KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozhodnutieKrajský súd Banská Bystrica5. 2. 2013plný text

Rozhodnutie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 27Sp/32/2012 z 5. 2. 2013

CitáciaRozhodnutie Krajského súdu Banská Bystrica z 5. februára 2013, sp. zn. 27Sp/32/2012, ECLI:SK:KSBB:2013:6012201225.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 27Sp/32/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6012201225
Dátum vydania rozhodnutia: 06. 02. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Alena Antalová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2013:6012201225.1

Rozhodnutie
Krajský súd v Banskej Bystrici v konaní pred samosudkyňou JUDr. Alenou Antalovou v právnej veci
navrhovateľa: G. N., nar. XX.XX.XXXX, bytom Z. XX, E., XXX XX Q. proti odporcovi: Centrum právnej
pomoci, Kancelária Rimavská Sobota, Nám. M. Tompu 2, 979 01 Rimavská Sobota o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia odporcu sp. zn. 1N 2912/2012, ev. č. 2298/2012 zo dňa 25.10.2012 takto

r o z h o d o l :

Rozhodnutie odporcu sp. zn. 1N 2912/2012 zo dňa 25.10.2012 p o t v r d z u j e.

Navrhovateľovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a.

Navrhovateľ je p o v i n n ý zaplatiť súdny poplatok vo výške 33,- eur na účet Krajského súdu v Banskej
Bystrici v lehote troch dní od právoplatnosti tohto rozhodnutia.

o d ô v o d n e n i e :

Odporca rozhodnutím sp. zn. 1N 2912/2012 zo dňa 25.10.2012 (ďalej len „napadnuté rozhodnutie“)
o žiadosti navrhovateľa ako žiadateľa o poskytnutie právnej pomoci doručenej odporcovi 27.08.2012
rozhodol tak, že navrhovateľovi nepriznal nárok na poskytnutie právnej pomoci s poukazom na § 10 ods.
5 zák.č. 327/2005 Z.z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi a o zmene a doplnení
zák.č. 586/2003 Z.z. o advokácii a o zmene a doplnení zák.č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní
(Živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zák.č. 8/2005 Z.z. v znení neskorších
predpisov (ďalej len „zák.č. 327/2005 Z.z.“). Odporca o nepriznaní nároku na poskytnutie právnej pomoci
rozhodol s odôvodnením, že žiadateľ nespĺňa podmienky na poskytnutie právnej pomoci v zmysle §
6 ods. 1, 2, § 6a ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z. v spojení s § 4 písm. i/ a § 4 ods. 2 cit. zákona. V
odôvodnení rozhodnutia uviedol, že na základe vykonaného dokazovania z predložených listinných
dôkazov zistil, že žiadateľ mal v posudzovaných mesiacoch február 2012 až august 2012 priemerný
čistý započítateľný príjem v sume 446,10 eur mesačne. Keďže započítateľný príjem žiadateľa presahuje
výšku 1,4-násobku životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, t.j. sumu 272,41 eur a zároveň
presahuje výšku 1,6-násobku životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, t.j. sumu 311,33 eur,
žiadateľ nespĺňa podmienku materiálnej núdze, ktorá je nevyhnutným predpokladom priznania nároku
na poskytovanie právnej pomoci. Z dôvodu nutnosti kumulatívneho splnenia zákonom stanovených
podmienok pre priznanie nároku na právnu pomoc sa odporca s ohľadom na vyššie uvedené splnením
ďalších podmienok nezaoberal.

V zákonom stanovenej lehote podal navrhovateľ proti napadnutému rozhodnutiu opravný prostriedok
doručený odporcovi 16.11.2012, ktorý bol doplnený na základe výzvy súdu (uznesenie č.k. 27Sp/32/2012
zo dňa 14.12.2012) podaním doručeným súdu 31.12.2012. Navrhovateľ (žiadateľ) nesúhlasil s
rozhodnutím odporcu, ktorý mu na základe toho, že príjem navrhovateľa bol v mesiaci február 2012
až v auguste 2012 v sume 446,10 eur, nepriznal nárok na poskytnutie právnej pomoci. Tvrdil, že
zistenie o výške jeho príjmu nie je pravdivé a predloží oznámenie Sociálnej poisťovne o tom, že od
02.08.2012 bude po vykonaní zrážok vo výške 134,98 eur poskytovať navrhovateľovi dôchodky v



