KAUZIS.SK
UznesenieKrajský súd Bratislava20. 12. 2020plný text

Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 4Co/158/2020 z 20. 12. 2020

CitáciaUznesenie Krajského súdu Bratislava z 20. decembra 2020, sp. zn. 4Co/158/2020, ECLI:SK:KSBA:2020:1220205086.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 4Co/158/2020
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1220205086
Dátum vydania rozhodnutia: 21. 12. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Valéria Kleinová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2020:1220205086.1

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Valérie Kleinovej a
sudcov JUDr. Anny Kašajovej a Mgr. Ingrid Degmovej Pospíšilovej v právnej veci žalobcu: Univerzita
Komenského v Bratislave, so sídlom Šafárikovo námestie 6, Bratislava, IČO: 00 397 865, zast.:
JUDr. Miroslav Dobák, advokát, Kutuzovova 17, Bratislava, proti žalovanému: Univerzitná nemocnica
Bratislava, so sídlom Pažítková 4, Bratislava, IČO: 31 813 861, o návrhu na nariadenie neodkladného
opatrenia, na odvolanie žalobcu proti uzneseniu Okresného súdu Bratislava II zo dňa 19. októbra 2020
č.k. 29C 78/2020 - 194 takto

r o z h o d o l :

I. Odvolací súd napadnuté uznesenie súdu prvej inštancie vo veci samej p o t v r d z u j e.

II. V časti nároku na náhradu trov konania uznesenie súdu prvej inštancie m e n í tak, že žalovanému
nárok na náhradu trov prvoinštančného konania nepriznáva.

III. Žalovanému nárok na náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým uznesením súd prvej inštancie zamietol návrh na nariadenie neodkladné opatrenie,
ktorým sa žalobca domáhal uloženia povinnosti žalovanému strpieť vykonávanie dojednaného druhu
práce "prednosta Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB" N.. G.. K. Š., D.., G. a zdržať sa
akýchkoľvek úkonov, ktorými by obmedzoval alebo rušil jeho výkon práce nad rozsah stanovený
pracovnou zmluvou, príslušnými pracovnoprávnymi predpismi a osobitnými predpismi v danej oblasti, a
to až do doby právoplatnosti rozsudku vo veci samej.

2. Rozhodnutie právne odôvodnil aplikáciou ust. § 324 ods. 1, § 325 ods.1, 2 písm. d), § 326 ods. 1,2,
§ 329 ods. 2 Civilného sporového poriadku (ďalej len „CSP“).

3. Pri rozhodovaní vychádzal zo skutkového vymedzenia návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia
žalobcom tým, že určenie oprávneného výkonu funkcie prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK,
SZU a UNB N.. G.. K. Š., D.., G. ako osobou, ktorá bola žalobcom aj žalovaným vybratá na základe
regulárneho výberového konania a je v tejto funkcii zamestnancom žalobcu, má pre neho zásadný
význam z hľadiska napĺňania jeho základného poslania prostredníctvom kompetentného, ním určeného
a na výkon tejto funkcie oprávneného a kvalifikovaného zamestnanca. Uviedol, že má naliehavý
právny záujem na plnení svojich zákonných povinností, vykonávaní svojho poslania, vplyvu a svojich
kompetencií prostredníctvom ním určeného zamestnanca. Súčasný právny stav na Neurochirurgickej
klinike LF UK, SZU a UNB mu riadne plnenie úloh a vykonávanie svojich kompetencií neumožňuje, a
preto je potrebné bezodkladne upraviť pomery medzi žalobcom a žalovaným. Konštatoval, že je aktívne
vecne legitimovaný na základe hmotnoprávneho vzťahu so žalovaným, vyplývajúceho zo Zmluvy o
praktickej výučbe na špecializovanom výučbovom pracovisku uzavretej medzi žalobcom a žalovaným
dňa 21.03.2014. Uviedol, že jeho naliehavý právny záujem na určení uvedeného práva je zrejmý najmä z



dôvodu existencie uvedenej zmluvy, z ktorej vyplýva, že pracovnoprávne úkony jednej strany majú dopad
aj na pracovnoprávne vzťahy druhej zmluvnej strany. Neplatným odvolaním a zmenou druhu práce a
pracovného zaradenia súčasného prednostu kliniky zo strany žalovaného sa dostal do situácie, že buď
príjme podľa jeho názoru protiprávny stav, alebo budú funkciu prednostu kliniky vykonávať v kolízii dve
osoby, čo považuje za neprípustné. Jednostranné odvolávanie prednostov spoločných kliník UK a UNB
bez relevantných závažných dôvodov riaditeľmi univerzitných nemocníc, ktorých menuje a odvoláva
minister zdravotníctva je v rozpore so samosprávnym charakterom UK a s jej nezávislosťou na moci a
politike, vyplývajúcich z platného Štatútu UK. V zmysle čl. 8 Štatútu LF UK patrí Klinika medzi základné
pracoviská lekárskej fakulty žalobcu a v zmysle čl. 1 ods. 9 Pracovného poriadku UK je prednosta
kliniky vedúcim zamestnancom lekárskej fakulty žalobcu. Žalobca trvá na plnení platnej pracovnej
zmluvy so súčasným prednostom kliniky, podľa ktorej má tento riadne vykonávať funkciu prednostu
Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB. Jeho nerušené vykonávanie tejto funkcie však v súčasnosti
nie je možné, nakoľko neodôvodneným rozhodnutím žalovaného má vykonávať kompetencie prednostu
zástupca súčasného prednostu Kliniky, ktorý so žalobcom nemá uzatvorenú pracovnú zmluvu, ktorá by
mu umožňovala vykonávať funkciu prednostu Kliniky lekárskej fakulty žalobcu.
Podľa názoru žalobcu súčasný právny stav na Neurochirurgickej klinike LF UK, SZU a UNB
spôsobuje situáciu, keď dochádza k závažnej kolízii a konfliktu kompetencií v otázke riadenia tejto
Kliniky a rozhodovania o poskytovanej zdravotnej starostlivosti pacientom, vrátane riadenia činností
súvisiacich so závažnými operáciami, garanciou úrovne neurochirurgickej starostlivosti - plánovanej
aj neodkladnej a súčasne rozhodovaní v procesoch vedeckovýskumnej a pedagogickej činnosti. Ku
kolízii a konfliktu uvedených kompetencií dochádza podľa žalobcu v dôsledku neplatného odvolania
súčasného prednostu Kliniky z funkcie prednostu žalovaným, ktoré bolo v rozpore s príslušnými platnými
predpismi. Konštatoval, že zriaďovacia listina žalovaného neumožňuje odvolanie prednostov kliník
UNB z funkcie bez uvedenia dôvodu, a žalobca považuje súčasného prednostu Kliniky aj naďalej za
prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB, a to na základe pracovnej zmluvy so žalobcom,
ktorá je stále platná a je viazaná na výkon funkcie prednostu Kliniky v žalobcovom záujme a na jeho
prospech. Z hľadiska významu sú žalobca a žalovaný jedinými a rovnocennými partnermi pri menovaní
a odvolávaní prednostov uvedenej Kliniky. Uviedol, že sa snažil o usporiadanie veci mimosúdnym
spôsobom a žalovanému navrhoval spoločné stretnutie a dohodu o tejto a ďalších sporných otázkach, v
ktorých žalovaný taktiež postupoval a postupuje v rozpore so zmluvne dohodnutými pravidlami, a to ešte
27.01.2020, žalovaný však doposiaľ nijako nereagoval. Žalovaný pri odvolaní súčasného prednostu z
funkcie prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB okrem toho, že nerešpektoval vlastnú
Zriaďovaciu listinu v platnom znení a v rozpore s ňou súčasného prednostu Kliniky odvolal z funkcie
prednostu kliniky bez uvedenia dôvodu, taktiež nikdy vopred neoslovil žalobcu za účelom upozornenia,
že plánuje odvolať, alebo odvoláva súčasného prednostu Kliniky, prípadne že má výhrady voči
žalobcovmu (a svojmu) zamestnancovi a svoje počínanie a dôvody žalobcovi ako svojmu zmluvnému
partnerovi zo Zmluvy o praktickej výučbe nikdy ani dodatočne nevysvetlil. Neurobil tak aj napriek
tomu, že Zmluva o praktickej výučbe zmluvné strany výslovne zaväzuje, aby prednostné sporné otázky
pri napĺňaní obsahu zmluvy prednostne riešili vzájomným rokovaním a dohodou. Poukázal na platnú
legislatívu a právny stav, v zmysle ktorého súčasný prednosta Kliniky musel mať a mal ako prednosta
Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB pracovný pomer ako so žalovaným, tak aj s UK, s jej
Lekárskou fakultou. Povinnosť vykonávať pracovnú náplň prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK,
SZU a UNB, vrátane povinnosti riadenia chodu kliniky a zamestnancov kliniky, ako aj zodpovednosti
za poskytovanie správnej zdravotnej starostlivosti na klinike mu vyplývala z oboch pracovných zmlúv,
výchovno - vzdelávacia a vedecko - výskumná činnosť prednostovi kliniky vyplýva z pracovnej zmluvy
s LF UK. Konštatoval, že nevidí dôvod na zmenu pracovnej zmluvy súčasného prednostu Kliniky,
ktorý je voči žalobcovi naďalej povinný plne vykonávať funkciu prednostu Neurochirurgickej kliniky LF
UK, SZU a UNB, keďže ho k tomu naďalej viaže pracovná zmluva s LF UK, ako zamestnávateľom
a žalobcovou fakultou. Súčasný prednosta je podľa jeho názoru nositeľom právnych povinností voči
UK a nadväzne aj súvisiacich právnych povinností voči Klinike a pacientom. Svoje pracovné a právne
povinnosti však nemôže voči žalobcovi účinne plniť v prípade, ak žalovaný považuje za kompetentnú
osobu na výkon funkčných povinností prednostu žalobcovho zástupcu, ktorý neabsolvoval príslušné
výberové konanie a nejde o vedecko-výskumného pracovníka, ktorý by mohol pre potreby žalobcu
porovnateľne nahradiť súčasného prednostu Kliniky a nie je žalobcovým zamestnancom zazmluvneným
na výkon tejto funkcie a na rozdiel od súčasného prednostu nemá ani vedecko-pedagogický titul, pričom
vedecko- pedagogický titul "docent" alebo "profesor" je podmienkou na obsadenie funkcie prednostu
kliniky v zmysle platnej Zmluvy o výberovom konaní na obsadzovanie funkčných miest prednostov
špecializovaných výučbových pracovísk uzatvorenou medzi žalobcom a žalovaným.



