KAUZIS.SK
UznesenieKrajský súd Bratislava24. 6. 2019plný text

Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 14Co/126/2015 z 24. 6. 2019

CitáciaUznesenie Krajského súdu Bratislava z 24. júna 2019, sp. zn. 14Co/126/2015, ECLI:SK:KSBA:2019:1113228771.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 14Co/126/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1113228771
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 06. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Darina Kuchtová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1113228771.2

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Dariny Kuchtovej a členiek
senátu JUDr. Dariny Kriváňovej a Mgr. Barbory Bartekovej, v spore žalobcu: V. X., nar. XX.XX.XXXX,
bytom J. XXX, zastúpeného advokátom JUDr. Mariánom Ďurinom, so sídlom Sibírska 4, Bratislava, proti
žalovanej: Sociálna poisťovňa - ústredie, so sídlom Ul. 29. augusta 8 a 10, Bratislava, IČO: 30 807
484, o uloženie povinnosti, na odvolanie žalobcu proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I zo dňa
27.11.2014, č. k. 15C/165/2013-191, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave rozsudok Okresného súdu Bratislava I zo dňa 27.11.2014, č. k.
15C/165/2013-191 v celom rozsahu z r u š u j e, a vec v r a c i a súdu prvej inštancie na ďalšie
konanie a nové rozhodnutie.

o d ô v o d n e n i e :

1. Okresný súd Bratislava I (ďalej len súd prvej inštancie) rozsudkom zo dňa 27.11.2014, č. k.
15C/165/2013-191 zamietol žalobu podanú na súd dňa 28.08.2013, ktorou sa žalobca domáhal, aby
súd uložil žalovanej povinnosť zarátať žalobcovi do osobného vymeriavacieho základu na účely určenia
výšky starobného dôchodku aj stratu na zárobku vyplácanú žalobcovi od 01.01.1993 do 22.02.2008
českou obchodnou spoločnosťou SKANSKA, a.s., Praha, jednotlivo špecifikovanú pre roky 1993 až
2008, spolu vo výške 65.749,76 eur a nahradiť mu trovy konania. Žalovanej náhradu trov konania
nepriznal.

2. Z výsluchu žalobcu súd zistil, že žalovaná vydala dňa 07.04.2008 pod č. XXX XXX XXXX X
rozhodnutie, ktorým bol žalobcovi dňom 24.06.2008 odňatý invalidný dôchodok a dňom 22.02.2008 mu
bol priznaný starobný dôchodok vo výške 13.688,- Sk. S týmto rozhodnutím žalovanej nebol spokojný,
preto sa obrátil žalobou o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovanej na Krajský súd v Bratislave,
ktorý svojim rozsudkom zrušil rozhodnutie žalovanej a vrátil vec na ďalšie konanie. Žalovaná vo veci
vydala nové rozhodnutie, s ktorým nebol žalobca opäť spokojný a obrátil sa žalobou o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia žalovanej na Krajský súd v Bratislave. Žaloba bola postúpená Krajskému súdu
v Nitre, ktorý svojim rozsudkom zrušil rozhodnutie žalovanej a vrátil vec na ďalšie konanie. Žalovaná vo
veci vydala rozhodnutie, s ktorým nebol žalobca spokojný a obrátil sa žalobou o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia na Krajský súd v Nitre, ktorý v poradí už tretie rozhodnutie žalovanej potvrdil. Postupom
žalovanej sa žalobca cíti byť diskriminovaný voči ostatným spoluobčanom Slovenskej republiky. Žalobca
pred súdom uviedol, že predmetnou žalobou sa domáha predmetného určenia, aby dosiahol priaznivý
výsledok. Podstata, ktorú rieši predmetnou žalobou je, že do 31.12.1992 mu bola ako osobe čiastočne
invalidnej vyplácaná bývalým zamestnávateľom SKANSKA a.s. náhrada na strate na zárobku podľa §
195 zákona č. 65/1965 Zb. a od 01.01.1993 táto náhrada bola považovaná za príjem zo zahraničia,
avšak po 31.12.1992 vnútroštátne predpisy SR tento príjem neumožňujú zohľadniť ako hrubý zárobok.

