust. § 493 Občianskeho zákonníka, keď
podpísal protokol č. XX XX XXXX z 15.04.2004, ktorým previedol správcovstvo zastavaných plôch a
stavebného objektu amfiteátra na žalovaného 2/. Žalovaný 1/ tak podľa žalobcu zneužil svoje právo
vlastníka v jeho neprospech a výrazne ohrozil jeho súkromný majetok. V žalobe poukázal na to, že v
protokole sa neuvádza oprávnenie žalovaného 2/ postúpiť svoje správcovstvo spol. R.B.I., s.r.o., ani
jeho obsahom nie je splnomocnenie tejto spoločnosti konať v mene žalovaného 2/. Tvrdil, že protokol bol
podpísaný na základe uznesenia mestského zastupiteľstva č. 255/2003 z 11.12.2003. Žalobca namietal
nepravdivosť a nepresnosť podkladových materiálov predložených primátorom na rokovanie mestského
zastupiteľstva k hlasovaniu o uvedenom uznesení, ktorý neinformoval o skutočnosti, že na protokolom
zverených pozemkoch a v stavebnom objekte amfiteátra sa nachádza súkromný hnuteľný aj nehnuteľný
majetok žalobcu - nájomcu, ktorý tam bol zanesený počas 10-ročného nájmu. Podpisom protokolu bol
podľa žalobcu obídený čl. VI bod 6.2 zmluvy č. 6/95 ako aj § 39 a 40a Občianskeho zákonníka a on bol
poškodený na svojich vlastníckych právach k hnuteľnému a nehnuteľnému majetku nachádzajúcemu
sa v areáli amfiteátra. Žalobca považoval za neospravedlniteľné kroky žalovaného 1/, ktorý zriadil
príspevkovú organizáciu Bratislavské kultúrne a informačné stredisko, čím z neho spravil žalovaný 1/
na neurčitý čas substitúta správcu, bez toho, aby o tom mal žalobca vedomosť. Tvrdil, že žalovaný 1/ v
priebehu jedného roka trikrát zmenil správcovstvo nad areálom amfiteátra, čím podľa žalobcu vedome
zneužil svoje vlastnícke právo v jeho neprospech, pretože každý zo správcov sa mohol voči nemu
správať nezákonne. Tiež tvrdil, že žalovaný 2/ sa začal voči nemu správať v rozpore s protokolom ako
vlastník areálu amfiteátru nerešpektujúc jeho právo nájmu. Čelí vážnej obave, že nezákonné konanie
žalovaných bude gradovať, čo by viedlo k "zruinovaniu" jeho firmy.

3. Poukázal na vyjadrenie žalovaného 1/ k žalobe, ktorý ju považoval za nedôvodnú. Uviedol, že zo
žaloby podľa neho nevyplývajú také skutočnosti, ktoré by umožňovali žalobcovi domnievať sa, že jeho
nárok, resp. právo by bolo bez požadovaného určenia ohrozené alebo neisté. Tvrdil, že v súlade so
Štatútom hlavného mesta SR Bratislavy a na základe Protokolu o zverení majetku hlavného mesta SR
Bratislavy č. XXXXXXXXXXXX zo dňa 15.04.2004 zveril správu celého areálu Amfiteátra 40. Výročia
SNP nachádzajúceho sa v ohraničení ulíc B. C. T. Q. R. V. B. do správy Mestskej časti Bratislava -
Staré Mesto (žalovaný 2/). Túto skutočnosť oznamoval žalobcovi listami zo dňa 10.12.2004, 27.01.2005,
21.12.2005, 12.02.2006 a doručil mu riadne protokol, ktorého existenciu a ani samotný obsah protokolu
žalobca pred podaním žaloby nenamietal. Správu celého areálu amfiteátra zveril žalovanému 2/ v súlade
s čl. 36 ods. 2 Štatútu hlavné mesta SR Bratislavy podľa Uznesenia č. 255/2003 zo dňa 11.12.2003 a
na základe protokolu č. XXXXXXXXXXXX. Uvedený postup považoval za súladný s § 7 z.č. 138/1991
Zb., ktorý upravuje zásady pri hospodárení s majetkom obce, s ust. § 2 z.č. 377/1990 Zb. Uviedol,
že Štatút hlavného mesta SR Bratislavy v čl. 36 ods. 1 presne určuje okruh majetku zverovaného
mestským častiam, pričom argumentoval, že môže podľa štatútu zveriť zo svojho majetku do správy
mestským častiam aj iný majetok ako je uvedený v čl. 36 ods.1 štatútu, ktorý postup neodporuje z. č.
138/1991 Zb. Uviedol, že cieľom zverenia majetku amfiteátra do správy žalovaného 2/ bolo zabezpečiť
čo najhospodárnejšie využitie majetku mesta. Právny vzťah medzi žalobcom a žalovaným 1/ bol pôvodne
založený Zmluvou o nájme nebytových priestorov č. 6/95 zo dňa 03.05.1995 a nájom bol dojednaný na
dobu určitú, keď riadne skončil ku dňu 30.05.2005, preto aktuálne medzi žalobcom a ním neexistuje
žiaden právny vzťah. Z dôvodu, že nájomné celého areálu amfiteátra bolo dojednané vo výške 1.000,-
Sk/ročne, nepristúpil po uplynutí doby nájmu k dojednaniu novej nájomnej zmluvy, pretože ekonomické
podmienky považoval za nevýhodné. Areál amfiteátra na B. C. v Bratislave sa nachádzal na pozemkoch
parc. č. XXXX/X,X,X,X,X,X,X,X,XX,XX,XX,XX,XX T. XX v k.ú. Q. F., zapísaných pôvodne v katastri
nehnuteľností na liste vlastníctva č. XXXX. V súčasnosti stavba amfiteátra bola zbúraná a de iure ani de
facto neexistuje, pozemky pod pôvodným areálom amfiteátra sú vo vlastníctve iného subjektu. Namietal
aj nepreukázanie naliehavého právneho záujmu žalobcu na určení neplatnosti protokolu, keď právne



postavenie žalobcu sa aj v prípade úspechu v konaní žiadnym spôsobom nezmení. Tiež mal za to, že
žalobca neosvedčil a ani nepreukázal, že by právny úkon, ktorého určenia neplatnosti sa domáhal, trpel
vadou.

4. Súd prvej inštancie vo veci rozhodol so zreteľom na ust. § 80 Občianskeho súdneho poriadku
platného do 30.06.2016 v čase vydania preskúmavaného rozsudku (ďalej len „OSP“) a § 154 ods.
1 OSP, keď z nájomnej zmluvy č. 6/95 uzatvorenej medzi žalobcom ako nájomcom a žalovaným 1/
ako prenajímateľom dňa 3.5.1995 zistil, že jej predmetom bol prenájom nehnuteľnosti Amfiteátra 40.
výročia SNP na B. C. V. B., súpisné č. D..XXXX v katastrálnom území B. - Q. F. nachádzajúci sa na
parcelách č. XXXX/X,X,X,X,X,X, a to za účelom prevádzkovania kultúrnej činnosti, výroby a predaja
nosičov záznamov a v rozsahu ostatného predmetu činnosti žalobcu. Nájomná zmluva bola uzatvorená
na dobu určitú, pričom nájom začínal dňom 03.05.1995 a končil dňom 30.05.2005. V čl. V ods. 5.4
nájomnej zmluvy si účastníci dohodli oprávnenie nájomcu vykonať v prenajatých priestoroch len úpravy
interiéru za účelom zateplenia priestorov a prípadné nevyhnutné malé úpravy v exteriéri, a to na vlastné
náklady a po predchádzajúcom súhlase prenajímateľa. Podľa ods. 5.5 citovaného článku nájomnej
zmluvy bol žalobca povinný po skončení nájmu vrátiť prenajaté priestory v stave, v akom ich prevzal s
prihliadnutím na obvyklé opotrebovanie.