Podľa názoru žalobcu má v zmysle platných predpisov funkciu prednostu Neurochirurgickej kliniky LF
UK, SZU a UNB vykonávať naďalej súčasný prednosta Kliniky ako osoba, ktorá splnila podmienky
výberového konania, nebola platne z funkcie odvolaná a naopak na základe domnienky UNB má
funkciu prednostu a súvisiace právomoci s významným dopadom na úroveň a výsledky zdravotnej
starostlivosti, výuku, vedu a výskum vykonávať zástupca súčasného prednostu Kliniky. Konštatoval, že
konflikt kompetencií navodzuje právny stav, keď dôležité odborné rozhodnutia s dopadmi na úroveň
poskytovania zdravotnej starostlivosti a na zdravie pacientov majú v súčasnej situácii vykonávať v kolízii
dve rôzne osoby, podľa žalobcu je to súčasný prednosta Kliniky a podľa žalovaného jeho zástupca.
Uviedol, že je nutné, aby bolo jednoznačne stanovené, kto má v konečnom dôsledku právomoc
rozhodovať, a preto je potrebné, aby súd dočasne - do doby rozhodnutia vo veci samej autoritatívne
zaviazal žalovaného, aby v záujme odstránenia zmätočného a nebezpečného stavu a v záujme
zachovania úrovne zdravotnej starostlivosti strpel výkon funkcie prednostu Neurochirurgickej kliniky LF
UK, SZU a UNB súčasným prednostom, ktorý je medzinárodne akceptovaným odborníkom, je členom
špičkového vedeckého tímu žalobcu, bol do funkcie prednostu ustanovený na základe výberového
konania, zo strany žalobcu je stále považovaný za prednostu kliniky, a u ktorého žalovaný odvolal svoj
súhlas s výkonom funkcie bez uvedenia dôvodu.
Poukázal na skutočnosť, že zo strany žalovaného nešlo o odvolanie súhlasu z dôvodu prebiehajúceho
disciplinárneho, trestného alebo obdobného konania, ale podľa názoru žalobcu v skutočnosti išlo o
reakciu žalovaného na opakované uplatňovanie oprávnených nárokov Kliniky, ktorú neplatne odvolaný
prednosta viedol, na jej nevyhnutné materiálno-technické a personálne zabezpečenie a dôsledné
vyžadovanie podmienok umožňujúcich liečebné postupy "lege artisu; to všetko so zreteľom na záujmy
a potreby pacientov - vrátane chlapca s nádorom mozgu, ktorého prípad bol široko medializovaný.
Konštatoval, že súčasný stav je pre neho neprijateľný, nakoľko z dôvodu protiprávneho konania
žalovaného nemôže riadne a účinne napĺňať svoje poslanie a dosahovať stanovené ciele vo vysoko
konkurenčnom medzinárodnom prostredí. Jeho stagnácia v oblasti vedecko-výskumnej činnosti a pokles
úrovne výuky na dlhší čas sú pre žalobcu neprijateľné a spôsobujú mu straty na materiálnych a aj
nemateriálnych hodnotách a ohrozujú jeho umiestnenia v medzinárodnom rankingu univerzít.
Uviedol, že súčasný prednosta Kliniky uzatvoril so žalovaným dňa 30.09.2003 pracovnú zmluvu s tým,
že týmto dňom vznikol aj pracovný pomer a začal pracovať u žalovaného v pozícii označenej ako
"lekár". Dňa 21.04.2017 došlo k uzatvoreniu dohody o zmene pracovnej zmluvy súčasného prednostu
Kliniky so žalovaným s tým, že od 01.05.2017 bude súčasný prednosta Kliniky vykonávať funkciu
prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB. Dňa 12.04.2017 uzavrel s LF UK pracovnú
zmluvu, ktorou vznikol pracovný pomer, s dátumom nástupu do práce 01.05.2017. Pracovná zmluva
s LF UK bližšie špecifikuje, že N.. G.. K. Š., D.., G. má od dňa nástupu do práce vykonávať funkciu
prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB. K jeho vymenovaniu do funkcie prednostu
Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB s účinnosťou od 01.05.2017 najdlhšie do 30.04.2022
došlo menovaním zo strany žalobcu, jeho Lekárskej fakulty a zároveň zo strany žalovaného zo dňa
12.04.2017 na základe výsledkov výberového konania uskutočneného dňa 11.04.2017 a súhlasného
stanoviska dekana LF žalobcu a rady riaditeľov žalovaného. Dňa 15.10.2019 bol žalobcovi žalovaným
zaslaný stručný a bližšie neodôvodnený dokument, v ktorom dekanovi LF žalobcu riaditeľka žalovaného
oznámila, že odvoláva svoj súhlas s výkonom funkcie prednostu súčasnému prednostovi, a že mu
týmto funkcia prednostu Kliniky zaniká, a to bez uvedenia akéhokoľvek konkrétneho dôvodu. V
danom dokumente sa žalovaný odvoláva výlučne na Zmluvu o praktickej výučbe na špecializovanom
výučbovom pracovisku uzavretej medzi žalobcom a žalovaným v Bratislave zo dňa 21.03.2014,
ktorá odvolanie prednostu bez uvedenia dôvodu umožňovala. Konštatoval, že predmetný dokument
neobsahoval žiadne odôvodnenie, ani vysvetlenie, prečo žalovaný nezačal so žalobcom v danej veci
rokovanie podľa bodu 8.2. Zmluvy o praktickej výučbe. Uviedol, že s účinnosťou od 1.2.2019 boli
podmienky odvolania prednostov kliník žalovaného upravené zmenou Zriaďovacej listiny žalovaného
účinnou od 1.2.2019, ktorá podmienky, za ktorých môžu byť prednostovia kliník UNB odvolaní priamo
stanovuje. a to tak, že odvolanie bez uvedenia dôvodu neumožňuje. Súčasnému prednostovi Kliniky
bol dňa 15.10.2019 doručený dokument s názvom "Odvolanie súhlasu s výkonom funkcie prednostu",
podpísaný riaditeľkou UNB (žalovaného), ktorým mu bolo oznámené že, s poukázaním na ČI. V. ods. 5.1
Zmluvy o praktickej výučbe na špecializovanom výučbovom pracovisku uzavretej medzi UNB a LF UK v
Bratislave zo dňa 21.3.2014 riaditeľka UNB odvolala ku dňu súhlas UNB s výkonom funkcie prednostu
Neurochirurgickej kliniky LF UK a UNB, ktorú súčasný prednosta Kliniky vykonával od 01.05.2017.
Týmto rozhodnutím mala súčasnému prednostovi Kliniky dňom 15.10.2019 zaniknúť funkcia prednostu
Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB s účinnosťou od 01.05.2017. Zároveň bolo súčasnému
prednostovi Kliniky v dokumente "Odvolanie súhlasu s výkonom funkcie prednostu" oznámené, že bol