3. Pri svojom rozhodovaní vychádzal súd prvej inštancie zo zistenia, že rozhodnutím Sociálnej poisťovne
zo dňa 11.01.2013 pod č.460 222 1650 0 bol žalobcovi podľa § 65, § 274, § 82 ods. 2



zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, priznaný starobný dôchodok vo výške 13.688,- Sk od
22.02.2008, pričom v odôvodnení rozhodnutia je právne i skutkovo analyzovaný výpočet starobného
dôchodku žalobcu. Rozsudkom Krajského súdu v Nitre zo dňa 13.05.2013, sp. zn. 23Sd/32/2013 (č. l.
9 spisu), bolo potvrdené rozhodnutie žalovanej zo dňa 11.01.2013, č. XXX XXX XXXX 0.

4. Súd prvej inštancie s poukazom na ust. § 7 ods. 1, 2, 3 OSP konštatoval, že nemá právomoc
na prejednanie veci dôchodkového zabezpečenia - určenie výšky starobného dôchodku, a ust. § 177
zákona č. 461/2003 Z. z. upravuje príslušnosť Sociálnej poisťovni vo veciach sociálneho poistenia a
starobného dôchodkového sporenia. Súd zdôraznil, že má právomoc „len“ preskúmavať rozhodnutia
Sociálnej poisťovne podľa piatej časti OSP, kde je súdu daná právomoc podľa § 7 ods. 2 OSP, avšak
nie rozhodovať o výške starobného dôchodku.

5. Súd prvej inštancie dospel k jednoznačnému názoru, že nemá právomoc o predmete sporu
rozhodovať. Zároveň konštatoval, že o výške starobného dôchodku, jeho výpočte, aplikácii právnych
predpisov a podkladových materiáloch bolo právoplatne rozhodnuté rozsudkom Krajského súdu v Nitre
zo dňa 13.05.2013 pod sp. zn. 23Sd/32/2013, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie žalovanej z 11.01.2013
pod č.XXX XXX XXXX X o výške starobného dôchodku, ktoré žalobca nenapadol odvolaním, t.j. nevyužil
všetky možné opravné prostriedky, a teraz sa „určovacou“ žalobou domáha nového rozhodnutia.

6. Súd tiež v odôvodnení svojho rozhodnutia uviedol, že charakter žaloby je formulovaný v petite, ktorý
špecifikoval sám žalobca, ktorý charakterizoval svoj návrh ako určovací. Na podanie určovacej žaloby
musí žalobca preukázať naliehavý právny záujem na takomto určení. Právne postavenie žalobcu a jeho
právo už bolo ustálené právoplatným rozhodnutím Krajského súdu v Nitre zo dňa 13.05.2013 pod sp.
zn. 23Sd/32/2013, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie žalovanej zo dňa 11.01.2013 pod č. XXX XXX
XXXX X o výške starobného dôchodku. Takže právo žalobcu, a ani jeho postavenie nie je neisté.

7. Pokiaľ ide o špecifikáciu žalobného petitu, tento podľa názoru súdu prvej inštancie, nemá charakter
určovací, nakoľko žalobca žiada uložiť žalovanej povinnosť zarátať do osobného vymeriavacieho
základu stratu na zárobku vyplácanú od 01.01.1993 do 22.02.2008. Úmysel, ktorý má žalobca záujem
riešiť (ak by mal súd právomoc) by bolo možné formulovať inak.

8. Súd prvej inštancie v tejto súvislosti zdôraznil, že obsahom určovacej žaloby môže byť len určenie
existencie, resp. neexistencie právneho vzťahu alebo práva, pričom môže ísť len o taký právny
vzťah, o ktorom môže súd rozhodnúť v rámci právomoci vymedzenej v § 7 OSP, čo nie je tento prípad.

9. Na záver súd prvej inštancie konštatoval, že čo sa týka tvrdení žalobcu, že sa cíti byť diskriminovaný
voči ostatným spoluobčanom Slovenskej republiky, žalobca neuviedol podstatné náležitosti takéhoto
tvrdenia tak, aby ich bolo možné špecifikovať podľa § 2 ods. 1, § 9 ods. 2 zákona č. 365/2004 Z. z. a
viesť dokazovanie podľa § 11 ods. 2 zákona č. 365/2004 Z. z.. V tejto časti návrhu ide len o všeobecnú,
nešpecifikovanú a nepodloženú konštatáciu žalobcu.

10. Podľa súdu žalobca neuniesol dôkazné bremeno, a preto súd jeho návrh zamietol.

11. O trovách konania rozhodol súd podľa § 142 ods. 1 OSP, a žalovanej, ktorá bola v konaní
úspešná, náhradu trov konania nepriznal s tým, že jej žiadne nevznikli, a trovy si neuplatnila.