sume 311,32 eur mesačne. Ďalej uviedol, že od 02.03.2012 suma dôchodkov po odpočítaní zrážok
je 203,91 eur. Uviedol, že suma 311,32 eur poskytovaná od 02.08.2012 je nepostačujúca vzhľadom
na jeho nepriaznivý zdravotný stav, pričom žije s opatrovateľkou, ktorej poskytuje stravu. Poukázal
na výšku svojich mesačných výdavkov (strava opatrovateľky, elektrina, lieky, plyn, voda, nájom, drevo
na kúrenie). Ďalej v odvolaní uviedol, že prišiel o majetok v súvislosti s činnosťou Interagrosu s.r.o.
Levice, pričom poukázal na postup vymáhania dlhu, jeho zastupovanie advokátom JUDr. Franekom,
ďalej na vydané rozhodnutia Okresného súdu v Lučenci, Krajského súdu v Banskej Bystrici a na dôkazy,
ktoré má k dispozícii v súvislosti s vystavovaním faktúr spoločnosťou Interagros s.r.o. a uviedol, že v
dovolacom konaní sa chce domôcť spravodlivosti. Z uvedeného dôvodu žiadal o poskytnutie právnej
pomoci. V odvolaní žiadal preskúmať rozhodnutie odporcu o nepriznaní nároku na právnu pomoc a
priznať mu nárok na poskytnutie tejto právnej pomoci advokátom, konkrétne JUDr. Ivom Osvaldom a
uviedol, že JUDr. Franeka ako zástupcu nežiada. K odvolaniu pripojil oznámenie Sociálnej poisťovne
zo dňa 06.12.2012 o vykonávaní zrážok z dôchodku od 02.01.2013, upovedomenie o začatí exekúcie
z 12.12.2012, prepúšťacie správy a zdravotné záznamy.

Krajský súd v Banskej Bystrici v konaní podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p. prejednal vec v neprítomnosti
navrhovateľa podľa § 250q ods. 2 O.s.p. v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p., preskúmal zákonnosť opravným
prostriedkom napadnutého rozhodnutia správneho orgánu, ako aj jeho postup, ktorý predchádzal
vydaniu rozhodnutia a napadnuté rozhodnutie s poukazom na § 250q ods. 2 O.s.p. ako vydané v súlade
so zákonom potvrdil.

