KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava23. 3. 2021plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Sd/47/2015 z 23. 3. 2021

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 23. marca 2021, sp. zn. 5Sd/47/2015, ECLI:SK:KSBA:2021:1015200765.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5Sd/47/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1015200765
Dátum vydania rozhodnutia: 24. 03. 2021
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Blanka Malichová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2021:1015200765.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v konaní pred sudkyňou JUDr. Blankou Malichovou, v právnej veci
navrhovateľky: Ing. P. A. nar. XX.XX.XXXX, bytom B. 7, XXX XX B. proti odporkyni: Sociálna poisťovňa,
ústredie, ul. 29. augusta č. 8, Bratislava, o výšku starobného dôchodku, na odvolanie navrhovateľky
proti rozhodnutiu odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 24. marca 2015, takto

r o z h o d o l :

Rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 24. marca 2015 p o t v r d z u j e .
Navrhovateľke nárok na náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozhodnutím zo dňa 24.03.2015 odporkyňa podľa ust. § 68 ods. 2, § 293di ods.1 a §
82 zák.č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení (ďalej len „ZSP“) v znení neskorších predpisov, zvýšila
navrhovateľke od 01.01.2015 sumu starobného dôchodku na sumu 587,20 Eur mesačne. Právne svoje
rozhodnutie odôvodnila ust. § 64 ods. 3, § 66 ods. 8, § 68 ods. 2, § 69 ods. 2, § 82 a § 226 ods.
1 písm. g/ ZSP. V odôvodnení rozhodnutia uviedla podrobný výpočet zvýšenia starobného dôchodku
za obdobie dôchodkového poistenia (ďalej aj „ODP“) zo získaného osobného vymeriavacieho základu
počas poberania predčasného starobného dôchodku podľa ust. § 68 ods. 2 ZSP, od 03.01.2006 do
06.09.2010 a za obdobie dôchodkového poistenia zo získaného osobného vymeriavacieho základu
počas poberania starobného dôchodku podľa ust. § 293di ods. 1 ZSP od 07.09.2010 do 31.12.2014,
ktorý jej bol k tomuto dňu vyplácaný v sume 469,40 Eur mesačne. Táto suma bola od 01.01.2015
zvýšená o čiastku 59,09848230 Eur pri poberaní predčasného starobného dôchodku a o 53,42555377
Eur pri poberaní starobného dôchodku, tzn. že od 01.01.2015 bola navýšená o 112,52403607 Eur,
na sumu 582 Eur mesačne. Takto zvýšená suma bola navrhovateľke podľa ust. § 82 ZSP a Opatrenia
Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR č. 295/2014 Z.z. valorizovaná a od 01. januára 2015
zvýšená o pevne danú sumu 5,20 Eur mesačne, na sumu 587,20 Eur mesačne.
2. Voči tomuto rozhodnutiu podala navrhovateľka v zákonnej lehote opravný prostriedok, v ktorom súd
žiadala o preskúmanie priznaného starobného dôchodku. Z obsahu tohto podania možno dedukovať,
že zrejme žiadala preskúmať výšku starobného dôchodku, najmä vzhľadom k predčasnému starobnému
dôchodku, ktorý poberala do dosiahnutia dôchodkového veku a jeho výšku považuje za nízku a
nevýhodnú. Čo do porušenia príslušných právnych predpisov a nezohľadnenia relevantných skutočností
v sociálnom poistení/zabezpečení, neuviedla žiadne konkrétne námietky, žiadala však o vysvetlenie,
kde bolo zverejnené znevýhodnenie poberateľov predčasného starobného dôchodku po „odchode“ do
starobného dôchodku a prečo nebude aj jej riadny starobný dôchodok pri „odchode“ do starobného
dôchodku prepočítaný za obdobie rokov 1991 - 2016 (je zrejmé, že navrhovateľka za odchod do
starobného dôchodku považuje odchod zo zamestnania, ako to vyplýva z uvedenia roku 2016, ako
definitívneho odchodu do dôchodku, pričom podmienky na starobný dôchodok splnila dovŕšením
dôchodkového veku dňa 07.09.2010).