12. Proti rozsudku podal v zákonom stanovenej lehote odvolanie žalobca. Uviedol, že sa naďalej cíti byť
diskriminovaný pred ostatnými spoluobčanmi Slovenskej republiky, značne finančne poškodzovaný na
svojich práva. Okresný súd Bratislava I si zľahčil situáciu, keď napísal, že žalobca sa vo všeobecnosti
cíti diskriminovaný. Žalobca však poukazuje na to, že po dobu 7 rokov bol ukrátený mesačne takmer
o 2/3-iny príjmov. Žalobca má dôvodné pochybnosti o tom, či všetky súdy v preskúmavacom konaní
mali dostatočné nástroje ako donútiť žalovanú Sociálnu poisťovňu k radikálnej zmene jej názoru, a
preto sa rozhodol podať túto určovaciu žalobu, a nie ďalší bezzubý návrh na preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia. Pokračovanie v pôvodnej snahe považuje už za zbytočné a márne strácanie času.
Žalobca je nespokojný s doterajším výsledkom a priebehom konania o skutočnej výške jeho starobného
dôchodku, ktoré sa malo už dávno skončiť u Sociálnej poisťovni. Žalobca vie, že vláda ČR reagovala
na žaloby niektorých znevýhodnených dôchodcov. S nepriaznivou situáciou sa už skôr musel zaoberať
aj Ústavný súd ČR, Najvyšší správny súd ČR, i Súdny dvor Európskej únie. Práve Súdny dvor v