5. Zistil, že Protokolom č. XX XX XXXX XX XX podpísaným dňa 15.04.2004, zveril žalovaný 1/ ako
vlastník svoj majetok špecifikovaný v článku 1 protokolu a s ním súvisiace práva a záväzky do správy
žalovaného 2/. Predmetom zverenia bol stavebný objekt amfiteátra na B. C. V. B. v katastrálnom území
Q. F. a pozemky parc. č. XXXX/X,X,X,X,X,X,X,X,XX,XX,XX,XX,XX,XX. K zvereniu majetku prišlo na
základe z. č. 138/1991 Zb., v zmysle čl. 36 ods. 2 Štatútu Hlavného mesta SR Bratislavy a podľa
uznesenia č.255/2003 mestského zastupiteľstva Hlavného mesta SR Bratislavy zo dňa 11.12.2003, ktoré
zverenie dotknutého majetku žalovaného 1/ do správy žalovaného 2/ schválilo.

6. Konštatoval, že spôsob zverenia majetku hlavného mesta do správy mestským častiam upravuje čl.
41 Štatútu hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislava. V zmysle uvedeného článku sa zverenie
majetku hlavného mesta do správy mestskej časti uskutoční bezplatne protokolom o zverení majetku,
ktorý musí obsahovať určenie zvereného majetku hlavného mesta, určenie dňa zverenia majetku do
správy. V protokole o zverení majetku sa ďalej uvedie hodnota zvereného majetku podľa údajov účtovnej
evidencie a záväzky súvisiace so zvereným majetkom, spôsob usporiadania schodkov hospodárenia
so zvereným majetkom.

7. Súd prvej inštancie poukázal na ústne vyjadrenie žalobcu, ktorý naliehavý právny záujem na určení
neplatnosti protokolu odôvodnil tým, že si uplatňuje nároky na náhradu škody a ušlého zisku v iných
súdnych konaniach a tieto svoje nároky odvodzuje z neplatnosti protokolu č. XX XX XXXX XX XX z
15.4.2004, ako aj z nezákonného zrušenia nájomnej zmluvy. Žalobou chce dosiahnuť elimináciu neistoty
v jeho právnom postavení vo vzťahu ku skončeniu nájmu a prevodu správy areálu amfiteátra. Ako dôvody
neplatnosti protokolu č. XX XX XXXX XX XX o zverení majetku uviedol absenciu resp. nesprávnosť
účtovných postupov v súvislosti so zverením majetku žalovaného 1/ žalovanému 2/, absenciu zápisu
vlastníckeho práva resp. správy majetku v príslušnom katastri nehnuteľností, nedostatok súhlasu
miestneho zastupiteľstva so zverením majetku a porušenie celého radu zákonných ustanovení platných
v SR na jeho škodu. Podľa žalobcu mal mať prevod správy majetku medzi žalovanými za účel
skomplikovať finančné vysporiadanie s ním, keď investoval do areálu amfiteátra značné finančné
prostriedky.

8. Tiež poukázal na ústne vyjadrenie žalovaného 1/, že medzi ním a žalobcom neexistuje žiaden
právny vzťah, keď nájomný pomer založený zmluvou o nájme skončil uplynutím doby nájmu ku
30.05.2005, pričom prenajímateľ si svoju povinnosť splnil, keď po dobu dojednanú v zmluve prenechal
žalobcovi predmet nájmu na užívanie. Podľa ústneho prednesu žalovaného 2/ po skončení nájmu
žalobca aj naďalej užíval prenajatý objekt amfiteátru. Následne podal žalovaný 2/ dňa 14.06.2005
žalobu o vypratanie žalobcu, o ktorej bolo vedené na Okresnom súde Bratislava I konanie pod sp. zn.
12C/160/2005, ktoré bolo dňa 14.01.2009 uznesením č.k. 12C 160/2005-392 zastavené po späťvzatí
žaloby, pretože nehnuteľnosti boli zámennou zmluvou prevedené na nového vlastníka - spoločnosť
APOLLO ARENA, s.r.o., čím odpadol dôvod na domáhanie sa ochrany vlastníckeho práva.



9. Súd prvej inštancie zopakoval vychádzal z toho, že žalobca sa domáhal podľa § 80 písm. c)
OSP určenia, či tu právny vzťah alebo právo je alebo nie je. Právne argumentoval, že nevyhnutnou
podmienkou prípustnosti žaloby na určenie neplatnosti protokolu súdom bola existencia naliehavého
právneho záujmu žalobcu na takomto určení, pričom dôkazné bremeno v tomto prípade zaťažovalo
práve žalobcu. Skôr, ako prikročil k vecnému skúmaniu samotnej žaloby, posudzoval naliehavosť
právneho záujmu žalobcu na určení neplatnosti protokolu č. XX XX XXXX z 15.04.2004 o zverení
majetku Hlavného mesta SR Bratislavy - areálu amfiteátra. V tejto otázke dospel súd prvej inštancie k
záveru, že základná procesná podmienka dôvodnosti a prípadnej úspešnosti určovacej žaloby žalobcu
podľa § 80 písm. c) OSP, a to existencia naliehavého právneho záujmu na požadovanom určení, v
danom prípade splnená nebola. Podľa súdu prvej inštancie vo všeobecnosti, vychádzajúc z konštantnej
aplikačnej praxe súdov, naliehavý právny záujem na určení sa považuje za daný predovšetkým tam,
kde by bez tohto určenia bolo ohrozené právo žalobcu alebo kde by sa bez tohto určenia právo žalobcu
stalo neistým.

10. Vychádzal z toho, že v danom prípade žalobca naliehavosť právneho záujmu na určení neplatnosti
protokolu odôvodnil tvrdením o jeho neistom právnom postavení, keď si uplatňuje nároky na náhradu
škody a ušlého zisku v iných súdnych konaniach, pričom ich odvodzuje z neplatnosti protokolu a
z nezákonného zrušenia nájomnej zmluvy. Podľa súdu prvej inštancie predpokladom toho, aby pri
možnosti žaloby na plnenie existoval naliehavý právny záujem na určení právneho vzťahu či jednotlivého
práva z neho je, aby určovacie rozhodnutie vytvorilo v právnom vzťahu jeho účastníkov pevný právny
základ pre realizáciu práv z ich právneho vzťahu, a to až do tej miery, aby sa tým predišlo žalobe
o plnenie. To predpokladá, že posúdenie právneho vzťahu medzi účastníkmi závisí predovšetkým na
vyriešení otázky, určenia vo vzťahu ku ktorej sa žalobca žalobou domáha. Pokiaľ však vyriešenie len
takejto otázky nerieši alebo objektívne nemôže riešiť celý obsah alebo dosah sporného právneho vzťahu
alebo práva, stav ohrozenia práva žalobcu alebo neistota v jeho právnom postavení sa v takomto
prípade neodstráni a prípadnej žalobe na plnenie sa účinne nepredíde. Vzal na zreteľ, že v danom
prípade podľa samotných tvrdení žalobcu tento sa domáha svojich nárokov na náhradu škody a ušlého
zisku žalobami na plnenie. Mal za to, že nepochybne nič nebránilo žalobcovi uplatniť si voči žalovaným
peňažný nárok i bez toho, aby tomu nevyhnutne predchádzalo určenie neplatnosti protokolu. Vyslovil,
že v konaniach o uloženie povinnosti zaplatiť náhradu škody, ktorej vznik žalobca podľa vlastného
vyjadrenia odvodzuje z neplatnosti protokolu a nezákonného zrušenia nájomnej zmluvy, bude musieť
súd prejudiciálne sa zaoberať práve namietanou neplatnosťou protokolu, keď takáto neplatnosť mala
tvoriť jeden z predpokladov vzniku nároku žalobcu na náhradu škody.

11. Súd prvej inštancie tiež vyjadril názor, že určovacou žalobou sa zásadne poskytuje preventívna
ochrana. Žaloba na určenie nie je preto opodstatnená tam, kde už právny vzťah alebo právo porušené
boli a kde je už potrebné domáhať sa ochrany žalobou na plnenie v zmysle § 80 písm. b) OSP. V tomto
kontexte poukázal na skutočnosť, že z tvrdení samotného žalobcu vyplýva jeho presvedčenie, že jeho
práva porušené už boli, preto si aj uplatnil nároky zo svojich porušených práv žalobami na náhradu
škody, resp. ušlého zisku. Dospel k záveru, že žaloba na určenie neplatnosti nie je prípustnou tam, kde
je možné žalovať na plnenie podľa § 80 písm. b) OSP, keď vzal do úvahy, že žalobca sám deklaruje
prebiehajúce konania o náhradu škody, ktorej náhrady sa domáha práve z dôvodu neplatnosti protokolu
ako aj zrušenia nájmu.