3. V písomnom vyjadrení zo dňa 11.05.2015, k opravnému prostriedku navrhovateľky, žiadala
odporkyňa napadnuté rozhodnutie zo dňa 24.03.2015 ako vecne správne potvrdiť, keďže zvýšenie
sumy predčasného starobného dôchodku za obdobie dôchodkového poistenia, získané navrhovateľkou
počas poberania predčasného starobného dôchodku a starobného dôchodku, považovala za súladné s
platnou právnou úpravou. Zopakovala skutkové a právne dôvody obsiahnuté v napadnutom rozhodnutí
a poukázala na absenciu konkrétnych námietok navrhovateľky voči jeho odôvodneniu. K odvolacím
námietkam uviedla nasledovné:
• právoplatným rozhodnutím zo dňa 20.09.2006 bol navrhovateľke od 03.01.2006 priznaný predčasný
starobný dôchodok
• podľa ust. § 69 ods. 1 ZSP (v znení účinnom ku dňu 28.06.2006, t.j. ku dňu podania žiadosti
navrhovateľky o predčasný starobný dôchodok), poistenec, ktorému sa vypláca predčasný starobný
dôchodok, nemá nárok na starobný dôchodok
• podľa ust. § 69 ods. 2 ZSP, predčasný starobný dôchodok sa po dovŕšení dôchodkového veku
považuje za starobný dôchodok
• podľa ust. § 69 ods. 2 ZSP, účinného od 01.01.2008, predčasný starobný dôchodok po dovŕšení
dôchodkového veku je starobným dôchodkom.
Z uvedeného je zrejmé, že zákon neumožňuje, aby poistencovi, ktorý mal priznaný predčasný
starobný dôchodok, vznikol nárok na starobný dôchodok. K neinformovanosti navrhovateľky o
podmienkach a dôsledkoch poberania predčasného starobného dôchodku, odporkyňa poukázala na
zákon č. 1/1993 Z.z., ktorý v ust. § 2 uvádza nevyvrátiteľnú domnienku o znalosti v Zbierke zákonov
SR vyhlásených všeobecne záväzných právnych predpisov, pričom platí, že všetko, čo bolo v zbierke
zákonov uverejnené, sa stalo známym každému. Z uvedeného vyplýva, že navrhovateľka mala v
čase spísania žiadosti o priznanie predčasného starobného dôchodku vedieť o zákonnej úprave a
podmienkach vzťahujúcich sa k predčasnému starobnému dôchodku, t.j. aj k dôsledku jeho vyplácania
(teda, že stráca nárok na starobný dôchodok).
4. Listom zo dňa 07.07.2020 odporkyňa na výzvu súdu oznámila, že nepristúpila k vydaniu zmenového
rozhodnutia k napadnutému rozhodnutiu zo dňa 24.03.2015 a pridržiava sa svojho vyjadrenia zo dňa
11.05.2015.
5. Krajský súd v Bratislave (ďalej len „súd“) ako vecne a miestne príslušný (§ 244, § 246 ods. 1 a §
246a ods. 1 O.s.p.) podľa ust. § 492 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok vo veci
konal podľa doterajších právnych predpisov, napadnuté rozhodnutie odporkyne ako i konanie, ktoré mu
predchádzalo, preskúmal postupom podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p., v súlade s ust. § 250l ods. 1
O.s.p. v rozsahu a medziach dôvodov odvolania bez nariadenia pojednávania, postupom podľa ust. §
250f ods. 2 O.s.p. a dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie odporkyne je vecne správne a z toho
dôvodu ho potvrdil (ust. § 250q ods. 3 O.s.p.).
6. Podľa § 491 ods. 1, 2 druhá veta Správneho súdneho poriadku č. 162/2015 Z.z. (ďalej aj „SSP“),
ak nie je ďalej ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté podľa piatej časti Občianskeho
súdneho poriadku predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti. Ak sa tento zákon použije na konania začaté
predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, nemožno uplatňovať ustanovenia tohto zákona, ak
by boli v neprospech žalobcu, ak je ním fyzická osoba alebo právnická osoba.
7. Podľa § 492 ods. 1, 2 Správneho súdneho poriadku, konania podľa tretej hlavy piatej časti
Občianskeho súdneho poriadku začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, sa dokončia
podľa doterajších predpisov. Odvolacie konania podľa piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté
predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, sa dokončia podľa doterajších predpisov.
8. Podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, každý má právo domáhať sa zákonom ustanoveným
postupom svojho práva na nezávislom a nestrannom súde a v prípadoch ustanovených zákonom, na
inom orgáne Slovenskej republiky. Podľa čl. 6 Dohovoru o ochrane ľudských práv a slobôd, každý má
právo na to, aby jeho záležitosť bola spravodlivo, verejne a v primeranej lehote prejednaná nezávislým a
nestranným súdom zriadeným zákonom. Obsah práva na spravodlivý súdny proces nespočíva len v tom,
že osobám nemožno brániť v uplatnení práva alebo ich diskriminovať pri jeho uplatňovaní, obsahom
tohto práva je i relevantné konanie súdov a iných orgánov Slovenskej republiky. Do práva na spravodlivý
súdny proces nepatrí právo účastníka konania, aby sa všeobecný súd stotožnil s jeho právnymi názormi,
navrhovaním a hodnotením dôkazov (IV. ÚS 252/04). Právo na spravodlivý súdny proces neznamená
ani právo na to, aby bol účastník konania pred všeobecným súdom úspešný, teda aby bolo rozhodnuté
v súlade s jeho požiadavkami a právnymi názormi (I. ÚS 50/04). Dohovor o ochrane ľudských práv a
slobôd v čl. 6 ods. 1 zaručuje právo na spravodlivé súdne konanie, neustanovuje ale žiadne pravidlá
pre prípustnosť dôkazov alebo spôsob, ktorým majú byť posúdené. Význam dôkazov a potrebnosť ich
vykonania sú otázky, ktorých posúdenie je zásadne v právomoci toho orgánu, ktorý rozhoduje o merite



návrhu, inými slovami, právomoc konať o veci, ktorej sa návrh týka, v sebe obsahuje právomoc posúdiť
to, či a aké dôkazy na zistenie skutkového stavu sú potrebné a akým spôsobom sa zabezpečí dôkaz
na jeho vykonanie (I. ÚS 52/03). Posúdenie návrhu na vykonanie dokazovania a rozhodnutie, ktoré z
nich bude v rámci dokazovania vykonané, je vždy vecou súdu (viď § 120 ods. 1 O.s.p.), a nie účastníkov
konania. Nevykonanie určitého dôkazu môže mať za následok len neúplnosť skutkových zistení (vedúcu
prípadne k vydaniu nesprávneho rozhodnutia), nie však procesnú vadu v zmysle § 237 O.s.p. (viď R
37/1993).
9. Podľa § 67 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z., poistenec má nárok na predčasný starobný dôchodok, ak
ku dňu, od ktorého žiada o jeho priznanie, a/ bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov, b/ chýbajú
mu najviac dva roky do dovŕšenia dôchodkového veku a c/ suma predčasného starobného dôchodku
je vyššia ako 1,2 násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného
predpisu.
10. Podľa ods. 3 cit. ustanovenia, nárok na predčasný starobný dôchodok podľa odsekov 1 a 2
vzniká najskôr odo dňa podania žiadosti o predčasný starobný dôchodok. Žiadosť o predčasný starobný
dôchodok môže poistenec podať v kalendárnom roku najviac dvakrát.
11. Podľa § 68 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z., suma predčasného starobného dôchodku sa určí ako súčin
priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku
nároku na predčasný starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty, znížený o 0,5% za každých
začatých 30 dní odo dňa vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového
veku; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako.
12. Podľa § 60 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z., obdobie dôchodkového poistenia je obdobie povinného
dôchodkového poistenia, obdobie dobrovoľného dôchodkového poistenia, ak za tieto obdobia okrem
období uvedených v § 140, bolo zaplatené poistné na dôchodkové poistenie podľa tohto zákona a
ak tento zákon neustanovuje inak. Ak zamestnávateľ nesplnil povinnosť platiť a odvádzať poistné na
dôchodkové poistenie, podmienka zaplatenia poistného na dôchodkové poistenie u zamestnanca sa
považuje za splnenú; to neplatí, ak si túto povinnosť nesplnil zamestnávateľ uvedený v § 7 ods. 2 alebo
zamestnávateľ za zamestnanca, ktorý je štatutárnym orgánom zamestnávateľa a má najmenej 50 %
účasť na majetku zamestnávateľa alebo ktorý je členom štatutárneho orgánu zamestnávateľa a má
najmenej 50 % účasť na majetku zamestnávateľa.
13. Podľa ods. 4 cit. ust., obdobie dôchodkového poistenia je aj obdobie poberania invalidného dôchodku
priznaného a vyplácaného Sociálnou poisťovňou, a to do dovŕšenia dôchodkového veku alebo priznania
predčasného starobného dôchodku.