júni 2011 rozhodol, že každý občan EÚ, ktorý pracoval v bývalom Československu a má nárok na
československý dôchodok, môže v prípade nižšej penzie požiadať o jej dorovnanie. Žalobca už na
troch súdoch tvrdí, že mu dodnes nebol riadne vymeraný starobný dôchodok. Uzavretím zmluvy medzi
ČR a SR o sociálnom zabezpečení a pôsobením čl. 33 sa na postavení dôchodcov a ich vymeraných
dôchodkoch nič nezmenilo. K výplate dávky bola naďalej príslušná inštitúcia, ktorá ju priznala a vzniknuté
dôchodkové nároky by nemali byť v dôsledku rozdelenia federácie nijako krátené. V právnom štáte
je neakceptovateľné, aby žalobcovi ako osobe čiastočne invalidnej bola od 01.01.1984 do 31.12.1992
vyplácaná náhrada na strate zárobku podľa § 195 zákona č. 65/1965 Zb. jeho bývalým zamestnávateľom
SKANSKA a.s. Praha, a táto náhrada mu bola na Slovensku od 01.01.1993 nekorektne považovaná
za tzv. príjem zo zahraničia. Po rozdelení ČSFR na dva samostatné a suverénne štáty, t.j. po
31.12.1992, bola táto kompenzácia straty na zárobku Sociálnou poisťovňou z nepochopiteľných dôvodov
považovaná ako príjem zo zahraničia a vnútroštátne predpisy SR jej vraj neumožnil zohľadniť tento
príjem, ktorý vyplácal zahraničný zamestnávateľ ako hrubý zárobok, ktorý nepatrí do vymeriavacieho
základu. Do 31.12.1992 to išlo bez akýchkoľvek problémov, zarátavalo sa to ako hrubý zárobok,
no nasledujúci deň, od 01.01.1993 (od vzniku Slovenskej republiky) to zrazu už nešlo. Žalobca o
rozpade ČSFR nezhodoval a nemohol to nijako ovplyvniť. Napriek vzniku SR od 01.01.1993 obchodná
spoločnosť SKANSKA vyplácala naďalej túto náhradu na strate na zárobku stále z toho istého dôvodu a
tomu istému žalobcovi, až do jeho odchodu do starobného dôchodku, t.j. do 22.02.2008 uhradila spolu
65.749,60 eur. Ak by žalobca neutrpel chorobu z povolania, tak dostane od svojho zamestnávateľa
riadnu mzdu a takýto problém s výškou starobného dôchodku mu nikdy nevznikne a na súdoch nemárni
drahocenný čas. Iný názor Sociálnej poisťovne na tento problém je naozaj absurdnou a nehumánnou
anomáliou, ktorá nemôže mať nikde oporu ani opodstatnenie. Súd prvej inštancie pri interpretácií
zákonných ustanovení mal prílišný formalistický prístup a postup, ktorý viedol k zjavnej nespravodlivosti.
Súd nie je viazaný doslovným znením deravého a nedokonalého sociálneho zákona, ale môže a musí
sa od neho odchýliť, pokiaľ to vyžaduje účel zákona, história jeho vzniku, systematická súvislosť alebo
niektorý z ústavnoprávnych princípov. Súd sa v tomto rozhodovaní priklonil k ústavne nesúladnému
výkladu práva, ktorého dôsledkom je zjavná diskriminácia žalobcu a upretie jeho práva na rovnaké
hmotné zabezpečenie v starobe, aké je poskytované iným zamestnancom, ktorí vykonávali rovnakú
prácu, rovnako dlho a za rovnakých podmienok, len neutrpeli chorobu z povolania. Postup aj rozhodnutie
okresného súdu, preto považuje za nezákonné. Žalobca je presvedčený, že naliehavosť jeho právneho
záujmu k podaniu určovacej žaloby je daná. Jeho naliehavý právny záujem je zásadne badať v tomto
spore o určení spôsobu výpočtu výšky starobného dôchodku, pretože takéto určenie existencie právneho
vzťahu zásadne ovplyvní jeho právne postavenie a pomery. Žalobca potrebuje vedieť, prečo došlo
k narušeniu doterajšieho pokojného stavu a čo je skutočnou príčinou nežičlivého konania Sociálnej
poisťovne v jeho neprospech. Pre posúdenie naliehavého právneho záujmu žalobcu na požadovanom
určení je preto podstatné, či sú správne jeho tvrdenia o tom, že Sociálna poisťovňa konala výlučne
iba vo svoj prospech a nezohľadňovala základné životné záujmy žalobcu. Žalobcovi je známe, že súd
nemôže rozhodovať o výške starobného dôchodku. On to ani nežiadal a nežiadal ani o preskúmanie
rozhodnutia žalovanej Sociálnej poisťovne podľa 5. časti OSP. Jeho predchádzajúce tri pokusy o zmenu
postoja žalovanej boli jasným svedectvom, že tie snahy boli úplne zbytočné a vôbec neviedli k zmene
názoru žalovanej. Iba určovacia žaloba je tým jediným možným a korektným riešením opísanej situácie,
kde súd rozhodne, či renta (dorovnávanie) je alebo nie je príjmom zo zahraničia. To je na celej kauze
podstatné a kľúčové. Žiada preto odvolací súd, aby vydal rozsudok, ktorým žalovanej uloží povinnosť
zarátať žalobcovi do osobného vymeriavacieho základu na účely určenia výšky starobného dôchodku a i
stratu na zárobku, vyplácanú žalobcovi od 01.01.1993 do 22.02.2008 Českou obchodnou spoločnosťou
SKANSKA a.s. Praha a nahradiť trovy súdneho konania a trovy právneho zastúpenia.

13. K odvolaniu žalobcu sa písomne vyjadrila žalovaná s tým, že žalobca v odvolaní neuvádza
žiadne nové skutočnosti, ktoré by neuvádzal aj v konaní. Žalovaná preto zotrváva na všetkých svojich
písomných a ústnych vyjadreniach. V predmetnom odvolaní navyše absentuje právne odôvodnenie
odvolania v zmysle § 205 OSP. Žalobca argumentuje len svojimi dojmami a subjektívnym výkladom
opodstatnenosti spôsobu svojho postupu pri domáhaní sa práv prostredníctvom určovacej žaloby.
Samotný návrh rozsudku zo strany žalobcu stále a opäť neznie na určenie, ale skôr na plnenie, navyše
vo veci, v ktorej nemá okresný súd právomoc rozhodovať, a to nielen z dôvodu nedostatku právomoci
súdu, ale aj z dôvodu prekážky rozhodnutej veci. Vo veciach sociálneho poistenia má právo rozhodovať
Sociálna poisťovňa, pričom jej rozhodnutia sú preskúmateľné súdmi podľa 5. časti OSP. V predmetnom
prípade presne k takémuto postupu došlo. Sociálna poisťovňa rozhodla o dôchodku žalobcu, ktorý
toto rozhodnutie žiadal preskúmať súdom, načo toto rozhodnutie vecne a miestne príslušný Krajský