12. Zaujal názor, že právny záujem, ktorý je podmienkou prípustnosti určovacej žaloby, musí mať určitú
relevanciu, významovú zásadnosť a istú nástojčivosť a neodkladnosť v tom, že žalobca môže dosiahnuť
odstránenie spornosti a ochranu svojich práv a oprávnených záujmov práve navrhovaným určením. Pri
skúmaní existencie naliehavého právneho záujmu ide zo strany súdu o posúdenie, či podaná určovacia
žaloba je vhodný, účinný a správne zvolený procesný nástroj ochrany žalobcovho práva. V tomto prípade
dospel k záveru, že žalobca môže dosiahnuť odstránenie spornosti práva v konaní o zaplatenie náhrady
škody, ktoré už skôr inicioval a v prípade prejednávanej žaloby o určenie neplatnosti protokolu ide len o
zbytočne vyvolané (akési "čiastkové") konanie, po ktorom by iné súdne konania museli nasledovať. Mal
za nepochybné, že žalobca nemôže mať naliehavý právny záujem na požadovanom určení neplatnosti
relevantného protokolu, pretože neplatnosť protokolu je alebo bude riešená len ako predbežná otázka v
každom konaní o uloženie povinnosti plniť, resp. konaní o určenie existencie právneho vzťahu. Právne
posúdil, že určenie neplatnosti protokolu by neumožnilo bez ďalšieho, uplatniť vlastné vynútiteľné právo
súvisiace s predmetom prípadne neplatného protokolu. Zaujal názor, že stav ohrozenia práva žalobcu
alebo neistota v jeho právnom postavení sa neodstráni danou určovacou žalobou, pretože ňou bude



vyriešená len predbežná otázka, z ktorej bez ďalšieho právny vzťah (právo) významný pre právny pomer
účastníkov ešte nevyplýva.

13. Súd prvej inštancie tak dospel k záveru, že žalobca naliehavý právny záujem na určení neplatnosti
protokolu nepreukázal, preto jeho žalobu v celom rozsahu zamietol ako neprípustnú, bez skúmania jej
vecnej stránky (viď rozhodnutia najvyššieho súdu napríklad sp.zn. 3 Cdo 98/2004, 1 Cdo 91/2006, 3
Cdo 240/2006, 1 Cdo 13/2010, 3 Cdo 56/2011), keď aj Ústavný súd Slovenskej republiky zastáva názor,
že ak všeobecný súd dospeje k záveru, podľa ktorého naliehavý právny záujem nie je daný, vecnou
stránkou podaného určovacieho návrhu sa už ďalej nezaoberá (sp.zn. II. ÚS 137/08).

14. Doplnil, že zverenie správy majetku žalovaného 1/žalovanému 2/ protokolom, ktorého neplatnosť
bola predmetom tohto konania, sa žiadnym spôsobom nedotklo nájomnej zmluvy, ani iných práv a
povinností žalobcu, ktoré súviseli s nájomnou zmluvou a nedotklo sa ani právneho postavenia žalobcu
ako nájomcu podľa nájomnej zmluvy uzatvorenej medzi žalobcom a žalovaným 1/. Mal za to, že práva
a povinnosti účastníkov nájomnej zmluvy zanikli uplynutím doby nájmu, na ktorý bola táto uzatvorená a
medzičasom prišlo k prevodu vlastníckeho práva nehnuteľností areálu amfiteátra a pozemkov na tretiu
osobu a stavba amfiteátra už neexistuje.

15. Uznesením, vyhláseným na pojednávaní konanom dňa 09.05.2016, zamietol návrhy žalobcu na
vykonanie dokazovania výsluchom svedkov D.. T. Ď., bývalého primátora Hlavného mesta SR Bratislavy
a D.. X. Č., bývalého starostu mestskej časti Bratislava - Staré Mesto, ako aj návrh žalobcu na vykonanie
dokazovania znalcom z odboru ekonomika, odvetvie účtovníctvo a znaleckým posudkom právnického
inštitútu Slovenskej akadémie vied z dôvodu, že pre absenciu naliehavého právneho záujmu žalobcu
na požadovanom určení nepristúpil vôbec k skúmaniu vecnej stránky prejednávanej veci. Tiež mal
za to, že návrhy žalobcu na vykonanie dokazovania výsluchom bývalého primátora a starostu by boli
neprípustné aj z toho dôvodu, že vo vzťahu k prejednávanej veci neboli namietané také skutkové
okolnosti súvisiace s protokolom, ktoré by bolo potrebné zisťovať výsluchom navrhnutých svedkov,
pretože žalobca nesporoval napr. podpísanie protokolu osobami na to oprávnenými (starostom mestskej
časti a primátorom hlavného mesta), ani pravosť ich podpisov na protokole a pod.. Pokiaľ ide o návrh
žalobcu na dokazovanie znaleckým posudkom právnického inštitútu Slovenskej akadémie vied uviedol,
že takýto odbor ani organizácia SAV neexistuje, naviac platnosť alebo neplatnosť protokolu posudzuje
výlučne konajúci všeobecný súd, keď ide o právne posúdenie veci, na ktoré nie sú potrebné znalosti
z iného odvetvia ako práva. Žalobca odôvodňoval svoj návrh na vykonanie dokazovania znalcom z
odboru ekonomika, odvetvie účtovníctvo tým, že si uplatňuje voči žalovaným nárok na náhradu škody
z neplatného protokolu, resp. nezákonného zrušenia nájmu, preto súd prvej inštancie tento návrh na
dokazovanie zamietol aj z toho dôvodu, že predmetom konania v prejednávanej veci nebol nárok žalobcu
na zaplatenie náhrady škody, ale určenie neplatnosti protokolu, keď návrh na vykonanie dokazovania
tak nemal žiaden vzťah k prejednávanej veci.

16. O náhrade trov konania rozhodol súd prvej inštancie v zmysle zásady úspechu v konaní podľa §
142 ods. 1 OSP.

17. Proti tomuto rozsudku podal prostredníctvom svojho právneho zástupcu riadne a včas odvolanie
žalobca a žiadal ho zrušiť alebo relevantný protokol XX XX XX XXXX XXXX vyhlásiť za neplatný právny
akt. Súdu prvej inštancie vytkol, že sa pohybuje v kruhu svojich vlastných politických predpojatých
predstáv, odmieta a bagatelizuje zákon a narúša princíp rovnosti zbraní a nedôvodne zvýhodňuje
žalovaných. Poukázal na brutalitu niektorých súdov s tým, že prezentujú princíp „právo patrí bdelým“.
Napadnutý rozsudok označil za nekonzistentný a nepreskúmateľný, čím mu súd prvej inštancie
odňal možnosť konať pred súdom. Namietal nesprávne označenie predmetu veci, uvádzanie právne
významných okolností výlučne v prospech žalovaných, nevnímanie hlavných pilierov zákonných
dôkazov žaloby, argumentáciu len fiktívnym právom, neuplatňovanie rovnosti medzi stranami sporu,
keď súd prvej inštancie podľa neho ostentatívne preferoval obecný majetok napriek právnej ochrane
všetkých typov vlastníctva. Tiež namietal, že súd prvej inštancie neaplikoval dostatočné množstvo
právnych ustanovení. Vyjadril názor, že vydaním napadnutého rozsudku súd prvej inštancie rezignoval
na spravodlivosť a nestrannú nezaujatosť. Mal zato, že súd prvej inštancie od počiatku odmietal poznať
pravdu a jeho dôkazy ignoroval. Vytkol súdu prvej inštancie, že v konaní nevypočul ním navrhnutých
svedkov. Okrem nepreskúmateľnosti rozsudku namietal tiež jeho nekoherentnosť. Vytkol súdu prvej
inštancie, že nemal vec riadne naštudovanú a počas súdneho konania improvizoval. Vyjadril názor,