žalovaným preradený na inú pracovnú pozíciu. V dokumente "Odvolanie súhlasu s výkonom funkcie
prednostu" zo dňa 15.10.2019 nebol uvedený žiadny dôvod odvolania súhlasu, t.j. zbavenia súčasného
prednostu Kliniky jeho funkcie. Od 16.10.2019 Neurochirurgickú kliniku LF UK, SZU a UNB vedie a
kompetencie prednostu vykonáva zástupca prednostu (t.j. jeho dovtedajší zástupca) - G.. G. U., D..,
G., na základe Zriaďovacej listiny UNB. Žalovaný so zástupcom súčasného prednostu Kliniky oficiálne
jedná ako s jediným vedúcim lekárskym pracovníkom kliniky, napriek tomu že tento nie je žalobcovým
zamestnancom zazmluvneným na výkon funkcie prednostu Kliniky, čím žalobca stratil riadiaci vplyv na
činnosti, ktoré zabezpečuje, za ktoré zodpovedá.
Konštatoval, že tým, že súčasný prednosta Kliniky je na základe pracovnej zmluvy s LF UK povinný
naďalej vykonávať funkciu prednostu kliniky LF UK, SZU a UNB, ale zároveň musí kompetencie
prednostu na základe jednostranného "odvolania" z funkcie prednostu žalovaným vykonávať iný lekár,
ktorý bol do 15.10.2019 jeho zástupcom, sa vytvorili podmienky na nebezpečný konflikt kompetencií
vedenia Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB. Žalobca trvá na tom, aby súčasný prednosta
Kliniky vykonával funkciu prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB, ktorá mu vyplýva z
platnej zmluvy s LF UK, ale zároveň dôsledku protiprávneho postupu žalovaného má tieto kompetencie
vykonávať iný lekár. Uviedol, že takto vzniknutá situácia je jednoznačne predpokladom pre kolíziu a
konflikt kompetencií, ktoré majú byť vykonávané dvoma rôznymi osobami, ktoré sú akceptované, či
neakceptované buď žalobcom, alebo žalovaným. Uviedol, že nepopiera všeobecné právo žalovaného
odvolávať prednostov kliník z funkcie, avšak popiera právo odvolávať špičkových odborníkov -
prednostov kliník z dôvodov, ktoré celkom zjavne odporujú zákonu, dobrým mravom a odporujú
verejnému záujmu. Je presvedčený o nezákonnosti postupu žalovaného pri odvolaní spoločného
zamestnanca z funkcie prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB. Postup žalovaného a
spôsob aplikácie zmluvného ustanovenia zo zmluvy medzi žalobcom a žalovaným (možnosť odvolávať
prednostov kliník počas funkčného obdobia bez uvedenia dôvodu za účelom zastretia nemorálnych, či
politických dôvodov), je podľa jeho názoru vzhľadom na daný skutkový stav odporujúci právnej úprave
a ide o neplatný právny úkon a to najmä so zreteľom na ustanovenie § 39 Občianskeho zákonníka.
Žalobca je toho názoru, že je potrebné bezodkladne upraviť pomery medzi sporovými stranami
nariadením neodkladného opatrenia v zmysle § 325 ods. 1 Civilného sporového poriadku, pretože
v opačnom prípade bude protiprávny stav naďalej pretrvávať. Disponuje tiež poznatkom, že jeho
zamestnancovi, súčasnému prednostovi Kliniky bude ihneď po skončení práceneschopnosti a nástupe
na spoločné pracovisko žalobcu a žalovaného - zo strany žalovaného predložená "Dohoda o zmene
pracovnej zmluvy". Ak súčasný žalobcov prednosta Kliniky túto dohodu o zmene pracovného zaradenia
(z prednostu Kliniky na lekára) pod nátlakom žalovaného neuzavrie, dá sa predpokladať, že sa
stane nezazmluvneným zamestnancom žalovaného, ktorý s ním pracovný pomer okamžite ukončí. Z
uvedených dôvodov hrozí, že žalobcovo zákonné a zmluvné právo na vykonávanie svojich kompetencií,
práv a povinností prostredníctvom takého svojho zamestnanca, ktorý bol ním (súčasne aj žalovaným)
vybratý vo výberovom konaní, sa v krátkom čase prípadne stane nevymožiteľné. Podľa jeho názoru
bude mať tento stav negatívne účinky na poskytovanie zdravotnej starostlivosti neurochirurgickým
pacientom v dôsledku nebezpečného konfliktu kompetencií, a preto je potrebné, aby súd bezodkladne
upravil pomery strán konania a zamedzil už preventívne rizikám vzniku škody na zdraví pacientov a
dobrom mene žalobcu a jeho fakulty, nakoľko zníženou úrovňou poskytovania zdravotnej starostlivosti
univerzitného typu a súvisiacich rozhodovacích procesov utrpí subjektívne právo žalobcu na jeho dobré
meno, ktorým je označená aj predmetná Neurochirurgická Klinika. Poukázal aj na skutočnosť, že žalobca
sa zúčastňuje vedecko-výskumnej a hospodárskej súťaže nielen medzi slovenskými vysokými školami,
ale aj medzinárodnej súťaže v oblasti vzdelávania, vedy a výskumu, pričom ide vysoko konkurenčné
prostredie, zamerané na kvalitu a v tomto konkurenčnom prostredí má časový faktor enormný význam
a plynutím zmareného času sa jeho konkurencieschopnosť a príjmy znižujú, preto je podľa jeho názoru
potrebné aby súd bezodkladne upravil pomery medzi žalobcom a žalovaným a zamedzil ďalšiemu
navyšovaniu žalobcovej ujmy.
Podľa názoru žalobcu nedošlo k platnému odvolaniu jeho zamestnanca N.. G.. K. Š.K., D.., G. z funkcie
prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB zo strany žalovaného a má za to, že právo na
zotrvanie na uvedenej pracovnej pozícii a vykonávanie pracovných činností a kompetencií na prospech
žalobcu je dôvodné, doposiaľ trvá a tomuto právu je potrebné poskytnúť ochranu. Podľa názoru žalobcu
nariadenie neodkladného opatrenia nijakým spôsobom neobmedzí žalovaného, pretože žalovaný na
odvolanie svojho súhlasu s výkonom funkcie prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB
nemal žiadne závažné dôvody na jeho preradenie na inú pracovnú pozíciu, takéto dôvody ani sám
vo svojom oznámení o odvolaní súhlasu s výkonom funkcie prednostu neuvádza a ide o osobu, ktorú
si na uvedenú funkciu sám žalovaný riadne vybral vo výberovom konaní. Konštatoval, že odvolanie



súčasného prednostu kliniky z funkcie odporuje pracovnoprávnym predpisom z mnohých dôvodov,
avšak jeho pracovnoprávny vzťah vo funkcii prednostu Kliniky so žalovaným nesporne pretrváva a
žalobca na jeho uplatňovaní trvá.