súd Nitra aj preskúmal a rozhodol rozsudkom sp. zn. 23Sd/32/2013 zo dňa 13.05.2013, ktorý je
právoplatný, nakoľko voči nemu žalobca nepodal opravný prostriedok. Je nesporné, že zákonom je
presne špecifikovaný postup, ktorým sa žalobca mohol domôcť svojho práva. Napriek tomu sa žalobca
rozhodol tento postup ignorovať a pokúšať sa domôcť svojho práva spôsobom, ktorý nie je v zmysle
platného právneho poriadku prípustný. Všetky argumenty, ktoré žalobca uvádza v odvolaní mohol a mal
uvádzať v konaní pred správnym súdom, nakoľko v predmetnej veci súd nie je oprávnený rozhodnúť o
zarátaní požadovaných súm do osobného vymeriavacieho základu žalobcu. Žalovaná preto považuje
napadaný rozsudok za vecne správny a žiada ho potvrdiť.

14. Vyjadrenie žalovanej k odvolaniu bolo doručené žalobcovi dňa 04.05.2015, ktorý nevyužil svoje
procesné právo na podanie odvolacej repliky.

15. V priebehu odvolacieho konania vstúpil do platnosti nový procesný predpis - zákon č.
160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok, účinný od 01.07.2016 (ďalej len CSP). Podľa § 470
ods. 1 CSP, ak nie je ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia
jeho účinnosti. Podľa § 470 ods. 2 veta prvá CSP, právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo
dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované.

16. Krajský súd v Bratislave ako súd odvolací (§ 34 CSP) preskúmal napadnuté rozhodnutie súdu
prvej inštancie, ktorým bol zamietnutý návrh žalobcu, ako aj konanie mu predchádzajúce v zmysle
zásad vyplývajúcich z § 379 a nasl. CSP, bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 385 CSP a
contrario) a dospel k záveru, že napadnutý rozsudok je potrebné zrušiť a vec vrátiť na ďalšie konanie
a nové rozhodnutie súdu prvej inštancie (§ 391 ods. 1 CSP) nielen pre vadu týkajúcu sa
procesných podmienok, ale aj z dôvodu, že postupom súdu prvej inštancie bolo znemožnené stranám,
aby uskutočňovali im patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý
súdny proces, a tento nedostatok nemožno napraviť v odvolacom konaní.

17. Odvolací súd v prvom rade zdôrazňuje, že najdôležitejšou obsahovou náležitosťou žaloby je žalobný
návrh (petit). V ňom žalobca uvádza, ako by podľa jeho želania mal súd rozhodnúť, resp. ako by mal
znieť výrok jeho rozsudku. Ním zároveň stanovuje rozsah požadovanej súdnej ochrany a určuje súdu
medze toho, o čom a ako má rozhodnúť. Pretože v podstate ide o návrh súdneho výroku,
kladie zákon na formuláciu petitu určité požiadavky, rešpektovaním ktorých sa zabezpečuje presnosť
a určitosť výrokov rozsudkov. Žalobca je povinný vymedziť vždy petit žaloby spôsobom dostatočne
presným, zrozumiteľným a určitým, umožňujúcim kedykoľvek v konaní jasnú orientáciu v
tom, čo je predmetom konania. Od požiadavky určitosti žalobného petitu nemožno ustúpiť, pretože ten
je pre súd vždy rámcom rozhodovania, z ktorého nesmie vybočiť a ktorý môže prekročiť len v taxatívne
vymedzených prípadoch (do 30.06.2016 - § 153 ods. 2 OSP, od 01.07.2016 - § 216 ods. 2 CSP).
Kedykoľvek v priebehu konania musí byť zrejmé, o čom sa koná; to, čo je predmetom
konania, ale v žiadnom prípade nemôže byť určené až dodatočne výsledkami súdneho
dokazovania.

18. Podľa ust. § 80 OSP (zákona č. 99/1963 Zb. v znení platnom a účinnom do 30.06.2016, v čase
začatia konania), návrhom na začatie konania možno uplatniť, aby sa rozhodlo najmä
a) o osobnom stave (o rozvode, o neplatnosti manželstva, o určení, či tu manželstvo je alebo nie je, o
určení rodičovstva, o osvojení, o spôsobilosti na právne úkony, o vyhlásení za mŕtveho);
b) o splnení povinnosti, ktorá vyplýva zo zákona, z právneho vzťahu alebo z porušenia práva;
c) o určení, či tu právny vzťah alebo právo je alebo nie je, ak je na tom naliehavý právny záujem.