že súdy majú byť reálne nestranné, ale tiež musia sa verejnosti aj javiť, že takými sú. Namietal, že
na prvom pojednávaní sa súd prvej inštancie nevenoval precizovaniu svojho právneho názoru, hoci
očakával, že štátne inštitúcie budú konať a rozhodovať podľa platných právnych predpisov. Napadnutý
rozsudok označil za poškodzujúci ho, keď súd prvej inštancie si nič nechcel ani ozrejmiť. Poukázal na
vzťah práva a morálky, keď súdy nesú podľa neho najvyššiu morálnu zodpovednosť za vymožiteľnosť
práva na Slovensku, pričom súd prvej inštancie podľa neho obhajuje nezákonnosť. Uviedol, že jeho
žaloba bola prerokovávaná v rozpore s ust. § 1 a 3 OSP, keď súd prvej inštancie nesprávne ustálil, že
musí strpieť poškodenie svojich práv nihilizovaných v napadnutom rozsudku. Nemal za zrejmé, prečo
súd prvej inštancie vychádzal len z niektorých listinných dôkazov a neriešil vec komplexne a preukázal
tak, že meritum veci je mu nejasné. Namietal tiež nevhodnosť štrukturalizácie rozsudku na jednotlivé
odseky. Súdu prvej inštancie vytkol, že ho nezaujímalo, aké veľké úsilie a námahu musel vynaložiť na
záchranu amfiteátra a aká mu bola spôsobená škoda, a to počas prieťahov v preskúmavanom súdnom
konaní, za ktorú podľa neho nesie zodpovednosť súd prvej inštancie. Namietal, že súd prvej inštancie
sa nedostatočne vysporiadal s vykonanými dôkazmi, stotožniac sa iba s neodôvodenými želaniami
žalovaných. Mal za to, že stručným spísaním petitov žaloby sa vytratil jej zmysel. Vyslovil, že žalovaný
1/ zneužil svoje právo vlastníka a previedol ho na žalovaného 2/. Išlo o nezákonné machinácie, ktoré
môžu gradovať. Vytkol súdu prvej inštancie, že nelogicky kombinuje vec s inými súdnymi konaniami.
Tiež namietal správnosť rozhodnutia súdu prvej inštancie, ktorým zamietol jeho návrh na nariadenie
predbežného (aktuálne neodkladného) opatrenia. Mal za to, že jeho právo nájmu trvalo aj po 30.05.2005,
nakoľko vlastník mu nájom amfiteátra nevypovedal. Tiež argumentoval, že právo správcu majetku musí
byť evidované na príslušnom liste vlastníctva. Relevantný protokol označil za absolútne neplatný právny
akt, za nepreukázané, že podpisy politických funkcionárov žalovaných sú platné, preto tvrdil, že išlo o
formu fingovanej správy majetku mesta na obec. Išlo podľa neho o bezprávny čin, ktorým bol porušený
zákon č. 43/2002 Z.z o účtovníctve. Vyjadril názor o nemožnosti zámeny účastníka právneho vzťahu
formou nastraženia bieleho koňa. Tvrdil, že Štatút hlavného mesta SR Bratislavy takýto právny úkon
zakazuje. Predstavitelia žalovaných relevantným protokolom iba predstierali zverenie majetku do správy
a podriadenosť žalovaného 2/ žalovanému 1/.Súdu prvej inštancie vytkol, že neakceptoval fakt, že
žalovaný 2/ nebol účastníkom zmluvného vzťahu s ním. Tiež mu vytkol, že sa v odôvodnení napadnutého
rozsudku zmienil len o uznesení mestského zastupiteľstva a ignoroval zastupiteľstvo Mestskej časti
Staré Mesto. Opätovne zaujal názor, že žalovaní ho nevyzvali k zmene alebo dodatku k nájomnej
zmluve, ktorý právny vzťah preto podľa neho trval i naďalej. Súd prvej inštancie sa nepokúsil preskúmať,
aká bola nepriama a bezprostredná príčina uzatvorenia relevantného protokolu. Tvrdil, že dlhodobý
majetok nemôže byť presúvaný z účtovníctva jedného subjektu do účtovníctva druhého subjektu. Všetky
právne akty žalovaného 2/ vychádzali z fiktívneho prevodu správy amfiteátra a nemajú tak žiadnu
právnu opodstatnenosť. Pre platnosť prevodu sa podľa neho vyžadoval zápis do katastra nehnuteľností,
vyjadrenie prevodu v účtovníctve, súhlas miestneho zastupiteľstva so súhlasom starostu žalovaného 2/.
Tvrdil, že žalovaný 2/ podal neoprávnenú žalobu o jeho vypratanie, domáha sa vydania predbežného
opatrenia proti nemu a primátor Hl. m. SR Bratislavy vykonal proti nemu nezákonné právne kroky.
Žalovaný 2/ preto podľa neho nemohol dať amfiteáter do nájmu inej súkromnej spoločnosti (R.B.I. s.r.o.).
Uviedol, že v čase, keď amfiteáter stál, upozorňoval súdy na bezprávie, avšak súdy nekonali. Uviedol,
že nájomné zaplatil aj za rok 2005, ktorú sumu mu žalovaný 1/ nevrátil, preto podľa neho konkludentne
súhlasil s predĺžením nájomného vzťahu. Ochrany svojho porušeného práva sa musel domáhať pred
Ústavným súdom SR, ktorý jeho sťažnosť vyhodnotil za dôvodnú. Tiež súdu prvej inštancie vytkol, že
pôvodne konanie o jeho žalobe zastavil pre prekážku litispendencie, ktoré rozhodnutie potvrdil aj Krajský
súd v Bratislave, avšak následne v dôsledku jeho dovolania bolo toto zastavujúce uznesenie zrušené.
Vyjadril preto názor, že naliehavosť právneho záujmu kontinuálne pretrvávala. Za vadu konania označil
skutočnosť, že súd prvej inštancie odmietol pochopiť politicko - ekonomickú nerovnosť strán sporu a
naopak odmietol tiež rovnosť strán sporu v konaní. Vytkol súdu prvej inštancie, že žaloba bola podaná
v roku 2005, keď prvé relevantné pojednávanie prebehlo v roku 2016, na ktorom súd prvej inštancie
ignoroval informáciu o vykradnutí amfiteátra a o jeho zapálení a nezákonnom zbúraní, keď práve v
dôsledku relevantného protokolu nemal možnosť svoje vlastníctvo chrániť. Poukázal na nevyhnutnosť
znaleckého dokazovania v konaní. Namietal, že súd prvej inštancie v merite veci tápal a pravdepodobne
preto odmietol vypočuť navrhnutých svedkov. Uviedol, že dňa 13.06.2016 vzniesol námietku zaujatosti
voči konajúcej sudkyni, ktorú odignorovala a vo veci rozhodla. Uviedol, že vzhľadom na plynutie času
sa nemôže naliehavý právny záujem vypariť, keď v roku 2012 súd nezamietol jeho žalobu pre absenciu
naliehavého právneho záujmu. Naliehavý právny záujem je podľa neho vtelený do určovacej žaloby a
jej imanentnou súčasťou. Argumentoval, že ak súd oprie výrok rozsudku o jedno ustanovenie OSP a
zároveň poruší ďalšie tri, takýto rozsudok nie je súladný s právom Európskej únie, ktoré je slovenskému



