KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica13. 3. 2012plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 15Co/304/2011 z 13. 3. 2012

Stav rozhodnutia: zrušené

Toto rozhodnutie bolo zrušené – uznesenie Najvyššieho súdu SR z 19. júla 2016, sp. zn. 8MCdo/9/2015, ECLI:SK:NSSR:2016:6110206422.1 (19. 07. 2016). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 13. marca 2012, sp. zn. 15Co/304/2011, ECLI:SK:KSBB:2012:6110206422.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 15Co/304/2011
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6110206422
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 03. 2012
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jaroslav Mikulaj
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2012:6110206422.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici, v senáte zloženom z predsedu JUDr. Jaroslava Mikulaja a sudcov JUDr.
Oľgy Maľovej a JUDr. Jaroslava Galla, v právnej veci navrhovateľa U.. H. D., nar. XX. XX. XXXX, bytom
U. U., X. XXXX/XX, zastúpeného JUDr. Katarínou Kováčikovou, advokátkou, so sídlom Advokátskej
kancelárie J. O. č. X, U. U., proti odporcovi Slovenská republika - Ministerstvo spravodlivosti, so sídlom
Župné námestie 13, Bratislava, IČO: 00 166 073, o návrhu na náhradu škody 50.210,23 € a náhradu
nemajetkovej ujmy 133.000,- €, na odvolanie odporcu proti rozsudku Okresného súdu Banská Bystrica
zo dňa 20. 09. 2011 č. k. 14C/46/2010 - 205, takto

r o z h o d o l :

Rozsudok okresného súdu vo výroku, ktorým zaviazal odporcu zaplatiť navrhovateľovi 47.488,26 € p
o t v r d z u j e .

Rozsudok okresného súdu vo výroku o trovách prvostupňového konania mení tak, že odporcovi náhradu
trov prvostupňového konania n e p r i z n á v a.

Odporca je povinný nahradiť navrhovateľovi náhradu trov odvolacieho konania vo výške 527,12 € do
troch dní od právoplatnosti rozsudku, na účet právnej zástupkyne navrhovateľa advokátky JUDr. Kataríny
Kováčikovej, Advokátska kancelária J. O. X, U. U..

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozsudkom okresný súd zaviazal odporcu zaplatiť navrhovateľovi na náhrade škody
47.488,26 € do troch dní od právoplatnosti rozsudku.

V časti o 5.824,87 € konanie zastavil.

Vo zvyšku návrhu na náhradu škody 3.721,97 € návrh zamietol.

Súd zamietol návrh navrhovateľa aj o priznanie nemajetkovej ujmy.

Zároveň zaviazal odporcu zaplatiť navrhovateľovi náhradu trov konania vo výške 4.882,04 € do troch
dní od právoplatnosti rozsudku.

V odôvodnení uviedol, že navrhovateľ sa návrhom došlým okresnému súdu dňa 26. 03. 2010 domáhal
zaplatenia náhrady škody vo výške 54.143,36 €, ktorá suma pozostáva z náhrady nákladov na vzdelanie



1.493,96 €, trov obhajoby v trestnom konaní 5.364,- €, náhrady odchodného 14.074,22 € a náhrady
straty na zárobku 33.211,18 €. Ďalej žiadal priznať nemajetkovú ujmu vo výške 133.000,- €.

Tvrdil, že uznesením Krajského úradu vyšetrovania PZ v Banskej Bystrici zo dňa 01. 07. 2002 bolo
začaté trestné stíhanie a vznesené obvinenie proti nemu pre trestný čin prijímanie úplatku a inej
nenáležitej výhody. Ako vyšetrovateľ K. C. T. bol personálnym rozkazom ministra vnútra Slovenskej
republiky prepustený zo služobného pomeru príslušníka policajného zboru. Dňa 17. 07. 2003 Krajská
prokuratúra Banská Bystrica podala na neho obžalobu. Rozsudkom Okresného súdu Brezno 1T/17/2004
zo dňa 05. 09. 2007 bol spod obžaloby oslobodený, pretože skutok, pre ktorý bol stíhaný, nebol trestným
činom. Na odvolanie prokurátora Krajský súd v Banskej Bystrici dňa 09. 01. 2008 odvolanie zamietol a
rozsudok nadobudol právoplatnosť.