19. Žalobca, zastúpený v konaní advokátom, vo svojej žalobe zo dňa 28.08.2013, označenej ako
„určovacia žaloba“, opísal podľa svojho presvedčenia rozhodujúce skutočnosti, pre ktoré sa žalobným
petitom domáhal, aby súd uložil žalovanej povinnosť zarátať žalobcovi do osobného vymeriavacieho
základu na účely určenia výšky starobného dôchodku aj stratu na zárobku vyplácanú žalobcovi
od 01.01.1993 do 22.02.2008 českou obchodnou spoločnosťou SKANSKA, a.s., Praha, jednotlivo
špecifikovanú pre roky 1993 až 2008, spolu vo výške 65.749,76 eur.

20. Keďže svojim žalobným petitom žalobca žiada, aby súd uložil žalovanej povinnosť niečo plniť (konať),
nejde o určovaciu žalobu, ako sa mylne domnieva žalobca, ale o žalobu o splnenie povinnosti (§ 137
písm. a) CSP, v čase začatia konania - § 80 písm. b) OSP).



21. Súd prvej inštancie vo svojom rozhodnutí síce správne skonštatoval a odôvodnil, prečo nemá
právomoc o tomto predmete sporu rozhodovať (§ 7 OSP), ale následne nepostupoval podľa príslušných
zákonných ustanovení procesného predpisu (nezastavil konanie podľa § 104 ods. 1 OSP z dôvodu
neodstrániteľného nedostatku podmienky konania, a to právomoci súdu, a nerozhodol o postúpení veci
príslušnému orgánu), ale sám vo veci rozhodol tak, že žalobu zamietol.

22. Súd prvej inštancie tak rozhodol zjavne nesprávne, lebo rozhodol vo veci, ktorá nepatrí do
právomoci súdov. Právomoc sa všeobecne posudzuje ako oprávnenie určitého štátneho orgánu (v
tomto prípade súdu) riešiť otázky, ktoré sú zákonom zverené do jeho kompetencie. Teraz platný Civilný
sporový poriadok vymedzuje právomoc súdov vo svojom § 3 a § 4. Ustanovenie § 3 CSP určuje,
že súdy prejednávajú a rozhodujú súkromnoprávne spory a iné súkromnoprávne veci, ak ich podľa
zákona neprejednávajú a nerozhodujú iné orgány. Súkromnoprávne vzťahy, z ktorých vychádzajú
súkromnoprávne spory a iné veci, sú charakterizované najmä právnou rovnosťou a vôľovou autonómiou
ich účastníkov. Ich postavenie je rovnocenné, čo znamená, že jeden z účastníkov súkromnoprávneho
vzťahu nie je oprávnený jednostranne ukladať povinnosti druhému účastníkovi, a ani sám autoritatívne
vynucovať splnenie povinnosti druhého účastníka súkromnoprávneho vzťahu. Nad rámec súboru
vzťahov uvedených v § 3 CSP súdy prejednávajú a rozhodujú aj iné veci, ktoré sa už nezakladajú priamo
na práve súkromnom, ale len vtedy, ak to ustanovuje zákon (§ 4 CSP).

23. Odvolací súd poukazuje však aj na skutočnosť, že z dôvodov žaloby nevyplýva len žalobcov nesúhlas
s rozhodnutiami Sociálnej poisťovne o výške jeho dôchodku, ale žalobca vo svojej žalobe tiež uviedol, že
sa cíti byť postupom žalovanej diskriminovaný voči ostatným spoluobčanom SR. K tomu však v žalobe
nič bližšie neuviedol.

24. Podľa ust. § 2 ods. 1 zákona č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach
a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon) v
znení účinnom v čase začatia konania, dodržiavanie zásady rovnakého zaobchádzania spočíva v zákaze
diskriminácie z dôvodu pohlavia, náboženského vyznania alebo viery, rasy, príslušnosti k národnosti
alebo etnickej skupine, zdravotného postihnutia, veku, sexuálnej orientácie, manželského stavu a
rodinného stavu, farby pleti, jazyka, politického alebo iného zmýšľania, národného alebo sociálneho
pôvodu, majetku, rodu alebo iného postavenia.