4. Súd prvej inštancie vychádzal z predložených listinných dôkazov, z ktorých zistil, že na základe
Dohody o zmene pracovnej zmluvy uzavretej dňa 21.04.2017 medzi žalovaným ako zamestnávateľom
a N.. G.. K. Š., D.. ako zamestnancom došlo k zmene pracovnej zmluvy uzavretej dňa 30.09.2003 s
účinnosťou od 01.05.2017. Zmena sa týkala dojednaného druhu práce, prednosta Neurochirurgickej
kliniky LF UK, SZU a UNB v úväzku 0,400 pracovného miesta a miesta výkonu práce- Bratislava.
Ako ďalšie dojednané podmienky je uvedené, že platnosť pracovnej zmluvy zmenenej touto dohodou
je viazaná platnosťou menovacieho dekrétu LF UK a UNB zo dňa 12.04.2017, č.j. 1251-1/17-B II/1
účinného od 01.05.2017 najdlhšie do 30.04.2022. Dňa 12.04.2017 žalobca- Univerzita Komenského v
Bratislave, Lekárska fakulta, ako zamestnávateľ, uzavrel s N.. G.. K. Š. D.., G., ako zamestnancom,
pracovnú zmluvu s nástupom do práce 01.05.2017. Ako druh práce bol dohodnutý vysokoškolský učiteľ
pôsobiaci vo funkcii docenta v študijnom odbore chirurgia, pričom zároveň bude vykonávať funkciu
prednostu kliniky, najdlhšie do 30.04.2022. Miestom výkonu práce bola dohodnutá Neurologická klinika
LF UK a UNB v Bratislave. Na základe výsledkov výberového konania a súhlasného stanoviska dekana
Lekárskej fakulty Univerzity Komenského a rady riaditeľov Univerzitnej nemocnice Bratislava, v súlade
so Zmluvou o praktickej výučbe na špecializovanom pracovisku uzavretou medzi LF UK a UNB a v
súlade so zmluvou o výberom konaní na obsadzovanie pracovných a funkčných miest prednostov
špecializovaných výučbových pracovísk uzavretou medzi LF UK a UNB, bol N.. G.. K. Š.Ň., D.., G.,
žalovaným a žalobcom (jeho Lekárskou fakultou) menovaný do funkcie prednostu Neurochirurgickej
kliniky LF UK, SZU a UNB s účinnosťou od 01.05.207 najdlhšie do 30.04.2022 (č.j. 1251-1/17-B
II/1). Listom zo dňa 15.10.2019 oznámil žalovaný N.. G.. K. Š., D.., G., že v zmysle čl. V ods. 5.1
Zmluvy o výučbe na špecializovanom výučbovom pracovisku odvolal ku dňu 15.10.2019 svoj súhlas
s výkonom jeho funkcie prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB, na základe čoho mu
dňom 15.10.2019 zaniká predmetná funkcia, do ktorej bol menovaný listom č.j. 1251-1/17 - B II-1 zo
dňa 12.04.2017 s účinnosťou od 01.05.2017. Zároveň mu oznámil, že odo dňa 16.10.2019 bude v
súlade s pracovnou zmluvou zo dňa 30.09.2003 v znení neskorších dohôd zamestnancom žalovaného
v pracovnej pozícii lekár s odbornou spôsobilosťou na výkon špecializovaných pracovných činností na
Neurologickej klinike LF UK, SZU a UNB. N.. G.. K. Š., D.., G. list prevzal dňa 15.10.2019.

5. Poukázal na čl. 10 ods. 1 Vnútorného predpisu Univerzity Komenského v Bratislave, Štatút Univerzity
Komenského v Bratislave (ďalej len Štatút UK"), fakulty sú súčasti UK, ktoré prispievajú k plneniu
poslania UK.

6. Podľa čl. 12 ods. 1 písm. d) Štatútu UK v súlade so zákonom majú orgány akademickej samosprávy
fakulty právo rozhodovať a konať v mene UK v týchto veciach patriacich do samosprávnej pôsobnosti
UK, uzatváranie, zmeny a zrušovanie pracovnoprávnych vzťahov zamestnancov zaradených na fakulte,
ktorá je v postavení zamestnávateľa, v súlade s počtom a štruktúrou pracovných miest navrhnutých
dekanom fakulty a schválených senátom fakulty, určených v súlade s dlhodobým zámerom rozvoja
fakulty schváleným UK.
V zmysle čl. V ods. 5.1 Zmluvy o praktickej výučbe na špecializovanom výučbovom pracovisku uzavretej
medzi žalobcom (jeho súčasťou, Lekárskou fakultou) na jednej strane a žalovaným na druhej strane
dňa 21.03.2014 (ďalej len "Zmluva o praktickej výučbe") prednosta kliniky je vedúcim zamestnancom
verejnej vysokej školy (žalobcu), s ktorou je v pracovnom pomere a zároveň je vedúcim zamestnancom
zdravotníckeho zariadenia (žalovaného) v pracovnom pomere so zdravotníckymi zariadením. Prednostu
ustanovuje do funkcie verejná vysoká škola v súlade so zákonom o vysokých školách. ... Podmienkou
výkonu práce prednostu je súhlasné kladné stanovisko verejnej vysokej školy a zdravotníckeho
zariadenia vyjadrené v spoločnom dekréte o ustanovení do funkcie prednostu. V prípade, že riaditeľ
zdravotníckeho zariadenia odvolá rozhodnutím súhlas zdravotníckeho zariadenia alebo dekan lekárskej
fakulty verejnej vysokej školy odvolá rozhodnutím súhlas vysokej školy na výkon funkcie prednostu,
udelený mu v spoločnom dekréte o ustanovení do funkcie prednostu, týmto funkcia prednostovi
zaniká. ... Riaditeľ zdravotníckeho zariadenia alebo dekan lekárskej fakulty verejnej vysokej školy môžu
súhlas s výkonom funkcie prednostu odvolať aj bez uvedenia dôvodu. ... Voľné miesto prednostu
obsadzuje riaditeľ zdravotnícke zariadenia bez výberového konania poverením len do ustanovenia do
funkcie prednostu po úspešnom vykonaní výberového konania, a to najdlhšie na dobu šesť mesiacov.



Poukázal tiež na list rektora žalobcu zo dňa 27.01.2020 adresovaného riaditeľke žalovaného, z
ktorého vyplýva, že situáciu na Neurologickej klinike LF UK a UNB, vníma ako osobitný problém, za
prednostu naďalej považuje N.. G.. K. Š., D.., G., nakoľko listom označeným ako Odvolanie súhlasu s
výkonom funkcie prednostu nemohlo dôjsť k zmene pracovného zaradenia docenta. Ostatné žalobcom
predložené listinné dôkazy nepovažoval súd prvej inštancie za právne relevantné pri rozhodovaní o
návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia.

7. Súd prvej inštancie nepovažoval za osvedčené, že v súčasnosti existuje dôvod na nariadenie
navrhovaného neodkladného opatrenia a že je potrebné bezodkladne upraviť pomery. Mal za to, že
nie sú splnené zákonné podmienky na nariadenie neodkladného opatrenia. Poukázal na nesúlad
skutkových tvrdení žalobcu s petitom neodkladného opatrenia v tom, že žalobca navrhuje nariadiť
neodkladné opatrenie "...a to až do doby právoplatnosti rozsudku vo veci samej" s tým, že z celého
textu návrhu neodkladného opatrenia nevyplýva, akého konania vo veci samej. Konštatoval, že len
nepriamo, možno vyvodiť z odseku 74 návrhu, v ktorom sa uvádza, že na Okresnom súde Bratislava
III prednosta kliniky ako poškodený zamestnanec navrhoval nariadenie neodkladného opatrenia, že na
Okresnom súde Bratislava III prebieha (prebiehalo) konanie o nariadenie neodkladného opatrenia, ktoré
bolo zamietnuté, rozhodnutie bolo potvrdené Krajským súdom v Bratislave. Uviedol, že nie je zrejmé, či
prebieha aj konanie vo veci samej, v akej veci a čo je jeho predmetom, nakoľko v posudzovanej veci
žalobca navrhuje len vydanie neodkladného opatrenia, pričom súd prvej inštancie dospel k záveru, že
nie je dôvod postupovať podľa § 336 Civilného sporového poriadku.