právu nadradené. Mal za to, že žaloba podaná v roku 2005 bola prostriedkom vyriešenia vzťahov medzi
stranami sporu, čomu zabránil súd prvej inštancie svojím nekonaním. Uviedol, že v roku 2015 ÚS
SR rozhodol o jeho sťažnosti a súdu prvej inštancie uložil povinnosť vo veci konať, preto v tom čase
naliehavý právny záujem na požadovanom určení existoval, v roku 2014 rozhodol NS SR o zrušení
uznesenia o zastavení konania pre prekážku litispendencie, preto v tom čase naliehavý právny záujem
trval, taktiež v roku 2015 rozhodol Krajský súd v Bratislave, preto mu nie je jasné, kde sa naliehavý právny
záujem stratil. Upozornil, že nezákonný správca amfiteátra dal zmluvou č. XX/XXXX/XXX amfiteáter
s celým jeho majetkom do nájmu spoločnosti R.B.I., s.r.o. Argumentoval, že došlo k nezákonnému
uzatvoreniu nájomnej zmluvy s novým nájomcom bez finančného vyporiadania sa s ním. Mal za
absurdné použitie ust. § 154 OSP vzhľadom na prieťahy v súdnom konaní, keď na toto ustanovenie
nepoukázali iné súdy (ÚS SR, NS SR, KS v Bratislave). Označil za absurdné tiež tvrdenie súdu
prvej inštancie, že relevantným protokolom nebolo jeho právo ohrozené. Upozornil na politický vplyv
žalovaných na rozhodnutie súdu prvej inštancie. Uviedol, že napadnutý rozsudok bol vydaný na základe
subjektívneho presvedčenia sudkyne nad zákonný rámec spravodlivosti definovaný OZ a OSP. Tvrdil, že
keď vlastník mení správcu, ide o dianie vo vnútri tohto právneho subjektu a nie je tým narušený zmluvný
vzťah s treťou osobou. Vytkol súdu prvej inštancie, že sa nezaoberal jeho právnou argumentáciou
ohľadom zmeny dohodnutého nájomného a tým sa snažil povinnosť uskutočniť finančné vyrovnanie
zredukovať na aplikáciu ust. § 154 OSP. Mal za neprípustné obídenie podstatných otázok neplatnosti
relevantného protokolu, namietal nepresnosť uvedených skutočností v iných súdnych konaniach a
povyšovanie Štatútu hlavného mesta SR Bratislavy nad zákon. K neplatnosti relevantného protokolu
uviedol, že mu chýba nenahraditeľný súhlas zastupiteľstva žalovaného 2/, chýba mu nenahraditeľný
zápis správy vlastníctva do katastra nehnuteľností a nenahraditeľný prevod z účtovníctva z jednej firmy
do účtovníctva druhej firmy. Vytkol súdu prvej inštancie, že sa nezaoberal tým, či po 11 rokoch prieťahov
nie je potrebné aktualizovať petit žaloby. Poukázal na zákulisnú dohodu súdov, aby platnosť protokolu
poslúžila aj druhému súdu, jeden súd čaká na rozsudok druhého súdu, keď ide o simultánnu koordináciu
proti jeho právam. Mal za to, že v konaní uniesol dôkazné bremeno do spisu doloženými dôkazmi, o ktoré
súd prvej inštancie nemal záujem. Opätovne poukázal na nepreskúmateľnosť napadnutého rozsudku,
keď súd prvej inštancie podľa neho tápal v hmotnoprávnej i vecnoprávnej stránke veci a nedokázal nájsť
z tejto nie príliš zložitej veci právne konformné východisko.

18. Žalovaný 1/ vo svojom písomnom vyjadrení k odvolaniu žalobcu doručenom súdu prvej inštancie dňa
23.09.2016 navrhol napadnutý rozsudok ako vecne správny potvrdiť stotožniac sa s jeho odôvodnením.
Žalobca podľa neho nepreukázal, že jeho nároku treba poskytnúť právnu ochranu, keď v súlade s ust.
§ 137 písm. c) CSP neosvedčil danosť naliehavého právneho záujmu na požadovanom určení. Vyjadril
názor, že súd prvej inštancie sa v rámci provinštančného konania dôsledne zaoberal všetkými aspektmi
veci a predloženými dôkazmi. Žalobca podľa neho nepreukázal absenciu slobody, vážnosti pri uzatváraní
protokolu, rozpor s dobrými mravmi, omyl, nedostatok formy, neurčitosť, nespôsobilosť subjektov pri
uzatváraní právneho úkonu - protokolu, prípadne rozpor so zákonom.

19. Žalovaný 2/ sa vo svojom vyjadrení k odolaniu žalobcu stotožnil s právnymi závermi súdu prvej
inštancie uvedenými v odôvodnení nadnutého rozsudku majúc za to, že žalobca neuniesol dôkazné
bremeno vo veci. Uviedol, že prevodom správy nehnuteľností uvedených v relevantnom protokole
nedošlo k zmene právneho postavenia žalobcu, keď jeho nájomný vzťah sa navyše skončil dňom
30.05.2005. Žalobca nepreukázal naliehavosť právneho záujmu na požadovanom určení, keď by sa ním
neodstránila žiadna spornosť jeho práva alebo právneho záujmu a požadovaný výrok nemá dopad na
jeho právne postavenie.

20. Žalobca v rámci svojej odvolacej repliky realizovanej prostredníctvom svojho právneho zástupcu
písomným podaním doručeným súdu prvej inštancie dňa 21.11.2016 označil vyjadrenia žalovaných k
jeho odvolaniu za všeobecné a právne nekvalifikované, v dôsledku čoho sa nemôže voči nim brániť
relevantným spôsobom. Žalovaní podľa neho len opakujú závery súdu prvej inštancie. Opätovne
podčiarkol politický aspekt veci prevodu správy medzi žalovanými. Vzhľadom na všeobecnosť odvolacej
argumentácie žalovaného 1/ navrhol odvolaciemu súdu sa ňou nezaoberať. Vo vzťahu k vyjadreniu
žalovaného 2/ uviedol, že zamlčuje nedostatok právneho mandátu starostu Mestskej časti Staré Mesto
na platné uzatvorenie protokolu. Pokiaľ žalovaný 2/ spochybňuje existenciu naliehavého právneho
záujmu, pripomenul, že súd prvej inštancie sa odmietol zaoberať doloženými dôkazmi týkajúcimi
sa neplatnosti Protokolu. Vzhľadom na všeobecnosť odvolacej argumentácie žalovaného 2/ taktiež
odvolaciemu súdu navrhol nezaoberať sa ňou.



21. Žalovaný 1/ v rámci svojej odvolacej dupliky realizovanej písomným podaním doručeným súdu
prvej inštancie dňa 28.12.2016 zotrval na tom, že žalobca podľa neho neosvedčil naliehavosť právneho
záujmu na požadovanom určení, keď jeho ďalšie písomné podanie v rámci odvolacieho konania
neobsahuje podľa neho žiadne nové právne významné skutočnosti alebo tvrdenia. Napadnutý rozsudok
žiadal potvrdiť.

22. Žalovaný 2/ vo svojej odvolacej duplike realizovanej písomným podaním doručeným súdu prvej
inštancie dňa 23.12.2016 zotrval na svojich predchádzajúcich právnych argumentoch a napadnutý
rozsudok označil za vecne správny.

23. Ďalšie písomné podania v rámci odvolacieho konania podané neboli.

24. Podľa § 470 ods. 1 Civilného sporového priadku (ďalej len „CSP“) ak nie je ustanovené inak, platí
tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti.

25. Podľa § 470 ods. 2 CSP, veta prvá, právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo dňom
nadobudnutia účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované.

26. Krajský súd v Bratislave ako súd odvolací (§ 34 CSP) prejednal vec podľa § 379 CSP, § 380
ods. 1 CSP a § 381 CSP bez pojednávania s poukazom na ust. § 385 ods. 1 CSP a postupom
podľa § 219 ods. 3 v spojení s § 378 ods. 1 CSP. Dospel k záveru, že odvolanie žalobcu proti
rozsudku súdu prvej inštancie nie je dôvodné. Odvolací súd sa právnymi závermi súdu prvej inštancie
stotožňuje a konštatuje správnosť jeho dôvodov (§ 387 ods. 2 CSP). Odôvodnenie napadnutého
rozsudku je dostatočne vyčerpávajúce a v odvolaní uvádzané argumenty nie sú spôsobilé privodiť
iný než napadnutým rozsudkom vyslovený právny záver o nedôvodnosti nároku žalobcu na určenie
neplatnosti relevantného protokolu pre nepreukázanie existencie naliehavého právneho záujmu na
takomto určení.

27. Podľa ust. § 80 písm. c) OSP platného v čase prvoinštančného konania, ktoré vydaniu
preskúmavaného rozsudku predchádzalo, ako aj v čase jeho vydania, návrhom na začatie konania
(aktuálne žalobou) bolo možné uplatniť, aby sa rozhodlo najmä o určení, či tu právny vzťah alebo právo
je alebo nie je, ak bol na tom naliehavý právny záujem.

28. V preskúmavanej veci súd prvej inštancie správne postupoval, keď sa v prvom rade zaoberal
procesnou prípustnosťou danej určovacej žaloby v zmysle ust. § 80 písm. c) OSP a zisťoval existenciu
naliehavého právneho záujmu žalobcu na určení neplatnosti Protokolu č. XX XX XXXX z 15.04.2004
o zverení majetku Hlavného mesta SR Bratislavy - areálu amfiteátra, ktorá je základnou podmienkou
prípustnosti meritórneho prejednania samotnej podstaty určovacej žaloby.

29. V súlade s ustálenou súdnou praxou aj odvolací súd považuje za potrebné zdôrazniť, že
existencia naliehavého právneho záujmu na požadovanom určení je základnou podmienkou prípustnosti
meritórneho prejednania určovacej žaloby a dôkazné bremeno v tomto smere zaťažuje žalobcu.
Určovacou žalobou sa možno domáhať vydania autoritatívneho výroku súdu, že určitý právny vzťah
alebo právo tu je (pozitívne určenie) alebo tu nie je (negatívne určenie), pokiaľ má žalobca na takomto
určení naliehavý právny záujem, ktorý spočíva v tom, že jeho právne postavenie je bez tohto určenia
ohrozené alebo neisté a práve požadovaný výrok súdu o určení toto ohrozenie, neistotu alebo neurčitosť
v právnom postavení žalobcu odstraňuje bez toho, aby ukladal splnenie nejakej povinnosti. Naliehavý
právny záujem na určení je potom daný vtedy, ak je tu aktuálny stav objektívnej právnej neistoty
medzi stranami sporu, ktorý je ohrozením žalobcovho postavenia a ktorý možno páve týmto právnym
prostriedkom odstrániť. Ohrozenie či neistota právneho postavenia žalobcu znamená, že buď musí
ísť u neho o právny vzťah (právo) už existujúce alebo takú jeho procesnú prípadne hmotnoprávnu
situáciu, v ktorej by objektívne v už existujúcom právnom vzťahu mohol byť ohrozený, prípadne pre svoje
neisté postavenie by mohol byť vystavený konkrétnej ujme. Určovacia žaloba má byť potom logickým
prostriedkom, ktorý umožňuje poskytnutie ochrany právneho postavenia žalobcu skôr, než toto jeho
postavenie bolo porušené, a preto jeho cieľom je zásadne poskytnutie preventívnej ochrany. Naliehavý
právny záujem na určovacom súdnom výroku je daný vtedy, ak jeho vydaním dôjde k založeniu,
zmene alebo zániku právneho postavenia niektorej z procesných strán a tým slúži k ochrane právneho



postavenia žalobcu. Pri skúmaní existencie naliehavého právneho záujmu ide o posúdenie, či podaná
žaloba je vhodný (účinný a správne zvolený) procesný nástroj ochrany práva žalobcu, či sa ňou môže
dosiahnuť odstránenie spornosti práva a či snáď len zbytočne nevyvoláva konanie. Za nedovolenú
možno považovať určovaciu žalobu, pokiaľ neslúži potrebám praktického života, ale len k zbytočnému
rozmnožovaniu sporov.

30. V našom procesnom práve platí zásada, že ak súd zamietne žalobu o určenie, či tu právo
alebo právny vzťah je alebo nie je pre nedostatok naliehavého právneho záujmu na takomto určení,
je logicky vylúčené, aby súčasne žalobu preskúmaval po vecnej stránke. Povinnosť preukázať
existenciu naliehavého právneho záujmu v čase rozhodovania súdu má žalobca, čo pre neho znamená
nevyhnutnosť tvrdiť a tiež dokázať skutočnosti, z ktorých vyplýva existencia naliehavého právneho
záujmu na žiadanom určení, čo jej prioritnou podmienkou na to, aby mohol súd žalobu vôbec prejednať
a následne jej prípadne vyhovieť. Určovacou žalobou sa žalobca nedomáha prisúdenia plnenia, ale
vydania autoritatívneho výroku súdu. Podaním určovacej žaloby žalobca vyjadruje, že mu k ochrane
jeho práva postačí jeho určenie - danie mu istoty práva. Pokiaľ chce žalobca osvedčiť svoj naliehavý
právny záujem, musí na jednej strane poukázať na určité skutkové okolnosti prejednávanej veci vedúce
k sporu medzi stranami sporu a k potrebe určiť súdom, či tu právny vzťah alebo právo je alebo nie je, na
druhej strane vysvetliť, prečo práve podaná žaloba je procesne vhodným nástrojom, ktorý tento spor rieši
a odstraňuje neistotu vzťahu strán sporu alebo vytvára pevný základ pre jeho usporiadanie. Ak žalobca
svoj naliehavý právny záujem na požadovanom určení nepreukáže (nevysvetlí, neosvedčí), predstavuje
nedostatok naliehavého právneho záujmu samostatný a prvoradý dôvod, pre ktorý určovacia žaloba
nemôže obstáť a ktorý sám o sebe a bez ďalšieho vedie k zamietnutiu žaloby (rozsudok Najvyššieho
súdu SR zo dňa 14. 3.2011 sp. zn. 3Cdo 249/2009).

31. Existenciu naliehavého právneho záujmu skúma súd v každom štádiu konania. Ak právna otázka
platnosti alebo neplatnosti nejakého právneho úkonu má povahu len predbežnej otázky vo vzťahu
k existencii práva alebo povinnosti, nie je daný naliehavý právny záujem na vyriešení (určení) tejto
predbežnej právnej otázky, lebo stav tejto právnej neistoty sa vyriešením predbežnej otázky neodstráni.
V danej veci cieľom žalobcu je nahradiť mu škody vzniknuté na jeho majetku, ktorým nemohol zabrániť
pre relevantný protokol, ktorý považuje za neplatný, keď určením jeho neplatnosti sa želaný cieľ žalobcu
nedostaví. I v prípade eventuálneho úspechu žalobcu v konaní, dosiahol by iba vydanie autoritatívneho
výroku, ktorý by ale nemal vplyv na prípadné nároky žalobcu na náhradu škody. Danie istoty práva
žalobcovi by nevyriešilo jeho hlavný cieľ - náhradu škody na jeho majetku, ale poslúžilo by len ako základ
pre ďalšie súdne konanie, v rámci ktorého sa platnosť alebo neplatnosť relevantného protokolu môže
posudzovať prejuduciálne a ktoré navyše už žalobca aj inicioval. Preskúmavané súdne konanie je teda
nadbytočné a odvolaciemu súdu sa javí postačujúce riešenie veci prostredníctvom žaloby na plnenie.

32. Zhodne so závermi súdu prvej inštancie poukazuje aj odvolací súd na tú skutočnosť, že samotné
určenie neplatnosti protokolu by nebolo spôsobilé privodiť žalobcovi priaznivejšie postavenie, ktorého
ochrany sa domáha, bez ohľadu na to, či jeho nájomný vzťah skončil uplynutím dohodnutej doby alebo
nie. Je teda zrejmé, že i prípadné vyriešenie otázky platnosti alebo neplatnosti relevantného protokolu
by mohlo mať jedine povahu predbežnej otázky vo vzťahu k otázke nároku žalobcu na náhradu škody,
čím je vylúčený naliehavý právny záujem žalobcu len na rozhodnutí o tejto predbežnej otázke, ktorej
vyriešenie by sa bez ďalšieho nedotklo právneho postavenia žalobcu, pretože by nezaložilo, nezmenilo
alebo nespôsobilo zánik jeho práva alebo nejakého právneho vzťahu, ktorého je účastníkom.

33. Daná určovacia žaloba neobstojí, pretože nevytvorí pevný právny základ pre budúce právne vzťahy
medzi stranami sporu bez prípadných ďalších sporov, preto ňou nemožno dosiahnuť konečné vyriešenie
celého obsahu a dosahu sporného právneho vzťahu. Žalobca sa ochrany svojich práv môže domáhať
efektívnejšie inou formou žaloby smerujúcou k definitívnemu vyriešeniu jeho nárokov, ochrany ktorých
sa dovoláva.