25. Podľa ust. § 9 ods. 1-4 zákona č. 365/2004 Z. z. v znení účinnom v čase začatia konania, každý
má podľa tohto zákona právo na rovnaké zaobchádzanie a ochranu pred diskrimináciou. Každý sa
môže domáhať svojich práv na súde, ak sa domnieva, že je alebo bol dotknutý na svojich právach,
právom chránených záujmoch alebo slobodách nedodržaním zásady rovnakého zaobchádzania.
Môže sa najmä domáhať, aby ten, kto nedodržal zásadu rovnakého zaobchádzania, upustil od
svojho konania, ak je to možné, napravil protiprávny stav alebo poskytol primerané zadosťučinenie.
Ak by primerané zadosťučinenie nebolo dostačujúce, najmä ak nedodržaním zásady rovnakého
zaobchádzania bola značným spôsobom znížená dôstojnosť, spoločenská vážnosť alebo spoločenské
uplatnenie poškodenej osoby, môže sa tá domáhať aj náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch. Sumu
náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch určí súd s prihliadnutím na závažnosť vzniknutej nemajetkovej
ujmy a všetky okolnosti, za ktorých došlo k jej vzniku. Právo na náhradu škody alebo právo na inú
náhradu podľa osobitných predpisov nie je týmto zákonom dotknuté.

26. Keďže žalobca vo vzťahu k tvrdenej diskriminácii vo svojej žalobe nič bližšie neuviedol, mal súd
prvej inštancie vzhľadom na nejasnosť a neúplnosť skutkových tvrdení ohľadne diskriminácie v podanej
žalobe túto nejasnosť žaloby odstraňovať postupom podľa ust. § 43 ods. 1 OSP a vyzvať žalobcu, aby
uviedol, či predmetom tohto konania má byť aj diskriminačné konanie žalovanej, a pokiaľ áno, aby toto
bližšie konkretizoval. Súd prvej inštancie však takto nepostupoval a bez ďalšieho žalobu zamietol s tým,
že žalobca neuniesol dôkazné bremeno.

27. S prihliadnutím na vyššie uvedené, odvolací súd zrušil rozsudok súdu prvej inštancie podľa § 389
ods. 1 písm. b) CSP a vec vrátil súdu prvej inštancie na ďalšie konanie.

28. V ďalšom konaní súd prvej inštancie v prvom rade ustáli, čo je predmetom konania. Riadnym
procesným postupom vyzve žalobcu na odstránenie vady žaloby spočívajúcej v nejasnosti, či



predmetom konania má byť aj diskriminačné konanie žalovanej. Súd prvej inštancie vyzve žalobcu,
aby súdu oznámil skutočnosti, z ktorých možno dôvodne usudzovať, že k porušeniu zásady rovnakého
zaobchádzania došlo. Následne v tomto smere vykoná vo veci potrebné dokazovanie a rozhodne v
merite veci.

29. Pokiaľ súd prvej inštancie ustáli, že predmetom konania je len žaloba v zmysle žalobného petitu,
v ďalšom sa sústredí už len na skúmanie splnenia procesných podmienok vyplývajúcich z ust. § 161
CSP. Ak dospeje k záveru, že na rozhodnutie o nároku uplatnenom v tomto konaní nie je daná právomoc
súdu, ale Sociálnej poisťovne, rozhodne o zastavení konania a postúpení veci Sociálnej poisťovni, ktorá
vec postúpi svojej príslušnej pobočke a súčasne ktorá tiež posúdi, či o tomto nároku už bolo jej orgánmi
právoplatne rozhodnuté.

30. V novom rozhodnutí súd prvej inštancie rozhodne aj o nárokoch na náhradu trov odvolacieho konania
(§396 ods. 3 CSP).

31. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
zákonov, § 393 ods. 2 CSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a/ sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b/ ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c/ strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d/ v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e/ rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f/ súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces.
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a/ pri riešení ktorej sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b/ ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c/ je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne (§ 421 ods. 1 CSP).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak
a/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c/ je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a/ a b/ (§ 422 ods. 1 CSP).
Dovolanie môže podať strana, v ktorej neprospech bolo rozhodnutie vydané (§ 424 CSP).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii (§ 427 ods. 1 prvá veta CSP).
Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom
súde (§ 427 ods. 2 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP).
Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a/ dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b/ dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná, má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,



c/ dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou
a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa (§ 429 ods. 2 CSP).
Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v tomto
ustanovení (§ 431 ods. 1 CSP).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 ods. 2 CSP).
Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci (§ 432 ods. 1 CSP).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne,
a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 ods. 2 CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1113228771)