8. Podľa názoru súdu prvej inštancie žalovaný postupoval v súlade s relevantnými ustanoveniami
Zmluvy o výučbe, a to už pri menovaní prednostu, rovnako, ako aj žalobca. Túto skutočnosť považoval
za preukázanú z predložených listinných dôkazov. List žalobcu a žalovaného zo dňa 12.04.2017 č.j.
1251-1/17-B II/1 je podľa názoru súdu prvej inštancie spoločný dekrét o ustanovení do funkcie prednostu
v zmysle Čl. V ods. 5.1 Zmluvy o výučbe, v ktorom je vyjadrené súhlasné stanovisko žalobcu aj
žalovaného. Uviedol, že v predmetnom ustanovení je uvedený aj postup v prípade odvolania súhlasu
ktorejkoľvek zo zmluvných strán (sporových strán v tomto konaní) udelený v spoločnom dekréte, a to
tak, že odvolaním súhlasu funkcia prednostovi zaniká. Konštatoval, že medzi zmluvnými stranami bolo
dohodnuté, že obe zmluvné (sporové) strany môžu súhlas s výkonom funkcie prednostu odvolať aj bez
uvedenia dôvodu. Z listu žalovaného zo dňa 15.10.2019 podľa názoru súdu prvej inštancie vyplýva, že
žalovaný v zmysle čl. V ods. 5.1 Zmluvy o výučbe odvolal svoj súhlas s výkonom funkcie prednostu, do
ktorej bol menovaný listom č. j. 1251-1/17-B II/1 zo dňa 12.04.2017 a oznámil mu, že funkcia prednostu
mu zaniká dňom 15.10.2019.

9. Dospel k záveru, že neodkladným opatrením, bez vykonania náležitého dokazovania, nie je možné
nahradiť vôľu, jej prejav, zmluvnej strany a uložiť žalovanému, aby strpel vykonávanie funkcie prednostu
N.. G.. K. Š., D.., G., teda, aby súd určil, kto, resp. že práve N.. G.. K. Š., D.., G., je prednostom, navyše ak
žalovaný prejavil opačnú vôľu, a to s odkazom na príslušné ustanovenie Zmluvy o výučbe, ktorú uzavrel
žalobca so žalovaným. Konštatoval, že ustanovenie Zmluvy o výučbe upravuje postup po tom, ako jedna
zo zmluvných strán svoj súhlas odvolá, pričom výklad považoval za jednoznačný v tom, že funkcia
prednostu zanikne. Poukázal aj na skutočnosť, že Zmluva o výučbe neobsahuje žiadne ustanovenie
pre prípad, že druhá zo zmluvných strán s týmto postupom nesúhlasí a súhlas neodvolá, resp. trvá
na vykonávaní funkcie prednostu, avšak posúdenie tejto otázky je podľa názoru súdu prvej inštancie
nad rámec konania o neodkladnom opatrení a bude ju potrebné posúdiť v konaní vo veci samej. Ďalšie
žalobcom uvádzané skutkové tvrdenia týkajúce sa predmetu činnosti žalobcu či žalovaného, vplyv N..
G.. K. Š., D.., G. na činnosť žalobcu či žalovaného, dôvody, ktoré viedli žalovaného k odvolaniu svojho
súhlasu a ich súlad s dobrými mravmi, s príslušnými ustanoveniami zákonov, vnútorných predpisov, či
zmlúv a mnoho iných, nepokladal za právne relevantné v konaní o nariadení neodkladného opatrenia.

10. O nároku na náhradu trov neodkladného opatrenia rozhodol súd prvej inštancie podľa § 255 ods.
1 CSP a 331 CSP a žalobcovi nárok na náhradu trov konania nepriznal s odôvodnením, že nakoľko v
konaní nebol úspešný.

11. Proti tomuto uzneseniu súdu prvej inštancie podal v zákonnej lehote žalobca odvolanie a žiadal
napadnuté uznesenie súdu prvej inštancie zrušiť zmeniť a nariadiť neodkladné opatrenie v zmysle jeho
návrhu.



Nestotožnil sa s názorom súdu prvej inštancie, že neodkladným opatrením, bez vykonania náležitého
dokazovania, nie je možné nahradiť vôľu, jej prejav zmluvnej strany a uložiť žalovanému, aby strpel
vykonávanie funkcie prednostu N.. G.. K. Š., D.., G., teda, aby súd určil, kto, resp. že práve N.. G.. K.
Š., D.., G., je prednostom. Namietal, že návrhom na nariadenie neodkladného opatrenia sa nedomáhal
toho, aby súd nahradil vôľu žalovaného, alebo jej prejav - ale toho, aby súd žalovanému nariadil „strpieť“
vykonávanie takého pracovného zaradenia tým konkrétnym zamestnancom (N.. G.. K. Š., D.., G., -
ďalej aj len „Prednosta“), ktorého zmluvné strany - žalobca a žalovaný do funkcie ustanovili a na
výkon tejto činnosti určili na základe výberového konania a ktorého žalovaný bez uvedenia dôvodu
„odvolal“. Konštatoval, že klinika v súčasnosti už rok nemá prednostu, ale iba zastupujúcu osobu,
preto vzhľadom na skutkové okolnosti nie je obsahom, či účelom návrhu na nariadenie neodkladného
opatrenia, aby súd niekoho odvolal, či vymenoval a nejde o nahradenie vôle, či jej prejavu, ako súd prvej
inštancie konštatuje. Uviedol, že nariadením takéhoto neodkladného opatrenia by došlo len k odkladu
účinkov takej žalovaného vôle, ktorá vykazuje znaky protiprávnosti, a ktorá odporuje aj vôli žalobcovho
zriaďovateľa (Ministerstvo zdravotníctva) prejavenej v Zriaďovacej listine žalovaného v platnom znení,
ktorá neumožňuje odvolanie prednostu bez uvedenia dôvodu, pričom vôľou zriaďovateľa je žalovaný
viazaný. Poukázal na § 325 ods. 1 CSP s tým, že súd prvej inštancie sa vo svojom rozhodnutí a jeho
odôvodnení nezaoberal a nevysporiadal s tou najpodstatnejšou otázkou v zmysle § 325 ods. 1 CSP,
prečo nie je potrebné bezodkladne upraviť pomery, v dôsledku čoho bolo podľa jeho názoru porušené
právo žalobcu na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a
základných slobôd a čl. 46 ods. 1 Ústavy SR.
Žalobca bol toho názoru, že predložil dôkazy, ktoré nasvedčujú tomu, že mu hrozí nielen vznik a
rozširovanie škôd, ale aj k nenahraditeľným škodám, či ujmám na jeho právach aj skutočne dochádza.
Namietal, že súd prvej inštancie vo svojom rozhodnutí vôbec neprihliadol na dôkazy (Pracovná zmluva
Prednostu Kliniky so žalobcom a Popis jeho pracovnej činnosti, vykonávanej pre žalobcu) a nezohľadnil
skutkový stav, z ktorého jednoznačne vyplýva, že Prednosta Kliniky pre žalobcu vykonáva také činnosti
a vplyvy, ktoré sú zásadné z pohľadu vykonávania jeho zákonných práv a oprávnených záujmov.
Konštatoval, že v prípade ak je týchto práv pozbavený, vznikajú mu škody, či nemajetková ujma, ktorú
nebude možné nahradiť, čo nielen hrozí, ale k čomu už aj reálne dochádza a postupom času sa
navyšuje. Súd prvej inštancie sa podľa jeho názoru nezaoberal základnou otázkou, rozhodujúcou pre
posúdenie potreby poskytnutia dočasnej ochrany práv žalobcu vo vzťahu k hroziacim škodám, či ujme na
právach. Uviedol, že z hľadiska proporcionality dopadov ujmy na žalobcu a žalovaného teda u žalobcu
dochádza odvolaním jeho zamestnanca k nenahraditeľnej ujme, ale u žalovaného v prípade nariadenia
neodkladného opatrenia nemá aká vážna ujma nastať, a to tiež so zreteľom na skutočnosť, že žalovaný
nemal dôvod na odvolanie prednostu (resp. žiadny dôvod Prednostovi vo svojom „odvolaní“ neuviedol
a neuviedol ho ani dokonca ani žalobcovi, ako svojmu zmluvnému partnerovi a na jeho požiadavku o
stretnutie a prerokovanie veci nereagoval), nakoľko si sám si vo výberovom konaní tohto Prednostu
vybral, následne ho dôvodne vymenoval, ale už bezdôvodne odvolal. Tieto skutočnosti považoval za
významné z hľadiska prípadného nariadenia neodkladného opatrenia, čo súd prvej inštancie podľa jeho
názoru nezohľadnil a ani sa nimi nezaoberal.
Namietal, že súd prvej inštancie neprihliadol na dôkaz -Rozhodnutie o zmene Zriaďovacej listiny, ktoré
sa zaoberá odvolacími dôvodmi na odvolávanie prednostov a konštatoval, že táto jej časť je ku zvyšku
znenia Zriaďovacej listiny v tejto zásadnej otázke (možnosť odvolať prednostu) vo vzťahu špeciálnej
úpravy k úprave len všeobecnej. Uviedol, že súd prvej inštancie konštatoval iba tú skutočnosť, že
citovaná časť Zriaďovacej listiny v platnom znení upravuje len postup pri jednostrannom odvolaní
prednostu štatutárnym orgánom žalovaného a prehliadol skutočnosť, že tento postup, ku ktorému došlo
jednostranným odvolaním prednostu upravuje tak, že žalovanému bezdôvodné odvolávanie prednostov
kliník celkom zjavne neumožňuje. Podľa jeho názoru sa súd prvej inštancie zaoberal len tým, čo
Zriaďovacia listina (Rozhodnutie o jej zmene) neobsahuje, namiesto toho, aby zaujal stanovisko k
tomu, čo skutočne obsahuje (nemožnosť bezdôvodného odvolávania prednostov kliník-čo je súladné so
záujmami žalobcu, žalobcových študentov, pacientov, Ministerstva zdravotníctva, a.t.ď.). Namietal tiež,
že súd prvej inštancie sa nezaoberal proporcionalitou dôsledkov odvolania prednostu na žalobcu (plní
úlohy veľmi špecifickej povahy) a žalovaného (plní úlohu štandardného manažéra v lekárskom povolaní)
a skutočnosť, že žalovaný nemal na odvolanie žiadny vážny dôvod, resp. takýto dôvod neuviedol.
Konštatoval, že Zriaďovacia listina žalovaného neobsahuje možnosť „c“ a teda odvolanie prednostu „aj
bez uvedenia dôvodu“, ale naopak - vyčerpávajúcim a veľmi presným popisom a výslovnými nárokmi
na „závažnosť“ takúto možnosť logicky a celkom zjavne vylučuje. Podľa názoru žalobcu je žalovaný
Zriaďovacou listinou viazaný a bol povinný aj predchádzajúcu zmluvu (Zmluvu o praktickej výučbe)
následne (po zmene Zriaďovacej listiny) aplikovať v súlade s takto neskoršie upravenou Zriaďovacou