Náhrady škody sa domáha podľa zák. č. 58/1969 Zb.. V dôsledku vznesenia obvinenia proti nemu v
pozícii vyšetrovateľa K. C. T. R. U. U. došlo v značnej miere k zníženiu jeho dôstojnosti v mieste bydliska
aj na vtedajšom pracovisku. Rovnako to zasiahlo manželku aj deti. Aj v súčasnosti sa mnoho ľudí na
neho pozerá ako na odsúdeného.

Odporca v písomnom vyjadrení k návrhu uviedol, že uznáva nárok navrhovateľa na náhradu škody
za trovy obhajoby. Ostatné nároky neuznal, namietal svoju pasívnu legitimáciu s poukazom na to, že
personálny rozkaz, ktorým bol navrhovateľ prepustený zo služobného pomeru vydalo Ministerstvo
vnútra SR. Zároveň poukázal na to, že o neoprávnený zásah do osobnosti fyzickej osoby nejde tam,
kde je tento zásah dovolený zákonom. Predpokladom pre priznanie náhrady škody je nezákonné
rozhodnutie, čo nie je daný prípad. U neho išlo o procesný postup podľa trestného poriadku a absentuje
tu predpoklad, že ide o rozhodnutie, ktoré bolo príslušným orgánom zrušené pre nezákonnosť.

Vykonaným dokazovaním mal okresný súd za preukázané, že Krajský úrad vyšetrovania Policajného
zboru Banská Bystrica uznesením zo dňa 01. 07. 2002 začal trestné stíhanie a obvinil navrhovateľa
zaradeného ako vyšetrovateľ tretieho oddelenia K. C. R. U. U. z trestného činu prijímania úplatku a
inej nenáležitej výhody podľa § 160a ods. 1 a 2 Trestného zákona. Navrhovateľ podal proti uzneseniu
sťažnosť, ktorá bola zamietnutá. Minister vnútra vydal pod č. 209 dňa 23. 07. 2002 personálny rozkaz,
ktorým navrhovateľa prepustili zo služobného pomeru príslušníka policajného zboru, ktorý sa skončil
dňom doručenia rozhodnutia. Dôvodom bolo to, že navrhovateľ ako vyšetrovateľ v júni 2002 mal žiadať
od J. J. 33.000,- Sk za to, že mu mal zabezpečiť, aby nebol zákonným spôsobom postihnutý za
dopravnú nehodu. Proti personálnemu rozkazu podal navrhovateľ rozklad, ktorý bol ako neodôvodnený
zamietnutý.

Krajská prokuratúra Banská Bystrica Banská Bystrica podala proti navrhovateľovi obžalobu dňa 17. 07.
2003 za trestný čin prijímania úplatku, pričom rozhodnutím Okresného súdu v Brezne zo dňa 05. 09.
2007 bol spod žaloby oslobodený a na odvolanie Krajský súd v Banskej Bystrici odvolanie okresného
prokurátora zamietol.

Prvostupňový súd vec právne posúdil podľa zákona č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu
spôsobenú pri výkon verejnej moci s poukazom na § 27 ods. 2 citovaného zákona, ktorý ako prechodné
ustanovenie poukazuje na to, že na daný prípad treba aplikovať zákon 58/1969 Zb.. Citoval ustanovenie
§ 25 ods. 2, podľa ktorého v právnych vzťahoch upravených v tomto zákone vstupuje v mene štátu
ústredný orgán uvedený v § 9, pričom pre trestné konanie je týmto orgánom Ministerstvo spravodlivosti
SR.

Mal za preukázané, že navrhovateľ požiadal o predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody, pričom
mu však v 6 mesačnej lehote nebolo vyhovené. Na námietky odporcu prvostupňový súd poukázal
na rozhodnutie 1Cz/6/90, v zmysle ktorého, ten, proti ktorému bolo trestné stíhanie zastavené alebo
ten, ktorý bol oslobodený spod obžaloby, má podľa § 1 až 4 zák. č. 58/1969 Zb. zásadne právo na
náhradu škody spôsobenej uznesením o vznesení obvinenia. Z rozhodnutia vyplýva, že treba považovať



za správny názor, že zastavenie trestného stíhania a oslobodenie spod obžaloby majú podľa § 4 Zákona
rovnaké dôsledky ako zrušenie uznesenia o vznesení obvinenia pre nezákonnosť, ak k nim došlo z
určitých dôvodov, a to v podstate preto, že predpoklad o spáchaní trestného činu obvineným nebol
potvrdený.