14. Podľa § 61 zák. č. 461/2003 Z. z., osobný vymeriavací základ je úhrn vymeriavacích základov za
kalendárny rok, z ktorých sa zaplatilo poistné na dôchodkové poistenie alebo z ktorých sa poistné na
dôchodkové poistenie podľa § 60 ods. 1 druhej vety považuje za zaplatené.
15. Podľa § 68 ods. 2 zák. č. 461/2003 Z. z., v znení do účinnosti zák.č. 543/2010 Z.z., ak poistenec
bol dôchodkovo poistený počas poberania predčasného starobného dôchodku alebo jeho časti, suma
predčasného starobného dôchodku odo dňa nasledujúceho po zániku dôchodkového poistenia sa určí
tak, že k sume predčasného starobného dôchodku vyplácaného ku dňu zániku dôchodkového poistenia
sa pripočíta suma určená ako súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov získaných za
obdobie dôchodkového poistenia počas poberania predčasného starobného dôchodku alebo jeho časti
a aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej ku dňu nasledujúcemu po zániku dôchodkového poistenia.
16. Podľa § 69 zák. č. 461/2003 Z. z., s účinnosťou od 01.01.2013 v znení zák. č. 413/2012 Z. z.,
poistenec, ktorému bol priznaný predčasný starobný dôchodok, nemá nárok na starobný dôchodok.
17. Podľa § 69a ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z., s účinnosťou od 01.01.2013 v znení zák.č. 413/2012 Z.z.,
predčasný starobný dôchodok po dovŕšení dôchodkového veku je starobný dôchodok.
18. Podľa § 293di ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z., s účinnosťou od 01.01.2015 v znení zák.č. 298/2014 Z.z.,
ak poistenec bol 31. decembra 2014 dôchodkovo poistený po splnení podmienok nároku na starobný
dôchodok a poberal tento dôchodok alebo jeho časť, suma starobného dôchodku sa od 1. januára 2015
určí tak, že k sume starobného dôchodku vyplácanej k 1. januáru 2015 sa pripočíta suma určená ako
súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov získaných za obdobie dôchodkového poistenia
počas poberania starobného dôchodku alebo jeho časti pred 1. januárom 2015 a aktuálnej dôchodkovej
hodnoty; o určení sumy starobného dôchodku sa rozhodne do 31. marca 2015.
19. Novelou ZSP zák.č. 298/2014 Z.z. sa od 1. januára 2015 zaviedlo automatické zvýšenie sumy
starobného dôchodku bez splnenia podmienky zániku dôchodkového poistenia aj pre tých poberateľov
starobného dôchodku, ktorých dôchodkové poistenie trvalo k 31. decembru 2014 a z tohto dôvodu im
doteraz nemohol byť zvýšený starobný dôchodok na žiadosť.



20. Podľa § 82 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z., účinného od 01.01.2013 do 31.12.2015, dôchodková
dávka sa a/ do 31. decembra 2017 zvyšuje v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien
a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky vykázaných
štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu
roku, a od priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy predčasného
starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, priemernej mesačnej sumy invalidného
dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70 %,
priemernej mesačnej sumy vdovského dôchodku a vdoveckého dôchodku a od priemernej mesačnej
sumy sirotského dôchodku vykázaných Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý
predchádza príslušnému kalendárnemu roku; na určenie priemernej mesačnej sumy starobného
dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % a priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku
priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70 % sa zohľadňuje
suma starobného dôchodku a suma invalidného dôchodku bez jej zvýšenia na sumu minimálneho
dôchodku,
21. Podľa § 82 ods. 2 písm. c/ zák. č. 461/2003 Z. z., účinného od 01.01.2013 do 31.12.2015, starobný
dôchodok vyplácaný k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a starobný dôchodok priznaný od 1.
januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú podľa odseku 1 písm. a/ o pevnú
sumu určenú percentom, ktoré sa určí v roku 2015 ako súčet 70 % medziročného rastu spotrebiteľských
cien a 30 % medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného
dôchodku.
22. Podľa § 82 ods. 11 zák. č. 461/2003 Z. z., s účinnosťou od 01.01.2013 do 31.12.2017,
príslušný kalendárny rok je rok, v ktorom sa zvýšenie dôchodkových dávok vykonáva. Dôchodková
dávka vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. januára príslušného
kalendárneho roka a dôchodková dávka priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného
kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jej priznania.