34. Ku konkrétnym odvolacím námietkam žalobcu odvolací súd uvádza, že vzhľadom na ich
nezrozumiteľnosť, neprehľadnosť, absenciu relevantnej vecnej a právnej argumentácie sú pre odvolací
súd pomerne nepreskúmateľné s nemožnosťou podrobného vyjadrenia sa k nim jednotlivo. Za
nedôvodnú považuje odvolací súd odvolaciu námietku žalobcu o rozpore odôvodnenia napadnutého
rozsudku súdu prvej inštancie s ust. § 157 ods. 2 OSP, nakoľko súd prvej inštancie venoval jeho
odôvodneniu náležitú pozornosť, odôvodnenie obsahuje dôvody, resp. argumentáciu, pre ktoré dospel



k záveru o nedôvodnosti žaloby, rovnako obsahuje ustanovenia právnych prepisov, ktoré aplikoval na
zistený skutkový stav veci za účelom jeho právneho posúdenia a tieto súd prvej inštancie aj správne
interpretoval. Súd prvej inštancie teda venoval náležitú pozornosť nielen zisťovaniu rozhodujúcich
skutkových okolností, ale aj vec správne právne posúdil a svoje rozhodnutie vyčerpávajúcim spôsobom
odôvodnil. V zmysle ustálenej judikatúry Ústavného súdu SR do práva na spravodlivý súdny proces
nepatrí právo strany sporu, aby sa všeobecný súd stotožnil s jej právnymi názormi, navrhovaním a
hodnotením dôkazov (IV.ÚS 252/O4) a neznamená ani právo na to, aby bolo súdom rozhodnuté v
súlade s jej požiadavkami a právnymi názormi (I. ÚS 50/04). Odvolaciu námietku žalobcu týkajúcu sa
zamietnutia jeho návrhu na vykonanie ďalšieho dokazovania vyhodnotil odvolací súd za neopodstatnenú
vzhľadom na vyššie uvedené, že pri určovacích žalobách v prípade nepreukázania naliehavého
právneho záujmu na požadovanom určení dochádza k jej zamietnutiu bez jej meritórneho prejednania,
t. j. bez vykonania dôkazov slúžiacich pre meritórne rozhodnutie veci a ich vykonanie v prípade
nepreukázania naliehavého právneho záujmu na požadovanom určení by bolo v rozpore so zásadou
hospodárnosti ovládajúcou občianske súdne konanie. Prípadné porušenie povinnosti precizovania
právneho názoru konajúcim súdom podľa ust. § 118 ods. 2 OSP nie je procesnou vadou, ktorou by
stranám sporu odnímali ich procesné práva (právo navrhovať dôkazy a vyjadrovať sa k návrhom na
vykonanie dokazovania, právo vyjadriť sa k výsledkom vykonaného dokazovania, právo zúčastňovať sa
pojednávania, právo na záverečnú reč) v takej miere, že by preto došlo k porušeniu práva strany sporu na
spravodlivý proces a nezakladá právny dôvod pre zrušenie vydaného súdneho rozhodnutia. Pokiaľ ide o
odvolacie námietky hmotnoprávneho charakteru, že jeho nájomný vzťah trval aj po 30.05.2005, že právo
správy majetku musí byť zapísané v príslušnom katastri nehnuteľností a že prevod správy majetku mal
byť premietnutý aj do účtovníctva dotknutých subjektov, tieto odvolací súd nevyhodnocoval, vzhľadom
na ich irelevantnosť práve už z vyššie uvádzaných dôvodov neexistencie naliehavého právneho záujmu
na požadovanom určení, ktorý absentoval od začiatku súdneho konania a jeho absenciu nevylučuje ani
súdne rozhodnutie o zastavení konania pre prekážku litispendencie a ani rozhodnutie ÚS SR o porušení
práv žalobcu z dôvodu súdnych prieťahov v konaní. Vo vzťahu k žalobcom vznesenej námietke zaujatosti
zákonnej sudkyni sa odvolací súd vyjadrí nižšie v časti týkajúcej sa potvrdenia uznesenia súdu prvej
inštancie o vyrubení súdneho poplatku za túto vznesenú námietku zaujatosti zákonného sudcu.

35. Na základe uvedeného odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie ako vecne správny
podľa ust. § 387 ods. 1 CSP potvrdil.

36. Predmetom odvolacieho konania bolo aj uznesenie súdu prvej inštancie, ktoré vyhlásil na
pojednávaní konanom dňa 09.05.2016 a ktorým zamietol návrh žalobcu na vykonanie dokazovania
výsluchom svedkov D.. T. Ď. - bývalého primátora Hlavného mesta SR Bratislava a D.. X. Č. - bývalého
starostu MČ Bratislava - Staré Mesto a dokazovanie znalcom z odboru ekonomika, odvetvie účtovníctvo
a znaleckým posudkom právnického inštitútu SAV.

37. Proti tomuto uzneseniu podal dňa 26.05.2016 odvolanie žalobca, keď tvrdil, že využitie opravného
prostriedku súd prvej inštancie pripustil. Žalobca uviedol, že po mnohých rokoch prieťahov, po
nezákonnom zastavení konania a bez riadneho pojednávania nie je možné žalobu vyriešiť. I v dôsledku
zmeny zákonného sudcu je potrebné vykonať rozsiahle dokazovanie, keď relevantný protokol podpísali
navrhnutí svedkovia. Uviedol, že žalovaní kamuflážnymi tvrdeniami vo svojich stanoviskách maskujú
podvod a predstierajú platnosť relevantného protokolu. V ďalšej časti odvolania proti tomuto uzneseniu
sa vyjadroval už len výlučne k meritórnej stránke veci.

38. Odvolací súd skôr ako pristúpil k prejedaniu vecnej stránky podaného odvolania, zaoberal sa jeho
prípustnosťou a dospel k záveru, že odvolanie žalobcu proti uzneseniu vyhlásenému na pojednávaní
konanom dňa 09.05.2016, ktorým súd prvej inštancie zamietol jeho návrhy na dokazovanie, je potrebné
ako neprípustné odmietnuť.

39. Podľa ust. § 202 ods. 2 písm. a) OSP platného do 30.06.2016, t. j. v čase vyhlásenia odvolaním
napadnutého uznesenia súdu prvej inštancie, odvolanie nebolo prípustné proti uzneseniu, ktorým
sa upravovalo vedenie konania. Medzi takéto typy uznesenia patrilo aj uznesenie konajúceho súdu,
ktorým došlo k zamietnutiu návrhu strany sporu na vykonanie dokazovania, keď správnosť alebo
nesprávnosť takéhoto rozhodnutia sa prejavila v celkovej vecnej správnosti alebo nesprávnosti
meritórneho rozhodnutia a správnosť takéhoto procesného postupu súdu sa preskúmavala v rámci
odvolacieho prieskumu meritórneho rozhodnutia súdu.



40. Podľa ust. § 386 aktuálne platného CSP odvolací súd odmietne odvolanie, ak
a) bolo podané oneskorene,
b) bolo podané neoprávnenou osobou,
c) smeruje proti rozhodnutiu, proti ktorému nie je odvolanie prípustné,
d) nemá náležitosti podľa § 363, ak pre vady odvolania nemožno v odvolacom konaní pokračovať.

41. Vzhľadom na uvedené odvolací súd odvolanie žalobcu proti uzneseniu súdu prvej inštancie,
vyhlásenému na pojednávaní konanom dňa 09.05.2016, ktorým zamietol návrh žalobcu na vykonanie
dokazovania, podľa ust. § 386 písm. c) CSP odmietol ako smerujúce proti uzneseniu, proti ktorému
odvolanie nie je prípustné. Odvolací argument žalobcu, že súd prvej inštancie odvolanie proti nemu
pripustil, zo zápisnice z tohto pojednávania nevyplýva, navyše by sa jednalo o odvolací argument
irelevantný, nakoľko z dikcie ust. § 202 ods. 3 písm. a) OSP vyplýva, že proti nemu odvolanie prípustné
nie je a nesprávne poučenie súdu o opravnom prostriedku je právne významné iba v prípade, ak konajúci
súd poučí stranu sporu (predtým účastníka konania) o neprípustnosti odvolania napriek jeho prípustnosti
(ust. § 204 ods. 2 OSP).

42. Napadnutým uznesením zo dňa 30.06.2016 č.k. 25C 134/2005-524 súd prvej inštancie uložil
žalobcovi povinnosť zaplatiť súdny poplatok za ním vznesenú námietku zaujatosti proti zákonnej sudkyni
vo výške 66 eur podľa položky 17a Sadzobníka súdnych poplatkov tvoriaceho prílohu zákona č. 71/1992
Zb.