Súd preto nárok navrhovateľa považoval za dôvodný.

Navrhovateľovi priznal trovy spojené s obhajobou v trestnom konaní vo výške 5.364,- €.

Pokiaľ sa domáhal náhrady škody podľa § 442 ods. 1 Občianskeho zákonníka, ako náhradu nákladov
na vzdelanie, navrhovateľ preukázal, že v zmysle § 143 ods. 1 zák. č. 73/1998 Zb. zaplatil sumu 1.493,96
€ na základe dohody zo dňa 26. 07. 2002.

Ďalej uplatňoval náhradu odchodného podľa zák. č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov,
pričom podľa § 33ods. 1 písm. a) bod 2 patrí odchodné, ak sa služobný pomer skončil prepustením. § 35
ods. 1 písm. a) vylučuje vyplatenie odchodného policajtovi, ktorého služobný pomer skočil prepustením
z dôvodu porušenia služobnej prísahy alebo služobnej povinnosti zvlášť hrubým spôsobom.

Podľa vyjadrenia Ministerstva vnútra SR, výška odchodného presahuje 8.249,35 €. Pokiaľ sa domáhal
vyššej sumy v rozsahu 5.824,87 € zobral návrh späť.

Súd zároveň priznal náhradu za stratu na zárobku navrhovateľa v zmysle § 21 zák. č. 58/1969 Zb. a
§ 445 Občianskeho zákonníka. Súd dospel k záveru, že navrhovateľovi patrí náhrada mzdy za čas od
27. 07. 2002 do 31. 12. 2007 vo výške 64.120,32 €. Keďže mu bol vyplatený výsluhový dôchodok vo
výške 29.023,27 €, túto sumu odpočítal a zostal rozdiel 35.097,05€. Keďže navrhovateľ pracoval od 01.
07. 2003 do 30. 11. 2003, príjem v tomto období predstavoval 2.716,01 € podľa potvrdenia, bolo aj túto
sumu potrebné odpočítať a tak súd priznal na tomto nároku 32.380,95 €.

Okresný súd konštatoval, že príčinná súvislosť medzi škodou je daná tým, že navrhovateľ len v dôsledku
vzneseného obvinenia bola personálnym rozkazom Ministerstva vnútra SR prepustený zo služobného
pomeru a to malo za následok jeho povinnosť uhradiť náklady na vzdelanie, nepriznanie odchodného
a stratu na zárobku.

Keďže navrhovateľ zobral o 5.824,87 € návrh späť, súd rozhodoval o zostávajúcej výške 50.210,23 €.
Priznal náhradu škody vo výške 47.488,26 €, na trovách obhajoby 5.364,- €, náklady vynaložené na
vzdelanie 1.493,96 €, náhrada odchodného 8.249,35 € a náhradu na strate na zárobku 32.380,95 €,
spolu 47.488,26 €. Vo zvyšku pre 2.721,97 € návrh zamietol ako nedôvodný.

Pokiaľ sa domáhal priznania práva na ochranu osobnosti podľa § 11 a nasl. Občianskeho zákonníka
vo výške 133.000,- € návrh zamietol s poukazom na názor Najvyššieho súdu vyslovený v konaní
3Cdo/201/2007 zo dňa 30. 07. 2010, v zmysle ktorého niektoré zásahy do osobnosti fyzickej osoby, aj
keď sa zdanlivo javia ako odporujúce objektívnemu právu, nemožno považovať za neoprávnené vtedy,
keď sú dané okolnosti vylučujúce neoprávnenosť zásahu. O takýto zásah nejde vtedy, keď zasahujúcim
je orgán je štátu pri plnení jeho úloh vyplývajúcich zo zákona. Nejde preto o neoprávnený zásah do
osobnosti fyzickej osoby vtedy, keď je proti nej v súlade so zákonnými podmienkami vznesené obvinenie
trestného činu.

