Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Bratislava Spisová značka: 7Sa/74/2018 Identifikačné číslo súdneho spisu: 1018201078 Dátum vydania rozhodnutia: 12. 10. 2021 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Beata Jurgošová ECLI: ECLI:SK:KSBA:2021:1018201078.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Bratislave v konaní pred sudkyňou JUDr. Beátou Jurgošovou, v právnej veci žalobcu: X.. C. J., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom H. C. XX, XXX XX D. proti žalovanej: Sociálna poisťovňa, ústredie, ul. 29. augusta č. 8-10, 813 63 Bratislava o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31. mája 2018 a rozhodnutia č. XXX XXX XXXX X zo dňa 30. novembra 2017, takto r o z h o d o l : Krajský súd v Bratislave žalobu z a m i e t a . Žalobcovi právo na náhradu trov konania nepriznáva. o d ô v o d n e n i e : 1. Napadnutými rozhodnutiami č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.05.2017 a 31.05.2018 Generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne (ďalej aj „odvolací orgán“) v odvolacom konaní potvrdil, po zamietnutí odvolania žalobcu, ako správne a zákonné prvostupňové rozhodnutia, a o priznaní a zvýšení starobného dôchodku žalobcu. 2. Napadnutým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.05.2018 odvolací orgán potvrdil prvostupňové rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X (ďalej aj „rozhodnutie č. I“) zo dňa 30.11.2017, ktorým Sociálna poisťovňa, ústredie (ďalej aj „Sociálna poisťovňa“ alebo „prvostupňový orgán“) rozhodla podľa ust. § 293ds, § 82 a § 293dx zák. č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení (ďalej aj „ZSP“) v znení neskorších predpisov zvýšila od 1. januára 2018 starobný dôchodok na 683,20 eur mesačne. V uvedenej sume je zahrnuté aj zvýšenie podľa § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov o 8,40 Eur mesačne. 3. Proti predmetnému rozhodnutiu podal žalobca v zákonom stanovej lehote odvolanie zo dňa 3. januára 2018, doručené Sociálnej poisťovni, ústredie dňa 4. januára 2018, v ktorom uviedol, že sa odvoláva voči napadnutému rozhodnutiu a zároveň proti výške prepočítaného dôchodku v roku jeho priznania, t.j. v roku 2000. Žalobca v odvolaní žiadal o vysvetlenie postupu neupraveného mesačného zárobku 22 652 Sk na 9 382 Sk. Taktiež žalobca v odvolaní poukázal na výpočet zvýšenia starobného dôchodku, s ktorým nesúhlasí. Podľa názoru žalobcu, konania podľa § 293ds ods. 3 písm. m) zákona č.461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z. z., podľa ktorého mu bol prepočítaný starobný dôchodok je diskriminačný, zakladá sociálnu nerovnosť medzi dôchodcami a porušuje článok 12, bod 1 a 2 a článok 39 bod 1 Ústavy Slovenskej republiky. Žalobca poukázal na to, že rozhodnutia Sociálnej poisťovne, ústredie, z rokov 2008 až 2016 uvádzajú podstatne nižšiu výšku starobného dôchodku a žiadal o prepočet starobného dôchodku od roku 2000, t.j. od priznania starobného dôchodku. Žalobca k odvolaniu pripojil fotokópie napadnutého rozhodnutia, evidenčných listov dôchodkového zabezpečenia, doplnok osobného listu dôchodkového zabezpečenia a dôvodovú správu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. 4. Z odvolania žalobcu bolo zrejmé, že nesúhlasí s napadnutým rozhodnutím a žiadal o prepočet starobného dôchodku k 1. novembru 2000 a o spätné doplatenie súm jeho starobného dôchodku odo dňa priznania. Sociálna poisťovňa, ústredie zaslala žalobcovi v súlade s § 215 ods. 9 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 125/2016 Z.z. list zo dňa 16. februára 2018, v ktorom mu bol vysvetlený postup, na základe ktorého bolo vydané napadnuté rozhodnutie. V podaní zo dňa 19. marca 2018 doručeným Sociálnej poisťovni, ústredie dňa 20. marca 2018 žalobca uviedol, že trvá v celom rozsahu na svojom odvolaní zo dňa 3. januára 2018, a súčasne nerozumie, prečo je jeho upravený priemerný mesačný zárobok stanovený na 14 002 Sk následne pre potreby výpočtu starobného dôchodku krátený na 67 % jeho hodnoty. 5. Generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne, ako odvolací orgán, preskúmal napadnuté rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 30.11.2017 a priloženú spisovú dokumentáciu žalobcu bol správna, a preto napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X zo dňa 30. novembra 2017 je potrebné potvrdiť. Účastníkom konania bol právoplatným rozhodnutím číslo č. XXX XXX XXXX zo dňa 2. 11.2000 podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení (ďalej len „zákon č. 100/1988 Zb. „) v znení zákona č. 107/1999 Z.z. od 1. novembra 2000 priznaný starobný dôchodok v sume 5938 SK mesačne. 6. Právoplatným rozhodnutím Sociálnej poisťovne, ústredie č. XXX XXX XXXX zo dňa 4.12.2000 bol žalobcovi podľa § 21 a § 95 zákona č. 100/1988 Zb. v znení zákona č. 107/1999 Z. z. upravený od 1. 11. 2000 starobný dôchodok na sumu 6 480 Sk mesačne. Neupravený priemerný mesačný zárobok bol 22 652 Sk. Dôchodok bol vymeraný z priemerného mesačného zárobku upraveného pre výpočet dôchodku, t.j. zo sumy 4067 Sk. 7. V danej veci starobný dôchodok bol žalobcovi vymeraný z III. pracovnej kategórie a vypočítaný z priemerného mesačného zárobku za roky 1998, 1999, 1994, 1997 a 1996, ktorý je po úprave pre výpočet dôchodku 4067 Sk. Celková započítaná doba zamestnania je 45 rokov, pre výšku dôchodku je rozhodných 42 rokov, z toho v III. pracovnej kategórii 42 rokov, v II. pracovnej kategórii 0 rokov, v I. pracovnej kategórii 0 rokov. Podľa § 22 ods.1 písm. c) zákona č. 100/1988 Zb. základná výmera starobného dôchodku tvorí 50 % priemerného mesačného zárobku. Podľa § 22 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. k základnej výmere sa občanom uvedeným v odseku 1 písm. a) a b) od 21 roka zamestnania a ostatným od 26. roka zamestnania pripočítavajú za každý rok zamestnania III. pracovnej kategórie 1%. V prípade žalobcu sa k základnej výmere 50% priemerného mesačného zárobku pripočítava ďalších 17 % (za 17 rokov zamestnania v III. pracovnej kategórie od 26. roku zamestnania), t.j. 67 % priemerného mesačného zárobku (50 % + (17 rokov x 1 %) = 67%). Starobný dôchodok bol žalobcovi priznaný od 1. novembra 2000 v sume 6 480 Sk. Právoplatným rozhodnutím žalovanej zo dňa 14.03.2007 bol žalobca podľa § 293k zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 310/2006 Z.z. od 4. augusta 2006 zvýšený starobný dôchodok na sumu 11 959 Sk mesačne. 8. Podľa § 293ds ods. 1 písm. m) zák. č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. (účinnosť od 1. 1.2018) sa suma starobného dôchodku určená podľa predpisov účinných do 31.12.2003 novo určí od 1.1.2018, ak bol starobný dôchodok priznaný v roku 2000 z priemerného mesačného zárobku upraveného podľa § 293k ods. 3 a 4 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 310/2006 Z.z. v sume najmenej 4067 Sk. Suma starobného dôchodku žalobcu priznaného v roku 2000 bola určená z priemerného mesačného zárobku upraveného v roku 2000 bola určená z priemerného mesačného zárobku upraveného podľa § 293k ods. 3 a 4 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 310/2006 Z.z. na sumu 5332 Sk, preto bola určená znova z priemerného mesačného zárobku upraveného podľa § 293ds ods. 2 a 6 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z.. 9. Podľa § 293ds ods. 3 písm. m) zákona č. 461/2003 v znení zákona č. 184/2017 Z.z. na určenie sumy starobného dôchodku podľa odseku 1, ktorého základnú výmeru podľa predpisu účinného do 31.12.2003 tvorí 50 % priemerného mesačného zárobku, sa priemerný mesačný zárobok podľa odseku 2 do sumy 8700 Sk započítava v plnej sume a zo sumy nad 8 700 Sk do sumy 27 184 Sk sa započítava 38 %, ak sa určuje suma starobného dôchodku podľa odseku 1 písm. m.). Suma neupraveného priemerného mesačného zárobku žalobcu ku dňu priznania starobného dôchodku bola 22 652 Sk. Priemerný mesačný zárobok sa podľa § 293ds ods. 3 písm. m) zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. určil tak, že suma 8 700 Sk sa započítala v plnej sume a zo sumy nad 8 700 Sk do sumy 22 652 Sk sa započítalo 38 %. Upravený priemerný mesačný zárobok po zaokrúhlení na celé slovenské koruny nahor je 14 002 Sk. Starobný dôchodok žalobcu ku dňu vzniku nároku, t.j. k 1.11.2000 je celkom 67 % priemerného mesačného zárobku 14 002 Sk upraveného podľa § 293ds zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184//2017 Z.z., to znamená 9 382 Sk mesačne. 10. Na určenie sumy starobného dôchodku sa podľa §293ds ods. 7 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. neprihliada na úpravu prislúchajúcu k starobnému dôchodku podľa predpisov účinných pred 1. januárom 2018, preto novo určený starobný dôchodok nemožno upraviť podľa zákona č. 107/1999 Z.z. Každoročné zvýšenie novourčenej sumy starobného dôchodku za jednotlivé kalendárne roky je uvedené v napadnutom rozhodnutí Sociálnej poisťovne, ústredie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 30.11.2017 na účely § 293ds zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z., nárok na výplatu starobného dôchodku v novourčenej sume vzniká v súlade s § 293ds ods. 9 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. najskôr od 1. januára 2018. Po každoročnom zvýšení novourčenej sumy starobného dôchodku za jednotlivé kalendárne roky je suma starobného dôchodku žalobcu k 31. decembra 2017 podľa § 293ds zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. podľa § 293ds zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. 674,80 eur mesačne je vyššia, ako suma doteraz vyplácaného starobného dôchodku 548,90 eur mesačne, žalobca má od 1. januára 2018 nárok na výplatu starobného dôchodku v novourčenej sume, t.j. 674/80 eur mesačne. Starobný dôchodok bol žalobcovi podľa §82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov od 1.1.2018 zvýšený o 8,40 eur mesačne na sumu 683,20 eur mesačne. 11. Žalobca má za to, že zákon č. 184/2017 Z.z. je nespravodlivý, je v rozpore s cieľom právnej úpravy, ktorá bola deklarovaná v dôvodovej správe, pri predkladaní zákona č. 184/2017 Z.z. na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky. Cieľom právnej úpravy bolo dosiahnuť taký stav, aby dôchodky oboch skupín, poberateľov dôchodkov boli približne rovnaké, ak by boli určené na základe rovnakých zásluh získaných v dôchodkovom systéme, ktoré sú obsiahnuté v zákone č. 461/2003 Z.z. Podľa zákona č. 461/2003 Z.z. starobný dôchodok sa vypočítava na základe troch veličín, a to odpracovaných rokov poistenca, z ktorých boli odvedené odvody do Sociálnej poisťovne, priemerného osobného mzdového bodu poistenca, vypočítava sa ako podiel súčtu osobných mzdových bodov z rozhodujúceho obdobia (22 rokov) a odpracovaných rokov v rozhodujúcom období, aktuálnej dôchodkovej hodnoty, ktorá je určená MPSV a R na každý rok osobitne, na základe vývoja zárobkov v štáte. Poukázal na to, že v roku 2000 po odpracovaní 45 rokov odišiel do dôchodku. 12. Napadnutým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.05.2018 bolo v odvolacom konaní potvrdené prvostupňové rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X (ďalej aj „rozhodnutie č. IV“) zo dňa 30.11.2017, ktorým Sociálna poisťovňa rozhodla podľa § 293ds, § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov o zvýšení od 1. januára 2018 starobný dôchodok na 683,20 eur mesačne. V uvedenej sume je zahrnuté aj zvýšenie podľa § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov o 8,40 eur mesačne. Starobný dôchodok sa ďalej podľa § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov od 1. januára 2018 zvyšuje o 8,40 eur mesačne na 683,20 eur. Podľa § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov sa starobný dôchodok v roku 2018 zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, teda o 0,8 % mesačnej sumy dôchodku, najmenej však o pevnú sumu zvýšenia určenú ako 2 % z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30. júnu 2017, to znamená najmenej o 8,40 eur mesačne. Starobný dôchodok bol žalobcovi podľa § 82 a § 293dx zákona č.461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov od 1.1.2018 zvýšený o 8,40 eur mesačne na sumu 683,20 eur mesačne. Starobný dôchodok bol žalobcovi zvýšený o pevnú sumu zvýšenia o 8,40 eur mesačne, nakoľko táto suma je vyššia ako suma zvýšenia o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, čo predstavuje 5,40 eur mesačne. Vzhľadom na vyššie už uvedené, starobný dôchodok žalobcu je podľa § 293ds, §82 a §293dx zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov vypočítaný v správnej sume 683,20 eur mesačne. 13. V odvolacom konaní bolo napadnutým rozhodnutím potvrdené aj prvostupňové rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.5.2018, ktorým Sociálna poisťovňa podľa ustanovenia § 293ds, § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov vypočítaný v správnej sume 683,20 eur mesačne. 14. Súd k námietkam žalobcu, ktorý poukazuje na to, že rozhodnutia žalovanej z rokov 2008 až 2016 uvádza, že nižšiu výšku starobného dôchodku a k námietke, ktorou žiada o prepočet starobného dôchodku od roku 2000 je nutné uviesť, že je nedôvodná, nakoľko v súlade s § 293ds ods.9 písm. a) zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. nárok na výplatu starobného dôchodku v novourčenej sume vzniká najskôr od 1. januára 2018, a preto Sociálna poisťovňa, ústredie zvýšila účastníkom konania starobný dôchodok v novo určenej sume od 1. januára 2018. V odôvodení sú uvedené sumy zvýšení, ktoré boli vypočítané na účely nového určenia sumy starobného dôchodku od 1. januára 2018, a nie sumy zvýšení, o ktoré bol žalobca v minulosti v súlade s právnymi predpismi starobný dôchodok postupne zvyšovaný. K námietke žalobcu, ktorou žiadal o vysvetlenie postupu neupraveného priemerného mesačného zárobku 22 652 Sk na 9 382 Sk je potrebné uviesť, že neupravený priemerný mesačný zárobok 22 652 Sk bol upravený v súlade s § 293ds ods. 3 písm. m) zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2014 Z.z. na sumu 14 002 Sk. Následne, po úprave neupraveného priemerného mesačného zárobku v sume 22 652 Sk na sumu 14 002 Sk, tak ako pri priznaní starobného dôchodku bolo potrebné určiť sumu starobného dôchodku, ktorá je v súlade s § 22 zákona č. 100/1988 Zb. 67% priemerného mesačného zárobku, t.j. 9 382 Sk. K takto určenej sume starobného dôchodku boli pripočítané zvýšenia za roky 2000 až 2018, ktoré patria k starobnému dôchodku podľa osobitných zákonov o zvyšovaní dôchodkových dávok. Novo určená suma starobného dôchodku patrí v súlade s § 293ds zák. č.461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. až od 1.1.2018, nakoľko toto ustanovenie je účinné od 1.1.2018. V odvolacom konaní bolo preukázané, že žalobca nepredložil dôkazy, ktorými by spochybnil správnosť nového určenia sumy starobného dôchodku. Suma starobného dôchodku žalobcu bola určená správne, a to v súlade s § 293ds zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z. 15. Správny súd preskúmal rozhodnutie Generálneho riaditeľa ako aj prvostupňové rozhodnutia Sociálnej poisťovne, ústredie, vrátane postupu orgánu verejnej správy a to v celom rozsahu (§ 203 ods. 2 SSP), ale aj nad rozsah žalobných dôvodov, keďže sa jedná o správnu žalobu fyzickej osoby v sociálnych veciach, kedy správny súd nie je viazaný žalobnými bodmi v zmysle ust. § 203 ods. 2 SSP a § 134 ods. 2 písm. d/ SSP. V rámci súdneho prieskumu sa oboznámil s podaniami účastníkov konania, obsahom pripojeného administratívneho spisu a dospel k záveru, že žaloba nie je dôvodná, a preto ju podľa ust. § 190 SSP zamietol. Vo veci rozhodol v súlade s ust. § 107 ods. 1 písm. a/ SSP, na nariadenom pojednávaní. 16. Podľa § 2 ods. 1, 2 SSP, v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Každý, kto tvrdí, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli porušené alebo priamo dotknuté rozhodnutím orgánu verejnej správy, opatrením orgánu verejnej správy, nečinnosťou orgánu verejnej správy alebo iným zásahom orgánu verejnej správy, sa môže za podmienok ustanovených týmto zákonom domáhať ochrany na správnom súde. 17. Podľa § 6 ods. 1, 2 SSP, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Správne súdy rozhodujú v konaniach o správnych žalobách v sociálnych veciach. 18. Nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 zo dňa 14. júna 1971 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov a ich rodiny, ktorí sa pohybujú v rámci spoločenstva, v článku 46 Priznanie dávok, stanovuje : 1/. Ak sa na pracovníka vzťahovali právne predpisy členského štátu a ak spĺňa podmienky požadované právnymi predpismi tohto členského štátu na nárok na dávky bez toho, aby bolo potrebné uplatniť článok 45, príslušná inštitúcia tohto členského štátu vypočíta výšku dávky v zmysle právnych predpisov ktoré uplatňuje a stanoví výšku dávky, ktorá zodpovedá celkovej dobe poistenia, ktorá sa zohľadňuje v zmysle týchto právnych predpisov. Táto inštitúcia stanoví aj výšku dávky, ktorá by pracovníkovi patrila, ak by sa uplatnili pravidlá podľa odseku 2 písm. a/ a b/. Zohľadní sa vyššia z takto stanovených dávok. 2/. Ak sa na pracovníka vzťahovali právne predpisy členského štátu a tento pracovník nespĺňa podmienky na priznanie dávok, pokiaľ by sa nezohľadnili ustanovenia článku 45, príslušná inštitúcia členského štátu bude postupovať podľa nasledujúcich pravidiel: a/ táto inštitúcia vypočíta teoretickú výšku dávky, na ktorú by si mohla dotknutá osoba uplatniť nárok za predpokladu, že všetky doby poistenia, ktoré sa jej započítajú podľa právnych predpisov členských štátov, ktoré sa na pracovníka vzťahovali, sa dosiahli v danom štáte podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje, v deň priznania dávky. Ak podľa týchto právnych predpisov výška dávky nezávisí na trvaní doby poistenia, táto výška sa považuje za teoretickú výšku uvedenú v tomto pododseku; b/ príslušná inštitúcia následne stanoví skutočnú výšku dávky na základe teoretickej výšky uvedenej v predchádzajúcom pododseku a podľa pomeru trvania doby poistenia dosiahnutej pred vznikom poistnej udalosti podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje táto inštitúcia, k celkovému trvaniu doby poistenia dosiahnutej pred vznikom poistnej udalosti podľa právnych predpisov dotknutých členských štátov; 19. Nariadenie (ES) EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY č. 883/2004 z 29. apríla 2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia účinného od 01.05.2010, v článku 52 Priznanie dávok stanovuje: 1. Príslušná inštitúcia vypočíta výšku dávky, ktorá bude náležať: a/ podľa právnych predpisov, ktoré táto inštitúcia uplatňuje, iba ak podmienky nároku na dávky boli splnené výlučne podľa vnútroštátneho práva (nezávislá dávka); b/ vypočítaním teoretickej výšky a následne skutočnej výšky (paušálna dávka) takto: i/ teoretická výška dávky je rovná dávke, na ktorú by si daná osoba mohla uplatňovať nárok, ak by všetky doby poistenia a/ alebo bydliska, ktoré boli dosiahnuté podľa právnych predpisov iných členských štátov, boli dosiahnuté podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje deň priznania takejto dávky. Ak podľa týchto právnych predpisov výška nezávisí na trvaní dosiahnutých dôb, táto výška sa považuje za teoretickú výšku; ii/ príslušná inštitúcia následne stanoví skutočnú výšku paušálnej dávky na základe teoretickej výšky podľa pomeru trvania dôb dosiahnutých pred vznikom poistnej udalosti podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje, k celkovému trvaniu dôb dosiahnutých pred vznikom poistnej udalosti podľa právnych predpisov všetkých daných členských štátov. 2. Príslušná inštitúcia uplatňuje, tam kde je to vhodné, na výšku vypočítanú v súlade s ods. 1 písm. a/ a b/ všetky pravidlá týkajúce sa zníženia, pozastavenia alebo odňatia podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje, v rámci obmedzení ustanovených v článkoch 53 až 55. 3. Daná osoba má nárok na najvyššiu čiastku vypočítané v súlade s ods. 1 písm. a/ a b/ od príslušnej inštitúcie každého členského štátu. 4. Ak výpočet podľa ods. 1 písm. a/ v jednom členskom štáte vždy vedie k nezávislej dávke, ktorá sa rovná, alebo je vyššia ako paušálna dávka, vypočítaná v súlade s ods. 1 písm. b/, príslušná inštitúcia môže odstúpiť od paušálneho výpočtu za podmienok určených vo vykonávajúcom nariadení. Takéto situácie sú uvedené v prílohe VIII. 20. Podľa § 65 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení, má poistenec nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov (10 rokov podľa ZSP účinného pred 01.01.2008 podľa § 293z ZSP) a dovŕšil dôchodkový vek. 21.Podľa § 60 ods. 8 zákona č. 461/2003 Z.z., rok dôchodkového poistenia je 365 dní dôchodkového poistenia. 22. Podľa § 66 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z., suma starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako. 23. Podľa § 112 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z., sa dávka prizná alebo sa zvýši odo dňa, od ktorého dávka alebo jej zvýšenie patrí, najviac tri roky spätne odo dňa zistenia, že sa dávka priznala alebo sa vyplácala v nižšej sume ako patrí, alebo najviac tri roky spätne od uplatnenia nároku na dávku alebo nároku na jej zvýšenie, ak sa dodatočne zistí, že sa dávka a/ priznala v nižšej sume, ako patrí, b/ vypláca v nižšej sume, ako patrí, c/ odoprela neprávom alebo d/ priznala od neskoršieho dátumu, než od ktorého patrí. . 24. Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z., dôchodkové dávky vyplácané k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodkové dávky priznané od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú v závislosti od priemerného medziročného rastu spotrebiteľských cien a od medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky, vykázaných štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Príslušný kalendárny rok je rok, v ktorom sa zvýšenie dôchodkových dávok vykonáva, ak tento zákon neustanovuje inak. 25. Podľa § 82 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z., dôchodkové dávky sa zvyšujú od 1. januára príslušného kalendárneho roka o percento určené ako súčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice percenta medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky, zistených podľa odseku 1. Percento zvýšenia dôchodkovej dávky sa ustanoví opatrením, ktoré vydá ministerstvo podľa údajov štatistického úradu a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Dôchodkové dávky, ktoré sú priznané od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka, sa zvyšujú odo dňa ich priznania. 26. Podľa § 82 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z.z., na zvýšenie dôchodkovej dávky je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej dávky, vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje. 27. Podľa § 195 ods. 1, 2 zákona č. 461/2003 Z.z., organizačná zložka Sociálnej poisťovne pred vydaním rozhodnutia postupuje tak, aby presne a úplne zistila skutočný stav veci, a na ten účel obstará potrebné podklady na rozhodnutie. Podkladom na rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe, alebo známe organizačnej zložke Sociálnej poisťovne z jej činnosti. 28. Podľa § 196 ods. 1, 2, 6, 7 zákona č. 461/2003 Z.z., dôkazom je všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočného stavu veci, najmä výpovede účastníkov konania a vyjadrenia účastníkov konania a svedkov, odborné posudky, znalecké posudky, správy, listiny, vyjadrenia a potvrdenia iných fyzických osôb a právnických osôb. Netreba dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo skutočnosti známe z činnosti Sociálnej poisťovne. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne môže ako dôkaz použiť výpoveď svedkov, ktorých pred výpoveďou poučí o ich povinnosti vypovedať pravdivo a nič nezamlčať a o právnych následkoch nepravdivej výpovede. Účastník konania je povinný navrhnúť dôkazy na podporu svojich tvrdení. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne rozhodne, ktoré z dôkazov sa vykonajú. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne je povinná vykonať aj iné dôkazy, ktoré účastníci konania nenavrhli, ak sú potrebné na zistenie a objasnenie skutočného stavu veci. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz osobitne a všetky dôkazy v vzájomnej súvislosti. 29. Podľa § 197 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z., organizačná zložka Sociálnej poisťovne môže namiesto dôkazu pripustiť čestné vyhlásenie účastníka konania. 30. Čestné vyhlásenie je právny inštitút, ktorý nie je dôkazom, ale nahradzuje dôkaz. Nejde o priame nahradenie dôkazu s účinkami ex lege, ale až na základe správnej úvahy správneho orgánu, ktorý môže čestné vyhlásenie pripustiť. Čestné vyhlásenie môže urobiť iba účastník konania. 31. Podľa ust. § 209 ods. 1, 2, 3 zákona č. 461/2003 Z.z., rozhodnutie organizačnej zložky Sociálnej poisťovne sa vydáva písomne, ak tento zákon neustanovuje inak. Rozhodnutie musí byť v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného skutočného stavu veci a musí obsahovať predpísané náležitosti. Rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie a poučenie o odvolaní alebo o opravnom prostriedku. Odôvodnenie nie je potrebné, ak sa všetkým účastníkom konania vyhovuje v celom rozsahu. Výrok obsahuje rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia právneho predpisu, podľa ktorého sa rozhodlo, prípadne aj rozhodnutie o povinnosti nahradiť trovy konania. Ak sa v rozhodnutí ukladá účastníkovi konania povinnosť na plnenie, organizačná zložka Sociálnej poisťovne určí pre ňu lehotu. 32. Podľa ust. § 209 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z., v odôvodnení rozhodnutia organizačná zložka Sociálnej poisťovne uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bola vedená pri hodnotení dôkazov a pri použití právnych predpisov, na ktorých základe rozhodovala. 33. Na základe uvedeného súd konštatuje, že žalovaná postupovala správne a v danom prípade vykonala dôsledné dokazovanie. V súlade s postupom uvedeným v § 293ds zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 184/2017 Z.z.. bol žalobcovi upravený priemerný mesačný zárobok, z neho bola určená suma starobného dôchodku odo dňa jeho priznania a následne boli znovu vypočítané aj sumy zvýšení patriace za jednotlivé roky na základe osobitných právnych predpisov o zvyšovaní dôchodkov. Uvedeným spôsobom sa novo vypočítala suma starobného dôchodku, na výplatu, ktorej má žalobca nárok od 1. januára 2018. Na základe osobitných právnych predpisov o zvyšovaní dôchodkov. K námietke žalobcu o opätované prepočítanie starobného dôchodku k 1. januáru 2018, súd uvádza skutočnosť, že Sociálna poisťovňa, nie je tvorcom zákonov (legislatívy), ale je povinná vykonávať zákony schválené Národnou radou Slovenskej republiky. odbor dôchodkových dávok preskúmal podané odvolanie v súlade so zásadou úplného zistenia skutočného stavu veci a dospel k záveru, že nie je potrebné doplniť konanie a vykonať ďalšie úkony. Suma starobného dôchodku 683,20 eur mesačne zodpovedá preukázanému a zhodnotenému obdobiu dôchodkového poistenia. 34. Krajský súd vzhľadom k uvedeným skutočnostiam, po preskúmaní napadnutých rozhodnutí i správneho konania žalovanej dospel k záveru, že v konaní správneho orgánu nedošlo k pochybeniam žalobkyňou prezentovaným, rozhodnutia považuje za súladné so zákonom a z uvedeného dôvodu žalobu v súlade s ust. § 190 SSP zamietol. 35. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa ust. § 167 ods. 1 SSP a neúspešnému žalobcovi náhradu trov konania nepriznal. Poučenie: Doručený rozsudok je právoplatný (§ 145 ods. 1 SSP). Kasačnou sťažnosťou možno napadnúť právoplatné rozhodnutie krajského súdu. (§ 438 ods. 1 SSP). Prípadne podaná kasačná sťažnosť musí byť podaná v lehote jedného mesiaca od doručenia rozhodnutia krajského súdu (§ 443 ods. 1 SSP). Podáva sa krajskom súde, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. Lehota na podanie kasačnej sťažnosti je zachovaná, ak počas nej bola kasačná sťažnosť podaná na kasačnom súde (§ 444 SSP). V kasačnej sťažnosti sa musí popri všeobecných náležitostiach (z kasačnej sťažnosti musí byť zjavné, ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka a čo sleduje, a musí byť podpísaná a datovaná; kasačnú sťažnosť treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a s prílohami tak, aby jeden rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden rovnopis, ak je to potrebné; ak účastník nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy) označiť napádané rozhodnutie, údaj, kedy napádané rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie rozhodujúcich skutočností tak, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 SSP sa podáva a návrh výroku rozhodnutia (§ 445 ods. 1 SSP). Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len tým, že krajský súd v konaní alebo pri rozhodovaní porušil zákon tým, že a/ na rozhodnutie vo veci nebola daná právomoc súdu v správnom súdnictve, b/ ten, kto v konaní vystupoval ako účastník konania, nemal procesnú subjektivitu, c/ účastník konania nemal spôsobilosť samostatne konať pred krajským súdom v plnom rozsahu a nekonal za neho zákonný zástupca alebo procesný opatrovník, d/ v tej istej veci sa už skôr právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už skôr začalo konanie, e/ vo veci rozhodol vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený krajský súd, f/ nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces, g/ rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci, h/ sa odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu, i/ nerešpektoval záväzný právny názor, vyslovený v zrušujúcom rozhodnutí o kasačnej sťažnosti alebo j/ podanie bolo nezákonne odmietnuté. Dôvod kasačnej sťažnosti uvedený v odseku 1 písm. g/ až i/ sa vymedzí tak, že sťažovateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia. Dôvod kasačnej sťažnosti nemožno vymedziť tak, že sťažovateľ poukáže na svoje podania pred krajským súdom. (§ 440 SSP).