23. Podľa § 82 ods. 12 zák. č. 461/2003 Z. z., účinného od 01.01.2013 do 31.12.2017, Ministerstvo
práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej aj „MPSVaR“) vydá opatrenie a vyhlási
jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov Slovenskej republiky (ďalej len „Zbierka zákonov“)
najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, ktorým
ustanoví a/ pevnú sumu zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odsekov 2 až 7, 9 a 10, b/ percento zvýšenia
dôchodkovej dávky podľa odseku 8.
24. Podľa § 2 zák.č. 1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov SR, účinného do 31.12.2015, o všetkom, čo bolo v
Zbierke zákonov uverejnené, platí domnienka, že dňom uverejnenia sa stalo známym každému, koho sa
to týka; domnienka o znalosti vyhlásených všeobecne záväzných právnych predpisov je nevyvrátiteľná.
25. Po preskúmaní napadnutého rozhodnutia dospel súd k záveru o jeho vecnej správnosti a súladnosti
so zákonom o sociálnom poistení. Z administratívneho spisu a v ňom obsiahnutých listinných dôkazov
- evidenčného listu dôchodkového poistenia (ďalej aj „ELDP“) zamestnávateľa navrhovateľky Goethe-
Institut, Bratislava, č. organizácie 31783198 vyplýva, že navrhovateľka bola dôchodkovo poistená aj
počas poberania predčasného starobného dôchodku, od 03.01.2006 do 06.09.2010 a od 07.09.2010 do
31.12.2014, už počas poberania (riadneho) starobného dôchodku. V uvedenom období dôchodkového
poistenia (ďalej aj „ODP“) dosiahla podľa ELDP osobné vymeriavacie základy, ktoré boli odporkyňou pre
výpočet zvýšenia dôchodku prenesené do napadnutého rozhodnutia v správnej sume. Výpočet zvýšenia
starobného dôchodku navrhovateľky je správny a zákonný. Z dosiahnutých osobných vymeriavacích
základov za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania predčasného starobného dôchodku, bol
vypočítaný súčet osobných mzdových bodov v hodnote 11,0604 a za obdobie dôchodkového poistenia
počas poberania starobného dôchodku v hodnote 9,9987.
26. Starobný dôchodok navrhovateľky za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania
predčasného starobného dôchodku bol zvýšený správne, o sumu 59,09848230 Eur mesačne a
ako súčin súčtu jednej polovice osobných mzdových bodov 5,5302 a aktuálnej dôchodkovej hodnoty
10,6865 Eur, platnej ku dňu 01.01.2015, je tiež určený správne (§ 64 ods. 3 ZSP). Starobný dôchodok
navrhovateľky za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania (riadneho) starobného dôchodku
bol zvýšený rovnako správne, o sumu 53,42555377 Eur mesačne a ako súčin súčtu jednej polovice
osobných mzdových bodov 4,99935 a aktuálnej dôchodkovej hodnoty 10,6865 Eur platnej ku dňu
01.01.2015 je tiež vypočítaný správne (§ 64 ods. 3 ZSP).
27. Postup odporkyne v súlade s ustanovením § 239di ods. 1 ZSP bol zákonný, keď zvýšenie
starobného dôchodku za obdobie dôchodkového poistenia počas poberania starobného dôchodku určila



k 01.01.2015 za celé obdobie dôchodkového poistenia počas poberania starobného dôchodku od
07.09.2010 do 31.12.2014, mechanizmom zakotveným v tomto ustanovení a o určení sumy starobného
dôchodku rozhodla napadnutým rozhodnutím zo dňa 24.03.2015, tzn. do určeného dátumu do 31.
marca 2015.
28. Navrhovateľke tak bol k 31.12.2014 vyplácaný starobný dôchodok v sume 469,40 Eur mesačne.
Suma zvýšeného dôchodku 582 Eur mesačne (po zaokrúhlení) bola určená súčtom sumy 469,40
eur a sumami zvýšení 59,09848230 Eur a 53,42555377 Eur a od 01.01.2015 bola ešte podľa ust. §
82 zákona o sociálnom poistení zvýšená o pevnú sumu 5,20 Eur, špecifikovanú v ust. § 1 písm. a/
Opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR č. 295/2014 Z.z., na konečnú sumu 587,20
Eur mesačne.
29. V podanom opravnom prostriedku navrhovateľka vyjadrila nesúhlas s napadnutým rozhodnutím,
bez uvedenia konkrétnych námietok a poukazu na porušenie príslušných ustanovení právnych
predpisov, či predloženia relevantných faktov. Jej námietky odzneli len v tom smere, že nevedela o
nevýhode poberania predčasného starobného dôchodku a žiadala poskytnúť informáciu o zverejnení
znevýhodnenia poberateľov predčasného starobného dôchodku po „odchode“ do starobného dôchodku
a vysvetlenie, prečo jej nebol riadny starobný dôchodok pri dosiahnutí dôchodkového veku prepočítaný
ku dňu 07.09.2010.