43. Proti tomuto uzneseniu podal riadne a včas odvolanie žalobca a žiadal ho zrušiť, dôvodiac, že nárok
súdu prvej inštancie na tento poplatok nevznikol, keďže ním vznesenú námietku zaujatosti proti zákonnej
sudkyni ignoroval, odmietol sa ňou procesne zaoberať, nepredložil ju nadriadenému súdu a vo veci hneď
rozsudkom meritórne rozhodol.

44. Odvolací súd odvolanie žalobcu prejednal v medziach ust. § 379 a § 380 ods. 1, 2 CSP a dospel k
záveru, že odvolanie žalobcu nie je dôvodné.

45. Z obsahu preskúmavaného spisového materiálu odvolací súd zistil, že písomným podaním zaslaným
na poštovú prepravu dňa 14.06.2016 a doručeným súdu prvej inštancie dňa 16.06.2016 vzniesol žalobca
proti zákonnej sudkyni námietku zaujatosti. K jej vzneseniu došlo teda až po vydaní rozsudku súdu prvej
inštancie dňa 13.06.2016. Súd prvej inštancie uznesením zo dňa 30.06.2016 č. k. 25C 134/2005-524,
napadnutým preskúmavaným uznesením, žalobcovi vyrubil súdny poplatok za vznesenú námietku
zaujatosti vo výške 66 eur a následne dňa 12.07.2016 predložil vec nadriadenému súdu Krajského
mu súdu v Bratislave za účelom rozhodnutia o nej. Krajský súd v Bratislave ako súd nadriadený vrátil
vec súdu prvej inštancie ako nesprávne predloženú bez rozhodnutia o žalobcom vznesenej námietke
zaujatosti proti zákonnej sudkyni z dôvodu, že v rámci nej žalobca namieta len postup zákonnej sudkyne
v konaní alebo v jej rozhodovaniach v iných veciach, keď v takých prípadoch sa na námietku zaujatosti
neprihliadne a zákonný sudca pokračuje v konaní bez predloženia veci nadriadenému súdu. Krajský súd
v Bratislave v prípise so sp. zn. 9NcC 50/2016-526, ktorým vec vrátil súdu prvej inštancie bez rozhodnutia
o žalobcom vznesenej námietke zaujatosti, zaujal jednoznačný názor, že v danom prípade sa žalobcom
vznesená námietka zaujatosti týka výlučne len okolností, ktoré spočívajú v postupe zákonnej sudkyne
v predmetnom spore (neúmerne dlho vedené konanie, nevykonanie dôkazov, nepredložene odvolania
krajskému súdu, vydanie rozsudku), keď z uvedeného dôvodu mu zo strany súdu prvej inštancie s
poukazom na ust. § 53 ods. 3 CSP predmetná vec nemala byť predložená. Súdu prvej inštancie uložil
povinnosť pokračovať v konaní a na námietku zaujatosti vznesenú žalobcom neprihliadať.

46. Podľa čl. 6 ods. 1 dohovoru každý má právo na to, aby jeho záležitosť bola spravodlivo, verejne a
v primeranej lehote prejednaná nezávislým a nestranným súdom zriadeným zákonom, ktorý rozhodne
o jeho občianskych právach alebo záväzkoch.

47. Podľa ust. § 14 ods. 3 OSP platného v čase vznesenia námietky zaujatosti zákonného sudcu
žalobcom dôvodom na vylúčenie sudcu neboli okolnosti, ktoré spočívajú v postupe sudcu v konaní o
prejednávanej veci.



48. Podľa ust. § 15a ods. 1 OSP účastníci mali právo z dôvodov podľa § 14 ods. 1 uplatniť námietku
zaujatosti voči sudcovi, ktorý má vec prejednať a rozhodnúť.

49. Podľa ust. § 15a ods. 5 OSP ak sa námietka zaujatosti týkala len okolností, ktoré spočívali v postupe
sudcu v konaní o prejednávanej veci (§ 14 ods. 3), súd na námietku zaujatosti neprihliadal, v tomto
prípade sa vec nadriadenému súdu nepredkladala.

50. Účelom inštitútu nepredloženia veci nadriadenému súdu upraveného v ust. § 15a OSP bolo
zabezpečenie plynulosti konania. Ak sám sudca, voči ktorému bola vznesená námietka zaujatosti,
vyhodnotil námietku tak, že sa týka len okolností jeho postupu vo veci, tak o námietke formálne
nerozhodol a nepredkladal ju. Ak však dospel k inému záveru a vec predložil súdu nadriadenému,
bol tento nadriadený súd oprávnený posúdiť, či sa námietka v danom prípade týka len okolností
spočívajúcich v postupe súdu prvej inštancie a ak dospel k záveru, že ide tento prípad, mohol vybaviť vec
inak. Aj v danom prípade bola námietka zaujatosti po jej riadnom zapísaní v registri krajského súdu pod
č.k. 9NcC 50/2016-526 riadne prejednaná senátom nadriadeného súdu bez meritórneho rozhodnutia
o nej (nebola vybavená len administratívnym kancelárskym spôsobom) a vec bola zaslaná súdu prvej
inštancie prípisom zo dňa 12.07.2016 podpísaným predsedom daného senátu.

51. Z vyššie uvedeného prehľadu vyplýva, že žalobca dňa 14.06.2016 realizoval procesnú úkon
podliehajúci poplatkovej povinnosti, keď i súd prvej inštancie ho za takto riadne realizovaný úkon
vyhodnotil, keďže spis predložil súdu nadriadenému za účelom rozhodnutia o vznesenej námietke
zaujatosti zákonného sudcu. Podaním námietky zaujatosti vznikla poplatníkovi - žalobcovi ako
navrhovateľovi poplatkového úkonu (ust. § 2 ods. 1 písm. a) Zákona č. 71/1992 Zb. v znení neskorších
predpisov) poplatková povinnosť, keďže táto vzniká podaním poplatkového úkonu (ust. § 5 ods. 1 písm.
a/ uvedeného zákona), ktorú si nesplnil a na zaplatenie súdneho poplatku bol vyzvaný súdom prvej
inštancie preskúmavaným uznesením. Na uvedenom závere o poplatkovej povinnosti žalobcu v čase
podania poplatkového úkonu nič nemení ani skutočnosť, že nadriadený súd dospel k záveru o správnosti
takého procesného postupu, že v danej veci žalobcom vznesená námietka zaujatosti zákonného sudcu
nemala byť na rozhodnutie o jej dôvodnosti nadriadenému súdu predložená.

52. Preskúmaním odvolaním napadnutého uznesenia súdu prvej inštancie dospel odvolací súd k
záveru, že súd prvej inštancie správne postupoval, ak za žalobcom realizovaný úkon podliehajúci
poplatkovej povinnosti, ktorú si pri podaní poplatkového úkonu žalobca nesplnil, vyrubil žalobcovi súdny
poplatok podľa príslušnej položky Sadzobníka súdnych poplatkov tvoriaceho prílohu zákona o súdnych
poplatkoch, pričom tento vyrubil aj v správnej výške.

53. Na základe uvedeného odvolací súd napadnuté uznesenie súdu prvej inštancie ako vecne správne
podľa ust. § 387 ods. 1 CSP potvrdil.

54. O nároku žalovaných 1/, 2/ na náhradu trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd v zmysle
zásady úspešnosti v konaní podľa ust. § 255 ods. 1, 2 CSP v spojení s ust. § 378 ods. 1 CSP vzhľadom na
ich plný úspech v odvolacom konaní, keď im však nárok na náhradu trov odvolacieho konania nepriznal,
keďže im v rámci odvolacieho konania žiadne trovy nevznikli.

55. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP) v lehote
dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý
rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie od doručenia opravného
uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy (§ 427 ods. 1 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP).



V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 1105244271

  1. 13. 6. 2016Rozsudok Mestského súdu Bratislava I sp. zn. 25C/134/2005 z 13. 6. 2016porušenie práva (nález ÚS SR)
  2. 18. 6. 2019Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4Co/29/2017 z 18. 6. 2019 (toto rozhodnutie)