Z administratívneho spisu súd zistil, že navrhovateľ požiadal odporcu o poskytnutie právnej pomoci
vo veci o zaplatenie 1 982,45 eur žiadosťou doručenou odporcovi 27.08.2012. Súčasne požiadal aj o
predbežné poskytnutie právnej pomoci z dôvodu, že dňa 30.08.2012 žiadateľovi uplynie lehota určená
Okresným súdom v Lučenci na doplnenie dovolania v konaní vedenom pod sp. zn. 14Cb/13/2008.
Odporca dňa 27.08.2012 vydal rozhodnutie sp. zn. 1N 2912/2012-PP, ktorým žiadateľovi predbežne
priznal nárok na poskytnutie právnej pomoci a zároveň mu bol určený advokát JUDr. Milan Franek so
sídlom v Lučenci na zastupovanie v právnej veci doplnenia dovolania v konaní vedenom na Okresnom
súde Lučenec sp. zn. 14Cb/13/2008. Následne odporca vyzval žiadateľa o doplnenie údajov k žiadosti o
poskytnutie právnej pomoci výzvou zo dňa 13.09.2012 doručenou žiadateľovi dňa 02.12.2012. Žiadateľ
na základe uvedenej výzvy o.i. predložil odporcovi kópiu Rozhodnutia Sociálnej poisťovne, Ústredie
Bratislava č. 3002097520 zo dňa 08.12.2011 o zvýšení dôchodkových dávok od 01.01.2012, z ktorého
vyplýva, že starobný dôchodok sa žiadateľovi od 01.01.2012 zvyšuje na 364,80 eur mesačne a vdovecký
dôchodok na 81,30 eur mesačne. Celková výška dôchodkových dávok od 01.01.2012 tak predstavuje
446,10 eur. Predmetné rozhodnutie obsahuje súčasne oznámenie o výplate dôchodku s poznámkou,
že vzhľadom na vykonávanie zrážok od januára 2012 bude Sociálna poisťovňa žiadateľovi poukazovať
mesačne sumu 208,80 eur a od 02.03.2012 sumu 203,91 eur mesačne. Odporca ďalšou výzvou zo
dňa 12.10.2012, ktorá bola žiadateľovi doručená dňa 17.10.2012, vyzval žiadateľa o doplnenie údajov
k žiadosti o poskytnutie právnej pomoci, o.i. požiadal žiadateľa o zaslanie vyplneného tlačiva žiadosti o
poskytnutie právnej pomoci v časti B a v časti D, t.j. o.i. na doplnenie údajov týkajúcich sa príjmových
a majetkových pomerov žiadateľa, resp. spoločne posudzovaných osôb. Na základe uvedenej výzvy sa
žiadateľ dňa 24.10.2012 osobne dostavil do kancelárie odporcu, pričom predložil odporcovi oznámenie
Sociálnej poisťovne, Ústredie Bratislava o vykonávaní zrážok z dôchodku zo dňa 10.10.2012, uznesenie
Okresného súdu Lučenec č.k. 14Cb/13/2008 zo dňa 15.08.2012 a list Najvyššieho súdu SR zo dňa
07.06.2011.

Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že dňa 25.10.2012 bolo odporcom vykonané vyhodnotenie
príjmovej a majetkovej situácie žiadateľa na základe predloženého rozhodnutia Sociálnej poisťovne
zo dňa 08.12.2011 o výške starobného a vdoveckého dôchodku počnúc dňom 01.01.2012, z ktorého
vyplýva, že v posudzovanom období - posudzovaný príjem za február 2012 až júl 2012 a mesiac podania
žiadosti (august 2012), mal žalobca príjem titulom starobného a vdoveckého dôchodku vo výške 3
122,70 eur, čo predstavuje 446,10 eur mesačne.

Z predložených listinných dôkazov súd zistil, že navrhovateľ (žiadateľ) je poberateľom starobného
dôchodku a vdoveckého dôchodku, pričom od 01.01.2012 výška starobného dôchodku predstavuje



364,80 eur mesačne a výška vdoveckého dôchodku predstavuje 81,30 eur mesačne. Z predmetného
rozhodnutia Sociálnej poisťovne, Ústredie Bratislava zo dňa 08.12.2011 v časti: „Oznámenie o výplate
dôchodku“ vyplýva, že z dôchodkov sa vykonávajú zrážky, preto od januára 2012 Sociálna poisťovňa
bude žiadateľovi poukazovať mesačne sumu 208,80 eur a od 02.03.2011 sumu 203,91 eur s tým, že po
uhradení vymáhaných pohľadávok bude obnovená výplata žiadateľových dôchodkov v plnej výške.

Zástupkyňa odporcu na pojednávaní zotrvala na vyjadrení k podanému odvolaniu a navrhla rozhodnutie
odporcu potvrdiť. Žiadateľ nesplnil podmienky na poskytnutie právnej pomoci stanovené v zákone č.
327/2005 Z.z., keď nesplnil už prvú podmienku a to podmienku maximálnej výšky príjmu. Žiadateľov
príjem predstavuje mesačne 446,10 eur a táto suma presahuje tak 1,4 násobok, ako aj 1,6 násobok
životného minima. Zákon č. 327/2005 Z.z. neumožňuje, aby odporca zohľadňoval životné výdavky
navrhovateľa, ani exekučné zrážky vykonávané z jeho príjmu.

Podľa § 3 ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z. v znení zák.č. 332/2011 Z.z. tento zákon sa vzťahuje na
poskytovanie právnej pomoci

a/ v občianskoprávnych veciach, obchodnoprávnych veciach, pracovnoprávnych veciach,
rodinnoprávnych veciach, v konaní pred súdom v správnom súdnictve a v týchto veciach aj v konaní
pred Ústavným súdom Slovenskej republiky (ďalej len "vnútroštátne spory")

b/ v cezhraničných sporoch v občianskoprávnych veciach, obchodnoprávnych veciach,
pracovnoprávnych veciach a v rodinnoprávnych veciach a

c/ v azylových veciach, v konaní o administratívnom vyhostení a v týchto veciach aj v konaní pred súdom
v správnom súdnictve a v konaní pred Ústavným súdom Slovenskej republiky.

Podľa § 6 ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z. fyzická osoba má právo na poskytnutie právnej pomoci bez
finančnej účasti, ak

a/ jej príjem nepresahuje 1,4-násobok sumy životného minima ustanoveného osobitným predpisom a
nemôže si využívanie právnych služieb zabezpečiť svojím majetkom,

b/ nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu a

c/ hodnota sporu prevyšuje hodnotu minimálnej mzdy okrem sporov, v ktorých nie je možné hodnotu
sporu vyčísliť v peniazoch.

Podľa § 6 ods. 2 zák.č. 327/2005 Z.z. podmienky na poskytnutie právnej pomoci podľa odseku 1 písm. a/
a b/ musí fyzická osoba spĺňať počas celého trvania poskytovania právnej pomoci bez finančnej účasti.

Podľa § 6a ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z. ak príjem fyzickej osoby presahuje 1,4-násobok sumy životného
minima ustanoveného osobitným predpisom a súčasne nepresahuje 1,6-násobok uvedenej sumy a
nemôže si využívanie právnych služieb zabezpečiť svojím majetkom, má právo na poskytnutie právnej
pomoci určeným advokátom alebo centrom pri splnení podmienky finančnej účasti vo výške 20% trov
právneho zastúpenia podľa osobitného predpisu; splnenie podmienok podľa § 6 ods. 1 písm. b/ a c/ tým
nie je dotknuté. Ustanovenie § 6 ods. 2 sa použije primerane.

Podľa § 4 písm. i/ zák.č. 327/2005 Z.z. na účely tohto zákona je materiálnou núdzou stav, keď fyzická
osoba je poberateľom dávky a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi, alebo stav, keď príjem fyzickej osoby
nepresahuje 1,6-násobok sumy životného minima a táto fyzická osoba si využívanie právnych služieb
nemôže zabezpečiť svojím majetkom.

Podľa § 4 ods. 2 zák.č. 327/2005 Z.z. do príjmu fyzickej osoby, ktorá žiada o poskytnutie právnej pomoci
(ďalej len "žiadateľ"), sa započítavajú príjmy obdobne ako pri výpočte príjmu fyzickej osoby na účely
určenia súm životného minima; to neplatí, ak sú spoločne posudzované fyzické osoby účastníkmi sporu
v súdnom konaní s protichodným postavením.



Podľa § 7 ods. 1, 2, 3, 4 zák.č. 327/2005 Z.z.

(1) Za príjem podľa tohto zákona sa považujú príjmy fyzických osôb podľa osobitného predpisu po
odpočítaní

a/ poistného na verejné zdravotné poistenie,

b/ poistného na nemocenské poistenie, poistného na starobné poistenie, poistného na invalidné
poistenie a poistného na poistenie v nezamestnanosti,

c/ preddavku na daň alebo dane z príjmov fyzických osôb a

d/ ďalších výdavkov vynaložených na dosiahnutie, zabezpečenie a na udržanie príjmov fyzických osôb.

(2) Za príjem podľa tohto zákona sa považujú aj

a/ príjmy oslobodené od dane z príjmov fyzických osôb podľa osobitného predpisu, okrem prijatých
náhrad škôd, náhrad nemajetkovej ujmy, plnenia z poistenia majetku a plnenia z poistenia zodpovednosti
za škodu okrem platieb prijatých ako náhrada za stratu zdaniteľného príjmu,

b/ sumy vreckového pri zahraničných pracovných cestách do výšky 40 % nároku na stravné ustanovené
osobitným prepisom,

c/ náhrady niektorých výdavkov zamestnancov do výšky ustanovenej osobitným predpisom,

d/ ďalšie príjmy fyzických osôb podľa osobitných predpisov po odpočítaní dane z príjmu fyzickej osoby.

(3) Z príjmov fyzických osôb, ktoré sú oslobodené od dane z príjmov fyzických osôb podľa osobitného
predpisu, sa za príjem podľa tohto zákona nepovažujú príjmy poskytované ako a/ dávka a príspevky k
dávke v hmotnej núdzi a jednorazová dávka v hmotnej núdzi podľa osobitného predpisu,

b/ peňažné príspevky občanom s ťažkým zdravotným postihnutím na kompenzáciu sociálnych
dôsledkov ich ťažkého zdravotného postihnutia podľa osobitného predpisu,

c/ materské podľa osobitného predpisu,

d/ dávky štátnej sociálnej podpory podľa osobitného predpisu,

e/ zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť,

f/ štipendiá okrem štipendia poskytovaného študentovi v doktorandskom študijnom programe v dennej
forme štúdia podľa osobitného predpisu.

(4) Príjem na účely tohto zákona sa zisťuje za kalendárny mesiac, v ktorom bola podaná žiadosť o
poskytnutie právnej pomoci, pritom sa prihliada na príjem za posledných šesť kalendárnych mesiacov
pred podaním žiadosti, a prehodnocuje sa každých 12 mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia, ktorým
sa priznal nárok na poskytnutie právnej pomoci.

Podľa § 9 ods. 2 písm. a/ zák.č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov („ďalej
len z.č. 595/2003 Z.z.“) od dane sú oslobodené aj dávky, podpory a služby z verejného zdravotného
poistenia, individuálneho zdravotného poistenia, sociálneho poistenia, nemocenského zabezpečenia a
úrazového zabezpečenia, dôchodky zo starobného dôchodkového sporenia vrátane plnenia z tohto
sporenia podľa osobitného predpisu okrem sumy vyplatenej podľa osobitného predpisu a plnenia z
povinného zahraničného poistenia rovnakého druhu.

Podľa § 13 ods. 2 písm. a/ bod 1 a bod 3 zák.č. 461/2003 Z.z. z dôchodkového poistenia sa za podmienok
ustanovených týmto zákonom poskytujú dôchodkové dávky, a to zo starobného poistenia starobný
dôchodok a vdovecký dôchodok.

Podľa § 10 ods. 1, 5, 6 zák.č. 327/2005 Z.z.



(1) Konanie o nároku na poskytnutie právnej pomoci (ďalej len „konanie“) sa začína podaním písomnej
žiadosti doloženej dokladmi preukazujúcimi skutočnosti uvedené v žiadosti, ktorú podáva žiadateľ na
tlačive. Doklady preukazujúce, že sa žiadateľ nachádza v stave materiálnej núdze, nesmú byť staršie
ako tri mesiace. Žiadosť musí obsahovať meno a priezvisko žiadateľa, jeho trvalý alebo prechodný
pobyt a rodné číslo. Na výzvu centra žiadateľ doplní v primeranej lehote určenej centrom ďalšie údaje
a doklady týkajúce sa skutočností rozhodujúcich na posúdenie nároku na poskytnutie právnej pomoci,
ktorá nesmie byť kratšia ako desať dní; centrum podľa možnosti zabezpečí doklady a iné potrebné údaje,
ktorými disponujú štátne orgány, obce, notári a iné právnické osoby a fyzické osoby povinné poskytovať
súčinnosť podľa tohto zákona.

(5) Centrum rozhodne o žiadosti do 30 dní od doručenia žiadosti, ktorá spĺňa náležitosti podľa
odseku 1; túto lehotu nemožno predĺžiť. Proti rozhodnutiu možno podať odvolanie v lehote 15 dní od
doručenia rozhodnutia na príslušný krajský súd; o tomto centrum žiadateľa náležite poučí v odôvodnení
rozhodnutia.

(6) Rozhodnutie, ktorým sa nepriznáva nárok na poskytnutie právnej pomoci, okrem náležitostí podľa
osobitného predpisu musí obsahovať aj poučenie, že ak odpadnú dôvody nepriznania nároku na
poskytnutie právnej pomoci, môže žiadateľ v tej istej veci podať žiadosť opätovne.

Podľa § 25 ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z. na konanie o nároku na poskytnutie právnej pomoci a o súvisiacich
nárokoch podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

Preskúmaním veci v medziach a z dôvodov uvedených v odvolaní dospel súd k záveru, že odporca
vec správne právne posúdil a vo veci rozhodol v súlade s vyššie citovanou právnou úpravou, pričom
odvolacie dôvody súd nepovažoval za také, ktoré by mohli mať za následok zrušenie napadnutého
rozhodnutia.

Na základe vykonaného dokazovania v správnom konaní dospel odporca k záveru, že navrhovateľ
nespĺňa jednu zo zákonom stanovených podmienok pre priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci
zo strany odporcu - stav materiálnej núdze, pretože jeho príjem v posudzovanom období od februára
2012 do augusta 2012 predstavoval 446,10 eur mesačne (starobný dôchodok žiadateľa 364,80 eur
a vdovecký dôchodok žiadateľa vo výške 81,30 eur). Z uvedeného vyplýva, že započítateľný príjem
žiadateľa presahuje výšku 1,4-násobku životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, t.j. sumu
272,41 eur a tiež 1,6-násobku životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, t.j. sumu 311,33 eur,
a to v mesiaci podania žiadosti (august 2012) a v šiestich predchádzajúcich mesiacoch (február až júl
2012).

Vyššie citované ustanovenia zák.č. 327/2005 Z.z. ustanovujú podmienky poskytovania právnej pomoci
a postup fyzických osôb a príslušných orgánov v konaní o nároku na priznanie právnej pomoci. Z
odôvodnenia napadnutého rozhodnutia odporcu vyplýva, že vo veci jeho žiadosti je daná právomoc
(pôsobnosť) odporcu v zmysle § 3 ods. 1 písm. a/ zák.č. 327/2005 Z.z., keďže ide o občianskoprávnu
vec. Odporca preto ďalej správne skúmal, či sú u žiadateľa splnené podmienky stanovené v § 6 ods. 1 a
2, § 6a ods. 1 v spojení s § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 cit. zákona na poskytnutie právnej pomoci bez finančnej
účasti, resp. s finančnou účasťou. Podľa § 6 ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z. fyzická osoba má právo na
poskytnutie právnej pomoci bez finančnej účasti za splnenia podmienok stanovených v písm. a/, b/ a
c/, pričom tieto podmienky musia byť splnené súčasne (kumulatívne). Nesplnenie už len jednej z vyššie
uvedených podmienok pre priznanie nároku na poskytnutie právnej pomoci má za následok, že nárok
na poskytnutie právnej pomoci nie je možné žiadateľovi priznať. Z dokladu predloženého žiadateľom
- Rozhodnutie Sociálnej poisťovne, Ústredie Bratislava zo dňa 08.12.2011 vyplýva, že žiadateľ je
poberateľom starobného dôchodku a vdoveckého dôchodku, t.j. dôchodkových dávok v zmysle § 13
ods. 2 písm. a/ bod 1 a 3 zák.č. 461/2003 Z.z., pričom od 01.01.2012 bola výška starobného dôchodku
žiadateľovi stanovená na sumu 364,80 eur mesačne a výška vdoveckého dôchodku na sumu 81,30 eur
mesačne, t.j. úhrnná výška dôchodkových dávok poskytovaných žiadateľovi od 01.01.2012 predstavuje
446,10 eur mesačne. Jedným z predpokladov splnenia podmienok na poskytnutie právnej pomoci u
žiadateľa v zmysle § 6 ods. 1 písm. a/ zák.č. 327/2005 Z.z. je, aby žiadateľov príjem nepresahoval
1,4-násobok sumy životného minima ustanoveného osobitným predpisom. Takýmto predpisom je zák.č.



601/2003 Z.z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
(ďalej len „zák.č. 601/2003 Z.z.“), pričom podľa § 2 písm. a/ cit. zákona za životné minimum fyzickej
osoby sa považuje suma 194,58 eur mesačne, ak ide o jednu plnoletú fyzickú osobu. V tomto prípade na
účely zistenia príjmu žiadateľa (navrhovateľa) nebolo potrebné vziať do úvahy príjem ďalších spoločne
posudzovaných osôb v zmysle § 3 zák.č. 601/2003, a preto 1,4-násobok sumy životného minima u
žiadateľa predstavuje sumu 272,41 eur. Za príjem žiadateľa podľa zák.č. 327/2005 Z.z. sa v zmysle
§ 7 ods. 2 písm. a/ považujú príjmy oslobodené od dane z príjmov fyzických osôb podľa osobitného
predpisu, ktorým je v tomto prípade zák.č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmu v znení neskorších predpisov,
konkrétne § 9, t.j. dôchodkové dávky v zmysle zák.č. 461/2003 Z.z. (starobný dôchodok a vdovecký
dôchodok). Z administratívneho spisu je zrejmé, že odporca v súlade s § 7 ods. 4 zák.č. 327/2005 Z.z.
zisťoval príjem z kalendárny mesiac, v ktorom bola podaná žiadosť o poskytnutie právnej pomoci (august
2012), pričom prihliadol na príjem za posledných 6 kalendárnych mesiacov pred podaním žiadosti (t.j.
za obdobie február 2012 až júl 2012), pričom zistil, že tento príjem predstavoval sumu 446,10 eur
mesačne. Pokiaľ teda odvolateľ v odvolaní namietal, že nie je pravdivá skutočnosť, že v rozhodnom
období február až august 2012 mal príjem vo výške 446,10 eur mesačne, keďže od mesiaca marec
2012 poberal po odpočítaní zrážok len sumu 302,91 eur a od 02.08.2012 po odpočítaní zrážok len
sumu 311,32 eur, jeho námietka nie je spôsobilá napadnúť zákonnosť a vecnú správnosť napadnutého
rozhodnutia odporcu. Navrhovateľ v podstate v odvolaní nespochybnil výšku rozhodnutím priznaných
dôchodkových dávok (starobného a vdoveckého dôchodku), namietol len, že sociálna poisťovňa mu
vzhľadom na vykonávanie zrážok v skutočnosti poukazuje (vypláca) nižšie sumy, než je rozhodnutím
stanovená výška dôchodkových dávok.

Po preskúmaní napadnutého rozhodnutia súd konštatuje, že záver správneho orgánu o tom, že
navrhovateľ nespĺňa jednu zo zákonom stanovených podmienok pre priznanie nároku na poskytnutie
právnej pomoci zo strany odporcu - stav materiálnej núdze, je správny, pretože jeho príjem v mesiaci
február až august 2012 predstavoval 446,10 eur (starobný a vdovecký dôchodok). Z uvedeného vyplýva,
že započítateľný príjem žiadateľa - navrhovateľa presahuje výšku 1,4-násobku sumy životného minima
ustanoveného osobitným predpisom pre jednu plnoletú fyzickú osobu, t.j. sumu 272,41 eur (§ 6 ods. 1
písm. a/ zák.č. 327/2005 Z.z.) a tiež 1,6-násobku životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, t.j.
sumu 311,33 eur (§ 6a ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z.) a to v mesiaci podania žiadosti (august 2012), ako
aj v predchádzajúcich šiestich kalendárnych mesiacoch (február až júl 2012). Žiadne iné kritériá, než
sú uvedené v cit. zákonných ustanoveniach, odporca nebol povinný skúmať. Námietka navrhovateľa
v odvolaní, že odporca mal pri zisťovaní výšky príjmu prihliadať aj na jeho životné náklady, výdavky
potrebné na zabezpečenie základných životných potrieb a na to, že z jeho príjmu sa vykonávajú zrážky,
o čom predložil oznámenia a potvrdenia Sociálnej poisťovne - Ústredie Bratislava, z ktorých vyplýva,
že tieto zrážky sa vykonávajú na základe tam citovaných vydaných exekučných príkazov vydaných
súdnymi exekútormi, je preto právne irelevantná. Navrhovateľ je poberateľom príjmu podľa § 7 ods. 2
písm. a/ zák.č. 347/2005 Z.z. a v konaní nepreukázal a ani netvrdil, že je poberateľom príjmu podľa
§ 7 ods. 1 cit. zákona, od ktorého je možné odpočítať položky podľa § 7 ods. 1 písm. a/ až d/ zák.č.
327/2005 Z.z., a preto skutočnosť, že z navrhovateľovho započítateľného príjmu v zmysle § 7 ods. 2
písm. a/ zák.č. 327/2005 Z.z. sa vykonávajú zrážky na základe vydaných exekučných príkazov, resp.
navrhovateľ z tohto príjmu uhrádza ďalšie výdavky - napr. výdavky súvisiace s uspokojovaním jeho
základných životných potrieb (strava, nájom, lieky a pod.), nemá vplyv na určenie a posúdenie výšky
príjmov v zmysle § 6 ods. 1 písm. a/, resp. § 6a ods. 1 zák.č. 327/2005 Z.z., keďže ustanovenia zák.č.
327/2005 Z.z. v spojení s ustanoveniami zák.č. 601/2003 Z.z. takýto postup neumožňujú.

