KAUZIS.SK
UznesenieKrajský súd Banská Bystrica28. 1. 2013plný text

Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 17CoE/2/2013 z 28. 1. 2013

Stav rozhodnutia: opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý

Opravný prostriedok proti tomuto rozhodnutiu bol zamietnutý alebo odmietnutý (rozhodnutie ostalo v platnosti) – uznesenie Najvyššieho súdu SR z 7. februára 2017, sp. zn. 9XECdo/13/2016, ECLI:SK:NSSR:2017:6706201475.1 (06. 02. 2017). Zistené automaticky z výroku rozhodnutia vyššieho súdu; overte v jeho texte.

CitáciaUznesenie Krajského súdu Banská Bystrica z 28. januára 2013, sp. zn. 17CoE/2/2013, ECLI:SK:KSBB:2013:6706201475.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 17CoE/2/2013
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6706201475
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 01. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zita Nagypálová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2013:6706201475.2

Uznesenie
Krajský súd v Banskej Bystrici, ako súd odvolací, vo veci exekúcie oprávneného POHOTOVOSŤ s.r.o.,
so sídlom v Bratislave, ul. Pribinova 25, 811 09 Bratislava, IČO: 35 807 598, zastúpeného spoločnosťou
Fridrich Paľko, s.r.o., so sídlom ul. Moyzesova 8, 821 08 Bratislava, IČO: 36 864 421, za ktorú koná
advokát a konateľ doc. JUDr. Branislav Fridrich, PhD., proti povinnej J. F., nar. XX. XX. XXXX, bytom
Z., J. XXX/XXX, vedenej súdnym exekútorom JUDr. Jozefom Ďuricom, Exekútorský úrad so sídlom vo
Zvolene, Sládkovičova 2 pod sp. zn. EX 467/2006, na vymoženie pohľadávky oprávneného vo výške
286,80 EUR s príslušenstvom, o odvolaní oprávneného proti uzneseniu Okresného súdu Zvolen č. k.
11Er/786/2006-26 zo dňa 16. 02. 2011, takto

r o z h o d o l :

Uznesenie okresného súdu v plnom rozsahu p o t v r d z u j e .

Návrh oprávneného na prerušenie konania z a m i e t a .

o d ô v o d n e n i e :

Okresný súd odvolaním napadnutým uznesením podľa § 57 ods. 1 písm. g), § 58 ods. 1 zák. č. 233/1995
Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (ďalej len „Exekučný poriadok“) po vyhlásení za
neprípustnú exekúciu zastavil a zaviazal oprávneného k náhrade trov exekúcie súdnemu exekútorovi
vo výške 6,50 Eur do 3 dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.

V dôvodoch uznesenia uviedol, že exekúcia v danom prípade je vykonávaná na podklade
exekučného titulu, ktorým je notárska zápisnica spísaná notárom JUDr. Ondrejom Ďuriačom, č. N XXXX/
XXXX, NZ XXXXX/XXXX napísanej dňa XX.XX.XXXX. Splnomocnený zástupca povinného Mgr. Tomáš
Kušnír uznal v mene povinnej dlh voči oprávnenému v celkovej výške 404,07 Eur. Dlh povinnej vznikol
neplnením záväzkov povinnej zo zmluvy o úvere uzavretej dňa 20.07.2004. Dlžníčka (povinná) v zmluve
splnomocnila advokáta Mgr. Tomáša Kušníra na spísanie notárskej zápisnice, aby v jej mene uznal
záväzok z úveru tak, aby sa notárska zápisnica stala spôsobilým exekučným titulom na vykonanie
exekúcie na celý majetok povinnej do výšky vzniknutej pohľadávky a jej príslušenstva. Splnomocnenie
Mgr. Tomáša Kušníra je uvedené priamo v úverovej zmluve, ktorá ma podobu formulárovej zmluvy.
Okresný súd dospel k záveru, že notárska zápisnica so súhlasom k vykonateľnosti musí byť spísaná
s povinnou aj oprávnenou osobou, a teda notárska zápisnica nezodpovedá požiadavkám v zmysle §
41 ods. 2 písm. c/ Exekučného poriadku. Taktiež dohoda o plnomocenstve medzi povinnou a Mgr.
Tomášom Kušnírom je podľa § 31 Občianskeho zákonníka absolútne neplatná, pretože bola spísaná na
predformulovanej zmluve bez toho, aby povinná mala možnosť do jej textu zasiahnuť a už dopredu je tým
spochybnený základný predpoklad, že splnomocnenec bude jednoznačne hájiť záujmy povinnej. Tiež
uznanie záväzku v zmysle § 323 Obchodného zákonníka spolu s udelením súhlasu s vykonateľnosťou
notárskej zápisnice sú neplatné, pretože podľa § 574 ods.2 Občianskeho zákonníka je neplatná dohoda,
ktorou sa niekto vzdáva práv, ktoré môžu vzniknúť v budúcnosti. Ak v čase uzavretia zmluvy o úvere a o
splnomocnení Mgr. Kušníra neexistoval dlh a nebola známa ani jeho výška, nemohla povinná realizovať
svoje právo dlh uznať a nemohla splnomocniť inú osobu na takéto právo, preto tieto právne úkony sú