O trovách konania rozhodol podľa § 142 ods. 2 OSP, keď priznal navrhovateľovi právo na náhradu trov
konania - právneho zastupovania v časti nároku na náhradu škody podľa pomeru úspechu. Konštatoval,
že v časti nároku na ochranu osobnosti priznanie nemajetkovej ujmy bol navrhovateľ neúspešný, potom
mu nepriznal náhradu zaplateného súdneho poplatku za konanie, v tejto časti právna zástupkyňa ani



neúčtovala náhradu trov právneho zastúpenia. Súd vychádzal zo sumy 50.210,23 €, pričom bol úspešný
v časti 47.488,26 € a neúspešný v 2.721,97 €, pričom pomer úspechu bol 89,2%.

Proti rozhodnutiu sa odvolal odporca. Namietal, že súd prvého stupňa vec nesprávne posúdil, čo zakladá
odvolací dôvod podľa § 205 ods. 2 písm. d) a f) Občianskeho súdneho poriadku. Navrhol, aby odvolací
súd rozsudok súdu prvého stupňa zmenil tak, že návrh navrhovateľa v celom rozsahu zamietne. Žiadal
navrhovateľovi nepriznať náhradu trov konania, pričom uviedol, že si uplatňuje náhradu trov odvolacieho
konania.

Namietal, že súd nesprávne posúdil zákonné podmienky vzniku nároku navrhovateľa na náhradu škody
podľa zák. č. 58/1969 Zb.. Zodpovednosť štátu vzniká len z rozhodnutia, ktoré je nezákonné, pričom
zákon explicitne nezakotvuje, čo sa považuje za nezákonné rozhodnutie štátu. Zákonnosť rozhodnutia
vo všeobecnosti je otázkou súladu rozhodnutia s objektívnym právom, je možné konštatovať, že pod
nezákonným rozhodnutím treba rozumieť akékoľvek rozhodnutie orgánu verejnej moci, ktoré je v
rozopre s právnym poriadkom Slovenskej republiky alebo záväzkami Slovenskej republiky vyplývajúcimi
z platnej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná. Nezákonnosť rozhodnutia musí
byť konštatovaná priamo vo výroku zrušujúceho (zmeňujúceho) rozhodnutia, avšak ak príslušný orgán
určité rozhodnutie zrušil z dôvodov uvedených v odôvodnení rozhodnutia, je možné uzavrieť, že sa
tak mohlo stať jedine z dôvodu jeho rozporu s platnými právnymi predpismi, a teda z dôvodu jeho
nezákonnosti.

So závermi prvostupňového súdu sa nestotožnil. Uznesenie o vznesení obvinenia je rozhodnutím, ktoré
je predbežne vykonateľné, avšak voči tomuto rozhodnutiu je prípustná sťažnosť, ako riadny opravný
prostriedok. Nakoľko zákon priznáva právo podať riadny opravný prostriedok voči uzneseniu o vznesení
obvinenia, vytvára možnosť a priestor obvinenému brániť sa a dosiahnuť prípadné zrušenie alebo
zmenu nezákonného rozhodnutia. Navrhovateľ toto právo využil, avšak príslušný orgán konštatoval, že
rozhodnutie o vznesení obvinenia nebolo vydané v rozpore s právnymi predpismi.

Poukázal na čl. 17 ods. 2 Ústavy SR, pričom zdôraznil, že ak v čase zásahu rozhodnutia o väzbe
sú splnené zákonom predvídané podmienky, ide o zásah zákonný a oprávnený. Za predpokladu, že
v dôsledku nových dôkazných skutočností je trestné stíhanie voči obvinenému zastavené, nemožno
rozhodnutie o väzbe následne považovať za rozhodnutie, ktorým došlo k neoprávnenému zásahu do
takejto osoby.

Pokiaľ orgány činné v trestnom konaní aplikujú ustanovenia Trestného poriadku a postupujú počas
trestného stíhania v súlade so zákonom, ide o zákonný postup, pričom zastavenie trestného stíhania,
prípadne oslobodenie spod obžaloby, nie je spôsobilé vyvolať nezákonnosť iných rozhodnutí vydaných
v trestnom konaní.

Zákon 58/1969 Zb. nepripúšťa extenzívny výklad, keď rozhodnutie, ktorým bol navrhovateľ oslobodený
spod obžaloby, bolo považované za rozhodnutie, ktorým je vyslovená nezákonnosť uznesenia o
vznesení obvinenia. Pre konanie o náhradu škody platí, že nezákonnosť rozhodnutia musela byť v čase
prejednávania nároku poškodeného subjektu už vyslovená príslušným orgánom.

V tomto prípade absentuje nezákonné rozhodnutie, na základe ktorého by vznikla zodpovednosť štátu
za spôsobenú škodu v príčinnej súvislosti s týmto nezákonným rozhodnutím a iba samotná skutočnosť,
že navrhovateľ bol ako obvinený v trestnom konaní právoplatne oslobodený spod obžaloby, nezakladá
automaticky jeho nárok na náhradu škody z titulu nezákonného rozhodnutia.

Namietal, že súd sa vôbec nezaoberal otázkou, či si navrhovateľ trestné konanie zavinil sám svojím
správaním alebo nie. V tomto smere považuje dokazovanie za nedostatočné.



Pokiaľ ide o priznaný nárok, považoval odôvodnenie za absolútne nedostatočné a nesprávne. Poukázal
na právnu teóriu ohľadom príčinnej súvislosti a upozornil na to, že navrhovateľovi neoznačená
škoda vznikla v priamom, bezprostrednom vzťahu s personálnym rozkazom Ministerstva vnútra SR.
Toto rozhodnutie bolo vydané v správnom konaní, nie v trestnom konaní, bolo vydané na základe
samostatného dokazovania podľa ustanovení správneho poriadku.

Súd sa nevysporiadal s otázkou ani neskúmal, či navrhovateľ využil svoje právo na preskúmanie
rozhodnutia správneho orgánu súdom. Teda absencia príčinnej súvislosti je dokázateľná aj tou
skutočnosťou, že personálny rozkaz, v dôsledku ktorého vznikla navrhovateľovi škoda, je naďalej platný
a účinný, nebol pre nezákonnosť zrušený príslušným orgánom, ktorý nie je súd, ktorý rozhodoval v
trestnom konaní. Príčinou vzniku navrhovateľom tvrdenej škody bolo až rozhodnutie Ministerstva vnútra.

K odvolaniu sa vyjadril navrhovateľ. Rozsudok okresného súdu žiadal potvrdiť a priznať náhradu trov
odvolacieho konania za jeden úkon právnej pomoci vo výške 527,12 €.

Opätovne poukázal na rozhodnutie Najvyššieho súdu SR z 28. 06. 1993 sp. zn. 1Cdo/53/1993, v zmysle
ktorého ten, proti komu bolo trestné stíhanie zastavené alebo ten, kto bol spod obžaloby oslobodený,
má pri splnení ďalších zákonných predpokladov podľa ust. § 1 až 4 zák. č. 58/1969 Zb. zásadné právo
na náhradu škody, spôsobenej uznesením o vznesení obvinenia.

Vykonaným dokazovaním bolo preukázané, že navrhovateľovi vznikla škoda v dôsledku rozhodnutia
Krajského úradu vyšetrovania PZ v Banskej Bystrici zo dňa 01. 07. 2002, ktorým bolo voči nemu začaté
trestné stíhanie a vznesené obvinenie, ako aj v dôsledku trestného stíhania, nakoľko práve na podklade
tohto rozhodnutia bol navrhovateľ personálnym rozkazom ministra vnútra prepustený zo služobného
pomeru.

Toto uznesenie považuje za nezákonné z dôvodu, že trestné stíhanie nemalo byť voči nemu vôbec
vedené, lebo skutok, ktorého sa mal dopustiť nebol kvalifikovaný ako trestný čin.

Krajský súd ako súd odvolací, vec preskúmal v rozsahu danom ust. § 212 ods. 1, 2 OSP a bez nariadenia
pojednávania podľa § 214 ods. 1, 2 OSP rozsudok okresného súdu v napadnutej časti potvrdil ako vecne
správny podľa § 219 ods. 1, 2 OSP.

Podľa ust. § 219 ods. 2 OSP platí, že ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotožňuje s odôvodnením
napadnutého rozhodnutia, môže sa v odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov
napadnutého rozhodnutia, prípadne doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie
dôvody.

Odvolací súd konštatuje, že v celom rozsahu sa stotožňuje s rozhodnutím okresného súdu, pokiaľ
ide o rozhodnutie vo veci samej, ako aj s jeho odôvodnením, ktoré je vyčerpávajúce, zrozumiteľné,
jasné a presvedčivé. Námietky odporcu uvedené v odvolaní nepovažuje za prijateľné, pretože so
všetkými námietkami, ktoré tu odporca uplatňuje, sa okresný súd dostatočne vysporiadal, čo vyplýva aj z
rozhodnutia a jeho odôvodnenia. Odporca obšírne poukazuje na dôvody, ktoré v niektorých častiach pre
rozhodnutie nemajú pre rozhodnutie podstatný význam a zavádzajú, respektíve odvádzajú pozornosť
od podstaty veci, naviac, i napriek judikačnej činnosti Najvyššieho súdu, z ktorej vychádzal aj súd prvého
stupňa a poukazuje aj vo vyjadrení k odvolaniu navrhovateľ, tieto nerešpektuje.

Predovšetkým treba zdôrazniť, že v danom prípade Slovenská republika prijala právne normy s takým
obsahom, ktoré pri splnení zákonom predpokladaných podmienok zabezpečuje občanovi náhradu
škody, pričom táto zodpovednosť je objektívna, teda nie je závislá od toho, či došlo v celom procese
trestného konania k porušeniu právnych noriem alebo nie. Nie je rozhodujúce ani to, či orgány činné v
trestnom konaní postupovali v súlade so zákonom alebo nie a či tieto ich rozhodnutia boli zrušené alebo



nie. Pokiaľ ide o pasívnu legitimáciu, okresný súd dostatočne odôvodnil, prečo je pasívne legitimovaný
odporca, pretože táto skutočnosť jednoznačne vyplýva zo zákona č. 58/1969 Zb. s odkazom na § 9.

Na zdôraznenie správnosti záverov prvostupňového súdu odvolací súd poukazuje aj na judikát
R35/1991 v zmysle ktorého, ten proti komu bolo trestné stíhanie zastavené alebo ten, kto bol oslobodený
spod obžaloby, má podľa ust. § 1 až 4 zák. č. 58/1969 Zb. zásadne právo na náhradu škody spôsobenej
uznesením o vznesení obvinenia. Toto právo nemá iba ten, kto si obvinenie zavinil sám, a ten, kto
bol oslobodený spod obžaloby, alebo proti komu bolo trestné stíhanie zastavené len preto, že nie
je za spáchaný trestný čin zodpovedný alebo že mu bola udelená milosť, alebo že trestný čin bol
amnestovaný. Odvolací súd zároveň poukazuje na rozhodnutie R70/1994.

Odvolací súd dopĺňa, že právo na náhradu škody spôsobenej rozhodnutím o zatknutí, rozhodnutím o
zadržaní, prípadne iným pozbavením osobnej slobody má ten, na kom bolo vykonané a predpokladu,
že rozhodnutie bolo ako nezákonné zrušené alebo pri ňom došlo k nesprávnemu úradnému postupu.
Avšak, právo na náhradu škody zakladajú aj rozhodnutia o treste, o ochranu opatrení a o väzbe.

Právo na náhradu škody spôsobenej rozhodnutím o treste má ten, na kom bol trest vykonaný buď úplne
alebo čiastočne a za predpokladu, že v ďalšom konaní bolo rozhodnutie zrušené ako nezákonné alebo
bol spod obžaloby oslobodený alebo trestné stíhanie bolo zastavené, a to z dôvodu, že v konaní vyšli
najavo skutočnosti alebo dôkazy, ktoré neboli súdu predtým známe alebo bola vec odstúpená inému
orgánu. Podobne právo na náhradu škody spôsobenej rozhodnutím o väzbe má ten, kto bol vzatý do
väzby za podmienok, že trestné stíhanie proti nemu bolo zastavené, prípadne bol oslobodený spod
obžaloby alebo vec bola postúpená inému orgánu.