Vzhľadom na uvedené skutočnosti tak postup správneho orgánu, ako aj napadnuté rozhodnutie, je
podľa názoru súdu v súlade so zákonom, pokiaľ v dôsledku nesplnenia zákonných podmienok nebol
navrhovateľovi priznaný nárok na poskytnutie právnej pomoci, a preto súd s poukazom na § 250q ods.
2 O.s.p. napadnuté rozhodnutie odporcu potvrdil.

Pre úplnosť je potrebné uviesť, že pokiaľ odvolateľ v odvolaní poukazoval aj na okolnosti prejednávanej
veci pred Okresným v Lučenci a Krajským súdom v Banskej Bystrici, ako aj na samotný spor, v
ktorom žiadal poskytnúť právnu pomoc, tieto argumenty sú pre rozhodnutie o preskúmaní napadnutého
rozhodnutia odporcu právne irelevantné a súd sa s nimi v tomto konaní nezaoberal, keďže dôvodom
zamietnutia žiadosti navrhovateľa na poskytnutie právnej pomoci v napadnutom rozhodnutí odporcu



nebola skutočnosť uvedená v § 6 ods. 1 písm. b/ zák.č. 327/2005 Z.z. (t.j. zistenie, že nejde o zrejmú
bezúspešnosť sporu).

Navrhovateľ nebol v konaní úspešný, a preto mu nevzniklo právo na náhradu trov konania podľa § 250k
ods. 1 O.s.p. v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p.. Z uvedeného dôvodu súd navrhovateľovi - odvolateľovi
náhradu trov konania nepriznal.

Súd zároveň rozhodol o povinnosti navrhovateľa zaplatiť súdny poplatok vo výške 33,- eur podľa
zák.č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zák.č. 71/1992 Zb.“)
stanovenej Sadzobníkom súdnych poplatkov v položke 10 písm. b/, nakoľko je poplatníkom, keďže
podal opravný prostriedok proti rozhodnutiu správneho orgánu a v konaní nebol úspešný (§ 2 ods. 4
zák.č. 71/1992 Zb.). Citovaný zákon o súdnych poplatkoch pre uvedený typ konania neupravuje vecné
oslobodenie od súdnych poplatkov (§ 4 ods. 1 cit. zákona), ani nepriznáva navrhovateľovi osobné
oslobodenie od súdnych poplatkov (§ 4 ods. 2 cit. zákona). V zmysle § 4 ods. 3 cit. zákona je od poplatkov
oslobodený len účastník, ktorému bol priznaný nárok na poskytnutie právnej pomoci podľa osobitného
predpisu, čo však v danom prípade nebolo splnené.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie podané v lehote 15 dní odo dňa jeho
doručenia prostredníctvom tunajšieho súdu na Najvyšší súd SR.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 1N/2912/2012

    potvrdené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 6012201225