listinou. Považuje preto za osvedčenú existenciu významnej právnej skutočnosti, ktorá nasvedčuje tomu,
že bezdôvodné odvolanie Prednostu je, alebo aspoň môže byť protiprávne a žalobcovo uplatňovanie
práva nie je možné považovať za vopred zjavne bezúspešne.
Nestotožnil sa s odôvodnením uznesenia súdu prvej inštancie v bode 12 s tým, že k nesúladu
skutkových tvrdení s petitom - a teda rozporu medzi skutkovými tvrdeniami žalobcu a petitom by došlo
v inom prípade, a to ak by si vzájomne odporovali. Podľa názoru žalobcu si však neodporujú, nakoľko
obvyklým atribútom neodkladného opatrenia je jeho dočasnosť. Uviedol, že v súlade s petitom sa
nedomáhal toho, aby súd pri nariadení neodkladného opatrenia rozhodol už aj vo veci samej, nakoľko
by súd (bez vykonania komplexného dokazovania) takýto návrh pravdepodobne zamietol. Preto petit
návrhu deklaroval požiadavku len dočasnej úpravy pomerov medzi žalobcom a žalovaným a v prípade
vyhovenia jeho návrhu by súd mohol aplikovať § 336 ods. 1 CSP a nariadiť podanie žaloby vo veci
samej. Konštatoval, že náležitosťou návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia podľa § 326 CSP
nie je uvedenie skutočnosti, či vo veci samej prebieha konanie. Poukázal na to, že ak v návrhu na
nariadenie neodkladného opatrenia nie je výslovne uvedené, že spor je založený na hmotnoprávnom
vzťahu zo Zmluvy o praktickej výučbe medzi žalobcom a žalovaným (sporové strany) - tak nemôže ísť o
pracovnoprávny spor medzi zamestnancom a zamestnávateľom. Namietal nesprávne právne posúdenie
veci súdom prvej inštancie, že spor medzi žalobcom a žalovaným je vo svojej podstate pracovnoprávnym
sporom s tým, že nemôže ísť o pracovnoprávny spor (kauzálna príslušnosť OS BA III) - nakoľko
žalobca a ani žalovaný nie sú zamestnancami (a ani odborovou organizáciou v zmysle kolektívnych
pracovnoprávnych vzťahov), pričom v pracovno-právnom spore niektorý z nich musí mať takýto status
vzhľadom na ustanovenie § 23 CSP. Poukázal na Zmluvu o praktickej výučbe, ktorá bola podľa jeho
názoru uzatvorená medzi žalobcom a žalovaným na účely zabezpečenia predmetu činnosti žalobcu
a žalovaného a nie je tomu opačne - nevykonávajú svoju činnosť preto, aby naplnili zmluvu. Preto
podľa názoru žalobcu nie je možné aplikovať jediné ustanovenie zmluvy (o možnosti bezdôvodného
odvolávania prednostov kliník) tak, aby to znemožňovalo riadny a platným právom predpokladaný
výkon činnosti žalobcu. Konštatoval, že vykonáva veľmi špecifické činnosti a jeho predmet činnosti má
mimoriadny vplyv na úroveň poskytovania zdravotnej starostlivosti, na vykonávanie činností v oblasti
vedy a výskumu a v oblasti vzdelávania medikov, ale tiež v oblasti medzinárodnej kooperácie v danej
oblasti a istej reprezentácie svojej a svojej krajiny. Podľa názoru žalobcu sa súd prvej inštancie mal
s touto jeho argumentáciou aspoň predbežne zaoberať a tiež preskúmať, či u žalobcu môže v tejto
súvislosti dochádzať k ujme a prípadne mu poskytnúť dočasnú ochranu prostredníctvom neodkladného
opatrenia.

12. Krajský súd v Bratislave ako súd odvolací (§ 34 CSP) preskúmal napadnuté uznesenie súdu prvej
inštancie v celom rozsahu a v medziach uplatnených dôvodov podaného odvolania, ktorými je viazaný
(§ 379, § 380 ods. 1 CSP), bez nariadenia odvolacieho pojednávania podľa § 378 ods. 1 CSP a dospel
k záveru, že odvolaniu žalobcu nie je možné priznať úspech, keďže napadnuté uznesenie je vo výroku
vecne správne, v dôsledku čoho boli splnené podmienky pre jeho potvrdenie v zmysle § 387 CSP.

13. Predmetom prieskumu odvolacieho súdu, s poukazom na obsah preskúmavaného uznesenia
a argumenty žalobcu predostreté v odvolaní bolo posúdiť, či sú splnené zákonné podmienky a
dané skutkové okolnosti odôvodňujúce uložiť žalovanému neodkladným opatrením povinnosť strpieť
vykonávanie dojednaného druhu práce "prednosta Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB" N.. G..
K. Š., D.., G. a zdržať sa akýchkoľvek úkonov, ktorými by obmedzoval alebo rušil jeho výkon práce nad
rozsah stanovený pracovnou zmluvou, príslušnými pracovnoprávnymi predpismi a osobitnými predpismi
v danej oblasti, a to až do doby právoplatnosti rozsudku vo veci samej.

14. Podľa § 324 ods. 1 CSP pred začatím konania, počas konania a po jeho skončení súd môže na
návrh nariadiť neodkladné opatrenia.

15. Podľa § 324 ods. 3 CSP neodkladné opatrenie súd nariadi iba za predpokladu, ak sledovaný účel
nemožno dosiahnuť zabezpečovacím opatrením.

16. Podľa § 325 ods. 1 CSP neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne
upraviť pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená.

17. Podľa § 325 ods. 2 písm. d) CSP neodkladným opatrením možno strane uložiť najmä, aby niečo
vykonala, niečoho sa zdržala alebo niečo znášala.



18. Základným predpokladom pre nariadenie neodkladného opatrenia je existencia potreby
bezodkladnej úpravy pomerov medzi stranami alebo obavy, že vykonanie exekúcie súdneho rozhodnutia
bude ohrozené, pokiaľ nemožno tento účel dosiahnuť zabezpečovacím opatrením. Pre nariadenie
neodkladného opatrenia sa tak vyžaduje hodnoverné osvedčenie aspoň základných skutočností
potrebných pre záver o dôvodnosti a trvaní nároku, ktorému sa má poskytnúť ochrana, ako i dostatočné
opísanie rozhodujúcich skutočností odôvodňujúcich nevyhnutnosť potreby neodkladnej úpravy pomerov
medzi stranami alebo obavu z ohrozenia exekúcie.

19. So zreteľom na podstatu, účel a zmysel inštitútu neodkladného opatrenia nie je pre rozhodnutie
o návrhu na jeho nariadenie potrebné vykonávať dokazovanie, avšak splnenie predpokladov pre
nariadenie neodkladného opatrenia nemožno vyvodiť len zo samotných tvrdení žalobcu, a je potrebné
tieto tvrdenia aspoň spoľahlivo osvedčiť, a to aspoň do tej miery, že možno dôvodne nadobudnúť
presvedčenie o ich pravdivosti a hodnovernosti; keď pri nariaďovaní neodkladného opatrenia prevláda
záujem na rýchlosti rozhodnutia nad požiadavkou úplnosti skutkových zistení. Pre nariadenie a ďalšie
trvanie neodkladného opatrenia nie je potrebné jednoznačne preukázať oprávnenosť uplatneného
nároku. Postačuje, aby tento nárok bol osvedčený. Osvedčenie (na rozdiel od dokázania) znamená,
že súd pomocou ponúknutých dôkazných prostriedkov zisťuje najvýznamnejšie skutočnosti (teda nie
všetky rozhodujúce skutočnosti). Pri ich zisťovaní nemusí dbať na všetky formality, ako je to pri
dokazovaní; postačuje, že osvedčená skutočnosť sa mu vzhľadom na všetky okolnosti javí ako nanajvýš
pravdepodobná. Pri nariadení neodkladného opatrenia teda súd poskytne oprávnenému účastníkovi
dočasnú ochranu, prípadne zabraňuje ďalšiemu zhoršovaniu jeho postavenia aj za cenu, že skutočný
stav veci nie je ešte náležite zistený, a teda, že subjektívne právo ani jemu zodpovedajúca povinnosť,
nie sú celkom nepochybné. Dočasnou úpravou urobenou vo forme neodkladného opatrenia sa preto
neprejudikujú práva a povinnosti strán sporu ani posúdenie právneho vzťahu medzi nimi. Znamená to,
že obsahom dočasnej úpravy v neskoršom konaní nie je súd viazaný a môže rozhodnúť inak.

20. V konaní o nariadenie neodkladného opatrenia spočíva povinnosť tvrdenia, dôkazná povinnosť a
dôkazné bremeno v činnosti súdu pred začatím konania, a pri rozhodovaní o návrhu na nariadenie
neodkladného opatrenia výlučne na tom, kto neodkladné opatrenie navrhuje. V konaní o nariadenie
neodkladného opatrenia dôkazná povinnosť smeruje k osvedčeniu tých procesných a hmotnoprávnych
skutočností, ktorých pravdepodobnosť môže vyústiť do záveru o legálnosti (potrebe, naliehavosti,
primeranosti) nariadenia neodkladného opatrenia. Unesenie dôkazného bremena v tomto konaní teda
predpokladá len to, aby navrhovateľ neodkladného opatrenia súdu aspoň navrhol dôkazy základného
významu pre osvedčenie nároku, ktorý má byť dočasne chránený neodkladným opatrením, ako i dôkazy
na osvedčenie naliehavosti, primeranosti a nevyhnutnosti dočasného opatrenia.

21. Existencia právneho pomeru medzi účastníkmi, ako i jeho osvedčenie samo osebe nepredstavuje
zákonný dôvod pre vydanie neodkladného opatrenia. Až jeho ohrozenie dovoľuje súdu pred rozhodnutím
vo veci, neodkladné opatrenie nariadiť. Avšak aj toto ohrozenie musí byť konkrétne a musí byť
oprávneným účastníkom osvedčené konkrétnymi skutočnosťami. Odhliadnuc od skutočnosti, že súd pri
nariaďovaní neodkladného opatrenia nie je oprávnený skúmať dôvodnosť uplatneného nároku vo veci
samej, musí skúmať otázku prípustnosti a dôvodnosti neodkladného opatrenia.

22. Predmetom prieskumu odvolacieho súdu, s poukazom na skutočnosti osvedčené z obsahom spisu,
odôvodnenie preskúmavaného uznesenia i argumenty strán použité v odvolacom konaní bolo posúdiť,
či sú splnené zákonné podmienky a dané skutkové okolnosti odôvodňujúce nariadiť vo veci neodkladne
opatrenie, navrhované žalobcom.

23. Ako už odvolací súd uviedol, neodkladné opatrenie je možné nariadiť v prípade potreby bezodkladnej
úpravy pomerov strán sporu. Z opisu skutkového stavu súdom prvej inštancie, ako aj z obsahu spisu,
odvolací súd ustálil, že skutkové okolnosti nespĺňajú podmienku bezodkladnej potreby upraviť pomery
strán. Súd prvej inštancie správne posudzoval návrh nariadenia neodkladného opatrenia zo zákonných
hľadísk osvedčenia dôvodnosti návrhu, opísania rozhodujúcich skutočností, odôvodňujúcich nariadenie
neodkladného opatrenia, osvedčenia nebezpečenstva bezprostredne hroziacej ujmy a tiež potreby
dočasnej úpravy vzťahov medzi stranami sporu a správne návrh na nariadenie neodkladného opatrenia
zamietol. Odvolací súd zdôrazňuje, že pri rozhodovaní o neodkladnom opatrení súd neskúma okolnosti,
ktoré sú dôležité pre konanie vo veci samej a svojim rozhodnutím nemôže prejudikovať rozhodnutie vo



veci samej. Ide len o skúmanie splnenia podmienok potreby bezodkladnosti vydania rozhodnutia, o ktoré
strana žiada, resp. pravdepodobnosti ohrozenia jej práv a oprávnených záujmov.

24. Základnými predpokladmi pre nariadenie neodkladného opatrenia, ktoré súd musí skúmať je potom
osvedčenie existencie právneho vzťahu medzi sporovými stranami, navrhovateľom tvrdené a osvedčené
skutočnosti odôvodňujúce potrebu neodkladnej úpravy pomerov alebo obavu z ohrozenia exekúcie
(princíp opodstatnenosti), že uložením požadovanej povinnosti alebo obmedzenia objektívne možno
dosiahnuť ochranu, ktorej sa navrhovateľ domáha (princíp efektívnosti), že navrhovaným neodkladným
opatrením pokiaľ bude mať dočasný charakter, nebude vytvorený nenávratný stav, že právne účinky
neodkladného opatrenia neobmedzia povinnú osobu neprimeraným spôsobom a nad nevyhnutný rozsah
(princíp proporcionality), a že sledovaný účel nemožno dosiahnuť zabezpečovacím opatrením (princíp
subsidiarity).

25. V danom prípade sa žalobca domáhal prostredníctvom inštitútu neodkladného opatrenia uloženia
povinnosti strpieť žalovanému vykonávanie dojednaného druhu práce "prednosta Neurochirurgickej
kliniky LF UK, SZU a UNB" N.. G.. K. Š., D.., G. a zdržať sa akýchkoľvek úkonov, ktorými by obmedzoval
alebo rušil jeho výkon práce nad rozsah stanovený pracovnou zmluvou, príslušnými pracovnoprávnymi
predpismi a osobitnými predpismi v danej oblasti, a to až do doby právoplatnosti rozsudku vo veci
samej. Žalobca mal za to, že vykonávanie funkcie prednostu Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU
a UNB N.. G.. K. Š., D.., G., ktorý bol do tejto funkcie vybratý na základe výberového konania a je
zamestnancom žalobcu má pre neho zásadný význam z hľadiska napĺňania jeho základného poslania
prostredníctvom kompetentného, ním určeného a na výkon tejto funkcie oprávneného a kvalifikovaného
zamestnanca. Dôvodil, že má naliehavý právny záujem na plnení svojich zákonných povinností a
vykonávaní svojho poslania prostredníctvom ním určeného zamestnanca, avšak súčasný právny stav na
Neurochirurgickej klinike LF UK, SZU a UNB mu riadne plnenie úloh a vykonávanie svojich kompetencií
neumožňuje. Súčasný právny stav na Neurochirurgickej klinike LF UK, SZU a UNB považuje za
protiprávny, nakoľko dochádza ku kolízii a konfliktu kompetencií v otázke riadenia kliniky a rozhodovania
o poskytovanej zdravotnej starostlivosti pacientom. Podľa tvrdenia žalobcu k tejto situácii dochádza
v dôsledku neplatného odvolania súčasného prednostu Kliniky (N.. K. Š.) z funkcie prednostu Kliniky
žalovaným, ktoré bolo podľa názoru žalobcu v rozpore s príslušnými platnými predpismi. Žalobca je
toho názoru, že je potrebné bezodkladne upraviť pomery medzi žalobcom a žalovaným nariadením
neodkladného opatrenia, nakoľko v opačnom bude protiprávny stav naďalej pretrvávať.