30. K tejto námietke navrhovateľky, t.j. prepočtu predčasného starobného dôchodku v čase, kedy sa
stáva po dosiahnutí dôchodkového veku starobným dôchodkom (§ 69a ods. 1 ZSP) správny súd uvádza,
že právne predpisy takýto postup neupravujú. V tomto smere rozhodol NS SR rozsudkom sp.zn. 7So
32/2011 zo dňa 29.02.2012, uverejneným v Zbierke stanovísk NS a rozhodnutí súdov SR, Rč. 79/2013, v
ktorom vyjadril: „Právny podklad pre prepočet predčasného starobného dôchodku na starobný dôchodok
nie je daný. Ak bol poistencovi priznaný a vyplácaný predčasný starobný dôchodok, potom mu nevzniká
právo na určenie sumy starobného dôchodku podľa § 66 zákona o sociálnom poistení v znení platnom
v čase vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok ani pri dovŕšení dôchodkového veku.“
31. Na margo uvedeného súd okrajovo dopĺňa, že pred 1. januárom 2011 nemal výkon zárobkovej
činnosti poberateľa predčasného starobného dôchodku vplyv na vznik nároku na výplatu predčasného
starobného dôchodku, a preto zákon o sociálnom poistení upravoval aj režim určovania sumy
predčasného starobného dôchodku z dôvodu výkonu zárobkovej činnosti popri jeho poberaní, resp.
získania obdobia dôchodkového poistenia po priznaní predčasného starobného dôchodku. Úprava bola
obdobná ako v prípade starobného dôchodku, čo je i prípad navrhovateľky, ktorá bola poberateľkou
predčasného starobného dôchodku do 06.09.2010. Od 1. januára 2011 došlo zákonom č. 543/2010
Z.z. k zmene príslušných ustanovení ZSP a súbeh dôchodkového poistenia a výplaty predčasného
starobného dôchodku už nie je prípustný.
32. Správny súd tiež upriamuje pozornosť na ust. § 2 zák. č. 1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov SR, o
nevyvrátiteľnej domnienke o znalosti všetkých všeobecne záväzných právnych predpisov vyhlásených v
Zbierke zákonov dňom uverejnenia. Toto ustanovenie implikuje predpoklad znalosti navrhovateľky o tom,
že poberanie predčasného starobného dôchodku je oproti poberaniu (riadneho) starobného dôchodku
zvýhodnené a vo výsledku je určená výška starobného dôchodku nižšia. Inak povedané neznalosť
zákona neospravedlňuje a námietka navrhovateľky spočívajúca v jej nevedomosti a nevýhodnosti
predčasného starobného dôchodku oproti riadnemu starobnému dôchodku je potom irelevantná.
33. V konaní o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu vo veci dôchodkového poistenia súd
preskúmava zákonnosť konkrétneho rozhodnutia, t.j. rozhodnutia, proti ktorému smeruje opravný
prostriedok. Predmet súdneho konania je teda vymedzený predmetom rozhodnutia napadnutého
opravným prostriedkom, a inými nárokmi, ako boli riešené napadnutým rozhodnutím správneho orgánu
sa tak súd zaoberať nemôže (rozhodnutie NS SR sp.zn. 9So/65/2008 zo dňa 29.09.2008).
34. Na základe uvedeného súd preskúmavané rozhodnutie odporkyne ako vecne správne a vydané v
súlade s citovanými zákonnými ustanoveniami podľa ust. § 250q ods. 3 O.s.p. potvrdil.
35. O trovách konania súd rozhodol v zmysle ust. § 250k ods. 1 O.s.p. s použitím § 250l ods. 2 O.s.p.
tak, že navrhovateľke, ktorá nemala v konaní úspech, právo na náhradu trov konania nepriznal.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní, odo dňa jeho doručenia, cestou podpísaného
súdu, v dvoch vyhotoveniach.
Odvolanie je možné podať len z dôvodov uvedených v ustanoveniach § 205 ods. 2 O.s.p.. V odvolaní
sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje,



v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie, alebo postup súdu považuje za nesprávny a
čoho sa odvolateľ domáha.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam