KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica15. 8. 2013plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/48/2013 z 15. 8. 2013

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 15. augusta 2013, sp. zn. 24S/48/2013, ECLI:SK:KSBB:2013:6013200331.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 24S/48/2013
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6013200331
Dátum vydania rozhodnutia: 16. 08. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Novotná
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2013:6013200331.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Novotnej a členov
senátu JUDr. Aleny Antalovej a JUDr. Jána Škvarku v právnej veci žalobcu V.. N. K., trvale bytom B. XX,
XXX XX F., V.: XX XXX XXX, zastúpeného advokátkou JUDr. Máriou Kuttnerovou, Kozačeka 2003/40,
960 01 Zvolen proti žalovanému Finančnému riaditeľstvu Slovenskej republiky, Lazovná 63, 974 01
Banská Bystrica o preskúmanie zákonnosti rozhodnutí žalovaného č.1100301/1/1303659/2012/14003
zo dňa 06.decembra 2012, č.1100301/1/1303618/2012/14003 zo dňa 06.decembra 2012,
č.1100301/1/1303669/2012/14003 zo dňa 06.decembra 2012, č.1100301/1/1303688/2012/14003
zo dňa 06.decembra 2012, č.1100301/1/1306605/2012/14003 zo dňa 07.decembra 2012,
č.1100301/1/1303699/2012/14003 zo dňa 06.decembra 2012, č.1020501/1/1160625/2012/4915 zo dňa
20. septembra 2012 takto

r o z h o d o l :

Rozhodnutie žalovaného č. 1100301/1/1303659/2012/14003 zo dňa 6. decembra 2012 ako aj
Dodatočný platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/2216618/2012 zo dňa
15. augusta 2012, č. 1100301/1/1303618/2012/14003 zo dňa 6. decembra 2012 ako aj Dodatočný
platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/2211680/2012 zo dňa 15. augusta
2012, č. 1100301/1/1303669/2012/14003 zo dňa 6. decembra 2012 ako aj Dodatočný platobný
výmer Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/2219147/2012 zo dňa 15. augusta 2012,
č. 1100301/1/1303688/2012/14003 zo dňa 6. decembra 2012 ako aj Dodatočný platobný výmer
Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/2222964/2012 zo dňa 15. augusta 2012, č.
1100301/1/1306605/2012/14003 zo dňa 7. decembra 2012 ako aj Dodatočný platobný výmer
Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/2244313/2012 zo dňa 17. augusta 2012, č.
1100301/1/1303699/2012/14003 zo dňa 6. decembra 2012 ako aj Dodatočný platobný výmer
Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/2224849/2012 zo dňa 15. augusta 2012, č.
1020501/1/1160625/2012/4915 zo dňa 20. septembra 2012 ako aj Dodatočný platobný výmer Daňového
úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/338721/2012 zo dňa 11. mája 2012 z r u š u j e podľa § 250j ods.
2 písm. e/ O.s.p. a vec vracia žalovanému na ďalšie konanie.

Žalovaný je povinný nahradiť žalobcovi trovy konania vo výške 490,- Eur do 3 dní od právoplatnosti
tohto rozhodnutia na účet právnej zástupkyne žalobcu.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou doručenou súdu 08. marca 2013 domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného č.
1100301/11303659/2012/1-4003 zo dňa 06. decembra 2012, ktorým bol potvrdený dodatočný platobný
výmer Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/2216618/2012 zo dňa 15. augusta 2012, ktorým
správca dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie február 2008 vo
výške 8 670,55 Eur.



Žalobca v žalobe o nezákonnosť uvedeného rozhodnutia žalovaného tvrdil, že bol napadnutým
rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom chránených záujmoch, pretože žalovaný ako aj
prvostupňový správny orgán porušili zákon tým, že nesprávne právne posúdili vec a rozhodli na základe
nedostatočne zisteného skutkového stavu a tým, že postupovali v rozpore s procesným predpisom
zákonom č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov (ďalej len zákon o správe daní a poplatkov). Žalobca
v žalobe uplatnil nasledovné dôvody nezákonnosti:

1. Napadnuté rozhodnutie vychádzalo zo skutočností získaných nezákonne vedenou daňovou kontrolou.
Protokol z daňovej kontroly vrátane jeho dodatku č. 1 nebol prerokovaný v súlade so zákonom a preto
má charakter nezákonne získaného dôkazu a preto ho nemožno v daňovom konaní použiť. Žalobca
pritom vychádzal z úvahy, že dodatok k protokolu je podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a
poplatkov súčasťou protokolu, teda právny režim dodatku je determinovaný právnym režimom hlavnej
veci protokolu. Žalovaný poskytol žalobcovi zákonnú 8 dňovú lehotu na vyjadrenie sa k protokolu, ale
neposkytol mu ju na vyjadrenie sa k dodatku k protokolu a protokol s dodatkom napriek námietkám
žalobcu prerokoval, čím konal v rozpore s § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov. Zároveň
žalobca namietol aj to, že s touto námietkou, ktorá bola uplatnená už v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu sa žalovaný nevysporiadal.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k žalobe k vyššie uvedenému žalobnému dôvodu nezákonnosti
uviedol, že trvá na svojom stanovisku, uvedenom v napadnutom rozhodnutí, že postup správcu dane pri
ukončení daňovej kontroly je v súlade s príslušnými ustanoveniami § 15 ods. 10 a 13 zákona o správe
daní a poplatkov. Podľa žalovaného z dikcie § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov nevyplýva
povinnosť pre správcu dane, aby doručil kontrolovanému daňovému subjektu dodatok k protokolu a
nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť s obsahom dodatku k protokolu daňovníka v deň
jeho prerokovania. Žalobcovi bol doručený protokol z daňovej kontroly spolu s výzvou na vyjadrenie v
zákonnej 8 dňovej lehote. Žalobca sa k protokolu v stanovenej lehote vyjadril. Vyjadrenie žalobcu spolu s
vyhodnotením tohto vyjadrenia správcom dane bolo zaznamenané v Dodatku č. 1 k protokolu, ktorý tvorí
súčasť protokolu. Daňová kontrola bola ukončená v súlade so zákonom v deň prerokovania protokolu
vrátane prerokovania jeho Dodatku č. 1 dňa 30.09.2011. Dňom nasledujúcim po dni prerokovania
protokolu sa začalo vyrubovacie konanie.

2. Žalovaný napadnuté rozhodnutie potvrdil napriek tomu, že prvostupňový správny orgán porušil
§ 48 ods. 5 zákona o správe daní a poplatkov tým, že nepostupoval podľa právneho názoru
vyjadreného v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného v danej veci vydanom pod č.
1020501/1/945216/2012 z 04. júna 2012 a nevykonal ďalšie dokazovanie. Žalobcom predložené dôkazy
nevyhodnotil a nezdôvodnil v rozhodnutiach a ak vykonal ďalšie dokazovanie, tak žalobcu s ďalšími
dôkazmi neoboznámil, čím žalobcovi zabránil vo výkone práva podľa zákona o správe daní a poplatkov.

Žalovaný k vyššie uvedenému dôvodu nezákonnosti svojho postupu uviedol, že v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že nesúhlasí s námietkou žalobcu, že správca dane konal v rozpore s § 48 ods.
5 zákona o správe daní a poplatkov. Správca dane požiadal o informácie maďarskú daňovú správu
v súvislosti s deklarovanými dodávkami tovaru žalobcu pre odberateľa KONTRIBUENS-2005, Kft.
za obdobie 1. a 2. štvrťrok 2008 a získal odpoveď č. E_SK_HU_20111206_22402_022280_R, čo
bolo uvedené aj v napadnutom rozhodnutí. Podľa tejto odpovede spoločnosť maďarského odberateľa
nepodávala daňové priznania, ani neodviedla daň od 30. 06. 2007, nevykonávala činnosť na danej
adrese, konateľ je nedostupný, daňový úrad ju deregistroval 05. 08. 2008. Ďalej uviedol, že podľa jeho
názoru pre objasnenie skutkového stavu nie je podstatné, či sa v ďalšom dokazovaní získa ďalší nový
dôkaz, ale za relevantný dôkaz možno považovať aj potvrdenie už dosiaľ zisteného skutkového stavu.

3. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutia aj z dôvodu nejasnosti, nezrozumiteľnosti a neurčitosti
odôvodnenia, ktorú videl v tom, že v odôvodnení chýba vyrovnanie sa žalovaného s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Namiesto toho odôvodnenie obsahuje len konštatovanie,
že odvolacie námietky sú totožné ako boli proti zrušenému platobnému výmeru. Podľa žalobcu žalovaný
formálne bez skúmania obsahu odvolacích námietok, v rozpore so skutkovým stavom, v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že žalobca neuviedol, ktoré dôkazy konajúci správca dane nehodnotil napriek tomu,



že špecifikácia týchto dôkazov, mu musela byť a bola zo spisového materiálu vo veci známa. Konal
tak v rozpore s § 48 ods. 2 a 3 zákona o správe daní a poplatkov, čo spôsobilo nepreskúmateľnosť
napadnutého rozhodnutia.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe k tomuto dôvodu uviedol, že aj sám žalobca v odvolaní uviedol,
že zotrváva na svojich predchádzajúcich dôvodoch uvedených tak vo vyjadrení k protokolu, ako aj v
predchádzajúcom odvolaní. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí práve bral do úvahy všetky námietky
a dôkazy, ktoré žalobca v celom konaní uvádzal a predkladal. Podľa názoru žalovaného správca
dane sa v prvostupňovom rozhodnutí vysporiadal so všetkými námietkami a dôkazmi, ktoré predložil
žalobca v priebehu daňovej kontroly. Napadnuté rozhodnutie v odôvodnení obsahuje vyjadrenie ku
všetkým námietkám, ktoré boli v odvolaní uvedené. Prvostupňové rozhodnutie obsahuje aj vyjadrenie
správcu dane k písomnostiam, ktoré boli od maďarských občanov p. Y. G. a D. Y. v maďarskom jazyku,
ktorými malo byť verifikované tvrdenie žalobcu o realizácii dodávok tovaru maďarským odberateľom.
Vyhodnotenie týchto dokumentov správcom dane nebolo v odvolaní spochybnené. Preto sa žalovaný k
týmto dôkazom v napadnutom rozhodnutí nevyjadroval. Ďalej uviedol, že s prekladom týchto písomností
vyplýva rozpor, ktorý sa týka prepravy tovaru, keď na prepravných dokladoch je ako prepravca
uvedený odberateľ a podľa vyjadrení uvedených v písomných podaniach týchto maďarských občanov
bola prepravcom firma Walli-Comp Kft., čo je ďalším dôkazom o tom, že doklady o preprave neboli
vierohodnými dokladmi pre účel preukázania dodania tovaru do zahraničia v zmysle § 43 ods. 5 písm.
a) a c) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

4. Žalobca namietol nepreskúmateľnosť napadnutého, ako aj prvostupňového rozhodnutia aj z dôvodu,
že odôvodnenie neobsahuje označenie ďalších úkonov, ktoré správca dane vykonal a ani dôvody,
pre ktoré nevyhodnotil dôkazy predložené žalobcom, čím porušil povinnosť zhodnotiť všetky dôkazy,
uvedenú v § 2 ods. 3 zákona o správe daní a poplatkov bez vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo
a vo vzájomných súvislostiach je rozhodnutie nepreskúmateľné.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že napadnuté rozhodnutie obsahuje opis úkonov,
ktoré správca dane vykonal vo vyrubovacom konaní v súlade s právnym názorom vysloveným
v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného a to šetrenie prostredníctvom žiadosti
o medzinárodnú výmenu informácií maďarskej daňovej správe. Takisto nesúhlasil s tým, že v
prvostupňovom rozhodnutí neboli vyhodnotené žalobcom predložené dôkazy, nakoľko toto rozhodnutie
obsahuje ich hodnotenie a to tak, že správca dane ich vyhodnotil ako formálne predložené, ktoré nemajú
povahu faktu a nepreukazujú splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 5 zákona č.
222/2004 Z. z. o DPH. Týmito dôkazmi nebolo preukázané reálne vykonanie prepravy tovaru z tuzemska
do iného členského štátu.

5. Žalobca namietol, že žalovaný mu odňal právo „kodifikované" v § 15 ods. 5 a § 29 ods. 8 zákona o
správe daní a poplatkov tým, že ho v konaní neoboznámil so svojimi pochybnosťami a s hmotnoprávnymi
následkami, s ktorými spájal vykonávané dôkazy a ani s pochybnosťami, ktoré správca dane mal v
priebehu konania a vykonávania kontroly. Žalovaný nepostupoval v zmysle § 2 ods. 2 zákona o správe
daní a poplatkov v súčinnosti so žalobcom ako kontrolovaným daňovým subjektom.

Žalovaný k tomu vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že žalobca bol oboznámený s protokolom
z daňovej kontroly a s výsledkami všetkých dožiadaní, tak ako to vyplýva zo zápisníc o ústnom
pojednávaní z 09. 05. 2011 a 22. 08. 2011. Tvrdenie, že žalobca nebol oboznámený s pochybnosťami
správcu dane v priebehu daňovej kontroly, označil za nepravdivé.

6. Žalobca namietal, že mu boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d/ a j/ zákona o správe daní a
poplatkov klásť otázky svedkom a znalcom a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam.

Žalovaný k tomuto bodu žaloby uviedol, že u dodávateľov žalobcu nebolo možné vykonať miestne
zisťovanie a spísať zápisnicu o miestnom zisťovaní a správca dane má k dispozícii len korešpondenciu



s dožiadaným správcom dane, s ktorou bol žalobca oboznámený. Ďalej uviedol, že z administratívneho
spisu vyplýva, že v priebehu výkonu daňovej kontroly správca dane nepredvolával a nevypočúval
žiadnych svedkov.

Žalobca na záver zhrnul, že z dôvodov uvedených v žalobe vyplýva, že napadnuté rozhodnutie je
založené na nesprávnom právnom posúdení veci a tiež, že je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť
a pre nedostatok dôvodov.

Podľa žalovaného prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so zákonom, vyhodnotil všetky
dôkazy a to aj jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti a v daňovom konaní dbal na zachovanie práv a
právom chránených záujmov daňového subjektu. V prípade, že nie splnené podmienky stanovené v §
43 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH, miesto dodania tovaru je v tuzemsku a takéto dodanie tovaru je
predmetom dane z pridanej hodnoty. Preto bol žalobca v zmysle § 69 ods. 1 v nadväznosti na § 13 ods.
1 písm. a) a § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH povinný priznať a odviesť 19 %-tnú DPH v
tuzemsku. Navrhol, aby súd žalobu zamietol a aby žalobca znášal trovy konania zo svojho.

Žalobca z úplne totožných dôvodov, ako je vyššie uvedené, sa žalobou doručenou súdu 08. marca
2013 domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného č. 1100301/1/1303618/2012/14003 zo dňa 06.
decembra 2012, ktorým bol potvrdený dodatočný platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č.
9614301/5/2211680/2012 zo dňa 15. augusta 2012, ktorým správca dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január 2008 v sume 8 972,54 Eur.

Žalobca v žalobe o nezákonnosť uvedeného rozhodnutia žalovaného tvrdil, že bol napadnutým
rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom chránených záujmoch, pretože žalovaný ako aj
prvostupňový správny orgán porušili zákon tým, že nesprávne právne posúdili vec a rozhodli na základe
nedostatočne zisteného skutkového stavu a tým, že postupovali v rozpore s procesným predpisom
zákonom č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov (ďalej len zákon o správe daní a poplatkov). Žalobca
v žalobe uplatnil nasledovné dôvody nezákonnosti:

1. Napadnuté rozhodnutie vychádzalo zo skutočností získaných nezákonne vedenou daňovou kontrolou.
Protokol z daňovej kontroly vrátane jeho dodatku č. 1 nebol prerokovaný v súlade so zákonom a preto
má charakter nezákonne získaného dôkazu a preto ho nemožno v daňovom konaní použiť. Žalobca
pritom vychádzal z úvahy, že dodatok k protokolu je podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a
poplatkov súčasťou protokolu, teda právny režim dodatku je determinovaný právnym režimom hlavnej
veci protokolu. Žalovaný poskytol žalobcovi zákonnú 8 dňovú lehotu na vyjadrenie sa k protokolu, ale
neposkytol mu ju na vyjadrenie sa k dodatku k protokolu a protokol s dodatkom napriek námietkám
žalobcu prerokoval, čím konal v rozpore s § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov. Zároveň
žalobca namietol aj to, že s touto námietkou, ktorá bola uplatnená už v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu sa žalovaný nevysporiadal.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k žalobe k vyššie uvedenému žalobnému dôvodu nezákonnosti
uviedol, že trvá na svojom stanovisku, uvedenom v napadnutom rozhodnutí, že postup správcu dane pri
ukončení daňovej kontroly je v súlade s príslušnými ustanoveniami § 15 ods. 10 a 13 zákona o správe
daní a poplatkov. Podľa žalovaného z dikcie § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov nevyplýva
povinnosť pre správcu dane, aby doručil kontrolovanému daňovému subjektu dodatok k protokolu a
nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť s obsahom dodatku k protokolu daňovníka v deň
jeho prerokovania. Žalobcovi bol doručený protokol z daňovej kontroly spolu s výzvou na vyjadrenie v
zákonnej 8 dňovej lehote. Žalobca sa k protokolu v stanovenej lehote vyjadril. Vyjadrenie žalobcu spolu s
vyhodnotením tohto vyjadrenia správcom dane bolo zaznamenané v Dodatku č. 1 k protokolu, ktorý tvorí
súčasť protokolu. Daňová kontrola bola ukončená v súlade so zákonom v deň prerokovania protokolu
vrátane prerokovania jeho Dodatku č. 1 dňa 30.09.2011. Dňom nasledujúcim po dni prerokovania
protokolu sa začalo vyrubovacie konanie.



2. Žalovaný napadnuté rozhodnutie potvrdil napriek tomu, že prvostupňový správny orgán porušil
§ 48 ods. 5 zákona o správe daní a poplatkov tým, že nepostupoval podľa právneho názoru
vyjadreného v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného v danej veci vydanom pod č.
1020501/1/945216/2012 z 04. júna 2012 a nevykonal ďalšie dokazovanie. Žalobcom predložené dôkazy
nevyhodnotil a nezdôvodnil v rozhodnutiach a ak vykonal ďalšie dokazovanie, tak žalobcu s ďalšími
dôkazmi neoboznámil, čím žalobcovi zabránil vo výkone práva podľa zákona o správe daní a poplatkov.

Žalovaný k vyššie uvedenému dôvodu nezákonnosti svojho postupu uviedol, že v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že nesúhlasí s námietkou žalobcu, že správca dane konal v rozpore s § 48 ods.
5 zákona o správe daní a poplatkov. Správca dane požiadal o informácie maďarskú daňovú správu
v súvislosti s deklarovanými dodávkami tovaru žalobcu pre odberateľa KONTRIBUENS-2005, Kft.
za obdobie 1. a 2. štvrťrok 2008 a získal odpoveď č. E_SK_HU_20111206_22402_022280_R, čo
bolo uvedené aj v napadnutom rozhodnutí. Podľa tejto odpovede spoločnosť maďarského odberateľa
nepodávala daňové priznania, ani neodviedla daň od 30. 06. 2007, nevykonávala činnosť na danej
adrese, konateľ je nedostupný, daňový úrad ju deregistroval 05. 08. 2008. Ďalej uviedol, že podľa jeho
názoru pre objasnenie skutkového stavu nie je podstatné, či sa v ďalšom dokazovaní získa ďalší nový
dôkaz, ale za relevantný dôkaz možno považovať aj potvrdenie už dosiaľ zisteného skutkového stavu.

3. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutia aj z dôvodu nejasnosti, nezrozumiteľnosti a neurčitosti
odôvodnenia, ktorú videl v tom, že v odôvodnení chýba vyrovnanie sa žalovaného s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Namiesto toho odôvodnenie obsahuje len konštatovanie,
že odvolacie námietky sú totožné ako boli proti zrušenému platobnému výmeru. Podľa žalobcu žalovaný
formálne bez skúmania obsahu odvolacích námietok, v rozpore so skutkovým stavom, v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že žalobca neuviedol, ktoré dôkazy konajúci správca dane nehodnotil napriek tomu,
že špecifikácia týchto dôkazov, mu musela byť a bola zo spisového materiálu vo veci známa. Konal
tak v rozpore s § 48 ods. 2 a 3 zákona o správe daní a poplatkov, čo spôsobilo nepreskúmateľnosť
napadnutého rozhodnutia.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe k tomuto dôvodu uviedol, že aj sám žalobca v odvolaní uviedol,
že zotrváva na svojich predchádzajúcich dôvodoch uvedených tak vo vyjadrení k protokolu, ako aj v
predchádzajúcom odvolaní. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí práve bral do úvahy všetky námietky
a dôkazy, ktoré žalobca v celom konaní uvádzal a predkladal. Podľa názoru žalovaného správca
dane sa v prvostupňovom rozhodnutí vysporiadal so všetkými námietkami a dôkazmi, ktoré predložil
žalobca v priebehu daňovej kontroly. Napadnuté rozhodnutie v odôvodnení obsahuje vyjadrenie ku
všetkým námietkám, ktoré boli v odvolaní uvedené. Prvostupňové rozhodnutie obsahuje aj vyjadrenie
správcu dane k písomnostiam, ktoré boli od maďarských občanov p. Y. G. a D. Y. v maďarskom jazyku,
ktorými malo byť verifikované tvrdenie žalobcu o realizácii dodávok tovaru maďarským odberateľom.
Vyhodnotenie týchto dokumentov správcom dane nebolo v odvolaní spochybnené. Preto sa žalovaný k
týmto dôkazom v napadnutom rozhodnutí nevyjadroval. Ďalej uviedol, že s prekladom týchto písomností
vyplýva rozpor, ktorý sa týka prepravy tovaru, keď na prepravných dokladoch je ako prepravca
uvedený odberateľ a podľa vyjadrení uvedených v písomných podaniach týchto maďarských občanov
bola prepravcom firma Walli-Comp Kft., čo je ďalším dôkazom o tom, že doklady o preprave neboli
vierohodnými dokladmi pre účel preukázania dodania tovaru do zahraničia v zmysle § 43 ods. 5 písm.
a) a c) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

4. Žalobca namietol nepreskúmateľnosť napadnutého, ako aj prvostupňového rozhodnutia aj z dôvodu,
že odôvodnenie neobsahuje označenie ďalších úkonov, ktoré správca dane vykonal a ani dôvody,
pre ktoré nevyhodnotil dôkazy predložené žalobcom, čím porušil povinnosť zhodnotiť všetky dôkazy,
uvedenú v § 2 ods. 3 zákona o správe daní a poplatkov bez vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo
a vo vzájomných súvislostiach je rozhodnutie nepreskúmateľné.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že napadnuté rozhodnutie obsahuje opis úkonov,
ktoré správca dane vykonal vo vyrubovacom konaní v súlade s právnym názorom vysloveným
v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného a to šetrenie prostredníctvom žiadosti
o medzinárodnú výmenu informácií maďarskej daňovej správe. Takisto nesúhlasil s tým, že v



prvostupňovom rozhodnutí neboli vyhodnotené žalobcom predložené dôkazy, nakoľko toto rozhodnutie
obsahuje ich hodnotenie a to tak, že správca dane ich vyhodnotil ako formálne predložené, ktoré nemajú
povahu faktu a nepreukazujú splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 5 zákona č.
222/2004 Z. z. o DPH. Týmito dôkazmi nebolo preukázané reálne vykonanie prepravy tovaru z tuzemska
do iného členského štátu.

5. Žalobca namietol, že žalovaný mu odňal právo „kodifikované" v § 15 ods. 5 a § 29 ods. 8 zákona o
správe daní a poplatkov tým, že ho v konaní neoboznámil so svojimi pochybnosťami a s hmotnoprávnymi
následkami, s ktorými spájal vykonávané dôkazy a ani s pochybnosťami, ktoré správca dane mal v
priebehu konania a vykonávania kontroly. Žalovaný nepostupoval v zmysle § 2 ods. 2 zákona o správe
daní a poplatkov v súčinnosti so žalobcom ako kontrolovaným daňovým subjektom.

Žalovaný k tomu vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že žalobca bol oboznámený s protokolom
z daňovej kontroly a s výsledkami všetkých dožiadaní, tak ako to vyplýva zo zápisníc o ústnom
pojednávaní z 09. 05. 2011 a 22. 08. 2011. Tvrdenie, že žalobca nebol oboznámený s pochybnosťami
správcu dane v priebehu daňovej kontroly, označil za nepravdivé.

6. Žalobca namietal, že mu boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d/ a j/ zákona o správe daní a
poplatkov klásť otázky svedkom a znalcom a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam.

Žalovaný k tomuto bodu žaloby uviedol, že u dodávateľov žalobcu nebolo možné vykonať miestne
zisťovanie a spísať zápisnicu o miestnom zisťovaní a správca dane má k dispozícii len korešpondenciu
s dožiadaným správcom dane, s ktorou bol žalobca oboznámený. Ďalej uviedol, že z administratívneho
spisu vyplýva, že v priebehu výkonu daňovej kontroly správca dane nepredvolával a nevypočúval
žiadnych svedkov.

Žalobca na záver zhrnul, že z dôvodov uvedených v žalobe vyplýva, že napadnuté rozhodnutie je
založené na nesprávnom právnom posúdení veci a tiež, že je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť
a pre nedostatok dôvodov.

Podľa žalovaného prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so zákonom, vyhodnotil všetky
dôkazy a to aj jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti a v daňovom konaní dbal na zachovanie práv a
právom chránených záujmov daňového subjektu. V prípade, že nie splnené podmienky stanovené v §
43 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH, miesto dodania tovaru je v tuzemsku a takéto dodanie tovaru je
predmetom dane z pridanej hodnoty. Preto bol žalobca v zmysle § 69 ods. 1 v nadväznosti na § 13 ods.
1 písm. a) a § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH povinný priznať a odviesť 19 %-tnú DPH v
tuzemsku. Navrhol, aby súd žalobu zamietol a aby žalobca znášal trovy konania zo svojho.

Žalobca úplne totožne, ako je vyššie uvedené, sa žalobou doručenou súdu 08. marca 2013
domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného č. 1100301/1/1303669/2012/14003 zo dňa 06.
decembra 2012, ktorým bol potvrdený dodatočný platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č.
9614301/5/2219147/2012 zo dňa 15. augusta 2012, ktorým správca dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie marec 2008 v sume 7 640,90 Eur.

Žalobca v žalobe o nezákonnosť uvedeného rozhodnutia žalovaného tvrdil, že bol napadnutým
rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom chránených záujmoch, pretože žalovaný ako aj
prvostupňový správny orgán porušili zákon tým, že nesprávne právne posúdili vec a rozhodli na základe
nedostatočne zisteného skutkového stavu a tým, že postupovali v rozpore s procesným predpisom
zákonom č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov (ďalej len zákon o správe daní a poplatkov). Žalobca
v žalobe uplatnil nasledovné dôvody nezákonnosti:



1. Napadnuté rozhodnutie vychádzalo zo skutočností získaných nezákonne vedenou daňovou kontrolou.
Protokol z daňovej kontroly vrátane jeho dodatku č. 1 nebol prerokovaný v súlade so zákonom a preto
má charakter nezákonne získaného dôkazu a preto ho nemožno v daňovom konaní použiť. Žalobca
pritom vychádzal z úvahy, že dodatok k protokolu je podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a
poplatkov súčasťou protokolu, teda právny režim dodatku je determinovaný právnym režimom hlavnej
veci protokolu. Žalovaný poskytol žalobcovi zákonnú 8 dňovú lehotu na vyjadrenie sa k protokolu, ale
neposkytol mu ju na vyjadrenie sa k dodatku k protokolu a protokol s dodatkom napriek námietkám
žalobcu prerokoval, čím konal v rozpore s § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov. Zároveň
žalobca namietol aj to, že s touto námietkou, ktorá bola uplatnená už v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu sa žalovaný nevysporiadal.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k žalobe k vyššie uvedenému žalobnému dôvodu nezákonnosti
uviedol, že trvá na svojom stanovisku, uvedenom v napadnutom rozhodnutí, že postup správcu dane pri
ukončení daňovej kontroly je v súlade s príslušnými ustanoveniami § 15 ods. 10 a 13 zákona o správe
daní a poplatkov. Podľa žalovaného z dikcie § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov nevyplýva
povinnosť pre správcu dane, aby doručil kontrolovanému daňovému subjektu dodatok k protokolu a
nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť s obsahom dodatku k protokolu daňovníka v deň
jeho prerokovania. Žalobcovi bol doručený protokol z daňovej kontroly spolu s výzvou na vyjadrenie v
zákonnej 8 dňovej lehote. Žalobca sa k protokolu v stanovenej lehote vyjadril. Vyjadrenie žalobcu spolu s
vyhodnotením tohto vyjadrenia správcom dane bolo zaznamenané v Dodatku č. 1 k protokolu, ktorý tvorí
súčasť protokolu. Daňová kontrola bola ukončená v súlade so zákonom v deň prerokovania protokolu
vrátane prerokovania jeho Dodatku č. 1 dňa 30.09.2011. Dňom nasledujúcim po dni prerokovania
protokolu sa začalo vyrubovacie konanie.

2. Žalovaný napadnuté rozhodnutie potvrdil napriek tomu, že prvostupňový správny orgán porušil
§ 48 ods. 5 zákona o správe daní a poplatkov tým, že nepostupoval podľa právneho názoru
vyjadreného v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného v danej veci vydanom pod č.
1020501/1/945216/2012 z 04. júna 2012 a nevykonal ďalšie dokazovanie. Žalobcom predložené dôkazy
nevyhodnotil a nezdôvodnil v rozhodnutiach a ak vykonal ďalšie dokazovanie, tak žalobcu s ďalšími
dôkazmi neoboznámil, čím žalobcovi zabránil vo výkone práva podľa zákona o správe daní a poplatkov.

Žalovaný k vyššie uvedenému dôvodu nezákonnosti svojho postupu uviedol, že v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že nesúhlasí s námietkou žalobcu, že správca dane konal v rozpore s § 48 ods.
5 zákona o správe daní a poplatkov. Správca dane požiadal o informácie maďarskú daňovú správu
v súvislosti s deklarovanými dodávkami tovaru žalobcu pre odberateľa KONTRIBUENS-2005, Kft.
za obdobie 1. a 2. štvrťrok 2008 a získal odpoveď č. E_SK_HU_20111206_22402_022280_R, čo
bolo uvedené aj v napadnutom rozhodnutí. Podľa tejto odpovede spoločnosť maďarského odberateľa
nepodávala daňové priznania, ani neodviedla daň od 30. 06. 2007, nevykonávala činnosť na danej
adrese, konateľ je nedostupný, daňový úrad ju deregistroval 05. 08. 2008. Ďalej uviedol, že podľa jeho
názoru pre objasnenie skutkového stavu nie je podstatné, či sa v ďalšom dokazovaní získa ďalší nový
dôkaz, ale za relevantný dôkaz možno považovať aj potvrdenie už dosiaľ zisteného skutkového stavu.

3. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutia aj z dôvodu nejasnosti, nezrozumiteľnosti a neurčitosti
odôvodnenia, ktorú videl v tom, že v odôvodnení chýba vyrovnanie sa žalovaného s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Namiesto toho odôvodnenie obsahuje len konštatovanie,
že odvolacie námietky sú totožné ako boli proti zrušenému platobnému výmeru. Podľa žalobcu žalovaný
formálne bez skúmania obsahu odvolacích námietok, v rozpore so skutkovým stavom, v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že žalobca neuviedol, ktoré dôkazy konajúci správca dane nehodnotil napriek tomu,
že špecifikácia týchto dôkazov, mu musela byť a bola zo spisového materiálu vo veci známa. Konal
tak v rozpore s § 48 ods. 2 a 3 zákona o správe daní a poplatkov, čo spôsobilo nepreskúmateľnosť
napadnutého rozhodnutia.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe k tomuto dôvodu uviedol, že aj sám žalobca v odvolaní uviedol,
že zotrváva na svojich predchádzajúcich dôvodoch uvedených tak vo vyjadrení k protokolu, ako aj v
predchádzajúcom odvolaní. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí práve bral do úvahy všetky námietky



a dôkazy, ktoré žalobca v celom konaní uvádzal a predkladal. Podľa názoru žalovaného správca
dane sa v prvostupňovom rozhodnutí vysporiadal so všetkými námietkami a dôkazmi, ktoré predložil
žalobca v priebehu daňovej kontroly. Napadnuté rozhodnutie v odôvodnení obsahuje vyjadrenie ku
všetkým námietkám, ktoré boli v odvolaní uvedené. Prvostupňové rozhodnutie obsahuje aj vyjadrenie
správcu dane k písomnostiam, ktoré boli od maďarských občanov p. Y. G. a D. Y. v maďarskom jazyku,
ktorými malo byť verifikované tvrdenie žalobcu o realizácii dodávok tovaru maďarským odberateľom.
Vyhodnotenie týchto dokumentov správcom dane nebolo v odvolaní spochybnené. Preto sa žalovaný k
týmto dôkazom v napadnutom rozhodnutí nevyjadroval. Ďalej uviedol, že s prekladom týchto písomností
vyplýva rozpor, ktorý sa týka prepravy tovaru, keď na prepravných dokladoch je ako prepravca
uvedený odberateľ a podľa vyjadrení uvedených v písomných podaniach týchto maďarských občanov
bola prepravcom firma Walli-Comp Kft., čo je ďalším dôkazom o tom, že doklady o preprave neboli
vierohodnými dokladmi pre účel preukázania dodania tovaru do zahraničia v zmysle § 43 ods. 5 písm.
a) a c) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

4. Žalobca namietol nepreskúmateľnosť napadnutého, ako aj prvostupňového rozhodnutia aj z dôvodu,
že odôvodnenie neobsahuje označenie ďalších úkonov, ktoré správca dane vykonal a ani dôvody,
pre ktoré nevyhodnotil dôkazy predložené žalobcom, čím porušil povinnosť zhodnotiť všetky dôkazy,
uvedenú v § 2 ods. 3 zákona o správe daní a poplatkov bez vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo
a vo vzájomných súvislostiach je rozhodnutie nepreskúmateľné.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že napadnuté rozhodnutie obsahuje opis úkonov,
ktoré správca dane vykonal vo vyrubovacom konaní v súlade s právnym názorom vysloveným
v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného a to šetrenie prostredníctvom žiadosti
o medzinárodnú výmenu informácií maďarskej daňovej správe. Takisto nesúhlasil s tým, že v
prvostupňovom rozhodnutí neboli vyhodnotené žalobcom predložené dôkazy, nakoľko toto rozhodnutie
obsahuje ich hodnotenie a to tak, že správca dane ich vyhodnotil ako formálne predložené, ktoré nemajú
povahu faktu a nepreukazujú splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 5 zákona č.
222/2004 Z. z. o DPH. Týmito dôkazmi nebolo preukázané reálne vykonanie prepravy tovaru z tuzemska
do iného členského štátu.

5. Žalobca namietol, že žalovaný mu odňal právo „kodifikované" v § 15 ods. 5 a § 29 ods. 8 zákona o
správe daní a poplatkov tým, že ho v konaní neoboznámil so svojimi pochybnosťami a s hmotnoprávnymi
následkami, s ktorými spájal vykonávané dôkazy a ani s pochybnosťami, ktoré správca dane mal v
priebehu konania a vykonávania kontroly. Žalovaný nepostupoval v zmysle § 2 ods. 2 zákona o správe
daní a poplatkov v súčinnosti so žalobcom ako kontrolovaným daňovým subjektom.

Žalovaný k tomu vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že žalobca bol oboznámený s protokolom
z daňovej kontroly a s výsledkami všetkých dožiadaní, tak ako to vyplýva zo zápisníc o ústnom
pojednávaní z 09. 05. 2011 a 22. 08. 2011. Tvrdenie, že žalobca nebol oboznámený s pochybnosťami
správcu dane v priebehu daňovej kontroly, označil za nepravdivé.

6. Žalobca namietal, že mu boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d/ a j/ zákona o správe daní a
poplatkov klásť otázky svedkom a znalcom a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam.

Žalovaný k tomuto bodu žaloby uviedol, že u dodávateľov žalobcu nebolo možné vykonať miestne
zisťovanie a spísať zápisnicu o miestnom zisťovaní a správca dane má k dispozícii len korešpondenciu
s dožiadaným správcom dane, s ktorou bol žalobca oboznámený. Ďalej uviedol, že z administratívneho
spisu vyplýva, že v priebehu výkonu daňovej kontroly správca dane nepredvolával a nevypočúval
žiadnych svedkov.

Žalobca na záver zhrnul, že z dôvodov uvedených v žalobe vyplýva, že napadnuté rozhodnutie je
založené na nesprávnom právnom posúdení veci a tiež, že je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť
a pre nedostatok dôvodov.



Podľa žalovaného prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so zákonom, vyhodnotil všetky
dôkazy a to aj jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti a v daňovom konaní dbal na zachovanie práv a
právom chránených záujmov daňového subjektu. V prípade, že nie splnené podmienky stanovené v §
43 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH, miesto dodania tovaru je v tuzemsku a takéto dodanie tovaru je
predmetom dane z pridanej hodnoty. Preto bol žalobca v zmysle § 69 ods. 1 v nadväznosti na § 13 ods.
1 písm. a) a § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH povinný priznať a odviesť 19 %-tnú DPH v
tuzemsku. Navrhol, aby súd žalobu zamietol a aby žalobca znášal trovy konania zo svojho.

Žalobca sa z úplne totožných dôvodov, ako je vyššie uvedené, žalobou doručenou súdu 11. marca
2013 domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného č. 1100301/1/1303688/2012/1-4003 zo dňa 06.
decembra 2012, ktorým bol potvrdený dodatočný platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č.
9614301/5/2222964/2012 zo dňa 15. augusta 2012, ktorým správca dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie apríl 2008 vo výške 8 338,77 Eur.

Žalobca v žalobe o nezákonnosť uvedeného rozhodnutia žalovaného tvrdil, že bol napadnutým
rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom chránených záujmoch, pretože žalovaný ako aj
prvostupňový správny orgán porušili zákon tým, že nesprávne právne posúdili vec a rozhodli na základe
nedostatočne zisteného skutkového stavu a tým, že postupovali v rozpore s procesným predpisom
zákonom č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov (ďalej len zákon o správe daní a poplatkov). Žalobca
v žalobe uplatnil nasledovné dôvody nezákonnosti:

1. Napadnuté rozhodnutie vychádzalo zo skutočností získaných nezákonne vedenou daňovou kontrolou.
Protokol z daňovej kontroly vrátane jeho dodatku č. 1 nebol prerokovaný v súlade so zákonom a preto
má charakter nezákonne získaného dôkazu a preto ho nemožno v daňovom konaní použiť. Žalobca
pritom vychádzal z úvahy, že dodatok k protokolu je podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a
poplatkov súčasťou protokolu, teda právny režim dodatku je determinovaný právnym režimom hlavnej
veci protokolu. Žalovaný poskytol žalobcovi zákonnú 8 dňovú lehotu na vyjadrenie sa k protokolu, ale
neposkytol mu ju na vyjadrenie sa k dodatku k protokolu a protokol s dodatkom napriek námietkám
žalobcu prerokoval, čím konal v rozpore s § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov. Zároveň
žalobca namietol aj to, že s touto námietkou, ktorá bola uplatnená už v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu sa žalovaný nevysporiadal.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k žalobe k vyššie uvedenému žalobnému dôvodu nezákonnosti
uviedol, že trvá na svojom stanovisku, uvedenom v napadnutom rozhodnutí, že postup správcu dane pri
ukončení daňovej kontroly je v súlade s príslušnými ustanoveniami § 15 ods. 10 a 13 zákona o správe
daní a poplatkov. Podľa žalovaného z dikcie § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov nevyplýva
povinnosť pre správcu dane, aby doručil kontrolovanému daňovému subjektu dodatok k protokolu a
nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť s obsahom dodatku k protokolu daňovníka v deň
jeho prerokovania. Žalobcovi bol doručený protokol z daňovej kontroly spolu s výzvou na vyjadrenie v
zákonnej 8 dňovej lehote. Žalobca sa k protokolu v stanovenej lehote vyjadril. Vyjadrenie žalobcu spolu s
vyhodnotením tohto vyjadrenia správcom dane bolo zaznamenané v Dodatku č. 1 k protokolu, ktorý tvorí
súčasť protokolu. Daňová kontrola bola ukončená v súlade so zákonom v deň prerokovania protokolu
vrátane prerokovania jeho Dodatku č. 1 dňa 30.09.2011. Dňom nasledujúcim po dni prerokovania
protokolu sa začalo vyrubovacie konanie.

2. Žalovaný napadnuté rozhodnutie potvrdil napriek tomu, že prvostupňový správny orgán porušil
§ 48 ods. 5 zákona o správe daní a poplatkov tým, že nepostupoval podľa právneho názoru
vyjadreného v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného v danej veci vydanom pod č.
1020501/1/945216/2012 z 04. júna 2012 a nevykonal ďalšie dokazovanie. Žalobcom predložené dôkazy
nevyhodnotil a nezdôvodnil v rozhodnutiach a ak vykonal ďalšie dokazovanie, tak žalobcu s ďalšími
dôkazmi neoboznámil, čím žalobcovi zabránil vo výkone práva podľa zákona o správe daní a poplatkov.



Žalovaný k vyššie uvedenému dôvodu nezákonnosti svojho postupu uviedol, že v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že nesúhlasí s námietkou žalobcu, že správca dane konal v rozpore s § 48 ods.
5 zákona o správe daní a poplatkov. Správca dane požiadal o informácie maďarskú daňovú správu
v súvislosti s deklarovanými dodávkami tovaru žalobcu pre odberateľa KONTRIBUENS-2005, Kft.
za obdobie 1. a 2. štvrťrok 2008 a získal odpoveď č. E_SK_HU_20111206_22402_022280_R, čo
bolo uvedené aj v napadnutom rozhodnutí. Podľa tejto odpovede spoločnosť maďarského odberateľa
nepodávala daňové priznania, ani neodviedla daň od 30. 06. 2007, nevykonávala činnosť na danej
adrese, konateľ je nedostupný, daňový úrad ju deregistroval 05. 08. 2008. Ďalej uviedol, že podľa jeho
názoru pre objasnenie skutkového stavu nie je podstatné, či sa v ďalšom dokazovaní získa ďalší nový
dôkaz, ale za relevantný dôkaz možno považovať aj potvrdenie už dosiaľ zisteného skutkového stavu.

3. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutia aj z dôvodu nejasnosti, nezrozumiteľnosti a neurčitosti
odôvodnenia, ktorú videl v tom, že v odôvodnení chýba vyrovnanie sa žalovaného s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Namiesto toho odôvodnenie obsahuje len konštatovanie,
že odvolacie námietky sú totožné ako boli proti zrušenému platobnému výmeru. Podľa žalobcu žalovaný
formálne bez skúmania obsahu odvolacích námietok, v rozpore so skutkovým stavom, v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že žalobca neuviedol, ktoré dôkazy konajúci správca dane nehodnotil napriek tomu,
že špecifikácia týchto dôkazov, mu musela byť a bola zo spisového materiálu vo veci známa. Konal
tak v rozpore s § 48 ods. 2 a 3 zákona o správe daní a poplatkov, čo spôsobilo nepreskúmateľnosť
napadnutého rozhodnutia.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe k tomuto dôvodu uviedol, že aj sám žalobca v odvolaní uviedol,
že zotrváva na svojich predchádzajúcich dôvodoch uvedených tak vo vyjadrení k protokolu, ako aj v
predchádzajúcom odvolaní. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí práve bral do úvahy všetky námietky
a dôkazy, ktoré žalobca v celom konaní uvádzal a predkladal. Podľa názoru žalovaného správca
dane sa v prvostupňovom rozhodnutí vysporiadal so všetkými námietkami a dôkazmi, ktoré predložil
žalobca v priebehu daňovej kontroly. Napadnuté rozhodnutie v odôvodnení obsahuje vyjadrenie ku
všetkým námietkám, ktoré boli v odvolaní uvedené. Prvostupňové rozhodnutie obsahuje aj vyjadrenie
správcu dane k písomnostiam, ktoré boli od maďarských občanov p. Y. G. a D. Y. v maďarskom jazyku,
ktorými malo byť verifikované tvrdenie žalobcu o realizácii dodávok tovaru maďarským odberateľom.
Vyhodnotenie týchto dokumentov správcom dane nebolo v odvolaní spochybnené. Preto sa žalovaný k
týmto dôkazom v napadnutom rozhodnutí nevyjadroval. Ďalej uviedol, že s prekladom týchto písomností
vyplýva rozpor, ktorý sa týka prepravy tovaru, keď na prepravných dokladoch je ako prepravca
uvedený odberateľ a podľa vyjadrení uvedených v písomných podaniach týchto maďarských občanov
bola prepravcom firma Walli-Comp Kft., čo je ďalším dôkazom o tom, že doklady o preprave neboli
vierohodnými dokladmi pre účel preukázania dodania tovaru do zahraničia v zmysle § 43 ods. 5 písm.
a) a c) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

4. Žalobca namietol nepreskúmateľnosť napadnutého, ako aj prvostupňového rozhodnutia aj z dôvodu,
že odôvodnenie neobsahuje označenie ďalších úkonov, ktoré správca dane vykonal a ani dôvody,
pre ktoré nevyhodnotil dôkazy predložené žalobcom, čím porušil povinnosť zhodnotiť všetky dôkazy,
uvedenú v § 2 ods. 3 zákona o správe daní a poplatkov bez vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo
a vo vzájomných súvislostiach je rozhodnutie nepreskúmateľné.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že napadnuté rozhodnutie obsahuje opis úkonov,
ktoré správca dane vykonal vo vyrubovacom konaní v súlade s právnym názorom vysloveným
v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného a to šetrenie prostredníctvom žiadosti
o medzinárodnú výmenu informácií maďarskej daňovej správe. Takisto nesúhlasil s tým, že v
prvostupňovom rozhodnutí neboli vyhodnotené žalobcom predložené dôkazy, nakoľko toto rozhodnutie
obsahuje ich hodnotenie a to tak, že správca dane ich vyhodnotil ako formálne predložené, ktoré nemajú
povahu faktu a nepreukazujú splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 5 zákona č.
222/2004 Z. z. o DPH. Týmito dôkazmi nebolo preukázané reálne vykonanie prepravy tovaru z tuzemska
do iného členského štátu.



5. Žalobca namietol, že žalovaný mu odňal právo „kodifikované" v § 15 ods. 5 a § 29 ods. 8 zákona o
správe daní a poplatkov tým, že ho v konaní neoboznámil so svojimi pochybnosťami a s hmotnoprávnymi
následkami, s ktorými spájal vykonávané dôkazy a ani s pochybnosťami, ktoré správca dane mal v
priebehu konania a vykonávania kontroly. Žalovaný nepostupoval v zmysle § 2 ods. 2 zákona o správe
daní a poplatkov v súčinnosti so žalobcom ako kontrolovaným daňovým subjektom.

Žalovaný k tomu vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že žalobca bol oboznámený s protokolom
z daňovej kontroly a s výsledkami všetkých dožiadaní, tak ako to vyplýva zo zápisníc o ústnom
pojednávaní z 09. 05. 2011 a 22. 08. 2011. Tvrdenie, že žalobca nebol oboznámený s pochybnosťami
správcu dane v priebehu daňovej kontroly, označil za nepravdivé.

6. Žalobca namietal, že mu boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d/ a j/ zákona o správe daní a
poplatkov klásť otázky svedkom a znalcom a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam.

Žalovaný k tomuto bodu žaloby uviedol, že u dodávateľov žalobcu nebolo možné vykonať miestne
zisťovanie a spísať zápisnicu o miestnom zisťovaní a správca dane má k dispozícii len korešpondenciu
s dožiadaným správcom dane, s ktorou bol žalobca oboznámený. Ďalej uviedol, že z administratívneho
spisu vyplýva, že v priebehu výkonu daňovej kontroly správca dane nepredvolával a nevypočúval
žiadnych svedkov.

Žalobca na záver zhrnul, že z dôvodov uvedených v žalobe vyplýva, že napadnuté rozhodnutie je
založené na nesprávnom právnom posúdení veci a tiež, že je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť
a pre nedostatok dôvodov.

Podľa žalovaného prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so zákonom, vyhodnotil všetky
dôkazy a to aj jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti a v daňovom konaní dbal na zachovanie práv a
právom chránených záujmov daňového subjektu. V prípade, že nie splnené podmienky stanovené v §
43 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH, miesto dodania tovaru je v tuzemsku a takéto dodanie tovaru je
predmetom dane z pridanej hodnoty. Preto bol žalobca v zmysle § 69 ods. 1 v nadväznosti na § 13 ods.
1 písm. a) a § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH povinný priznať a odviesť 19 %-tnú DPH v
tuzemsku. Navrhol, aby súd žalobu zamietol a aby žalobca znášal trovy konania zo svojho.

Žalobca sa úplne totožne, ako je vyššie uvedené, žalobou doručenou súdu 11. marca 2013
domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného č. 1100301/1/1303699/2012/1-4003 zo dňa 06.
decembra 2012, ktorým bol potvrdený dodatočný platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č.
9614301/5/2224849/2012 zo dňa 15. augusta 2012, ktorým správca dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2008 vo výške 6 877,87 Eur.

Žalobca v žalobe o nezákonnosť uvedeného rozhodnutia žalovaného tvrdil, že bol napadnutým
rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom chránených záujmoch, pretože žalovaný ako aj
prvostupňový správny orgán porušili zákon tým, že nesprávne právne posúdili vec a rozhodli na základe
nedostatočne zisteného skutkového stavu a tým, že postupovali v rozpore s procesným predpisom
zákonom č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov (ďalej len zákon o správe daní a poplatkov). Žalobca
v žalobe uplatnil nasledovné dôvody nezákonnosti:

1. Napadnuté rozhodnutie vychádzalo zo skutočností získaných nezákonne vedenou daňovou kontrolou.
Protokol z daňovej kontroly vrátane jeho dodatku č. 1 nebol prerokovaný v súlade so zákonom a preto
má charakter nezákonne získaného dôkazu a preto ho nemožno v daňovom konaní použiť. Žalobca
pritom vychádzal z úvahy, že dodatok k protokolu je podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a
poplatkov súčasťou protokolu, teda právny režim dodatku je determinovaný právnym režimom hlavnej
veci protokolu. Žalovaný poskytol žalobcovi zákonnú 8 dňovú lehotu na vyjadrenie sa k protokolu, ale
neposkytol mu ju na vyjadrenie sa k dodatku k protokolu a protokol s dodatkom napriek námietkám
žalobcu prerokoval, čím konal v rozpore s § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov. Zároveň



žalobca namietol aj to, že s touto námietkou, ktorá bola uplatnená už v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu sa žalovaný nevysporiadal.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k žalobe k vyššie uvedenému žalobnému dôvodu nezákonnosti
uviedol, že trvá na svojom stanovisku, uvedenom v napadnutom rozhodnutí, že postup správcu dane pri
ukončení daňovej kontroly je v súlade s príslušnými ustanoveniami § 15 ods. 10 a 13 zákona o správe
daní a poplatkov. Podľa žalovaného z dikcie § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov nevyplýva
povinnosť pre správcu dane, aby doručil kontrolovanému daňovému subjektu dodatok k protokolu a
nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť s obsahom dodatku k protokolu daňovníka v deň
jeho prerokovania. Žalobcovi bol doručený protokol z daňovej kontroly spolu s výzvou na vyjadrenie v
zákonnej 8 dňovej lehote. Žalobca sa k protokolu v stanovenej lehote vyjadril. Vyjadrenie žalobcu spolu s
vyhodnotením tohto vyjadrenia správcom dane bolo zaznamenané v Dodatku č. 1 k protokolu, ktorý tvorí
súčasť protokolu. Daňová kontrola bola ukončená v súlade so zákonom v deň prerokovania protokolu
vrátane prerokovania jeho Dodatku č. 1 dňa 30.09.2011. Dňom nasledujúcim po dni prerokovania
protokolu sa začalo vyrubovacie konanie.

2. Žalovaný napadnuté rozhodnutie potvrdil napriek tomu, že prvostupňový správny orgán porušil
§ 48 ods. 5 zákona o správe daní a poplatkov tým, že nepostupoval podľa právneho názoru
vyjadreného v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného v danej veci vydanom pod č.
1020501/1/945216/2012 z 04. júna 2012 a nevykonal ďalšie dokazovanie. Žalobcom predložené dôkazy
nevyhodnotil a nezdôvodnil v rozhodnutiach a ak vykonal ďalšie dokazovanie, tak žalobcu s ďalšími
dôkazmi neoboznámil, čím žalobcovi zabránil vo výkone práva podľa zákona o správe daní a poplatkov.

Žalovaný k vyššie uvedenému dôvodu nezákonnosti svojho postupu uviedol, že v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že nesúhlasí s námietkou žalobcu, že správca dane konal v rozpore s § 48 ods.
5 zákona o správe daní a poplatkov. Správca dane požiadal o informácie maďarskú daňovú správu
v súvislosti s deklarovanými dodávkami tovaru žalobcu pre odberateľa KONTRIBUENS-2005, Kft.
za obdobie 1. a 2. štvrťrok 2008 a získal odpoveď č. E_SK_HU_20111206_22402_022280_R, čo
bolo uvedené aj v napadnutom rozhodnutí. Podľa tejto odpovede spoločnosť maďarského odberateľa
nepodávala daňové priznania, ani neodviedla daň od 30. 06. 2007, nevykonávala činnosť na danej
adrese, konateľ je nedostupný, daňový úrad ju deregistroval 05. 08. 2008. Ďalej uviedol, že podľa jeho
názoru pre objasnenie skutkového stavu nie je podstatné, či sa v ďalšom dokazovaní získa ďalší nový
dôkaz, ale za relevantný dôkaz možno považovať aj potvrdenie už dosiaľ zisteného skutkového stavu.

3. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutia aj z dôvodu nejasnosti, nezrozumiteľnosti a neurčitosti
odôvodnenia, ktorú videl v tom, že v odôvodnení chýba vyrovnanie sa žalovaného s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Namiesto toho odôvodnenie obsahuje len konštatovanie,
že odvolacie námietky sú totožné ako boli proti zrušenému platobnému výmeru. Podľa žalobcu žalovaný
formálne bez skúmania obsahu odvolacích námietok, v rozpore so skutkovým stavom, v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že žalobca neuviedol, ktoré dôkazy konajúci správca dane nehodnotil napriek tomu,
že špecifikácia týchto dôkazov, mu musela byť a bola zo spisového materiálu vo veci známa. Konal
tak v rozpore s § 48 ods. 2 a 3 zákona o správe daní a poplatkov, čo spôsobilo nepreskúmateľnosť
napadnutého rozhodnutia.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe k tomuto dôvodu uviedol, že aj sám žalobca v odvolaní uviedol,
že zotrváva na svojich predchádzajúcich dôvodoch uvedených tak vo vyjadrení k protokolu, ako aj v
predchádzajúcom odvolaní. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí práve bral do úvahy všetky námietky
a dôkazy, ktoré žalobca v celom konaní uvádzal a predkladal. Podľa názoru žalovaného správca
dane sa v prvostupňovom rozhodnutí vysporiadal so všetkými námietkami a dôkazmi, ktoré predložil
žalobca v priebehu daňovej kontroly. Napadnuté rozhodnutie v odôvodnení obsahuje vyjadrenie ku
všetkým námietkám, ktoré boli v odvolaní uvedené. Prvostupňové rozhodnutie obsahuje aj vyjadrenie
správcu dane k písomnostiam, ktoré boli od maďarských občanov p. Y. G. a D. Y. v maďarskom jazyku,
ktorými malo byť verifikované tvrdenie žalobcu o realizácii dodávok tovaru maďarským odberateľom.
Vyhodnotenie týchto dokumentov správcom dane nebolo v odvolaní spochybnené. Preto sa žalovaný k
týmto dôkazom v napadnutom rozhodnutí nevyjadroval. Ďalej uviedol, že s prekladom týchto písomností



vyplýva rozpor, ktorý sa týka prepravy tovaru, keď na prepravných dokladoch je ako prepravca
uvedený odberateľ a podľa vyjadrení uvedených v písomných podaniach týchto maďarských občanov
bola prepravcom firma Walli-Comp Kft., čo je ďalším dôkazom o tom, že doklady o preprave neboli
vierohodnými dokladmi pre účel preukázania dodania tovaru do zahraničia v zmysle § 43 ods. 5 písm.
a) a c) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

4. Žalobca namietol nepreskúmateľnosť napadnutého, ako aj prvostupňového rozhodnutia aj z dôvodu,
že odôvodnenie neobsahuje označenie ďalších úkonov, ktoré správca dane vykonal a ani dôvody,
pre ktoré nevyhodnotil dôkazy predložené žalobcom, čím porušil povinnosť zhodnotiť všetky dôkazy,
uvedenú v § 2 ods. 3 zákona o správe daní a poplatkov bez vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo
a vo vzájomných súvislostiach je rozhodnutie nepreskúmateľné.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že napadnuté rozhodnutie obsahuje opis úkonov,
ktoré správca dane vykonal vo vyrubovacom konaní v súlade s právnym názorom vysloveným
v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného a to šetrenie prostredníctvom žiadosti
o medzinárodnú výmenu informácií maďarskej daňovej správe. Takisto nesúhlasil s tým, že v
prvostupňovom rozhodnutí neboli vyhodnotené žalobcom predložené dôkazy, nakoľko toto rozhodnutie
obsahuje ich hodnotenie a to tak, že správca dane ich vyhodnotil ako formálne predložené, ktoré nemajú
povahu faktu a nepreukazujú splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 5 zákona č.
222/2004 Z. z. o DPH. Týmito dôkazmi nebolo preukázané reálne vykonanie prepravy tovaru z tuzemska
do iného členského štátu.

5. Žalobca namietol, že žalovaný mu odňal právo „kodifikované" v § 15 ods. 5 a § 29 ods. 8 zákona o
správe daní a poplatkov tým, že ho v konaní neoboznámil so svojimi pochybnosťami a s hmotnoprávnymi
následkami, s ktorými spájal vykonávané dôkazy a ani s pochybnosťami, ktoré správca dane mal v
priebehu konania a vykonávania kontroly. Žalovaný nepostupoval v zmysle § 2 ods. 2 zákona o správe
daní a poplatkov v súčinnosti so žalobcom ako kontrolovaným daňovým subjektom.

Žalovaný k tomu vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že žalobca bol oboznámený s protokolom
z daňovej kontroly a s výsledkami všetkých dožiadaní, tak ako to vyplýva zo zápisníc o ústnom
pojednávaní z 09. 05. 2011 a 22. 08. 2011. Tvrdenie, že žalobca nebol oboznámený s pochybnosťami
správcu dane v priebehu daňovej kontroly, označil za nepravdivé.

6. Žalobca namietal, že mu boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d/ a j/ zákona o správe daní a
poplatkov klásť otázky svedkom a znalcom a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam.

Žalovaný k tomuto bodu žaloby uviedol, že u dodávateľov žalobcu nebolo možné vykonať miestne
zisťovanie a spísať zápisnicu o miestnom zisťovaní a správca dane má k dispozícii len korešpondenciu
s dožiadaným správcom dane, s ktorou bol žalobca oboznámený. Ďalej uviedol, že z administratívneho
spisu vyplýva, že v priebehu výkonu daňovej kontroly správca dane nepredvolával a nevypočúval
žiadnych svedkov.

Žalobca na záver zhrnul, že z dôvodov uvedených v žalobe vyplýva, že napadnuté rozhodnutie je
založené na nesprávnom právnom posúdení veci a tiež, že je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť
a pre nedostatok dôvodov.

Podľa žalovaného prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so zákonom, vyhodnotil všetky
dôkazy a to aj jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti a v daňovom konaní dbal na zachovanie práv a
právom chránených záujmov daňového subjektu. V prípade, že nie splnené podmienky stanovené v §
43 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH, miesto dodania tovaru je v tuzemsku a takéto dodanie tovaru je
predmetom dane z pridanej hodnoty. Preto bol žalobca v zmysle § 69 ods. 1 v nadväznosti na § 13 ods.
1 písm. a) a § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH povinný priznať a odviesť 19 %-tnú DPH v
tuzemsku. Navrhol, aby súd žalobu zamietol a aby žalobca znášal trovy konania zo svojho.



Žalobca sa úplne totožne, ako je vyššie uvedené, žalobou doručenou súdu 11. marca 2013
domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného č. 1100301/1/1306605/2012/14003 zo dňa 07.
decembra 2012, ktorým bol potvrdený dodatočný platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č.
9614301/5/2244313/2012 zo dňa 17. augusta 2012, ktorým správca dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie október 2008 vo výške 7 144,59 Eur.

Žalobca v žalobe o nezákonnosť uvedeného rozhodnutia žalovaného tvrdil, že bol napadnutým
rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom chránených záujmoch, pretože žalovaný ako aj
prvostupňový správny orgán porušili zákon tým, že nesprávne právne posúdili vec a rozhodli na základe
nedostatočne zisteného skutkového stavu a tým, že postupovali v rozpore s procesným predpisom
zákonom č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov (ďalej len zákon o správe daní a poplatkov). Žalobca
v žalobe uplatnil nasledovné dôvody nezákonnosti:

1. Napadnuté rozhodnutie vychádzalo zo skutočností získaných nezákonne vedenou daňovou kontrolou.
Protokol z daňovej kontroly vrátane jeho dodatku č. 1 nebol prerokovaný v súlade so zákonom a preto
má charakter nezákonne získaného dôkazu a preto ho nemožno v daňovom konaní použiť. Žalobca
pritom vychádzal z úvahy, že dodatok k protokolu je podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a
poplatkov súčasťou protokolu, teda právny režim dodatku je determinovaný právnym režimom hlavnej
veci protokolu. Žalovaný poskytol žalobcovi zákonnú 8 dňovú lehotu na vyjadrenie sa k protokolu, ale
neposkytol mu ju na vyjadrenie sa k dodatku k protokolu a protokol s dodatkom napriek námietkám
žalobcu prerokoval, čím konal v rozpore s § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov. Zároveň
žalobca namietol aj to, že s touto námietkou, ktorá bola uplatnená už v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu sa žalovaný nevysporiadal.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k žalobe k vyššie uvedenému žalobnému dôvodu nezákonnosti
uviedol, že trvá na svojom stanovisku, uvedenom v napadnutom rozhodnutí, že postup správcu dane pri
ukončení daňovej kontroly je v súlade s príslušnými ustanoveniami § 15 ods. 10 a 13 zákona o správe
daní a poplatkov. Podľa žalovaného z dikcie § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov nevyplýva
povinnosť pre správcu dane, aby doručil kontrolovanému daňovému subjektu dodatok k protokolu a
nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť s obsahom dodatku k protokolu daňovníka v deň
jeho prerokovania. Žalobcovi bol doručený protokol z daňovej kontroly spolu s výzvou na vyjadrenie v
zákonnej 8 dňovej lehote. Žalobca sa k protokolu v stanovenej lehote vyjadril. Vyjadrenie žalobcu spolu s
vyhodnotením tohto vyjadrenia správcom dane bolo zaznamenané v Dodatku č. 1 k protokolu, ktorý tvorí
súčasť protokolu. Daňová kontrola bola ukončená v súlade so zákonom v deň prerokovania protokolu
vrátane prerokovania jeho Dodatku č. 1 dňa 30.09.2011. Dňom nasledujúcim po dni prerokovania
protokolu sa začalo vyrubovacie konanie.

2. Žalovaný napadnuté rozhodnutie potvrdil napriek tomu, že prvostupňový správny orgán porušil
§ 48 ods. 5 zákona o správe daní a poplatkov tým, že nepostupoval podľa právneho názoru
vyjadreného v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného v danej veci vydanom pod č.
1020501/1/945216/2012 z 04. júna 2012 a nevykonal ďalšie dokazovanie. Žalobcom predložené dôkazy
nevyhodnotil a nezdôvodnil v rozhodnutiach a ak vykonal ďalšie dokazovanie, tak žalobcu s ďalšími
dôkazmi neoboznámil, čím žalobcovi zabránil vo výkone práva podľa zákona o správe daní a poplatkov.

Žalovaný k vyššie uvedenému dôvodu nezákonnosti svojho postupu uviedol, že v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že nesúhlasí s námietkou žalobcu, že správca dane konal v rozpore s § 48 ods.
5 zákona o správe daní a poplatkov. Správca dane požiadal o informácie maďarskú daňovú správu
v súvislosti s deklarovanými dodávkami tovaru žalobcu pre odberateľa KONTRIBUENS-2005, Kft.
za obdobie 1. a 2. štvrťrok 2008 a získal odpoveď č. E_SK_HU_20111206_22402_022280_R, čo
bolo uvedené aj v napadnutom rozhodnutí. Podľa tejto odpovede spoločnosť maďarského odberateľa
nepodávala daňové priznania, ani neodviedla daň od 30. 06. 2007, nevykonávala činnosť na danej
adrese, konateľ je nedostupný, daňový úrad ju deregistroval 05. 08. 2008. Ďalej uviedol, že podľa jeho
názoru pre objasnenie skutkového stavu nie je podstatné, či sa v ďalšom dokazovaní získa ďalší nový
dôkaz, ale za relevantný dôkaz možno považovať aj potvrdenie už dosiaľ zisteného skutkového stavu.



3. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutia aj z dôvodu nejasnosti, nezrozumiteľnosti a neurčitosti
odôvodnenia, ktorú videl v tom, že v odôvodnení chýba vyrovnanie sa žalovaného s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Namiesto toho odôvodnenie obsahuje len konštatovanie,
že odvolacie námietky sú totožné ako boli proti zrušenému platobnému výmeru. Podľa žalobcu žalovaný
formálne bez skúmania obsahu odvolacích námietok, v rozpore so skutkovým stavom, v napadnutom
rozhodnutí uviedol, že žalobca neuviedol, ktoré dôkazy konajúci správca dane nehodnotil napriek tomu,
že špecifikácia týchto dôkazov, mu musela byť a bola zo spisového materiálu vo veci známa. Konal
tak v rozpore s § 48 ods. 2 a 3 zákona o správe daní a poplatkov, čo spôsobilo nepreskúmateľnosť
napadnutého rozhodnutia.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe k tomuto dôvodu uviedol, že aj sám žalobca v odvolaní uviedol,
že zotrváva na svojich predchádzajúcich dôvodoch uvedených tak vo vyjadrení k protokolu, ako aj v
predchádzajúcom odvolaní. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí práve bral do úvahy všetky námietky
a dôkazy, ktoré žalobca v celom konaní uvádzal a predkladal. Podľa názoru žalovaného správca
dane sa v prvostupňovom rozhodnutí vysporiadal so všetkými námietkami a dôkazmi, ktoré predložil
žalobca v priebehu daňovej kontroly. Napadnuté rozhodnutie v odôvodnení obsahuje vyjadrenie ku
všetkým námietkám, ktoré boli v odvolaní uvedené. Prvostupňové rozhodnutie obsahuje aj vyjadrenie
správcu dane k písomnostiam, ktoré boli od maďarských občanov p. Y. G. a D. Y. v maďarskom jazyku,
ktorými malo byť verifikované tvrdenie žalobcu o realizácii dodávok tovaru maďarským odberateľom.
Vyhodnotenie týchto dokumentov správcom dane nebolo v odvolaní spochybnené. Preto sa žalovaný k
týmto dôkazom v napadnutom rozhodnutí nevyjadroval. Ďalej uviedol, že s prekladom týchto písomností
vyplýva rozpor, ktorý sa týka prepravy tovaru, keď na prepravných dokladoch je ako prepravca
uvedený odberateľ a podľa vyjadrení uvedených v písomných podaniach týchto maďarských občanov
bola prepravcom firma Walli-Comp Kft., čo je ďalším dôkazom o tom, že doklady o preprave neboli
vierohodnými dokladmi pre účel preukázania dodania tovaru do zahraničia v zmysle § 43 ods. 5 písm.
a) a c) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

4. Žalobca namietol nepreskúmateľnosť napadnutého, ako aj prvostupňového rozhodnutia aj z dôvodu,
že odôvodnenie neobsahuje označenie ďalších úkonov, ktoré správca dane vykonal a ani dôvody,
pre ktoré nevyhodnotil dôkazy predložené žalobcom, čím porušil povinnosť zhodnotiť všetky dôkazy,
uvedenú v § 2 ods. 3 zákona o správe daní a poplatkov bez vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo
a vo vzájomných súvislostiach je rozhodnutie nepreskúmateľné.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že napadnuté rozhodnutie obsahuje opis úkonov,
ktoré správca dane vykonal vo vyrubovacom konaní v súlade s právnym názorom vysloveným
v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného a to šetrenie prostredníctvom žiadosti
o medzinárodnú výmenu informácií maďarskej daňovej správe. Takisto nesúhlasil s tým, že v
prvostupňovom rozhodnutí neboli vyhodnotené žalobcom predložené dôkazy, nakoľko toto rozhodnutie
obsahuje ich hodnotenie a to tak, že správca dane ich vyhodnotil ako formálne predložené, ktoré nemajú
povahu faktu a nepreukazujú splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 5 zákona č.
222/2004 Z. z. o DPH. Týmito dôkazmi nebolo preukázané reálne vykonanie prepravy tovaru z tuzemska
do iného členského štátu.

5. Žalobca namietol, že žalovaný mu odňal právo „kodifikované" v § 15 ods. 5 a § 29 ods. 8 zákona o
správe daní a poplatkov tým, že ho v konaní neoboznámil so svojimi pochybnosťami a s hmotnoprávnymi
následkami, s ktorými spájal vykonávané dôkazy a ani s pochybnosťami, ktoré správca dane mal v
priebehu konania a vykonávania kontroly. Žalovaný nepostupoval v zmysle § 2 ods. 2 zákona o správe
daní a poplatkov v súčinnosti so žalobcom ako kontrolovaným daňovým subjektom.

Žalovaný k tomu vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že žalobca bol oboznámený s protokolom
z daňovej kontroly a s výsledkami všetkých dožiadaní, tak ako to vyplýva zo zápisníc o ústnom
pojednávaní z 09. 05. 2011 a 22. 08. 2011. Tvrdenie, že žalobca nebol oboznámený s pochybnosťami
správcu dane v priebehu daňovej kontroly, označil za nepravdivé.



6. Žalobca namietal, že mu boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d/ a j/ zákona o správe daní a
poplatkov klásť otázky svedkom a znalcom a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam.

Žalovaný k tomuto bodu žaloby uviedol, že u dodávateľov žalobcu nebolo možné vykonať miestne
zisťovanie a spísať zápisnicu o miestnom zisťovaní a správca dane má k dispozícii len korešpondenciu
s dožiadaným správcom dane, s ktorou bol žalobca oboznámený. Ďalej uviedol, že z administratívneho
spisu vyplýva, že v priebehu výkonu daňovej kontroly správca dane nepredvolával a nevypočúval
žiadnych svedkov.

Žalobca na záver zhrnul, že z dôvodov uvedených v žalobe vyplýva, že napadnuté rozhodnutie je
založené na nesprávnom právnom posúdení veci a tiež, že je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť
a pre nedostatok dôvodov.

Podľa žalovaného prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so zákonom, vyhodnotil všetky
dôkazy a to aj jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti a v daňovom konaní dbal na zachovanie práv a
právom chránených záujmov daňového subjektu. V prípade, že nie splnené podmienky stanovené v §
43 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH, miesto dodania tovaru je v tuzemsku a takéto dodanie tovaru je
predmetom dane z pridanej hodnoty. Preto bol žalobca v zmysle § 69 ods. 1 v nadväznosti na § 13 ods.
1 písm. a) a § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH povinný priznať a odviesť 19 %-tnú DPH v
tuzemsku. Navrhol, aby súd žalobu zamietol a aby žalobca znášal trovy konania zo svojho.

Žalobca sa žalobou doručenou súdu 19. novembra 2012 domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. 1020501/1/1160625/2012/4915 zo dňa 20. septembra 2012, ktorým bol potvrdený
dodatočný platobný výmer Daňového úradu Banská Bystrica č. 9614301/5/338721/2012 zo dňa 11. mája
2012, ktorým správca dane vyrubil rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie október 2009
v sume 8 623,74 Eur.

Žalobca v žalobe o nezákonnosť uvedeného rozhodnutia žalovaného tvrdil, že bol napadnutým
rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom chránených záujmoch, pretože žalovaný ako aj
prvostupňový správny orgán porušili zákon tým, že nesprávne právne posúdili vec a rozhodli na základe
nedostatočne zisteného skutkového stavu a tým, že postupovali v rozpore s procesným predpisom
zákonom č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov (ďalej len zákon o správe daní a poplatkov). Žalobca
v žalobe uplatnil nasledovné dôvody nezákonnosti:

1. Napadnuté rozhodnutie vychádzalo zo skutočností získaných nezákonne vedenou daňovou kontrolou.
Protokol z daňovej kontroly vrátane jeho dodatku č. 1 nebol prerokovaný v súlade so zákonom a preto
má charakter nezákonne získaného dôkazu a preto ho nemožno v daňovom konaní použiť. Žalobca
pritom vychádzal z úvahy, že dodatok k protokolu je podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a
poplatkov súčasťou protokolu, teda právny režim dodatku je determinovaný právnym režimom hlavnej
veci protokolu. Žalovaný poskytol žalobcovi zákonnú 8 dňovú lehotu na vyjadrenie sa k protokolu, ale
neposkytol mu ju na vyjadrenie sa k dodatku k protokolu a protokol s dodatkom napriek námietkám
žalobcu prerokoval, čím konal v rozpore s § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov. Zároveň
žalobca namietol aj to, že s touto námietkou, ktorá bola uplatnená už v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu sa žalovaný nevysporiadal.

Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k žalobe k vyššie uvedenému žalobnému dôvodu nezákonnosti
uviedol, že protokol, ktorého súčasťou je aj dodatok k protokolu bol prerokovaný so žalobcom v súlade s §
15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov 31. marca 2011, t.j. v deň uvedený vo výzve. Z prerokovania
protokolu bola spísaná zápisnica o ústnom pojednávaní. Podľa žalovaného z dikcie § 15 ods. 10 zákona
o správe daní a poplatkov nevyplýva povinnosť pre správcu dane, aby doručil kontrolovanému daňovému
subjektu dodatok k protokolu a nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť s obsahom dodatku
k protokolu daňovníka v deň jeho prerokovania. Daňová kontrola bola ukončená v súlade so zákonom.
Žalovaný vyjadril nesúhlas s tým, že sa v odvolacom konaní s námietkou o nezákonnosti prerokovania



protokolu nevysporiadal a odcitoval text predchádzajúceho zrušovacieho rozhodnutia, v ktorom sa s
námietkou vysporiadal opisom procesu prerokovania protokolu s tým, že uzavrel, že z ust. § 15 ods.
10 zákona o správe daní a poplatkov nevyplýva povinnosť správcovi dane doručiť daňovému subjektu
dodatok k protokolu.

2. Žalovaný napadnuté rozhodnutie potvrdil napriek tomu, že prvostupňový správny orgán porušil
§ 48 ods. 5 zákona o správe daní a poplatkov tým, že nepostupoval podľa právneho názoru
vyjadreného v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí žalovaného v danej veci vydanom pod č.
1/227/15893-84800/2011/990458-r. z 30. augusta 2011 a nevykonal ďalšie dokazovanie. Žalobcom
predložené dôkazy nevyhodnotil a nezdôvodnil v rozhodnutiach a ak vykonal ďalšie dokazovanie, tak
žalobcu s ďalšími dôkazmi neoboznámil, čím žalobcovi zabránil vo výkone práva podľa zákona o správe
daní a poplatkov.

Žalovaný k vyššie uvedenému dôvodu nezákonnosti svojho postupu uviedol, že správca dane po
zrušovacom rozhodnutí prerušil konanie rozhodnutím z 08.11.2011, ktoré oznámil žalobcovi. Vo
vyrubovacom konaní doplnil šetrenie podmienok oslobodenia dane podľa § 43 zákona č. 222/2004 Z.z.
(ďalej len zákon o DPH) zaslaním žiadosti maďarskej daňovej správe. Táto odpovedala prostredníctvom
formulára SCAC 2004, ktorý bol zaevidovaný správcom dane 04.04.2012 a výsledky tohto šetrenia
nepreukázali nové skutočnosti a zistenia, ktoré by preukázali dodanie tovaru od žalobcu maďarskému
odberateľovi spoločnosti MILÁN2005 Kft. Dožiadaná maďarská daňová správa v odpovedi uviedla,
že v spoločnosti žalobcovho odberateľa bola vykonaná kontrola a nebolo potvrdené nadobudnutie
tovaru od žalobcu. Žalobca nepozná konateľku odberateľa a bol v kontakte len s pánom D., ktorý
nebol v žiadnom kontakte so spoločnosťou MILÁN2005 Kft. a jeho konateľkou. Táto nemala žiadnu
vedomosť o danom obchode. Správca dane v rozhodnutí uviedol, že neboli preukázané nové skutočnosti
ohľadom preverovaných obchodných transakcií medzi žalobcom a maďarským odberateľom a preto
trvá na zistených skutočnostiam uvedených v protokole z daňovej kontroly zo dňa 15.03.2011 (č.
685/320/15316/2011/Tre zo dňa 15.03.2011).

3. Žalobca namietal nezákonnosť rozhodnutia aj z dôvodu nejasnosti, nezrozumiteľnosti a neurčitosti
odôvodnenia, ktorú videl v tom, že v odôvodnení chýba vyrovnanie sa žalovaného s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Namiesto toho odôvodnenie obsahuje len konštatovanie,
že odvolacie námietky sú totožné ako boli proti zrušenému platobnému výmeru. Zároveň nesúhlasil s
názorom žalovaného, že dokazovanie podľa § 29 ods. 1 zákona o správe daní a poplatkov neznamená
povinnosť viesť dokazovanie dovtedy, pokým sa bezpochýb nepreukážu a nepotvrdia tvrdenia daňového
subjektu ohľadne ním uvádzaných a správcom preverovaných skutočností. Takéto vymedzenie rozsahu
dokazovania podľa žaloby ho poškodilo v jeho právach a právom chránených záujmoch pri daňovej
kontrole a v daňovom konaní.

Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe k tomuto dôvodu uviedol, že aj sám žalobca v odvolaní uviedol,
že zotrváva na svojich predchádzajúcich dôvodoch uvedených tak vo vyjadrení k protokolu, ako aj v
predchádzajúcom odvolaní. K nesúhlasu s jeho názormi na rozsah dokazovania na podporu svojho
názoru odcitoval z rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4Sžf/18/2011 zo dňa 07.09.2011, podľa
ktorého zásada objektívnej pravdy ovládajúca daňové konanie nepredstavuje absolútnu povinnosť
správcu dane viesť dokazovanie dovtedy, pokým sa bezpochýb nepreukážu a nepotvrdenia tvrdenia
daňového subjektu ohľadom ním, v daňovom konaní uvádzaných a správcom dane preverovaných
skutočností. Preto je na správcovi dane vykonávajúcom dokazovanie a jeho úvahy, aké dôkazy vykoná,
akým spôsobom dokazovanie doplnení, akú hodnovernosť, dôkaznú silu a schopnosť zvrátiť závery
vyplývajúce z realizované dokazovania z nich vyvodí, a to s prihliadnutím na skutočnosti a dôkazy
vyplývajúce zo zistení, ktoré už má správca dane v priebehu konania k dispozícii.

4. Žalobca namietol nepreskúmateľnosť napadnutého, ako aj prvostupňového rozhodnutia aj z dôvodu,
že odôvodnenie neobsahuje označenie ďalších úkonov, ktoré správca dane vykonal a ani dôvody,
pre ktoré nevyhodnotil dôkazy predložené žalobcom, čím porušil povinnosť zhodnotiť všetky dôkazy,
uvedenú v § 2 ods. 3 zákona o správe daní a poplatkov bez vyhodnotenia všetkých dôkazov jednotlivo
a vo vzájomných súvislostiach je rozhodnutie nepreskúmateľné.



5. Žalobca namietol, že žalovaný mu odňal právo „kodifikované" v § 15 ods. 5 a § 29 ods. 8 zákona o
správe daní a poplatkov tým, že ho v konaní neoboznámil so svojimi pochybnosťami a s hmotnoprávnymi
následkami, s ktorými spájal vykonávané dôkazy a ani s pochybnosťami, ktoré správca dane mal v
priebehu konania a vykonávania kontroly. Žalovaný nepostupoval v zmysle § 2 ods. 2 zákona o správe
daní a poplatkov v súčinnosti so žalobcom ako kontrolovaným daňovým subjektom.

Žalovaný k tomu vo svojom písomnom vyjadrení uviedol, že žalobca bol oboznámený s protokolom
z daňovej kontroly a s výsledkami všetkých dožiadaní, tak ako to vyplýva zo zápisnice o ústnom
pojednávaní z 15.03.2011. Tvrdenie, že žalobca nebol oboznámený s pochybnosťami správcu dane v
priebehu daňovej kontroly, označil za nepravdivé.

6. Žalobca namietal, že mu boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d/ a j/ zákona o správe daní a
poplatkov klásť otázky svedkom a znalcom a vyjadriť sa k zisteným skutočnostiam.

Žalovaný k tomuto bodu žaloby uviedol, že u dodávateľov žalobcu nebolo možné vykonať miestne
zisťovanie a spísať zápisnicu o miestnom zisťovaní a správca dane má k dispozícii len korešpondenciu
s dožiadaným správcom dane, s ktorou bol žalobca oboznámený na ústnom pojednávaní 15.03.2011,
pričom mal právo k tomuto sa vyjadriť, čo neurobil.

Podľa žalovaného prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so zákonom, vyhodnotil všetky
dôkazy a to aj jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti a v daňovom konaní dbal na zachovanie práv a
právom chránených záujmov daňového subjektu. Navrhol, aby súd žalobu zamietol a aby žalobca znášal
trovy konania zo svojho.

Súd uznesením zo dňa 14.08.2013 spojil konanie o vyššie uvedených žalobách z dôvodu totožnosti
účastníkov konania, pričom predmetom každého z týchto konaní bolo preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného, ktorým potvrdil dodatočné vyrubenie dane z pridanej hodnoty z rovnakých
dôvodov a to za mesiace január až máj 2008 a október 2008 a október 2009 a tiež totožnosti uplatnených
žalobných dôvodov na spoločné konanie, ktoré sa naďalej vedie pod spisovou značkou 24S/48/2013.

Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd príslušný na konanie podľa § 246 ods. 1 a § 246a
ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku preskúmal napadnuté rozhodnutia, ako aj konania, ktoré im
predchádzali, v rozsahu a z dôvodov uvedených v žalobách (§ 249 ods. 2 O.s.p.) a po prejednaní veci
na nariadenom pojednávaní dospel k záveru, že žaloba je dôvodná.

Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutí a predchádzajúcich konaní
správneho orgánu Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky zo dňa 20. 09. 2012 č.
1020501/1/1160625/2012/4915, ktorým bolo potvrdené prvostupňové rozhodnutie správcu dane
Daňového úradu v Banskej Bystrici dodatočný platobný výmer č. 9614301/5/338721/2012 zo dňa 11.
05. 2012, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie
október 2009 v sume 8 623,74 Eur, ďalej preskúmanie zákonnosti rozhodnutí a predchádzajúcich
konaní správneho orgánu Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky zo dňa 04. 06. 2012 a to č.
1020501/1/948956/2012/14003, č. 1100301/1/1303659/2012/14003, č. 1100301/1/303618/2012/14003,
č. 1100301/1/1303669/2012/14003, č. 1100301/1/1303688/2012/14003, č.
1100301/1/1306605/2012/14003, č. 1100301/1/1303699/2012/14003, ktorými boli potvrdené
prvostupňové rozhodnutia správcu dane dodatočné platobné výmery a to dodatočný platobný výmer,
ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie február 2008
vo výške 8 670,50 Eur (č. 9614301/5/2216618/2012 z 15. 08. 2012), ktorým bol žalobcovi vyrubený
rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január 2008 vo výške 8 972,54 Eur (č.
9614301/5/2211680/2012 zo dňa 15.08. 2012), ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie marec 2008 vo výške 7 640,90 Eur (č. 9614301/5/2219147/2012 zo dňa
15. 08. 2012), ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie



apríl 2008 vo výške 8 338,77 Eur (č. 9614301/5/2222964/2012 zo dňa 15. 08. 2012), ktorým bol žalobcovi
vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie október 2008 vo výške 7 144,59 Eur (č.
9614301/5/2244313/2012 zo dňa 17. 08. 2012), ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2008 vo výške 6 877,87 Eur (č. 9614301/5/2224849/2012 zo dňa
15. 08. 2012).

Súd z obsahu správnych spisov zistil, že prvostupňový správny orgán správca dane vykonal u žalobcu
dve daňové kontroly, predmetom ktorých bola kontrola dane z pridanej hodnoty v zmysle zákona č.
222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobia roku 2008 a roku 2009.

Daňová kontrola za zdaňovacie obdobia roku 2008. Súd z obsahu správneho spisu zistil, že
prvostupňový správny orgán správca dane vykonal u žalobcu daňovú kontrolu, predmetom ktorej
bola kontrola dane z pridanej hodnoty v zmysle zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobia január až december roku 2008. Kontrola začala na základe oznámenia o
vykonaní daňovej kontroly doručené daňovému subjektu 23.12.2010. O výsledku kontroly bol spísaný
protokol č. 685/320/64365/2011/Tre zo dňa 14.09.2011. Protokol bol zaslaný žalobcovi na vyjadrenie,
ktorý sa k nemu v stanovenej lehote vyjadril. Protokol bol prerokovaný so žalobcom 30.09.2011. Z
obsahu správnych spisov ďalej vyplýva, že správca dane podľa výsledkov daňovej kontroly dodatočnými
platobnými výmermi za mesiace január, február, marec, apríl, máj a október 2008 vyrubil rozdiel dane z
pridanej hodnoty, pričom tieto rozhodnutia boli v odvolacom konaní zrušené rozhodnutiami zo dňa 04.
06. 2012 a vo veci dodatočného platobného výmeru za január 2008 rozhodnutím zo dňa 02. 06. 2012 a
veci boli vrátené na ďalšie konanie. Dôvodom zrušovacích rozhodnutí bolo konštatovanie nedostatočne
zisteného skutkového stavu, keď zistené skutočnosti nepostačovali na prijatie záveru, že neboli splnené
podmienky oslobodenia od dane podľa § 43 zákona o DPH. Bolo tomu tak z dôvodu, že správca dane
vychádzal len z výsledkov šetrenia súvisiacich s iným daňovým konaním.

Následne správca dane rozhodol 15. 08. 2012 dodatočným platobným výmerom č.
9614301/5/2216618/2012 o vyrubení rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie február
2008 vo výške 8 670,55 Eur. Dodatočný platobný výmer odôvodnil výsledkami daňovej kontroly. Ďalej
tým, že na základe predchádzajúceho zrušujúceho rozhodnutia odvolacieho orgánu správca dane vo
vyrubovacom konaní následne konal tak, že požiadal o medzinárodnú výmenu informácií maďarskú
daňovú správu a vyhodnotil získané odpovede, ktorými boli získané výsledky šetrenia u daňových
subjektov odberateľov žalobcu. Konštatoval, že daňovou kontrolou bolo zistené porušenie § 43 zákona č.
222/2004 Z. z. o DPH, keď daňový subjekt deklaroval v podaných daňových priznaniach za kontrolované
zdaňovacie obdobia roku 2008 dodanie tovaru v zmysle § 43 zákona o DPH do Maďarska pre
odberateľov: KONTRIBUENS-2005 Kft., Kenyérgyari ut 5, 2400 Dunaújváros, Hungaria, MU-PA Kft.,
HU-3132, Nógrádmegyer, Rákoczi utca 45, Nefelejcs utca 60, 1183 Budapešť, Hungaria, MILÁN 2005,
KERESKEDELMI ÉS SZOLGÁLTATÓ KORLÁTÓLT FELELÖSSÉGÜ TÁRSASÁG, Hungaria. Dôkazy
predložené správcom dane počas výkonu daňovej kontroly zo strany daňového subjektu nepreukázali
dodanie tovaru do iného členského štátu. Preprava motorovými vozidlami uvedenými na CMR, ktoré boli
súčasťou odberateľských faktúr daňového subjektu nebola potvrdená skutočnými vlastníkmi motorových
vozidiel tak, ako je to uvedené v protokole z daňovej kontroly. Výsledky šetrení vo vyrubovacom konaní
nepreukázali nové skutočnosti a zistenia ohľadom preverovaných obchodných transakcií daňovníka.
Týmito výsledkami boli zistenia získané na základe žiadosti o medzinárodnú výmenu informácií od
maďarskej daňovej správy, a to, že odberateľ KONTRIBUENS-2005 Kft. nevykonával svoju činnosť
na registrovanej adrese, konateľ je nedostupný a preto nemohla byť vykonaná daňová kontrola
a ide o spoločnosť, ktorá bola Daňovým úradom deregistrovaná 05.08.2008. Ďalší odberateľ MU-
PA Kft. nedeklaroval intrakomunitárne nadobudnutie, ani nepodal daňové priznanie za preverované
obdobie a bol deregistrovaný 12.05.2010 a tretí z maďarských odberateľov MILÁN 2005 nedeklaroval
intrakomunitárne nadobudnutie konateľka spoločnosti, ktorá vykonávala funkciu v čase transakcie
nemala vedomosť o žiadnom takomto nadobudnutí a ani nepoznala V.. N. K., ktorý nebol ani s ňou
v kontakte, bol v kontakte s p. Y. Váradi, ktorý však nemal oprávnenie konať za túto spoločnosť.
Podľa vyjadrení prepravcov na CMR priložených k odpovedi, vlastníci vozidiel s uvedenými ŠPZ
neboli v obchodnom vzťahu so spoločnosťou MILÁN 2005 a neboli pre túto spoločnosť nimi vykonané
prepravy. Ďalej konštatoval, že pri preverovaní dodávok tovaru pre odberateľa KONTRIBUENS-2005
Kft. zistil, že na všetkých prepravných dokladoch je ako prepravca uvedený KONTRIBUENS-2005



Kft. Spoločnosť maďarského odberateľa nepreukázala správcovi dane prepravu tovaru motorovými
vozidlami s pridelenými ŠPZ Q.-XXX, Y.-XXX, Y.-XXX z územie SR do Maďarska. Správca dane
zistené skutočnosti vyhodnotil tak, že ide o obchody pre kontrolovaný daňový subjekt netypické,
pričom prostredníctvom dožiadania maďarskej daňovej správy sa nepodarilo preukázať to, že tovar bol
prepravený do Maďarska a preprava motorovými vozidlami uvedenými na CMR nebola uskutočnená
vlastníkmi motorových vozidiel. Z toho uzavrel, že je zrejmé, že v predmetnom prípade nebolo
vykonané fyzické prepravenie tovaru z tuzemska do iného členského štátu Európskej únie. Doklady
predložené daňovníkom nemajú povahu faktu, pretože obsahom obchodnej transakcie nebolo dodanie
tovaru z tuzemska do iného členského štátu tak, ako je to uvedené na faktúrach a tieto doklady
nepreukazujú dodanie tovaru do iného členského štátu. Dodatočný platobný výmer odôvodnil aj tým,
že žalobca sám uviedol, že odovzdával drevnú hmotu k preprave maďarskému odberateľovi priamo
v mieste nakládky, t.j. u tuzemského dodávateľa a tovar prepravoval sám maďarský odberateľ. Tovar
bol nakladaný v skladových priestoroch jednotlivých dodávateľov drevnej hmoty, kde bol naložený
na motorové vozidlo s pridelenou štátnou poznávacou značkou Maďarska. Žalobca bol väčšinou
prítomný pri každom odovzdaní tovaru a hotovostná platba bola odovzdaná v mieste nakládky žalobcovi.
Medzinárodné nákladné listy vystavoval žalobca a podľa jeho vyjadrenia údaje týkajúce sa prepravy
drevnej hmoty dopĺňal maďarský odberateľ. Žalobca uviedol, že prepravu nezabezpečoval a teda
nevedel, kto bol vlastníkom motorových vozidiel použitých na prepravu tovaru. Maďarský správca dane
preveroval motorové vozidlá uvedené na medzinárodných prepravných listoch vystavených žalobcom
v zdaňovacích obdobiach III. štvrťrok 2008 až IV. štvrťrok 2009, pričom zistil, že motorové vozidlo
s pridelenou ŠPZ Q.-XXX podľa technických parametrov deklarovaných výrobcom nie je vhodné na
transport drevnej hmoty a podľa vyjadrenia vlastníka tohto motorového vozidla nevykonal žiadnu
prepravu zo Slovenska do Maďarska a ani motorové vozidlo neprenajal. Ďalej motorové vozidlo s
pridelenou ŠPZ Y.-XXX podľa jeho technických parametrov má kapacitu 12 ton a mohlo by ním byť
prepravené len 10 m3 dreva."

Na odvolanie žalobcu proti vyššie uvedenému dodatočnému platobnému výmeru za február 2008
žalovaný napadnutým rozhodnutím č. 1100301/1/1303659/2012/14003 zo dňa 06.12.2012 potvrdil
dodatočný platobný výmer. Napadnuté rozhodnutie odôvodnil tým, že odvolací orgán po preskúmaní
v odvolaní uvedených skutočností a zo spisového materiálu zistil skutkový stav, že u žalobcu bola
vykonaná daňová kontrola dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jednotlivých mesiacov roka
2008, o výsledku ktorej bol vyhotovený protokol zo dňa 14.09.2011 a Dodatok č. 1 zo dňa 30.09.2011.
Protokol a dodatok boli prerokované so žalobcom 30.09.2011. Na základe výsledkov daňovej kontroly
za zdaňovacie obdobie február 2008 bol daňovému subjektu dodatočným platobným výmerom vyrubený
rozdiel dane z pridanej hodnoty za toto zdaňovacie obdobie. Na základe odvolania bol dodatočný
platobný výmer zrušený rozhodnutím odvolacieho orgánu zo dňa 24.04.2012 a vec vrátená správcovi
dane na ďalšie konanie. V ďalšom vyrubovacom konaní bol vydaný dodatočný platobný výmer zo
dňa 15.08.2012, ktorým správca dane opakovane vyrubil kontrolovanému daňovému subjektu rozdiel
dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie február 2008 vo výške 8 670,55 Eur. Dôvodom
bolo, že daňovník nepreukázal dodanie tovaru do iného členského štátu a ani overovaním správcu
dane sa nepreukázalo splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 1 a 5 zákona č.
222/2004 Z.z. o DPH. Žalobca nevedel vierohodne preukázať, že tovar bol fyzicky prepravený do
Maďarska maďarskému odberateľovi. Z vykonanej daňovej kontroly vyplýva, že žalobca deklaroval v
podaných daňových priznaniach za zdaňovacie obdobia roku 2008 dodanie tovaru oslobodené od dane
podľa § 43 zákona č. 222/2004 Z.z. do Maďarska pre odberateľov KONTRIBUENS-2005 Kft., MU-
PA Kft. a MILÁN 2005. V kontrolovanom zdaňovacom období február 2008 vo svojich odberateľských
faktúrach č. 60080007 až 60080011 uplatnil oslobodenie dane podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH
k deklarovaným dodávkam tovaru drevnej hmoty pre odberateľa KONTRIBUENS-2005 Kft. Podľa
vyjadrenia žalobcu k obchodným transakciám roku 2008 a 2009 tovar nadobudol u dodávateľa drevnej
hmoty, ktorým bola spoločnosť Prospera, s.r.o. Pezinok. V dňoch nákupu drevnej hmoty od uvedeného
dodávateľa uskutočňoval následne predaj drevnej hmoty spojený s prepravou v nezmenenom množstve
maďarskému odberateľovi. Úhrady za nákup aj predaj tovaru boli v hotovosti. Podľa medzinárodných
prepravných listov CMR č. SK XXXXXXX až 18 ako prepravca tovaru do Maďarska bol uvedený
samotný odberateľ. Ďalej že z administratívneho spisu vyplýva, že správca dane využíval aj tie
dôkazy, ktoré sú mu známe z jeho činnosti podľa § 29 ods. 3 zákona č. 511/1992 Zb. Boli to najmä
informácie z predchádzajúcej medzinárodnej výmeny informácií s maďarskou daňovou správou a týkali
sa obchodných vzťahov medzi žalobcom a jeho maďarskými odberateľmi. Ďalej to boli informácie z



ústnych pojednávaní so žalobcom, ktoré boli vykonané v súvislosti s inými daňovými konaniami a
obsahovo sa tiež týkali preverovania a objasnenia obchodných transakcií, ktoré žalobca realizoval
v zdaňovacích obdobiach roku 2008 s uvedenými maďarskými odberateľmi. Žalovaný konštatoval,
že využitie týchto informácií v daňovej kontrole je v súlade s § 29 ods. 3 zákona č. 511/1992 Zb.
Nesúhlasil s námietkou žalobcu, že zápisnice z ústnych pojednávaní sú v rozpore s § 11 ods. 2
a 3 zákona č. 511/1992 Zb., nakoľko správca dane v zápisniciach o ústnom pojednávaní zo dňa
09.05.2011 a 22.08.2011 oboznámil žalobcu s výsledkami všetkých dožiadaní, z ktorých informácie
boli využité v procese dokazovania pri výkone daňovej kontroly a bola mu daná možnosť k vyjadreniu
sa a k predloženiu dôkazov. O skutočnosti, že správca dane preveruje skutkový stav aj v rámci
medzinárodnej výmeny informácií, bol odvolávajúci sa informovaný aj rozhodnutím o prerušení daňovej
kontroly zo dňa 16.05.2011. Žalovaný takisto nesúhlasil s námietkou žalobcu, že informácie získané
z maďarskej daňovej správy nepreukazujú, že neboli vykonané obchodné plnenia, ktoré deklaruje
daňovník v daňovom priznaní. Uviedol, že správca dane v odôvodnení prvostupňového rozhodnutia
poukázal na to, že hodnotil dôkazy jednotlivo a vo vzájomnej súvislosti a prihliadol na všetko, čo v
daňovom konaní vyšlo najavo pri uplatňovaní daňových predpisov v daňovom konaní sa vždy berie do
úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre správne vyrubenie dane.
Z medzinárodných informácií vyplynulo, že preprava motorovými vozidlami uvedenými na prepravných
listoch CMR, ktoré boli súčasťou odberateľských faktúr daňového subjektu nebola potvrdená skutočnými
vlastníkmi motorových vozidiel. Správca dane vychádzal z údajov medzinárodnej výmeny informácií
zistených maďarskou daňovou správou uvedených vo formulári zo dňa 15.03.2011, v ktorom sú uvedení
jednak vlastníci vozidiel, ale aj typy vozidiel, ktoré nie sú prispôsobené na prepravu dreva, resp.
na prepravu tak veľkého množstva dreva ako je uvedené na faktúrach a prepravných listoch CMR.
Vlastníkom motorových vozidiel, ktoré sú uvedené na prepravných listoch CMR v zdaňovacom období
február 2008 nie je prepravca, to znamená odberateľ tovaru spoločnosť KONTRIBUENS-2005 Kft.,
ale sú rôzni vlastníci na CMR č. SK XXXXXXX a SK XXXXXXX je uvedené vozidlo ŠPZ Y.-XXX,
ktorého celková kapacita je 12 ton a iba 10 m3 by mohlo byť ním prepravené, pričom na CMR sú
uvedené množstvá 32 m3 a 40 m3 dreva. Ďalšie vozidlo na prepravnom vozidle CMR SK XXXXXXX
ŠPZ Q.-XXX je vozidlo, ktoré nie je vhodné ani prispôsobené na prepravu dreva v množstve 42 m3.
Ďalej v rámci medzinárodnej výmeny bola získaná aj tá informácia, že spoločnosť odberateľa bola
deregistrovaná na daň 05.08.2008 a od 30.06.2007 nepodala žiadne daňové priznanie a nezaplatila
daň, čo bolo potvrdené aj opätovnou žiadosťou, ktorú správca dane zaslal v rámci vyrubovacieho
konania. Daňovník nemá uzavretú písomnú zmluvu o dodávkach tovaru s maďarským odberateľom,
ktorá by riešila vzájomné vzťahy vrátane zabezpečenia prepravy tovaru a jeho prevzatia. Žalobca sa
vyjadril do zápisnice o ústnom pojednávaní zo dňa 22.11.2010, že obchody pre maďarských odberateľov
boli dohodnuté len ústne cez sprostredkovateľa p. F. C. a že objednávky vykonávali poverené osoby
jednotlivých spoločností a bližšie mená si nepamätal. Do zápisnice zo dňa 06.12.2010 uviedol, že údaje
z prepravných listov CMR vypisoval on a údaje týkajúce sa prepravy dopĺňal maďarský odberateľ.
Tovar bol odovzdaný k preprave v mieste nakládky a keďže prepravu nezabezpečoval, nevedel kto
je vlastníkom motorých vozidiel použitých na prepravu tovaru. Tieto zistenia správcu dane a takisto
zistené správcu dane v Maďarskej republike spochybňujú platnosť a hodnovernosť odvolajúcim sa
predložených dokladov o prepravách ako dôkazov, že reálne došlo k dodávke tovaru pre deklarovaného
maďarského odberateľa. Žalovaný uzavrel, že daňovník nezabezpečil dostatok relevantných dôkazov,
ktoré by preukázali reálnu dodávku tovaru osobe identifikovanej pre daň v inom členskom štáte. K
námietke, že správca dane sa nezaoberal dôkazmi predloženými daňovníkom žalovaný uviedol, že táto
je irelevantná, pretože nebola konkretizovaná o ktoré dôkazy ktoré predložil, správca dane nevyhodnotil.
Takisto námietka, že prvostupňový orgán nekonal v súlade s právnym názorom odvolacieho orgánu
bola žalovaným vyhodnotená v napadnutom rozhodnutí ako nedôvodná, nakoľko v ďalšom konaní
bolo vykonané ďalšie preverovanie a potvrdenie už zisteného skutkového stavu možno považovať za
relevantný dôkaz.

Správca dane rozhodol dodatočným platobným výmerom č. 9614301/5/2211680/2012 zo dňa
15.08.2012 o vyrubení rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január 2008 vo výške 8
972,54 Eur. Rozhodnutie odôvodnil zhodne ako platobný výmer, ktorým vyrubil rozdiel dane z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie február 2008 tak, ako je uvedené na č.l.27-28 tohto rozsudku s tým
rozdielom, že žalobca deklaroval v daňovom priznaní dodanie tovaru oslobodené od dane podľa §
43 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH faktúrami č. 60080001 až 6 za zdaňovacie obdobie január 2008
a prepravnými dokladmi CMR dodanie tovaru do Maďarska pre odberateľa KONTRIBUENS-2005



Kft. Doklady, ktoré predložil nepreukázali splnenie podmienok oslobodenia od dane. Správca dane v
súvislosti s inými daňovými konaniami zistil, že vozidlá uvedené na CMR ŠPZ Q.-XXX nemá technické
parametre, ktoré by umožňovali transport drevnej hmoty a vlastník vozidla nepotvrdil, resp. vyjadril sa
tak, že nevykonal prepravu zo Slovenska do Maďarska. Vozidlo N. XXX vlastní F. H. a vozidlo Y. XXX
vlastní S. F.. Ostatné dôvody boli zhodné ako je vyššie uvedené.

Na odvolanie žalobcu proti dodatočnému platobnému výmeru za január 2008 žalovaný napadnutým
rozhodnutím č. 1100301/1/1303618/2012/14003 zo dňa 06.12.2012 potvrdil dodatočný platobný výmer.
Napadnuté rozhodnutie odôvodnil zhodne ako je uvedené na č.l. 28-30 tohto rozsudku. Odvolací orgán
po preskúmaní v odvolaní uvedených skutočností a zo spisového materiálu zistil skutkový stav, že u
žalobcu bola vykonaná daňová kontrola dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jednotlivých
mesiacov roka 2008, o výsledku ktorej bol vyhotovený protokol zo dňa 14.09.2011 a Dodatok č. 1 zo
dňa 30.09.2011. Protokol a dodatok boli prerokované so žalobcom 30.09.2011. Na základe výsledkov
daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie január 2008 bol daňovému subjektu dodatočným platobným
výmerom vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za toto zdaňovacie obdobie. Na základe odvolania
bol dodatočný platobný výmer zrušený rozhodnutím odvolacieho orgánu zo dňa 24.04.2012 a vec
vrátená správcovi dane na ďalšie konanie. V ďalšom vyrubovacom konaní bol vydaný dodatočný
platobný výmer zo dňa 15.08.2012, ktorým správca dane opakovane vyrubil kontrolovanému daňovému
subjektu rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január 2008 vo výške 8 972,54 Eur.
Žalovaný vychádzal zo záveru, že žalobca nepreukázal dodanie tovaru do iného členského štátu a ani
overovaním správcu dane sa nepreukázalo splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods.
1 a 5 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH. Žalobca nevedel vierohodne preukázať, že tovar bol fyzicky
prepravený do Maďarska maďarskému odberateľovi. Vzhľadom na to, že rozhodnutie je odôvodnené
zhodne ako je uvedené na č.l. 28 až 30 tohto rozsudku súd ďalej uvádza len odlišnosti v skutkových
zisteniach, z ktorých vychádzal žalovaný v napadnutom rozhodnutí. V kontrolovanom zdaňovacom
období január 2008. Žalobca vo svojich odberateľských faktúrach č. 60080001 až 6008006 uplatnil
oslobodenie dane podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH k deklarovaným dodávkam tovaru drevnej hmoty pre
odberateľa KONTRIBUENS-2005 Kft. Podľa medzinárodných prepravných listov CMR č. SK 3808855
až 60 ako prepravca tovaru do Maďarska bol uvedený samotný odberateľ. Na CMR č. SK XXXXXXX
a SK XXXXXXX je uvedené vozidlo ev. č. N. XXX, vlastníkom je F. H.. Na CMR SK XXXXXXX-X je
uvedené vozidlo ev. č. Q. XXX, vlastník je R. W. Bt. a vozidlo nie je vhodné na prepravu 36 m3 dreva.
Na CMR SK XXXXXX a SK XXXXXXX je uvedené vozidlo ev. č. Y. XXX, vlastník je S. Zrt.

Správca dane rozhodol dodatočným platobným výmerom č. 9614301/5/2219147/2012 zo dňa
15.08.2012 o vyrubení rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie marec 2008 vo výške 7
640,90 Eur. Rozhodnutie odôvodnil zhodne ako platobný výmer, ktorým vyrubil rozdiel dane z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie február 2008 tak, ako je uvedené na č.l.27-28 tohto rozsudku s
tým rozdielom, že žalobca deklaroval v daňovom priznaní dodanie tovaru oslobodené od dane podľa
§ 43 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH faktúrami č. 60080012 až 16 za zdaňovacie obdobie marec
2008 a prepravnými dokladmi CMR SK XXXXXXX-X, SK XXXXXXX-X dodanie tovaru do Maďarska
pre odberateľa KONTRIBUENS-2005 Kft. Doklady, ktoré predložil nepreukázali splnenie podmienok
oslobodenia od dane. Správca dane v súvislosti s inými daňovými konaniami zistil, že vlastníci vozidiel
uvedených na CMR sú F. H. - N. XXX, Universal Express Kft. - Y. XXX, Dispomedicor Zrt. - Y.-XXX.
Ostatné dôvody boli zhodné ako je vyššie uvedené.

Na odvolanie žalobcu proti dodatočnému platobnému výmeru za marec 2008 žalovaný napadnutým
rozhodnutím č. 1100301/1/1303669/2012/14003 zo dňa 06.12.2012 potvrdil dodatočný platobný výmer.
Napadnuté rozhodnutie odôvodnil zhodne ako je uvedené na č.l. 28-30 tohto rozsudku. Odvolací orgán
po preskúmaní v odvolaní uvedených skutočností a zo spisového materiálu zistil skutkový stav, že u
žalobcu bola vykonaná daňová kontrola dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jednotlivých
mesiacov roka 2008, o výsledku ktorej bol vyhotovený protokol zo dňa 14.09.2011 a Dodatok č. 1 zo
dňa 30.09.2011. Protokol a dodatok boli prerokované so žalobcom 30.09.2011. Na základe výsledkov
daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie marec 2008 bol daňovému subjektu dodatočným platobným
výmerom vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za toto zdaňovacie obdobie. Na základe odvolania
bol dodatočný platobný výmer zrušený rozhodnutím odvolacieho orgánu zo dňa 24.04.2012 a vec
vrátená správcovi dane na ďalšie konanie. V ďalšom vyrubovacom konaní bol vydaný dodatočný



platobný výmer zo dňa 15.08.2012, ktorým správca dane opakovane vyrubil kontrolovanému daňovému
subjektu rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie marec 2008 vo výške 7 640,90 Eur.
Žalovaný vychádzal zo záveru, že žalobca nepreukázal dodanie tovaru do iného členského štátu a ani
overovaním správcu dane sa nepreukázalo splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods.
1 a 5 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH. Žalobca nevedel vierohodne preukázať, že tovar bol fyzicky
prepravený do Maďarska maďarskému odberateľovi. Vzhľadom na to, že rozhodnutie je odôvodnené
zhodne ako je uvedené na č.l. 28 až 30 tohto rozsudku súd ďalej uvádza len odlišnosti v skutkových
zisteniach, z ktorých vychádzal žalovaný v napadnutom rozhodnutí. V kontrolovanom zdaňovacom
období marec 2008. Žalobca vo svojich odberateľských faktúrach č. 600800012-16 uplatnil oslobodenie
dane podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH k deklarovaným dodávkam tovaru drevnej hmoty pre odberateľa
KONTRIBUENS-2005 Kft. Podľa medzinárodných prepravných listov CMR č. SK XXXXXXX až XX,
SK XXXXXXX-X, ako prepravca tovaru do Maďarska bol uvedený samotný odberateľ. Na CMR č. SK
XXXXXXX je uvedené vozidlo D.: Y.-XXX, vlastník je Universal Express Kft., maximálna kapacita 10
m3, pričom na CMR je uvedených 32 m3. Na CMR SK XXXXXXXX-X uvedené vozidlo ev. č. Y.-XXX,
vlastník Dispomeditor Zrt. Vozidlo N. XXX uvedené na CMR SK XXXXXXX, vlastní Dr. G. N. a nie je
vhodné na prepravu dreva.

Správca dane rozhodol dodatočným platobným výmerom č. 9614301/5/2222964/2012 zo dňa
15.08.2012 o vyrubení rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie apríl 2008 vo výške 8
338,77 Eur. Rozhodnutie odôvodnil zhodne ako platobný výmer, ktorým vyrubil rozdiel dane z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie február 2008 tak, ako je uvedené na č.l.27-28 tohto rozsudku s tým
rozdielom, že žalobca deklaroval v daňovom priznaní dodanie tovaru oslobodené od dane podľa §
43 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH faktúrami č. 60080017 až 22 za zdaňovacie obdobie apríl 2008
a prepravnými dokladmi CMR dodanie tovaru do Maďarska pre odberateľa KONTRIBUENS-2005
Kft. Doklady, ktoré predložil nepreukázali splnenie podmienok oslobodenia od dane. Správca dane v
súvislosti s inými daňovými konaniami zistil, že vozidlá uvedené na CMR ŠPZ Q.-XXX nemá technické
parametre, ktoré by umožňovali transport drevnej hmoty a vlastník vozidla nepotvrdil, resp. vyjadril sa
tak, že nevykonal prepravu zo Slovenska do Maďarska a ŠPZ KHL-XXX bolo vyradené z premávky
20.03.2008 a iné auto s rovnakou ŠPZ neexistovalo. Vozidlo ŠPZ N. XXX vlastní F. H.. Ostatné dôvody
boli zhodné ako je vyššie uvedené.

Na odvolanie žalobcu proti dodatočnému platobnému výmeru za apríl 2008 žalovaný napadnutým
rozhodnutím č. 1100301/1/1303688/2012/14003 zo dňa 06.12.2012 potvrdil dodatočný platobný výmer.
Napadnuté rozhodnutie odôvodnil tým, že odvolací orgán po preskúmaní v odvolaní uvedených
skutočností a zo spisového materiálu zistil skutkový stav, že u žalobcu bola vykonaná daňová kontrola
dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jednotlivých mesiacov roka 2008, o výsledku ktorej
bol vyhotovený protokol zo dňa 14.09.2011 a Dodatok č. 1 zo dňa 30.09.2011. Protokol a dodatok boli
prerokované so žalobcom 30.09.2011. Na základe výsledkov daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie
apríl 2008 bol daňovému subjektu dodatočným platobným výmerom vyrubený rozdiel dane z pridanej
hodnoty za toto zdaňovacie obdobie. Na základe odvolania bol dodatočný platobný výmer zrušený
rozhodnutím odvolacieho orgánu zo dňa 24.04.2012 a vec vrátená správcovi dane na ďalšie konanie.
V ďalšom vyrubovacom konaní bol vydaný dodatočný platobný výmer zo dňa 15.08.2012, ktorým
správca dane opakovane vyrubil kontrolovanému daňovému subjektu rozdiel dane z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobie apríl 2008 vo výške 8 338,79 Eur. Dôvodom bolo, že daňovník nepreukázal
dodanie tovaru do iného členského štátu a ani overovaním správcu dane sa nepreukázalo splnenie
podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 1 a 5 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH. Žalobca
nevedel vierohodne preukázať, že tovar bol fyzicky prepravený do Maďarska maďarskému odberateľovi.
Z vykonanej daňovej kontroly vyplýva, že žalobca deklaroval v podaných daňových priznaniach za
zdaňovacie obdobia roku 2008 dodanie tovaru oslobodené od dane podľa § 43 zákona č. 222/2004 Z.z.
do Maďarska pre odberateľov KONTRIBUENS-2005 Kft., MU-PA Kft. a MILÁN 2005. V kontrolovanom
zdaňovacom období apríl 2008 vo svojich odberateľských faktúrach č. 60080017 až 60080022 uplatnil
oslobodenie dane podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH k deklarovaným dodávkam tovaru drevnej hmoty pre
odberateľa KONTRIBUENS-2005 Kft. Podľa vyjadrenia žalobcu k obchodným transakciám roku 2008 a
2009 tovar nadobudol u dodávateľa drevnej hmoty, ktorým bola spoločnosť Prospera, s.r.o. Pezinok. V
dňoch nákupu drevnej hmoty od uvedeného dodávateľa uskutočňoval následne predaj drevnej hmoty
spojený s prepravou v nezmenenom množstve maďarskému odberateľovi. Úhrady za nákup aj predaj
tovaru boli v hotovosti. Podľa medzinárodných prepravných listov CMR č. SK XXXXXXX až 07 ako



prepravca tovaru do Maďarska bol uvedený samotný odberateľ. Ďalej že z administratívneho spisu
vyplýva, že správca dane využíval aj tie dôkazy, ktoré sú mu známe z jeho činnosti podľa § 29 ods. 3
zákona č. 511/1992 Zb. Boli to najmä informácie z predchádzajúcej medzinárodnej výmeny informácií
s maďarskou daňovou správou a týkali sa obchodných vzťahov medzi žalobcom a jeho maďarskými
odberateľmi. Ďalej to boli informácie z ústnych pojednávaní so žalobcom, ktoré boli vykonané v súvislosti
s inými daňovými konaniami a obsahovo sa tiež týkali preverovania a objasnenia obchodných transakcií,
ktoré žalobca realizoval v zdaňovacích obdobiach roku 2008 s uvedenými maďarskými odberateľmi.
Žalovaný konštatoval, že využitie týchto informácií v daňovej kontrole je v súlade s § 29 ods. 3
zákona č. 511/1992 Zb. Nesúhlasil s námietkou žalobcu, že zápisnice z ústnych pojednávaní sú v
rozpore s § 11 ods. 2 a 3 zákona č. 511/1992 Zb., nakoľko správca dane v zápisniciach o ústnom
pojednávaní zo dňa 09.05.2011 a 22.08.2011 oboznámil žalobcu s výsledkami všetkých dožiadaní, z
ktorých informácie boli využité v procese dokazovania pri výkone daňovej kontroly a bola mu daná
možnosť k vyjadreniu sa a k predloženiu dôkazov. O skutočnosti, že správca dane preveruje skutkový
stav aj v rámci medzinárodnej výmeny informácií, bol odvolávajúci sa informovaný aj rozhodnutím o
prerušení daňovej kontroly zo dňa 16.05.2011. Žalovaný takisto nesúhlasil s námietkou žalobcu, že
informácie získané z maďarskej daňovej správy nepreukazujú, že neboli vykonané obchodné plnenia,
ktoré deklaruje daňovník v daňovom priznaní. Uviedol, že správca dane v odôvodnení prvostupňového
rozhodnutia poukázal na to, že hodnotil dôkazy jednotlivo a vo vzájomnej súvislosti a prihliadol na
všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo pri uplatňovaní daňových predpisov v daňovom konaní sa
vždy berie do úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre správne
vyrubenie dane. Z medzinárodných informácií vyplynulo, že preprava motorovými vozidlami uvedenými
na prepravných listoch CMR, ktoré boli súčasťou odberateľských faktúr daňového subjektu nebola
potvrdená skutočnými vlastníkmi motorových vozidiel. Správca dane vychádzal z údajom medzinárodnej
výmeny informácií s maďarskou daňovou správou uvedených vo formulári zo dňa 15.03.2011, v ktorom
sú uvedení jednak vlastníci vozidiel, ale aj typy vozidiel, ktoré nie sú prispôsobené na prepravu dreva,
resp. na prepravu tak veľkého množstva dreva ako je uvedené na faktúrach a prepravných listoch CMR.
Vlastníkom motorových vozidiel, ktoré sú uvedené na prepravných listoch CMR v zdaňovacom období
apríl 2008 nie je prepravca, to znamená odberateľ tovaru spoločnosť KONTRIBUENS-2005 Kft., ale sú
rôzni vlastníci na CMR č. SK 4784503 a SK 4784507 je uvedené vozidlo ŠPZ N. XXX, ktorého vlastníkom
je F. H.. Ďalej vozidlo ŠPZ Y.-XXX uvedené na CMR SK XXXXXXX, SK XXXXXXX, SK XXXXXXX patrilo
spoločnosti Delta Truck Kft. a z premávky bolo vyradené 20.03.2008. Ďalšie vozidlo na prepravnom
vozidlo CMR SK XXXXXXX ŠPZ Q. XXX je vozidlo, ktoré nie je vhodné ani prispôsobené na preprave
dreva v množstve 40 m3 a jeho vlastníkom bol Hungit Logistic Bt.

Správca dane dodatočným platobným výmerom č. 9614301/5/2224849/2012 zo dňa 15.08.2012
vyrubil žalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2008 v sume 6
877,87 Eur. Rozhodnutie odôvodnil zhodne ako dodatočný platobný výmer za február 2008 tak, ako
je bližšie uvedené na č.l. 27 a nasl. tohto rozsudku tým, že dôkazy predložené správcovi dane
počas výkonu daňovej kontroly zo strany daňového subjektu nepreukázali dodanie tovaru do iného
členského štátu. Daňovník predkladal ako dôkazy faktúry za máj 2008 a prepravné doklady CMR
odberateľa KONTRIBUENS-2005 Kft., pričom šetrením bolo zistené, že preverovanie motorových
vozidiel nepreukázalo prepravu drevnej hmoty týmto odberateľom práve uvedenými vozidlami, nakoľko
vlastníci vozidiel nepotvrdili túto prepravu a parametre podľa výrobcu vozidiel neumožňujú prepravu
drevnej hmoty alebo nie sú vhodné na prepravu drevnej hmoty alebo kapacita auta je vhodná len na 10
m3 dreva. To znamená, že týmito dokladmi nebolo preukázané, že odberateľ vyviezol tovar do Maďarska.

Na odvolanie žalobcu proti dodatočnému platobnému výmeru za máj 2008 žalovaný napadnutým
rozhodnutím č. 1100301/1/1303699/2012/14003 zo dňa 06.12.2012 potvrdil dodatočný platobný výmer.
Napadnuté rozhodnutie je odôvodnené rovnakými dôvodmi ako rozhodnutie, ktorým bol potvrdený
platobný výmer za február 2008 ako je opísané na č.l. 29-31 tohto rozsudku. Odvolací orgán po
preskúmaní v odvolaní uvedených skutočností a zo spisového materiálu zistil skutkový stav, že u
žalobcu bola vykonaná daňová kontrola dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jednotlivých
mesiacov roka 2008, o výsledku ktorej bol vyhotovený protokol zo dňa 14.09.2011 a Dodatok č. 1 zo
dňa 30.09.2011. Protokol a dodatok boli prerokované so žalobcom 30.09.2011. Na základe výsledkov
daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie máj 2008 bol daňovému subjektu dodatočným platobným
výmerom vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za toto zdaňovacie obdobie. Na základe odvolania
bol dodatočný platobný výmer zrušený rozhodnutím odvolacieho orgánu zo dňa 24.04.2012 a vec



vrátená správcovi dane na ďalšie konanie. V ďalšom vyrubovacom konaní bol vydaný dodatočný
platobný výmer zo dňa 15.08.2012, ktorým správca dane opakovane vyrubil kontrolovanému daňovému
subjektu rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2008 vo výške 6 877,87
Eur. Dôvody boli rovnaké, že daňovník nepreukázal dodanie tovaru do iného členského štátu a ani
overovaním správcu dane sa nepreukázalo splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods.
1 a 5 zákona č. 222/2004 Z.z. o DPH. Žalobca nevedel vierohodne preukázať, že tovar bol fyzicky
prepravený do Maďarska maďarskému odberateľovi. Vzhľadom na totožnosť odôvodnenia napadnutých
rozhodnutí ako sú podrobne opísané na č.l. 29,31 tohto rozsudku súd ďalej uvádza tie odlišnosti
v skutkových zisteniach, z ktorých žalovaný v napadnutom rozhodnutí vychádza. V kontrolovanom
zdaňovacom období máj 2008 vo svojich odberateľských faktúrach č. 60080023, č. 60080025, č.
60080027, č. 60080029 uplatnil oslobodenie dane podľa § 43 ods. 1 zákona o DPH k deklarovaným
dodávkam tovaru drevnej hmoty pre odberateľa KONTRIBUENS-2005 Kft. Podľa medzinárodných
prepravných listov CMR č. SK XXXXXXX, SK XXXXXXX, SK XXXXXXX, SK XXXXXXX ako prepravca
tovaru do Maďarska bol uvedený samotný odberateľ. Vlastníkom motorových vozidiel, ktoré sú uvedené
na prepravných listoch CMR v zdaňovacom období máj 2008 nie je prepravca, to znamená odberateľ
tovaru spoločnosť KONTRIBUENS-2005 Kft., ale sú rôzni vlastníci na CMR č. SK XXXXXXX a SK
XXXXXXX je uvedené vozidlo N.-XXX, vlastníkom ktorého je F. H.. Na CMR č. SK XXXXXXX je ŠPZ Y.-
XXX, vlastník Universal Express Kft., ktorého celková kapacita je 12 ton a iba 10 m3 by mohlo byť ním
prepravené, pričom na CMR sú uvedené množstvá 27m3 dreva. Ďalšie vozidlo na prepravnom vozidlo
CMR SK XXXXXXX ŠPZ Q.-XXX, vlastník R. W. Bt. je vozidlo, ktoré nie je vhodné ani prispôsobené na
prepravu dreva v množstve 27,2 m3. Ostatné dôvody zhodne ako na č.l. 29-31 tohto rozsudku.

Dodatočným platobným výmerom č. 9614301/5/2244313/2012 zo dňa 17.08.2012 bol správcom dane
vyrubený žalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie október 2008 v sume
7 144,59 Eur. Rozhodnutie bolo odôvodnené zhodne ako dodatočný platobný výmer za zdaňovacie
obdobie február, ktoré je podrobne opísané na č.l.27 a nasl. tohto rozsudku s tým, že dôkazy
predložené správcovi dane počas výkonu daňovej kontroly zo strany daňového subjektu nepreukázali
dodanie tovaru do iného členského štátu. Daňový subjekt preukazoval splnenie podmienok faktúrami za
zdaňovacie obdobie október 2008 a prepravnými dokladmi CMR. V súvislosti s iným daňovým konaním
boli preverované vozidlá, ktorými mala byť preprava uskutočnená, pričom v tomto zdaňovacom období
malo byť použité vozidlo ŠPZ Y.-XXX, vlastník Universal Express Kft., ktorého parametre umožňujú
previesť maximálne 10 m3 dreva, vozidlo ŠPZ Y.-XXX bolo vyradené z evidencie 20.03.2008 a potom
už neexistovalo iné vozidlo s touto ŠPZ, ďalej vozidlo ŠPZ Q.-XXX jeho vlastník Hungit Logistic
Bt. sa vyjadril tak, že jeho vozidlá nevykonali žiadnu prepravu zo Slovenska do Maďarska a podľa
technických parametrov tohto vozidla nie je vhodné na prepravu drevnej hmoty. Vozidlo ŠPZ Y. XXX
vlastní Dispomedicor Zrt. Odberateľom mala byť spoločnosť MILÁN 2005, ktorá je na prepravných
dokladoch uvedená ako prepravca.

Na odvolanie žalobcu proti dodatočnému platobnému výmeru za október 2008 žalovaný napadnutým
rozhodnutím č. 1100301/1/1303605/2012/14003 zo dňa 07.12.2012 potvrdil dodatočný platobný výmer.
Napadnuté rozhodnutie odôvodnil rovnakými dôvodmi ako rozhodnutia podrobne opísané na č.l. 29-31
tohto rozsudku (za február 2008). Odvolací orgán po preskúmaní v odvolaní uvedených skutočností a
zo spisového materiálu zistil skutkový stav, že u žalobcu bola vykonaná daňová kontrola dane z pridanej
hodnoty za zdaňovacie obdobie jednotlivých mesiacov roka 2008, o výsledku ktorej bol vyhotovený
protokol zo dňa 14.09.2011 a Dodatok č. 1 zo dňa 30.09.2011. Protokol a dodatok boli prerokované
so žalobcom 30.09.2011. Na základe výsledkov daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie október 2008
bol daňovému subjektu dodatočným platobným výmerom vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za
toto zdaňovacie obdobie. Na základe odvolania bol dodatočný platobný výmer zrušený rozhodnutím
odvolacieho orgánu zo dňa 24.04.2012 a vec vrátená správcovi dane na ďalšie konanie. V ďalšom
vyrubovacom konaní bol vydaný dodatočný platobný výmer zo dňa 15.08.2012, ktorým správca dane
opakovane vyrubil kontrolovanému daňovému subjektu rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie
obdobie október 2008 vo výške 7 144,59 Eur. Dôvody boli pre všetky preverované zdaňovacie obdobia
rovnaké, že daňovník nepreukázal dodanie tovaru do iného členského štátu a ani overovaním správcu
dane sa nepreukázalo splnenie podmienok oslobodenia od dane podľa § 43 ods. 1 a 5 zákona č.
222/2004 Z.z. o DPH. Žalobca nevedel vierohodne preukázať, že tovar bol fyzicky prepravený do
Maďarska maďarskému odberateľovi. Z dôvodu, že ide o totožné odôvodnenie ako rozhodnutie opísané
na č.l. 29-31 tohto rozsudku, súd uvádza len odlišnosti v skutkových zisteniach, z ktorých vychádzal



žalovaný v napadnutom rozhodnutí za október 2008. V kontrolovanom zdaňovacom období október
2008 vo svojich odberateľských faktúrach č. 60080044 až 60080051 uplatnil oslobodenie dane podľa §
43 ods. 1 zákona o DPH k deklarovaným dodávkam tovaru drevnej hmoty pre odberateľa MILÁN-2005
Kft. Vlastníkom motorových vozidiel, ktoré sú uvedené na prepravných listoch CMR v zdaňovacom
období október 2008 nie je prepravca, to znamená odberateľ tovaru spoločnosť MILÁN 2005, ale sú rôzni
vlastníci na CMR č. SK XXXXXXX a SK XXXXXXX je uvedené vozidlo ŠPZ Y.-XXX, vlastník Universal
Express Kft., ktorého celková kapacita je 12 ton a iba 10 m3 by mohlo byť ním prepravené, pričom
na CMR sú uvedené množstvá 32 m3 a 40 m3 dreva. Ďalšie vozidlo na prepravnom vozidlo CMR SK
XXXXXXX, SK XXXXXXX, SK XXXXXXX je vozidlo, ktoré vlastnil Delta Truck Kft. a z premávky bolo
vyradené 20.03.2008 a preto nemohlo byť použité na prepravu. Na CMR SK XXXXXXX vozidlo ŠPZ
Y. XXX vlastní Dispomeditor Zrt. Na CMR SK XXXXXXX uvedené vozidlo ŠPZ N. XXX vlastní F. H..
Konateľka odberateľa nemala žiadnu vedomosť o intrakomunitárnom nadobudnutí a žalobca nebol s
ňou v kontakte, ale s p. D., ktorý nebol zástupcom odberateľa. Ostatné dôvody zhodne ako sú rozhodnutí
opísané na č.l. 29-31 tohto rozsudku (február 2008).

Daňová kontrola za zdaňovacie obdobie roku 2009. Súd z obsahu správneho spisu zistil, že
prvostupňový správny orgán správca dane vykonal u žalobcu daňovú kontrolu, predmetom ktorej bola
kontrola dane z pridanej hodnoty v zmysle zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v období
január až apríl, jún až december roku 2009. Kontrola začala 02. februára 2011. O výsledku kontroly bol
spísaný protokol č. 685/320/15316/2011/Tre zo dňa 15. 03. 2011. Protokol bol zaslaný na vyjadrenie
žalobcovi, ktorý sa k nemu vyjadril v zákonom stanovenej lehote. Protokol bol so žalobcom prerokovaný
31. 03. 2011. Z obsahu správneho spisu ďalej vyplýva, že správca dane podľa výsledkov daňovej kontroly
dodatočným daňovým výmerom za mesiac október 2009 vyrubil rozdiel dane z pridanej hodnoty, pričom
toto rozhodnutie bolo v odvolacom konaní zrušené rozhodnutím z 30. 08. 2011 a vec bola vrátená
na ďalšie konanie. Dôvodom zrušovacieho rozhodnutia bolo konštatovanie nedostatočne zisteného
skutkového stavu, keď zistené skutočnosti nepostačovali na prijatie záveru, že neboli splnené podmienky
oslobodenia od dane podľa § 43 zákona o DPH. Bolo tomu tak z dôvodu, že výsledky šetrení za
iné zdaňovacie obdobie (máj 2009) nemôžu byť rozhodujúcim dôkazom v kontrolovanom zdaňovacom
období. Správcovi dane bolo vyčítané aj to, že nevyhodnotil dôkazy predložené daňovníkom. Taktiež, že
zo spisu nevyplýva, že by správca dane preveroval dodanie tovaru na základe sporných faktúr a skúmal
zmluvné podmienky prepravy tohto tovaru teda to, kto a na koho účet zabezpečoval prepravu tovaru a
kto vystavil CMR doklady a odovzdal ich prepravcovi a ani to, že by vyzval samotného daňovníka na
predloženie ďalších dôkazov preukazujúcich ním tvrdené skutočnosti alebo že by ho vyzval na označenie
takýchto dôkazov.

Správca dane rozhodol 11. 05. 2012 dodatočným platobným výmerom č. 9614301/5/338721/2012 o
vyrubení rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie október 2009 vo výške 8 623,74
Eur. Dodatočný platobný výmer odôvodnil výsledkami daňovej kontroly. Ďalej tým, že na základe
predchádzajúceho zrušujúceho rozhodnutia odvolacieho orgánu správca dane vo vyrubovacom konaní
následne konal tak, že daňovému subjektu zaslal rozhodnutie o prerušení konania zo dňa 18. 11.
2011. Prerušenie konania bolo odôvodnené tým, že bolo potrebné preveriť obchodné transakcie žalobcu
s odberateľom MILÁN 2005 KERESKEDELMI ÉS SZOLGÁLTATÓ KORLÁTÓLT FELELÖSSÉGÜ
TÁRSASÁG, HUNGARIA (jednalo sa o predaj drevnej hmoty a ďalej len maďarský odberateľ). Tieto
obchodné transakcie boli preverované prostredníctvom žiadosti o medzinárodnú výmenu informácií
zo dňa 25. 10. 2011. V rámci tejto žiadosti bola daná žiadosť aj o svedeckú výpoveď. Ďalej sa v
prvostupňovom rozhodnutí konštatuje, že výsledky šetrení nepreukázali nové skutočnosti a zistenia
ohľadom preverovaných obchodných transakcií daňového subjektu s maďarským odberateľom. Na
základe toho správca dane vychádzal zo zistených skutočností uvedených v protokole z daňovej
kontroly a dodatku č. 1 zo dňa 30. 03. 2011. Ďalej v odôvodnení popísal obchodné prípady daňovníka
týkajúce sa jeho dodávok pre maďarského odberateľa, ktoré tento deklaroval faktúrami za október 2009
prepravnými dokladmi CMR, na ktorých boli uvedené konkrétne ŠPZ motorových vozidiel. Ako ďalší
dôkaz uviedol, výsledky šetrenia maďarskou daňovou správou, podľa ktorých štatutárka maďarského
odberateľa uviedla, že predmetný tovar nenadobudla. Ďalej maďarskí daňoví kontrolóri kontrolovali
aj ŠPZ vozidiel a zistili, že nepatria maďarskému odberateľovi. Toto bolo zistené na základe žiadosti
zo dňa 21. 09. 2009 a na základe žiadosti o medzinárodnú spoluprácu zo dňa 14. 09. 2010 bolo
potvrdené, že daňový subjekt, teda maďarský odberateľ, ani v ostatných kvartáloch v roku 2008 a 2009
nedeklaruje žiadne intrakomunitárne nadobudnutie tovaru. Tieto skutočnosti správca dane vyhodnotil



tak, že realizovaný obchod nebol typický pre kontrolovaný daňový subjekt, že dožiadaním z maďarskej
daňovej správy nebolo potvrdené fyzické prepravenie tovaru zo Slovenska do Maďarska, konateľka
maďarskej spoločnosti nepozná slovenského dodávateľa a maďarský odberateľ obchoduje s inými
komoditami a nemá ani vhodné priestory na skladovanie fakturovaného objemu drevnej hmoty. Ďalej, že
vlastník motorového vozidla uvedeného na prepravnom CMR SK XXXXXXX nevykonal žiadnu prepravu
zo Slovenska do Maďarska a ani neprenajal vozidlo na tomto doklade uvedené, maďarský odberateľ
nepriznal nadobudnutie tovaru z iného členského štátu. Správca dane urobil záver, že nebola vykonaná
fyzická preprava tovaru z tuzemska do iného členského štátu Európskej únie. Platiteľ síce k daňovej
kontrole predložil odberateľské faktúry pre odberateľa do iného členského štátu a prepravný doklad
CMR, avšak kontrolná skupina zaobstarala dôkazy, ktoré jednoznačne preukazujú, že platiteľ nebol
oprávnený uplatniť oslobodenie od dane. Ďalej konštatoval, že žalobcom predložené doklady nemajú
povahu faktu, pretože obsahom obchodnej transakcie nebolo dodanie tovarov z tuzemska do iného
členského štátu tak, ako je uvedené na faktúrach a CMR. Dôkazy, ktoré boli predložené správcovi dane
nepreukazujú dodanie tovaru do iného členského štátu. Ďalej v odôvodnení uviedol obsah vyjadrenia
daňového subjektu k protokolu a obsah stanoviska správcu dane k tomuto vyjadreniu.

Na odvolanie žalobcu proti dodatočnému platobnému výmeru za október 2009 žalovaný napadnutým
rozhodnutím č. 1020501/1/1160625/2012/4915 potvrdil dodatočný platobný výmer. Napadnuté
rozhodnutie odôvodnil tým, že odvolací orgán po preskúmaní v odvolaní uvedených skutočností a zo
spisového materiálu zistil skutkový stav, že u žalobcu bola vykonaná kontrola dane z pridanej hodnoty za
zdaňovacie obdobie január - apríl 2009, jún - december 2009, o výsledku ktorej bol vyhotovený protokol
15. 03. 2011 a dodatok č. 1 30. 03. 2011. Protokol a dodatok boli prerokované so žalobcom 31. 03. 2011.
Na základe výsledkov daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie október bol vydaný dodatočný platobný
výmer, ktorým bol vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty za toto zdaňovacie obdobie. Daňovou
kontrolou bolo zistené, že platiteľ uviedol vo svojom daňovom priznaní oslobodenie od dane podľa §
43 zákona o DPH. Oslobodenie preukazoval faktúrami za daný mesiac pre maďarského odberateľa.
Správca dane dospel k záveru, že nedošlo k fyzickému prepraveniu tovaru z tuzemska do iného
členského štátu EÚ. Po zrušení prvostupňového rozhodnutia správca dane pokračoval vo vyrubovacom
konaní a prerušil konanie za účelom preverovania žiadosťou o medzinárodnú výmenu informácií pre
maďarskú daňovú správu. Výsledky týchto šetrení nepreukázali žiadne nové skutočnosti a zistenia,
ktoré by preukázali dodanie tovaru do Maďarska. Odvolací orgán zistil, že konateľka maďarského
odberateľa nemala žiadnu vedomosť o nadobudnutí tovaru zo Slovenska a že žalobca nepoznal túto
konateľku, ale len pána Y. D., ktorý však nebol v žiadnom kontakte s maďarským odberateľom a teda
nemohol za túto spoločnosť konať. V spoločnosti maďarského odberateľa bola vykonaná kontrola za
obdobie od júla 2008 až do decembra 2009 a nebolo potvrdené nadobudnutie tovaru zo Slovenska.
K zisteniam maďarskej daňovej správy na základe žiadosti o medzinárodnú spoluprácu žalovaný v
odôvodnení uviedol, že v zmysle článku 42 Nariadenia ES 1798/2003 o administratívnej spolupráci v
oblasti DPH sa správy, vyhlásenia a akékoľvek dokumenty alebo ich overené kópie alebo výpisy získané
pracovníkmi žiadaného kompetentného orgánu a oznámené žiadajúcemu kompetentnému orgánu na
základe pomoci ustanovenej týmto nariadením môžu považovať ako dôkaz zo strany príslušných
daňových orgánov členského štátu žiadajúceho kompetentného orgánu na tom istom základe, ako
podobné dokumenty poskytované ďalším orgánom uvedenej strany. Podľa odôvodnenia rozhodnutia
žalovaný konštatoval, že správca dane v súlade s § 29 ods. 3 zákona o správe daní využil aj skutočnosti,
ktoré sú mu známe z jeho činností a to práve v súvislosti s kontrolovaným daňovým subjektom a
uvedeným maďarským daňovým subjektom a ktoré majú zásadný vplyv na závery v tejto daňovej
kontrole. Týka sa to najmä uvedenia konateľky spoločnosti maďarského odberateľa, že nepozná
žiadneho p. V.. N. K. a že neurobila žiadne intrakomunitárne nadobudnutie. Ďalej, že odvolávajúci
nepredložil ani v odvolacom konaní žiadne nové dôkazy, ktoré by preukazovali skutočné dodanie tovaru
maďarskému odberateľovi uvedenému na faktúre a tým by potvrdili jeho tvrdenie. Ďalej, že skutočnosť,
že správca dane v zmysle § 29 ods. 1 zákona o správe daní vedie dokazovanie neznamená povinnosť
správcu viesť dokazovanie dovtedy, pokým sa bezpochýb nepreukážu a nepotvrdia tvrdenia daňového
subjektu ohľadne ním uvádzaných a správcom dane preverovaných skutočností. Poukázal tiež na to, že
v daňovom konaní má povinnosť preukázať tvrdené skutočnosti daňový subjekt. V konaní teda nebolo
preukázané, že tovar bol dodaný maďarskému odberateľovi. Ďalej konštatoval v rozhodnutí, že odvolacie
námietky sú neopodstatnené a že už v predchádzajúcom rozhodnutí bola odvolacím orgánom potvrdená
správnosť postupu správcu dane podľa § 15 ods. 10 zákona o správe daní a správnosť ukončenia
daňovej kontroly. V zmysle právneho názoru odvolacieho orgánu správca dane vykonal ďalšie úkony



podľa zákona o správe daní vo vyrubovacom konaní a vykonal šetrenie podmienok oslobodenia dane
podľa § 43 zákona o DPH.

Podľa § 2 zákona č. 511/1992 Zb. (1) V daňovom konaní sa postupuje v súlade so všeobecne
záväznými právnymi predpismi, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie
práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených v daňovom
konaní. (2) Správca dane postupuje v daňovom konaní v úzkej súčinnosti s daňovými subjektmi a
pri vyžadovaní plnenia ich povinností v tomto konaní použije len také prostriedky, ktoré ich najmenej
zaťažujú a umožňujú pritom správne vyrubiť a vybrať daň. (3) Správca dane hodnotí dôkazy podľa
svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada
na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo. (4) Daňové konanie je neverejné okrem úkonov, ktorých
povaha to neumožňuje. (5) Správca dane je povinný začať daňové konanie aj na vlastný podnet vždy,
ak sú splnené zákonné podmienky pre vznik alebo existenciu daňovej pohľadávky, a to aj v prípade,
že daňový subjekt v tomto smere nesplnil riadne alebo vôbec svoje povinnosti. (6) Pri uplatňovaní
daňových predpisov v daňovom konaní sa berie do úvahy vždy skutočný obsah právneho úkonu alebo
inej skutočnosti rozhodujúcej pre určenie alebo vybratie dane. (7) Všetky daňové subjekty majú v
daňovom konaní rovnaké práva a povinnosti. (8) Právom i povinnosťou všetkých daňových subjektov je
úzko spolupracovať so správcom dane v daňovom konaní.

Podľa § 15 ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb. daňovou kontrolou sa zisťuje alebo preveruje základ dane
alebo iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti, a to u
daňového subjektu alebo na mieste, kde to účel kontroly vyžaduje; pri správe daní vykonávanej daňovým
úradom alebo colným úradom daňovú kontrolu vykonáva zamestnanec správcu dane podľa § 1a písm. j)
prvého alebo druhého bodu na základe poverenia miestne príslušného správcu dane. Daňová kontrola
sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie účelu podľa tohto zákona alebo
osobitného predpisu. 6ea) Za daňovú kontrolu sa považuje aj kontrola oprávnenosti vrátenia dane alebo
kontrola na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu podľa osobitného zákona,
6eb) alebo kontrola uplatnenia daňového bonusu podľa osobitného zákona, 6ee) alebo kontrola použitia
tovaru oslobodeného od dane podľa osobitných zákonov. 1b)

Podľa § 15 ods. 10 zákona č. 511/1992 Zb. o výsledku zistenia z daňovej kontroly alebo o určení dane
podľa pomôcok vyhotoví zamestnanec správcu dane protokol, ktorý doručí podľa § 17 alebo § 17a
kontrolovanému daňovému subjektu spolu s výzvou na vyjadrenie sa k protokolu a na jeho prerokovanie;
vo výzve určí dátum prerokovania protokolu, pričom prerokovanie protokolu sa môže uskutočniť až
po uplynutí lehoty na vyjadrenie kontrolovaného daňového subjektu k tomuto protokolu. Kontrolovaný
daňový subjekt je oprávnený písomne sa vyjadriť k protokolu najneskôr do ôsmich pracovných dní
odo dňa jeho doručenia. Zmeškanie lehoty nemožno odpustiť. Ak sa kontrolovaný daňový subjekt
písomne vzdá práva na vyjadrenie k protokolu alebo požiada správcu dane o prerokovanie protokolu
v lehote kratšej, ako je určená vo výzve na prerokovanie protokolu, môže zamestnanec správcu
dane na požiadanie kontrolovaného daňového subjektu prerokovať protokol aj v kratšej lehote. Ak
sa kontrolovaný daňový subjekt v deň určený vo výzve nemôže zúčastniť na prerokovaní protokolu,
je povinný určiť si na tento účel zástupcu. Správca dane je oprávnený na základe písomného
vyjadrenia kontrolovaného daňového subjektu alebo z vlastného podnetu v protokole opraviť chyby a
iné nesprávnosti najneskôr v deň jeho prerokovania s kontrolovaným daňovým subjektom alebo s jeho
zástupcom. Vyjadrenie kontrolovaného daňového subjektu k protokolu podľa druhej vety vrátane jeho
vyhodnotenia správcom dane správca dane zaznamená v dodatku k protokolu. Dodatok k protokolu je
súčasťou protokolu.

Podľa § 29 zákona č. 511/1992 Zb. (1) Dokazovanie vykonáva správca dane, ktorý vedie daňové
konanie. (2) Správca dane dbá, aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli
zistené čo najúplnejšie, a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov. (3) Netreba dokazovať
skutočnosti všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti. (4) Ako dôkaz možno použiť
všetky prostriedky, ktorými možno zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej
povinnosti a ktoré nie sú získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä
o rôzne podania daňových subjektov (priznania, hlásenia, odpovede na výzvy správcu dane a pod.),



o svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o
miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy vedené daňovými subjektmi a doklady k nim. (5)
Ak daňový subjekt nesplní svoju dôkaznú povinnosť pri určení výšky dane, môže správca dane výšku
dane s ním dohodnúť. Na túto dohodu sa vzťahuje primerane § 11. (6) Ak nesplní daňový subjekt
pri dokazovaní ním uvádzaných skutočností niektorú zo svojich zákonných povinností, v dôsledku
čoho nemožno daňovú povinnosť správne určiť a daň sa neurčí ani podľa odseku 5, alebo ak daňový
subjekt vykonal úkony, ktoré svojím obsahom alebo účelom odporovali osobitnému predpisu alebo ho
obchádzali a ktorých dôsledkom je zníženie základu dane, alebo v prípadoch podľa § 15 ods. 2, je
správca dane pri určovaní daňovej povinnosti oprávnený použiť pomôcky, ktoré má k dispozícii alebo
ktoré si zaobstará bez súčinnosti s daňovým subjektom. Takýmito pomôckami môžu byť najmä listiny,
výpisy z verejných záznamov, daňové spisy iných daňových subjektov, znalecké posudky a výpovede
svedkov v iných daňových veciach, správy a vyjadrenia iných správcov dane, štátnych orgánov a
obcí, záujmových združení a vlastné poznatky správcu dane zo zdaňovania dotknutého daňového
subjektu, ako aj jemu podobných daňových subjektov. (7) Správca dane preukazuje doručenie vlastných
písomností daňovému subjektu. (8) Daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne
určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých
preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť
alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.(9) Na doklad znejúci
na neexistujúcu osobu v čase vydania dokladu sa v daňovom konaní neprihliada.

Podľa § 30 ods. 3 zákona č. 511/1992 Zb. rozhodnutie obsahuje odôvodnenie, ak tak ustanovuje tento
zákon. V odôvodnení sa uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom rozhodnutia, aké úvahy ovplyvnili
hodnotenie dôkazov a použitie právnych predpisov, na základe ktorých sa rozhodovalo.

Súd preskúmal všetkých sedem napadnutých rozhodnutí, ako aj konania, ktoré im predchádzali z
dôvodov uvedených v žalobách, ktoré boli ako je uvedené na č. l. 2 až 25 tohto rozsudku totožné. Zhodné
bolo aj vyjadrenie žalovaného k žalobným dôvodom ako aj dôvody, na ktorých boli založené napadnuté
ale aj prvostupňové rozhodnutia, ktorým bola dodatočne vyrubená daň z pridanej hodnoty za rok 2008
a takmer zhodné a v podstatných skutočnostiach úplne zhodné, ktorým bola vyrubená dodatočne daň
z pridanej hodnoty za október 2009. Nižšie uvedené závery, ku ktorým dospel súd v tomto konaní sa
preto vzťahujú ku všetkým napadnutým rozhodnutiam a žalobným dôvodom.

V zmysle citovaného § 15 ods. 1 zákona o správe daní a poplatkov daňovou kontrolou sa zisťuje
alebo preveruje základ dane alebo iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo vznik
daňovej povinnosti. Podľa odseku 10 tohto ustanovenia o výsledku zistenia z daňovej kontroly vyhotoví
zamestnanec správcu dane protokol, ktorý doručí kontrolovanému subjektu spolu s výzvou na vyjadrenie
sa k protokolu na jeho prerokovanie. Podľa ods. 11 tohto ustanovenia protokol musí obsahovať
preukázané kontrolné zistenia. Z týchto ustanovení je teda zrejmý obsah protokolu z daňovej kontroly,
ktorým sú v daňovom konaní počas daňovej kontroly zistené skutočnosti týkajúce sa základu dane alebo
vzniku daňovej povinnosti. Na rozdiel od toho, podľa poslednej vety citovaného § 15 ods. 10, obsahom
dodatku k protokolu je vyjadrenie kontrolovaného daňového subjektu k protokolu a vyhodnotenie tohto
vyjadrenia správcom dane. Dodatok k protokolu sa vyhotoví len vtedy, ak sa daňový subjekt vyjadrí
k protokolu. Dodatok k protokolu zo zákona nemôže obsahovať nič iné, ako vyjadrenie daňovníka k
protokolu a hodnotenie vyjadrenia správcom dane. Právo vyjadriť sa k protokolu znamená právo vyjadriť
sa k skutočnostiam zisteným daňovou kontrolou vrátane práva vyjadriť sa k priebehu a postupu, ktorým
boli tieto skutočnosti zistené. Toto právo je konkretizáciou zásad daňového konania a to konkrétne
zásady, podľa ktorej je správca dane povinný postupovať v súčinnosti s daňovníkom a daňovník má
nielen povinnosť, ale aj právo spolupracovať so správcom dane. Žalobcovi nebolo upreté právo vyjadriť
sa k postupu vykonávania daňovej kontroly a k zisteniam z nej, nakoľko mu správca dane v súlade
so zákonom dal možnosť vyjadriť sa k protokolu z vykonávanej daňovej kontroly. Na tom nič nemení
zákonná konštrukcia, že súčasťou protokolu je aj dodatok k protokolu, ktorý je fakticky vyhotovený až po
vyhotovení protokolu. Zákon neobsahuje úpravu, podľa ktorej by daňovník mal mať právo vyjadrovať sa
k svojmu vyjadreniu a k jeho hodnoteniu správcom dane. Úvaha, ktorú použil žalobca v prvej žalobnej
námietke nie je výkladom znenia § 15 ods. 10 zákona o správe daní a poplatkov, ale jeho doplnením. Z
uvedeného vyplýva, že z tohto žalobného dôvodu je rozhodnutie v súlade so zákonom.



K žalobnému dôvodu uvedenému v bode 3 a 4 súd uvádza, že z obsahu napadnutých rozhodnutí
žalovaného (viď č.l. 28-30 a nasl. tohto rozsudku) vyplýva, že v odôvodnení žalovaný uviedol skutočnosti,
ktoré zistil z obsahu správneho spisu, odcitoval právny predpis, na základe ktorého rozhodol a
konštatoval, že žalobca nezabezpečil dostatok dôkazov preukazujúcich reálnu dodávku tovaru osobe
identifikovanej pre daň v inom členskom štáte. K odvolacím námietkám uviedol, že tieto považuje za
neopodstatnené. K námietke nezákonnosti daňovej kontroly v rozhodnutiach, ktorými potvrdil dodatočné
platobné výmery za zdaňovacie obdobia roku 2008 uviedol, že § 15 ods. 10 a ods. 13 zákona č.
511/1992 Zb. neukladá správcovi dane povinnosť doručiť dodatok k daňovému protokolu pred jeho
prerokovaním a nie je vylúčená možnosť správcu dane oboznámiť kontrolovaný daňový subjekt s
obsahom dodatku k protokolu v deň prerokovania protokolu. V rozhodnutí, ktorým bol potvrdený
dodatočný platobný výmer za október 2009 k námietke nezákonnosti daňovej kontroly poukázal na
svoje predchádzajúce rozhodnutie, v ktorom potvrdil správnosť postupu správcu dane podľa § 15 ods.
10 zákona o správe daní a poplatkov a správnosť ukončenia daňovej kontroly. Ďalej konštatoval to,
že boli vykonané ďalšie úkony vo vyrubovacom konaní na základe právneho názoru vyjadreného v
zrušovacom rozhodnutí a správca dane vykonal šetrenie podmienok oslobodenia od platenia dane a
doplnil odôvodnenie napadnutého rozhodnutia tak, ako mu bolo v zrušovacom rozhodnutí uložené.
Napadnuté rozhodnutia týkajúce sa zdaňovacích období roku 2008 obsahujú okrem konštatovania
irelevantnosti uplatnených odvolacích námietok aj podrobnejšie zdôvodnenie stanoviska žalovaného
k jednotlivým odvolacím námietkám žalobcu. Z obsahu týchto odôvodnení vyplýva, že napadnuté
rozhodnutia netrpia nepreskúmateľnosťou pre nedostatok dôvodov v ich odôvodnení. Žalobca v
žalobách ani nenamietal, že chýbajú dôvody napadnutých rozhodnutí. Tvrdil len, že tieto dôvody
sú nejasné, nezrozumiteľné a neurčité, pretože odvolanie neobsahuje vyrovnanie sa s odvolacími
námietkami proti prvostupňovému rozhodnutiu. Neobstojí žalobný dôvod nezákonnosti napadnutých
rozhodnutí spočívajúci v ich nepreskúmateľnosti pre chýbajúce zrozumiteľné odôvodnenie, pretože
nemá oporu v odôvodnení napadnutých rozhodnutí. Nepreskúmateľnosť rozhodnutia nie je spôsobená
tým, že účastník konania nesúhlasí s odôvodnením rozhodnutia alebo nesúhlasí so závermi, ku ktorým
správny orgán dospel. Nepreskúmateľné je rozhodnutie, z ktorého výroku nie je možné zistiť, ako bolo vo
veci rozhodnuté, alebo keď výrok je vnútorne rozporuplný. Tiež môže ísť o prípady, keď nie je odlíšené,
čo je výrok a čo je odôvodnenie, alebo kto je účastníkom konania, alebo kto bol rozhodnutím zaviazaný.
Nepreskúmateľnosť rozhodnutia spôsobuje aj rozpor medzi výrokom a odôvodnením a absencia alebo
nejednoznačnosť právnych záverov vyplývajúcich z rozhodujúcich skutkových okolností. Pokiaľ ide o
nepreskúmateľnosť rozhodnutia pre nedostatok dôvodov, táto musí spočívať v tom, že rozhodnutie nie
je odôvodnené vôbec, alebo že v odôvodnení rozhodnutia chýbajú skutočnosti, na základe ktorých
správny orgán rozhodol, a teda chýbajú skutkové dôvody rozhodnutia. Tiež prípady, keď rozhodnutie
je založené na takých skutočnostiach, ktoré v konaní neboli vôbec zisťované alebo z odôvodnenia
nie je zrejmé, aké dôkazy boli vykonané a z ktorých boli dané skutkové zistenia zistené. Napadnuté
rozhodnutia však takýmito chybami netrpia. Toto platí aj k bodu 4 žalôb, ktorým žalobca zhodne namieta
nepreskúmateľnosť pre to, že v odôvodnení absentujú ďalšie úkony, ktoré správca dane vykonal a že
porušil povinnosť hodnotiť všetky dôkazy, pretože nehodnotil tie dôkazy, ktoré boli predložené žalobcom.
Z obsahu napadnutých rozhodnutí vyplýva, že odôvodnenie obsahuje označenie úkonov, ktoré boli
vykonané ako v priebehu daňovej kontroly, tak aj vo vyrubovacom konaní a obsahuje aj hodnotenie
dôkazov, ktoré bolo v prvostupňovom rozhodnutí aj označené ako vyhodnotenie zistených skutočností.
Žalobca nenamietal nesprávnosť takéhoto hodnotenia, ale namietal, že takéto hodnotenie napadnuté
rozhodnutie neobsahuje a takáto námietka nie je v súlade s obsahom napadnutého rozhodnutia.

Žalobný dôvod podľa bodu 5 a 6 žaloby, že žalobcovi boli upreté práva podľa § 15 ods. 5 písm. d) nie
je konkretizovaný. Súd preskúmava napadnuté rozhodnutie len z dôvodov uplatnených v žalobe. Tieto
dôvody nemá v kompetencii doplniť, konkretizovať alebo domyslieť. Z nekonkrétne uplatneného dôvodu
nie je možné konštatovať nezákonnosť rozhodnutia.

Žalobca v bode 2 namietal nezákonnosť napadnutých rozhodnutí aj z dôvodu, že mu bolo upreté právo
vyjadriť sa k ich jeho podkladom a teda k skutočnostiam zisteným v konaní. Z tohto dôvodu bolo
potrebné žalobe vyhovieť. Nie je sporné, že vo vyrubovacom konaní správca dane doplnil zisťovanie
vykonané v priebehu daňovej kontroly. Nie je sporné ani to, že žalobcu s výsledkami neoboznámil.
Takýto postup je v rozpore s povinnosťou správcu dane postupovať v úzkej súčinnosti s účastníkmi
konania, ktorú mu ukladá zákon o správe daní a poplatkov v § 2 ako jednu zo zásad, na ktorých
je daňové konanie postavené. Faktom je, že žalovaný v predchádzajúcom zrušovacom rozhodnutí



konštatoval, že správca dane pochybil, keď rozhodol na základe výsledkov šetrenia prostredníctvom
maďarskej daňovej správy, ktoré sa ale týkalo zdaňovacieho obdobia máj 2009. Prvé dožiadanie do
Maďarska bolo na informácie týkajúce sa mája 2009, preto ak bolo na základe odpovede rozhodnuté za
zdaňovacie obdobie október 2009 a január až máj a október 2008, nebol dostatočne zistený skutkový
stav, nakoľko správca dane vychádzal len z odpovedí získaných v súvislosti s iným daňovým konaním a
nepožiadal napríklad o ďalšie informácie a súčinnosť správcu dane v Maďarskej republike, ktoré by sa
vzťahovali na konkrétneho odberateľa v inom členskom štáte. Podľa zrušovacieho rozhodnutia, ktorým
bol zrušený dodatočný platobný výmer za október 2009, správcovi dane bolo vyčítané, že nedostatočne
zistil skutkový stav, keď vychádzal z odpovede maďarskej daňovej správy týkajúcej sa preverovaného
obdobia máj 2009, ďalej chýbalo hodnotenie dôkazov predložených daňovníkom. To, že maďarský
odberateľ nedeklaroval nadobudnutie tovaru od žalobcu, nemôže byť rozhodujúcim dôkazom o tom, že
mu nebolo dodané deklarované plnenie. Zo spisu nevyplýva, že by bol správca dane skúmal zmluvné
podmienky prepravy, kto a na koho účet vykonal prepravu, kto vystavil CMR doklady a odovzdal ich
prepravcovi, ani že by správca dane vyzval platiteľa na predloženie ďalších dôkazov. Správca dane sa v
ďalšom vyrubovacom konaní tým celkom neriadil, keď žalobcu nevyzval na predloženie ďalších dôkazov
na svoje tvrdenie o vyvezení tovaru do Maďarska. Žalovaný, resp. správca dane tým, že neumožnil
daňovníkovi vyjadriť sa ku skutočnostiam zisteným, resp. zisťovaným vo vyrubovacom konaní zaťažil
konanie takou vadou, ktorá mohla mať za následok nezákonnosť rozhodnutia, a preto súd v zmysle §
250j ods. 2 písm. e) O.s.p. napadnuté rozhodnutia zrušil a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie.

Žalobca namietal aj to, že v rozhodnutí nebolo uvedené, čím bolo preukázané, že maďarský
odberateľ vyvezenú drevnú hmotu neprijal. Avšak podľa napadnutých rozhodnutí, ako aj prvostupňových
platobných výmerov a dokonca aj podľa záverov protokolu o vykonaní daňovej kontroly žalovaný dospel
k inému záveru, a to že žalobca nepreukázal, že tovar bol fakticky vyvezený zo Slovenska. Žalobca
mal v daňovom konaní dôkazné bremeno o tom, že boli splnené podmienky na oslobodenie od platenia
dane z pridanej hodnoty v zmysle § 43 zákona o dani z pridanej hodnoty. Platí, že ak si daňovník uplatní
oslobodenie od dane, je následne povinný preukazovať podmienky dokladmi uvedenými v § 43 ods.
5 zákona o dani z pridanej hodnoty, t.j. vždy faktúrou a v závislosti od toho, či išlo o osobný odber
odberateľom, dodanie dodávateľom do miesta určenia, alebo o prepravu inou osobou ako dodávateľom
či odberateľom ďalším dokladom špecifikovaným rôzne pre tieto rôzne možnosti odovzdania plnenia jeho
odberateľovi v ods. 5 tohto ustanovenia v znení platnom pre preverované zdaňovacie obdobie. Žalovaný
predkladané CMR doklady vyhodnotil ako nedostačujúce na preukázanie, že tovar bol vyvezený do
iného členského štátu z dôvodu, že prepravu nevykonal odberateľ a nebola vykonaná vozidlami
tam uvedenými. Súd k tomu uvádza, že nákladný list CMR je dokladom potvrdzujúcim uzatvorenie
medzinárodnej prepravnej zmluvy medzi prepravcom a dopravcom. V takom prípade samozrejme musí
byť dopravca odlišnou osobou od prepravcu a vyplnené tlačivo medzinárodného nákladného listu je
potom prepravným dokladom, preukazujúcim splnenie podmienok oslobodenia od dane pri dodaní
tovaru z tuzemska do iného členského štátu podľa § 43 ods. 5 písm. a) zákona č. 222/2004 Z.z.
V preskúmavaných veciach žalobcom predkladané medzinárodné nákladné listy žalovaný zhodne s
prvostupňovým správnym orgánom nevyhodnotil ako doklady preukazujúce realizáciu prepravy treťou
osobou (odlišnou od žalobcu, ako aj od jeho odberateľa) a žalobca ani netvrdil, že takéto hodnotenie
by malo byť v rozpore s obsahom týchto listín. Tvrdil len, že žalovaný nebral do úvahy žalobcom
predkladané dôkazy, čo však nekorešponduje s obsahom odôvodnení napadnutých rozhodnutí. Avšak
žalovaný tým, že žalobcovi nebolo v daňovom konaní umožnené predkladať ďalšie dôkazy, nebol
správcom dane na to vyzvaný napriek tomu, že odvolací správny orgán konštatoval porušenie postupu
správcu dane spočívajúce aj v tom, že zo spisu nevyplýva, že správca dane daňovníka vyzval
na predkladanie ďalších alebo označenie ďalších dôkazov a že rozhodol na základe nedostatočne
zisteného skutkového stavu a tiež tým, že ako je uvedené vyššie, neumožnil žalobcovi vyjadriť sa
k podkladom rozhodnutia získavaným vo vyrubovacom konaní, zaťažil konanie vadou postupu, ktorá
mohla mať za následok nezákonnosť rozhodnutí.

O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k O.s.p. tak, že v konaní úspešnému žalobcovi priznal
náhradu trov. Žalobcove trovy pozostávali zo zaplateného súdneho poplatku za sedem podaných žalôb
po 70,- Eur v zmysle položky 10 písm. c) sadzobníka súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu zákona o
súdnych poplatkov č. 71/1992 Zb., spolu vo výške 490,- Eur. Žalobca si uplatnil náhradu trov konania
aj za zastupovanie advokátkou. Trovy konania vyčíslil podaním doručeným súdu 27.8.2013, ktoré
podal na pošte dňa 22.8.2013. Rozsudok v tejto veci bol vyhlásený 16.8.2013 bez predchádzajúceho



pojednávania na základe súhlasu účastníkov konania s prejednaním veci bez nariadenia pojednávania
v zmysle § 250f ods. 1 O. s. p. zo dňa 21.6.2013. Oznámenie o tom, že rozsudok bude vyhlásený dňa
16. augusta 2013 o 10.15 hod. bolo zverejnené vyvesením na úradnej tabuli súdu, ako aj na stránke
www.justice.gov.sk <http://www.justice.gov.sk> a to v dňoch od 8.8.2013 do 16.8.2013. Podľa § 246c O.
s. p. súd na rozhodnutí o trovách konania aplikoval ustanovenie § 151 ods. 1 a 2 O. s. p.

Podľa § 151 ods. 1 a 2 O. s. p.

(1) O povinnosti nahradiť trovy konania rozhoduje súd na návrh spravidla v rozhodnutí, ktorým sa konanie
končí. Účastník, ktorému sa prisudzuje náhrada trov konania, je povinný trovy konania vyčísliť najneskôr
do troch pracovných dní od vyhlásenia tohto rozhodnutia.

(2) Ak účastník v lehote podľa odseku 1 trovy nevyčísli, súd mu prizná náhradu trov konania vyplývajúcich
zo spisu ku dňu vyhlásenia rozhodnutia s výnimkou trov právneho zastúpenia; ak takému účastníkovi
okrem trov právneho zastúpenia iné trovy zo spisu nevyplývajú, súd mu náhradu trov konania neprizná
a v takom prípade súd nie je viazaný rozhodnutím o prisúdení náhrady trov konania tomuto účastníkovi
v rozhodnutí, ktorým sa konanie končí.

Z vyššie uvedeného vyplýva, že žalobca nevyužil možnosť vyčísliť trovy právneho zastúpenia v priebehu
súdneho konania najneskôr do uplynutia zákonom stanovenej lehoty, ktorá skončila uplynutím tretieho
pracovného dňa po vyhlásení rozsudku. Pre úplnosť je k tomu potrebné uviesť, že súd nemá povinnosť
žalobcu na vyčíslenie trov konania vyzývať. Túto povinnosť má súd len v prípade, že nevyhlasuje
rozhodnutie, ktorým sa konanie končí (§ 151 ods. 4 O.s.p.).

Na základe uvedeného súd na žalobcom vyčíslené trovy po uplynutí troch pracovných dní od vyhlásenia
rozsudku už nemohol prihliadnuť. Žalovaného preto zaviazal, aby žalobcovi nahradil trovy vyplývajúce
zo spisu, to znamená 490,- Eur za zaplatené súdne poplatky.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia, písomne, dvojmo,
na tunajšom súde.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu
považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. Odvolanie proti rozhodnutiu, ktorým bolo
rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť len tým, že a/ v konaní došlo k vadám uvedeným v §
221 ods. 1, b/ konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, c/
súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočností, d/ súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov
k nesprávnym skutkovým zisteniam, e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie
skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré doteraz neboli uplatnené (§ 205a/), f/ rozhodnutie súdu prvého
stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 6013200331)

  1. 9. 5. 2013Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/48/2013 z 9. 5. 2013
  2. 15. 8. 2013Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/48/2013 z 15. 8. 2013 (toto rozhodnutie)
  3. 15. 4. 2014Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžf/129/2013 z 15. 4. 2014

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam