Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Banská Bystrica Spisová značka: 26Sd/122/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 6012200571 Dátum vydania rozhodnutia: 13. 12. 2012 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Ivana Datlová ECLI: ECLI:SK:KSBB:2012:6012200571.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Banskej Bystrici samosudkyňou Mgr. Ivanou Datlovou v právnej veci navrhovateľa H. U., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom: T. XXX, XXX XX A., proti odporkyni Sociálnej poisťovni - ústrediu so sídlom v Bratislave ul. 29. augusta č. 8, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia odporkyne č.590 311 6890 0 z 30. mája 2012 o zamietnutí žiadosti o priznanie invalidného dôchodku, takto r o z h o d o l : Rozhodnutie odporkyne č. 590 311 6890 0 z 30. mája 2012 p o t v r d z u j e. Navrhovateľovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a. o d ô v o d n e n i e : Napadnutým rozhodnutím zo dňa 30.05.2012 odporkyňa zamietla žiadosť navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku, nakoľko podľa posudku posudkového lekára Sociálnej poisťovne, pobočky Lučenec zo dňa 14.05.2012 miera poklesu pracovnej schopnosti u navrhovateľa bola vo výške 15%, preto navrhovateľ nespĺňal podmienky pre priznanie invalidity. Navrhovateľ sa voči rozhodnutiu odporkyne odvolal. V odvolaní uviedol, že jeho zdravotný stav mu nedovoľuje vykonávať pracovnú činnosť. Na základe odvolania jeho zdravotný stav bol opätovne posúdený posudkový lekárom Sociálnej poisťovne, pobočky Lučenec a posudkovým lekárom sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie, vysunuté pracovisko Banská Bystrica dňa 12.09.2012. Uvedení posudkoví lekári v záveroch svojich posudkov zotrvali na záveroch posudku zo dňa 14.05.2012. Na pojednávaní pred krajským súdom navrhovateľ zotrval na podanom odvolaní. Uviedol, že s jeho postihnutím nevie nič chytiť do pravej ruky a trpí bolesťami pravej nohy. K dispozícii nemá žiadne novšie odborné lekárske nálezy. Odporkyňa navrhla napadnuté rozhodnutie potvrdiť ako zákonné a vecne správne s poukazom na obsah lekárskych správ posudkových lekárov pobočky aj ústredia Sociálnej poisťovne. Poukázala tiež na obsah písomného vyjadrenia z 24.09.2012. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne i konanie, ktoré mu predchádzalo v súlade s ust. § 250l ods. 1 O.s.p, vypočul účastníkov, oboznámil sa s obsahom administratívneho spisu, najmä so žiadosťou navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku, s lekárskymi správami posudkových lekárov pobočky a ústredia Sociálnej poisťovne, so zdravotnou dokumentáciou navrhovateľa a s ostatným relevantným obsahom spisu a dospel k presvedčeniu, že napadnuté rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonom, preto ho ako vecne správne podľa § 250q ods.2 O.s.p. potvrdil. Podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 o sociálnom poistení je nárok na invalidný dôchodok podmienený predovšetkým invaliditou poistenca, teda tým, že poistenec má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav zníženú pracovnú schopnosť v porovnaní so zdravou fyzickou osobou o viac ako o 40%. Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu a s prihliadnutím na závažnosť aj ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú (§ 71 ods. 1,6,7 cit. zákona). Podľa prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení, kapitoly VI., oddielu A, pol. 9, písm. a) možno pokles pracovnej schopnosti poistenca pre stavy po cievnych mozgových príhodách (prechodné ischemické ataky), ľahké formy vyjadriť v rozpätí 5-15%. Preskúmaním veci krajský súd zistil, že navrhovateľ požiadal o priznanie invalidného dôchodku od 14.05.2012 žiadosťou z toho istého dňa. Na základe nej posudzoval jeho zdravotný stav 14.05.2012 posudkový lekár pobočky Sociálnej poisťovne so sídlom v Lučenci, ktorý v posudku vychádzal okrem vlastného klinického vyšetrenia navrhovateľa z nasledujúcich lekárskych nálezov: prepúšťacie správy z hospitalizácie na neurologickom oddelení od 08.08.2011 do 17.08.2011 a Stredoslovenskom ústave srdcových a cievnych chorôb, a.s. Banská Bystrica od 23.08.2011 do 25.08.2011, ďalej neurologické vyšetrenie zo dňa 05.10.2011 a za jeho rozhodujúce zdravotné postihnutie označil stavy po cievnych mozgových príhodách (prechodné ischemické ataky), ľahké formy, so zaradením pod kapitolu VI., oddiel A, pol. 9, písm. a) v rámci prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení. V posudku uviedol, že navrhovateľ bol 08.08.2011 prijatý na neurologické oddelenie pre akútnu cievnu mozgovú príhodu (ischemickú) s pravostrannou hemiparézou I. stupňa viac na hornej končatine a dysartriou. Pri neurologickej kontrole v októbri 2011 bola konštatovaná už len reziduálna hemiparéza I.st., ktorá zodpovedá ľahkej funkčnej poruche. Uvedenému zodpovedá pokles jeho pracovnej schopnosti vo výške 15%. V rámci pracovnej rekomandácie uviedol, že navrhovateľ môže byť zaradený na trhu práce. Svoje posudkové stanovisko nezmenil ani po podaní opravného prostriedku. Pretože na pobočke Sociálnej poisťovne nebolo navrhovateľovi vyhovené v zmysle uznania jeho invalidity posudzoval jeho zdravotný stav aj posudkový lekár ústredia Sociálnej poisťovne. Ten v posudku z 12.09.2012 okrem vlastného klinického vyšetrenia navrhovateľa, oproti prvoposudzovateľovi naviac vychádzal z neurologického vyšetrenia zo dňa 18.04.2012 a USG karotíd zo dňa 24.04.2012. Dospel k rovnakému posudkovému záveru ako prvoposudzovateľ vo všetkých jeho častiach. V posudku uviedol, že u navrhovateľa po prijatí na hospitalizáciu na neurologické oddelenie 08.08.2011 aj napriek negatívnemu nálezu na CT mozgu, po komplexnom vyšetrení bola zistená akútna cievna mozgová príhoda z nedokrvenia (ischemická) s pravostrannou hemiparézou I. stupňa, výraznejšou na hornej končatine, v úvode s diskrétnou poruchou výslovnosti. Následne po komplexnej liečbe bol jeho stav zlepšený. Uvedené zúženie tepny bolo dôvodom vyšetrenia v Stredoslovenskom ústave srdcových a cievnych chorôb 23.08.2011, pričom uvedený nález neindikoval chirurgické riešenie, ale len ďalšie sledovanie. Počas tejto hospitalizácie boli zistené porucha krvného tlaku, porucha tukového metabolizmu, pričom ischemická choroba srdca nebola dokumentovaná. Od daného vyšetrenia neabsolvoval žiadne interné, resp. kardiologické vyšetrenie a liečba hypertenzie je kontrolovaná lekárom. Kontrolné neurologické vyšetrenie v apríli 2012 potvrdzuje diskrétnu pravostrannú symptomatológiu, čo bolo zistené aj pri vlastnom vyšetrení. Po oboznámení sa so zdravotnou dokumentáciou navrhovateľa a lekárskymi správami posudkových lekárov pobočky i ústredia Sociálnej poisťovne dospel krajský súd k presvedčeniu, že záver o poklese pracovnej schopnosti navrhovateľa prijali posudkoví lekári na podklade potrebných odborných lekárskych nálezov, ktoré zobrali do úvahy komplexne a bez rozporov. Ich posudkové stanovisko bolo podrobne, vecne a logicky zdôvodnené v súlade s objektívnymi vyšetreniami preukázanými zdravotnými ťažkosťami navrhovateľa a v rámci možností daných platnou právnou úpravou. Krajský súd nezistil žiadnu takú skutočnosť, ktorá by ich závery spochybnila, preto si ich osvojil a pri posudzovaní vecnej správnosti napadnutého rozhodnutia z nich vychádzal. S ohľadom na vyššie uvedené konštatoval, že konanie odporkyne, ktoré predchádzalo vydaniu napadnutého rozhodnutia bolo realizované v súlade so zákonom a zákonné a vecne správne bolo i napadnuté rozhodnutie. Správny orgán postupoval správne, keď pre posúdenie žiadosti navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku posudzoval mieru poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Správne vychádzal z posudku posudkového lekára pobočky Sociálnej poisťovne, ktorý bol vo svojom obsahu potvrdený aj posudkovým lekárom ústredia, pretože on je podľa platnej právnej úpravy výlučným kompetentným subjektom na posudzovanie zdravotného stavu poistencov pre účely ich prípadnej invalidizácie. Pri aktuálnych zdravotných ťažkostiach navrhovateľa považoval správne za jeho rozhodujúce zdravotné postihnutie stavy po cievnych mozgových príhodách (prechodné ischemické ataky), ľahké formy, ktoré zaradil pod správnu položku v rámci prílohy č. 4 k zákonu o sociálnom poistení a pokles jeho pracovnej schopnosti vyjadril správne na hornej hranici možného percentuálneho rozpätia s ohľadom na závery odborných vyšetrení. Správne nevyužil možnosť navýšenia určeného percenta zníženej pracovnej schopnosti navrhovateľa pre pridružené ochorenia ktorými trpí, pretože ani u jedného z nich nebol odbornými lekárskymi nálezmi zistený taký stupeň, ktorý by mal zákonom predpokladaný vplyv na jeho pracovnú schopnosť. Krajský súd pre úplnosť dodáva, že pre určenie konkrétneho percenta zníženej pracovnej schopnosti poistenca je rozhodujúce funkčné postihnutie. Jedným zo zákonných predpokladov pre priznanie invalidného dôchodku je invalidita poistenca, tzn. zníženie jeho pracovnej schopnosti v porovnaní so zdravou fyzickou osobou o viac ako o 40%. Pri preukázaných zdravotných ťažkostiach navrhovateľa bola posudkovým lekárom sociálneho poistenia konštatovaná 15%-ná miera jeho zníženej pracovnej schopnosti, to znamená, že nebol uznaný za invalidného. S ohľadom na uvedené rozhodla odporkyňa správne, keď navrhovateľovi invalidný dôchodok nepriznala, pretože táto dávka dôchodkového poistenia sa odvíja od vzniku invalidity poistenca. O náhrade trov konania rozhodol krajský súd podľa § 250k ods. 1 O.s.p. s použitím ust. § 250l ods. 2 O.s.p. a navrhovateľovi právo na náhradu trov konania nepriznal, pretože v konaní nebol úspešný. Poučenie: Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa podáva písomne, v dvoch vyhotoveniach prostredníctvom krajského súdu na Najvyšší súd SR. V odvolaní je potrebné popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.