Z hľadiska priznania nároku nie je v danom prípade rozhodujúce len to, či navrhovateľ využil alebo
nevyužil opravné prostriedky, pričom s nimi nebol úspešný, pretože rozhodujúcou skutočnosťou je
„výsledný efekt“, teda to, či nakoniec jeho konanie bolo posúdené ako protispoločenské alebo nie, či
sa teda dopustil konania, ktoré mu bolo kladené za vinu. Pokiaľ v konečnom dôsledku bol oslobodený
spod obžaloby, objektívna zodpovednosť štátu bez zreteľa za zavinenie je daná a štát sa jej nemôže
zbaviť, a to aj napriek tomu, že orgány činné v trestnom konaní v ničom neporušili zákon, či úradný
postup. Zodpovednosť štátu v danom prípade nie je založená na subjektívnej vine toho ktorého článku
trestného konania.

Základnými predpokladmi vzniku zodpovednosti za škody sú porušenie právnej povinnosti, existencia
škody, príčinná súvislosť medzi porušením právnej povinnosti a škodou a zavinenie. Keďže v danom
prípade posledný predpoklad absentuje, súd skúmal, či boli naplnené ostatné predpoklady. Nepochybne
bolo preukázané, že navrhovateľovi vznikla škoda. Ako bolo vyššie konštatované, z hľadiska judikačnej
činnosti a právnej teórie, zastavenie trestného stíhania a oslobodenie spod obžaloby má podľa § 4
Zákona rovnaký dôsledok, ako zrušenie uznesenia o vznesení obvinenia pre nezákonnosť. Teda je
naplnený predpoklad porušenia právnej povinnosti. Z hľadiska posúdenia príčinnej súvislosti ako jednej
zo zákonných požiadaviek vzniku zodpovednosti za škodu znamená, že medzi protiprávnym úkonom a
vzniknutou škodou musí byť vzťah príčiny a následku. Treba zdôrazniť, že vznik škody nemá spravidla
iba jednu príčinu, treba rozlišovať medzi príčinami hlavnými a príčinami vedľajšími. Treba mať na zreteli,
že ak majú byť splnené podmienky zodpovednosti, protiprávny úkon musí byť následkom aspoň jednej
z hlavných príčin. Vzťah medzi protiprávnym úkonom a vznikom škody musí byť bezprostredný a nie
sprostredkovaný. To je rozdiel v právnom posúdení súdom prvého stupňa, ako aj odvolacieho súdu vo
vzťahu k námietkám odporcu. Správna je argumentácia navrhovateľa, keď poukazuje na to, že žalobcovi
vznikla škoda v dôsledku rozhodnutia Krajského úradu vyšetrovania PZ zo dňa 01. 07. 2002, ktorým bolo
voči nemu začaté trestné stíhanie a vznesené obvinenie, pretože práve na základe daného rozhodnutia
došlo k vzniku jeho škody. Nebyť totiž daného rozhodnutia, nedošlo by k vzniku škody z tohto dôvodu
a ani k prepusteniu navrhovateľa zo služobného pomeru. Je nepochybné, že k prepusteniu došlo len
v dôsledku daného konania a vznesenia obvinenia, to znamená, že príčinou škody navrhovateľa nie je
vedľajšia príčina, ktorou je prepustenie zo služobného pomeru, pretože aj táto skutočnosť je v príčinnej
súvislosti i so vznesením obvinenia voči navrhovateľovi. Teda hlavnou príčinou, pre ktorú škoda vznikla,
je vznesenie obvinenia rozhodnutím Krajského úradu vyšetrovania PZ, v dôsledku čoho bol navrhovateľ



prepustený zo služobného pomeru a bol povinný nahradiť všetky náklady za vzdelanie, vznikla mu škoda
na odchodnom, vznikli mu aj trovy obhajoby v trestnom konaní, ako aj strata na mzde. To, že navrhovateľ
využil všetky opravné prostriedky, ktorým nebolo vyhovené, nemôže vo svojej podstate znamenať, že by
nedošlo k naplneniu prvého atribútu a to porušenie právnej povinnosti. Odvolací súd argument, že súd
mal skúmať, či si navrhovateľ trestné konanie zavinil sám svojím správaním považuje za bezdôvodné.

Pokiaľ ide o námietku ohľadom priznania žalovanej sumy, že rozhodnutie nie je dostatočne odôvodnené,
podľa názoru odvolacieho súdu ide zrejme o formálnu námietku a účelovú, pretože rozhodnutie je
presvedčivé, preskúmateľné a vyčerpávajúco odôvodnené pokiaľ ide o výšku náhrady vo vzťahu k
vykonanému dokazovaniu.

Nie je pravdou, že by príčinou vzniku škody bola iná skutočnosť, ako to posúdil okresný súd. Touto
skutočnosťou, ako bolo vyššie uvedené, nebolo rozhodnutie ministra vnútra SR, ako to tvrdí odporca.

Námietka, či navrhovateľ využil svoje právo na preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu, je právne
irelevantná, pretože aj keby toto právo využil, nič to nezmení na priebehu trestného konania a škody, v
súvislosti s čím navrhovateľovi táto vznikala.

Odvolací súd preto dospel k záveru, že rozhodnutie okresného súdu je v napadnutej časti, ktorou priznal
navrhovateľovi náhradu škody, správna a odvolanie nie je dôvodné.

Odvolací súd však konštatuje, že rozhodnutie okresného súdu, pokiaľ ide o trovy prvostupňového
konania, nie je správne, a preto ho v súlade s § 220 OSP zmenil.

Podľa ust. § 142 ods. 2 OSP platí, že ak mal účastník vo veci úspech len čiastočný, súd náhradu trov
pomerne rozdelí, prípadne vysloví, že žiadny z účastníkov nemá na náhradu trov právo.

Navrhovateľ pôvodne v konaní uplatnil sumu 54.143,36 € titulom náhrady škody a 133.000,- €, teda
spolu 177.143,36 €. Počas konania zobral žalobu späť o 5.824,87 € a rozšíril ju o 1.891,- €.

Pokiaľ ide o sumu 5.824,87 €, súd konanie v tejto časti zastavil a ďalej o tejto sume nekonal. Vo vzťahu
k tejto sume by prichádzala do úvahy náhrada trov podľa § 146 ods. 2 prvej vety OSP, podľa ktorej
ak niektorý z účastníkov zavinil, že konanie sa muselo zastaviť, je povinný uhradiť jeho trovy. Odporca
trovy v súvislosti so späťvzatím neuplatnil, preto súd toto špeciálne ustanovenie vo vzťahu k odseku
1 neuplatnil.

Predmetom konania tak zostala suma 50.210,23 € ako náhrada škody a nemajetková ujma 133.000,-
€, spolu 183.210,23 €, z ktorej mal súd vychádzať pri výpočte pomeru úspechu. Keďže návrh bol pre
2.721,97 € zamietnutý, ako aj v časti o priznanie nemajetkovej ujmy, navrhovateľ bol úspešný v rozsahu
47.488,26 €, čo predstavuje 25,92 %. Úspech odporcu presahoval 74,08 %, z toho pomer úspechu
v prospech odporcu predstavuje 48,13 %. Preto právo na náhradu trov prvostupňového konania mal
odporca. Zo zápisnice prvostupňového súdu, pokiaľ ide o pojednávanie dňa 20. 09. 2011, kde bol
vyhlásený rozsudok, vyplýva, že zástupkyňa odporcu uviedla, že náhradu trov konania si neuplatňuje.

Keďže nebol podaný návrh na náhradu trov konania podľa § 151 ods. 1 OSP, odporcovi, ako pomerne
úspešnému účastníkovi konania náhradu trov prvostupňového konania nepriznal.

O trovách odvolacieho konania súd rozhodol podľa § 224 ods. 1 OSP a § 142 ods. 1 OSP, keď v
odvolacom konaní bol navrhovateľ v celom rozsahu úspešný vo veci samej, preto mu patrí náhrada trov
konania za odvolacie konania za jeden úkon právnej pomoci a to vyjadrenie k odvolaniu v zmysle vyhl. č.
655/2004 Z.z. podľa § 14 ods. 1 písm. c) v súlade s § 10, keď hodnota jedného úkonu právnej pomoci



je vo výške 519,49 € plus 1x režijný paušál vo výške 7,63 €, spolu 527,12 €, keď hodnota právneho
úkonu je vypočítaná z predmetu odvolacieho konania, ktorým bol napadnutý výrok o plnení vo výške
407.488,26 €.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 6110206422