26. Odvolací súd sa stotožnil so závermi sudu prvej inštancie. Predovšetkým je potrebné zdôrazniť,
že osobitnej povahe inštitútu neodkladného opatrenia zodpovedá zjednodušený a zrýchlený procesný
postup súdu pri rozhodovaní o návrhu na jeho nariadenie. Riadne dokazovanie súd zmysle § 185 a
nasl. CSP nevykonáva a o návrhu je povinný rozhodnúť v zákonnej lehote 30 dní od jeho doručenia. V
danom prípade predpokladom pre nariadenie požadovaného neodkladného opatrenia bolo, aby žalobca
osvedčil splnenie dvoch základných podmienok, a to jednak potrebu bezodkladnej úpravy pomerov
sporových strán (§ 325 ods. 1 CSP) a zároveň osvedčil dôvodnosť a trvanie nároku, ktorému sa má
poskytnúť ochrana (§ 326 ods. 1 CSP). Žalobca tvrdí, že navrhovaným neodkladným opatrením, ktorým
by súd nariadil žalovanému strpieť vykonávanie pracovného zaradenia konkrétnym zamestnancom N..
G.N.. K. Š., ktorého zmluvné strany - žalobca a žalovaný do funkcie ustanovili, by došlo len k odkladu
účinkov takej žalovaného vôle, ktorá vykazuje znaky protiprávnosti. S týmto právnym názorom žalobcu
sa odvolací súd nestotožňuje a súhlasí s názorom súdu prvej inštancie v tom, že žalovaný postupoval v
súlade s ustanoveniami Zmluvy o výučbe aj pri menovaní prednostu aj pri odvolaní súhlasu s výkonom
funkcie prednostu. V čl. V ods. 5.1 Zmluvy o výučbe je uvedený postup pri ustanovení prednostu do
funkcie a aj postup v prípade odvolania súhlasu ktorejkoľvek zo zmluvných strán (sporových strán v
tomto konaní) udelený v spoločnom dekréte, a to tak, že odvolaním súhlasu funkcia prednostovi zaniká.
Medzi zmluvnými stranami bolo aj dohodnuté, že obe zmluvné (sporové) strany môžu súhlas s výkonom
funkcie prednostu odvolať aj bez uvedenia dôvodu. Z listu žalovaného zo dňa 15.10.2019 vyplýva, že
žalovaný v zmysle čl. V ods. 5.1 Zmluvy o výučbe odvolal svoj súhlas s výkonom funkcie prednostu,
do ktorej bol menovaný listom č. j. 1251-1/17-B II/1 zo dňa 12.04.2017 a oznámil mu, že funkcia
prednostu mu zaniká dňom 15.10.2019. Odvolací súd nemá v tomto štádiu konania bez vykonania
náležitého dokazovania dostatočne osvedčenú neplatnosť odvolania súčasného prednostu Kliniky (N..
K. Š.) z funkcie prednostu Kliniky žalovaným, na uloženie povinnosti žalovanému strpieť vykonávanie
dojednaného druhu práce "prednosta Neurochirurgickej kliniky LF UK, SZU a UNB" N.. G.. K. Š.O., D..,
G. a zdržať sa akýchkoľvek úkonov, ktorými by obmedzoval alebo rušil jeho výkon práce nad rozsah



stanovený pracovnou zmluvou, príslušnými pracovnoprávnymi predpismi a osobitnými predpismi v danej
oblasti, a to až do doby právoplatnosti rozsudku vo veci samej. Odvolací súd zároveň poukazuje aj na
skutočnosť, že z obsahu spisu, návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia, ako aj odvolania, nie je
zrejmé s akým konaním vo veci samej navrhované neodkladné opatrenie súvisí a teda do skončenia
akého konania by mal žalovaný strpieť uloženú povinnosť.

27. Ani druhá podmienka pre nariadenie požadovaného neodkladného opatrenia však nebola v danom
prípade splnená. Potrebu bezodkladnej úpravy pomerov žalobca odôvodňoval hrozbou, že jeho zákonné
a zmluvné právo na vykonávanie svojich kompetencií, práv a povinností prostredníctvom svojho
zamestnanca, ktorý bol ním a žalovaným vybratý vo výberovom konaní sa v krátkom čase stane
nevymožiteľné, pričom hrozí, že tento stav bude mať negatívne účinky na poskytovanie zdravotnej
starostlivosti neurochirurgickým pacientom a aj v oblasti vzdelávania, vedy a výskumu. Túto skutočnosť
mali potvrdzovať dôkazy - Pracovná zmluva Prednostu kliniky so žalobcom a Popis jeho pracovnej
činnosti, vykonávanej pre žalobcu. Odvolací súd nespochybňuje vysoko konkurenčné prostredie, v
ktorom pôsobí žalobca zamerané na počet publikovaných článkov, vedeckú a medzinárodnú spoluprácu
s tým, že N.. G.. K. Š. D.., G. je medzinárodne uznávaný odborník, autor a spoluautor mnohých
vedeckých publikácií publikovaných aj vo významných svetových časopisoch, avšak tieto skutočnosti nie
je možné považovať za osvedčenie nevyhnutnosti okamžitého zásahu súdom nariadeným požadovaným
neodkladným opatrením.

28. Odvolací súd nepovažoval za dôvodné odvolacie argumenty žalobcu týkajúce sa nepreskúmateľnosti
a arbitrárnosti napadnutého uznesenia a má za to, že súd prvej inštancie pri odôvodňovaní svojho
rozhodnutia vec správne právne posúdil a svoje právne posúdenie riadne odôvodnil a následne
zistený skutkový stav zrozumiteľne a náležite vyhodnotil, kedy zohľadnil všetky pre túto vec podstatné
skutočnosti, ktoré sú významné pre rozhodnutie o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia, t. j.
danosť potreby bezodkladnej úpravy pomerov strán a osvedčenie pravdepodobností nároku, ktorému
sa má poskytnúť ochrana.

29. Po vecnom a právnom posúdení veci tak dospel odvolací súd k záveru, že žalobca dostatočne
neosvedčil základné predpoklady pre nariadenie navrhovaného neodkladného opatrenia, a napadnuté
uznesenie súdu prvej inštancie vo veci samej ako vecne správne podľa § 387 ods.1 CSP potvrdil.

30. V časti nároku na náhradu trov prvoinštančného konania odvolací súd uznesenie súdu prvej inštancie
ako vecne nesprávne podľa § 388 CSP zmenil a žalovanému, ktorému v zmysle § 255 ods. 1 CSP vznikol
nárok na náhradu trov prvoinštančného konania vzhľadom na jeho úspech v konaní (nie žalobcovi, ktorý
úspech nemal), nárok na náhradu trov prvoinštančného konania nepriznal, nakoľko mu v tomto konaní
žiadne trovy nevznikli.

31. O nároku na náhradu trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa ustanovení § 396 ods.1
CSP a § 255 ods.1 CSP a v odvolacom konaní úspešnému žalovanému náhradu trov konania nepriznal,
nakoľko mu preukázateľné trovy konania nevznikli.

32. Toto rozhodnutie prijal senát Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP) v lehote
dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu oprávnenému subjektu na súde, ktorý
rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie od doručenia opravného
uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy (§ 427 ods. 1 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 29C/78/2020

    zmenené