v rozpore so zákonom a v zmysle § 39 Občianskeho zákonníka sú absolútne neplatné. Preto notárska
zápisnica nemôže byť spôsobilým exekučným titulom. Na základe uvedených skutočností okresný súd
exekúciu z dôvodu podľa § 57 ods. 1 písm. g) Exekučného poriadku vyhlásil za neprípustnú a zastavil ju.

Proti uzneseniu okresného súdu sa odvolal oprávnený. Uviedol, že exekučný súd opätovne posudzoval
exekučný titul, hoci ho preskúmal s výsledkom absolútnej nerozpornosti v zmysle ustanovenia §
44 ods. 2 Exekučného poriadku a vydal poverenie na exekúciu. Notár pri výkone verejnej moci ex
offo posúdil súlad úkonu, ktorý obsahoval právny záväzok povinného a súhlas s vykonateľnosťou so
zákonom a dobrými mravmi. Pokiaľ notár neodmietol vykonať úkon, potom právomoc všeobecného
súdu rozhodovať o súlade úkonu s o zákonom a dobrými mravmi nie je daná. Absenciu revízneho
princípu nemôže nahrádzať exekučný súd svojím rozhodnutím. Všeobecný súd nemal povinnosť vo veci
veriteľa (oprávneného) skúmať, či notárska listina bola vydaná v súlade s právnymi predpismi, ale bol
povinný s týmto titulom nakladať rovnako ako s rozsudkom všeobecného súdu, pretože nedisponuje
právomocou rušiť, resp. meniť obsah notárskej listiny, ktorá je exekučným titulom. Exekučný súd porušil
základné zásady súdneho konania, pretože oprávnený mal v konaní pred exekučným súdom podstatne
nevýhodnejšie postavenie. Navrhovateľ (oprávnený) nemal možnosť reagovať na tvrdenia, argumenty
a dôkazy, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie exekučného súdu. Ďalej namietal, že exekučný súd
k svoju rozhodnutiu dospel iba na základe námietok bez reálneho zistenia skutkového stavu veci.
Udelením plnomocenstva povinný preniesol na tretiu osobu oprávnenie uznať svoj dlh vo forme notárskej
zápisnice ako exekučného titulu. Treťou osobou nebol oprávnený, preto notárska zápisnica nemohla
pre oprávneného spôsobiť nepomernú výhodu. Povinná mohla plnomocenstvo kedykoľvek odvolať,
pričom vo výkone tohto práva jej nebránila žiadna prekážka. Udelenie plnomocenstva tretej osobe na
zastupovanie spotrebiteľa nie je neprijateľnou zmluvnou podmienkou. Plnomocenstvo nie je zmluvným
ustanovením a nemožno naň aplikovať právnu úpravu neprijateľných zmluvných podmienok, ktorá je
obsiahnutá v ustanovení § 53 Občianskeho zákonníka. Uviedol, že dôvody na vyhlásenie exekúcie
za neprípustnú nie sú dané, pretože od vydania exekučného titulu, resp. poverenia na vykonanie
exekúcie nenastali žiadne nové právne ani skutkové okolnosti, ktoré by odôvodňovali zmenu rozhodnutia
exekučného súdu. Z uvedených dôvodov navrhol, aby odvolací súd napadnuté uznesenie v celom
rozsahu zrušil a vec vrátil súdu prvého stupňa na ďalšie konanie.
V doplnení odvolania zo dňa 07.09.2012 oprávnený zastúpený ďalším právnym zástupcom poukázal
na najnovší vývoj rozhodovacej činnosti Ústavného súdu v konaní o ústavných sťažnostiach, najmä na
rozhodnutie zo 14. 03. 2012 - 12 zo dňa 14.03.2012, týkajúceho sa skúmania notárskej zápisnice ako
exekučného titulu. Pripomenul novelu Občianskeho súdneho poriadku zákonom č. 384/2008 Z. z. (§
41 odsek 3 a § 240a). Zdôraznil, že povinný uzavretím plnomocenstva v zmluve o úvere dobrovoľne
preniesol na tretiu osobu oprávnenie uznať svoj dlh vo forme notárskej zápisnice ako exekučného titulu,
a toto splnomocnenie až doposiaľ neodvolal. Namietol, že exekučný súd sa nevysporiadal s výkladovými
pravidlami smernice Rady 93/13/EHSa nijako nezdôvodnil, prečo považuje za neprijateľnú podmienku
v zmluve o úvere práve splnomocnenie, na základe čoho zistil značnú nerovnováhu v konkrétnych
právach a povinnostiach zmluvných strán. Podľa neho je potrebné požiadať o výklad pojmu „nekalá
zmluvná podmienka“ v kontexte tohto sporu Súdny dvor Európskej únie a navrhol prerušiť konanie podľa
§ 109 ods.1 Občianskeho súdneho poriadku za účelom predloženia dvoch prejudiciálnych otázok, ktoré
v odvolaní sformuloval, Súdnemu dvoru, nasledovne:
„1/ Je možné za neprijateľnú zmluvnú podmienku považovať aj jednostranný právny úkon spotrebiteľa,
ktorý má možnosť kedykoľvek odvolať a ktorým dobrovoľne splnomocnil fyzickú osobu na spísanie
notárskej zápisnice ako exekučného titulu, teda aby v jeho mene uznal v rámci zmluvy o úvere dlh do
výšky vzniknutej pohľadávky a jej príslušenstva a na tomto základe zamietnuť exekúciu pohľadávky
plynúcej z tejto zmluvy ?
2/ Je v súlade s čl. 17 a čl. 47 Charty základných práv EÚ také rozhodnutie vnútroštátneho, ktoré
aplikujúc vnútroštátne procesné a aj hmotnoprávne ustanovenia s odkazom na smernicu 93/13/EHS
zabráni vymožiteľnosti reálnej pohľadávky veriteľa voči spotrebiteľovi?“
Poukázal na judikatúru Ústavného súdu (nález IV.ÚS 95/2010-80 z 12.4.2012).

Vyjadrenie k odvolaniu podal súdny exekútor a žiadal rozhodnutie súdu potvrdiť.

Krajský súd, ako súd odvolací, preskúmal vec podľa § 212 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej
len „O. s. p.“), postupom podľa § 214 ods. 2 O. s. p. bez nariadenia pojednávania a uznesenie okresného
súdu v zmysle § 219 ods. 1 a 2 O. s. p. ako vecne správne potvrdil.



Podľa § 41 ods. 2 písm. c) Exekučného poriadku (ďalej len „EP“) v znení účinnom v čase začatia exekúcie
(do 27.01.2006) exekúciu možno vykonať aj na podklade notárskych zápisníc, ktoré obsahujú právny
záväzok a v ktorých je vyznačená oprávnená osoba a povinná osoba, právny dôvod, predmet a čas
plnenia, ak povinná osoba v notárskej zápisnici s vykonateľnosťou súhlasila.

Podľa § 57 ods. 1 písm. g) EP v znení účinnom v čase začatia exekučného konania (do 16.02.2006)
exekúciu súd zastaví, ak exekúciu súd vyhlásil za neprípustnú, pretože je tu iný dôvod, pre ktorý exekúciu
nemožno vykonať.

Podľa § 31 ods. 1 Občianskeho zákonníka (ďalej len „OZ“) pri právnom úkone sa možno dať zastúpiť
fyzickou osobou alebo právnickou osobou. Splnomocniteľ udelí za týmto účelom plnomocenstvo
splnomocnencovi, v ktorom sa musí uviesť aj rozsah splnomocnencovho oprávnenia.

Podľa § 22 ods. 2 OZ zastupovať iného nemôže ten, kto sám nie je spôsobilý na právny úkon, o ktorý
ide, ani ten, záujmy ktorého sú v rozpore so záujmami zastúpeného.

Z obsahu zmluvy o úvere zo dňa 20.07.2004 vyplýva, že povinná splnomocnila advokáta Mgr. Tomáša
Kušníra na spísanie notárskej zápisnice ako exekučného titulu, teda aby v jej mene uznal záväzok
z úveru do výšky vzniknutej pohľadávky a jej príslušenstva. Zmluva o úvere bola uzatvorená podľa
ustanovenia § 497 a nasledujúcich Obchodného zákonníka a zároveň bolo medzi účastníkmi zmluvy
dohodnuté, že ich právne vzťahy sa budú spravovať Obchodným zákonníkom (čl. 18 Všeobecné
podmienky poskytnutia úveru). Z notárskej zápisnice vyplýva, že bola spísaná 29.08.2005 potom, ako
sa na notársky úrad dostavil Mgr. Tomáš Kušnír, konajúci za povinnú, ktorý požiadal o spísanie notárskej
zápisnice, osvedčenia o vyhlásení účastníka o uznaní právneho záväzku a súhlase s vykonateľnosťou
podľa § 274 písm. e) O. s. p. a súhlase s exekúciou podľa § 41 ods. 2 zák. č. 233/1995 Z. z..
Splnomocnený advokát za povinnú uznal dlh voči oprávnenej osobe v celkovej výške 404,06 EUR a ďalej
vyhlásil, že dlh opísaný v notárskej zápisnici pozostáva z istiny a poplatku vo výške 286,79 Eur, pričom
táto suma sa bude úročiť úrokom z omeškania 0,25 % denne od 25.03.2005 do zaplatenia. Povinná sa
prostredníctvom splnomocnenca zaviazala splatiť celý dlh do 30.09.2005; v opačnom prípade súhlasila
s použitím notárskej zápisnice ako exekučného titulu.

V súlade s citovanými ustanoveniami OZ krajský súd skúmal, či advokát Mgr. Tomáš Kušnír bol
splnomocnený na úkony v takom rozsahu, ako ich vykonal a či zmluvné zastúpenie medzi ním a
povinným podľa § 31 OZ nie je absolútne neplatné. Uvedenú skutočnosť skúmal aj preto, že dvojstranný
právny úkon zastúpenia vznikol zároveň v deň uzatvorenia zmluvy o úvere v čase, keď žiadny dlh
neexistoval a keď bolo možné len do budúcna predpokladať, že by dlh mohol vzniknúť, nebolo však
zrejmé, v akej výške.

V zmluve o úvere si účastníci dohodli, že ich zmluvný vzťah sa bude riadiť Obchodným zákonníkom
(ďalej len „Obz“). Podľa § 323 Obz, ak niekto písomne uzná svoj určitý záväzok, predpokladá sa, že v
uznanom rozsahu tento záväzok trvá v čase uznania. Tieto účinky nastávajú aj v prípade, ak pohľadávka
veriteľa v čase uznania už bola premlčaná. Za uznanie nepremlčaného záväzku sa považujú aj právne
úkony uvedené v § 407 ods. 2 a 3 Obz.

Uznať dlh alebo záväzok je právom dlžníka, ktoré sa v budúcnosti môže realizovať, ale aj nemusí,
pretože závisí od okolností, ktoré nastanú až v budúcnosti. Z citovaného ustanovenia Obz vyplýva, že
nie je prípustné, aby sa niekto vzdal práva, ktoré môže vzniknúť až v budúcnosti. Uvedená dohoda je
neplatná s poukazom na ustanovenie § 39 OZ. Právo, ktoré môže vzniknúť v budúcnosti je právom, ktoré
v čase uzatvorenia dohody nie je ešte známe a nemožno ním disponovať. Ak teda v čase uzatvorenia
zmluvy o splnomocnení neexistoval dlh a nebola známa ani jeho výška, povinná potom v tom čase
nemohla realizovať svoje právo uznať dlh alebo ho neuznať. Z tohto dôvodu potom povinná nemohla
splnomocniť advokáta Mgr. Tomáša Kušníra na uvedené právo.

Krajský súd vzal do úvahy tiež rozpor záujmov povinnej a jej zástupcu. V zmysle §22 OZ je v danom
prípade zrejmé, že povinná pri uzatváraní zmluvy nemala možnosť voľby právneho zástupcu, pretože
ako z obsahu spisu vyplýva, zmluva o úvere je vyhotovená vo forme predtlače, obsahuje už meno
splnomocnenca Mgr. Tomáša Kušníra. Oprávnený tak dopredu určil osobu, ktorá bude oprávnená konať
za povinnú, čím bola spochybnená podstata a základný predpoklad udelenia plnej moci v tom, že



splnomocnenec má hájiť záujmy povinnej, keďže ide o osobu, ktorá pri spisovaní predtlače zmluvy
o úvere bola v kontakte s oprávneným. Z uvedeného vyplýva, že zmluvné zastúpenie je v danom
prípade neplatný právny úkon, čo znamená, že Mgr. Tomáš Kušnír svojím konaním nemohol platne uznať
dlh povinnej čo do dôvodu aj jeho výšky a ani v mene povinnej súhlasiť s vykonateľnosťou notárskej
zápisnice.

Z vecného hľadiska je povinnosťou súdu skúmať, či exekučný titul, ktorého výkon je navrhovaný, bol
vydaný oprávneným orgánom a či je formálne a materiálne vykonateľný, či sú oprávnení a povinní
vecne legitimovaní a či je exekúcia navrhovaná v rozsahu, ktorý postačuje na uspokojenie pohľadávky
oprávneného.

Pokiaľ ide o iné exekučné tituly (§ 41 ods. 2 EP), sú vykonateľné len vtedy, ak obsahujú presné
vymedzenie práv a povinností na plnenie, ich individualizáciu, rozsah plnenia a presne stanovenú lehotu
na plnenie. Uvedeným titulom sú potom aj notárske zápisnice podľa § 41 ods. 2 písm. c) EP, ktoré
obsahujú právny záväzok a v ktorých je vyznačená osoba oprávneného a povinného, právny dôvod,
predmet a čas plnenia, ak povinná osoba s vykonateľnosťou v notárskej zápisnici súhlasila.

V prejednávanej veci sa oprávnený domáhal exekúcie na základe notárskej zápisnice, z ktorej vyplýva,
že jej účastníkom je povinná zastúpená advokátom Mgr. Tomášom Kušnírom. Obsahom uvedeného
zápisu je vyhlásenie povinnej o uznaní dlhu v zastúpení advokátom, že dlhuje oprávnenému z titulu
zmluvy o úvere sumu 404,06 Eur, z toho úver a poplatok predstavujú sumu 286,79 Eur s úrokom z
omeškania vo výške 0,25% denne od 25.03.2005 do zaplatenia s tým, že dlh zaplatí do 30.09.2005.

Titulom pre exekúciu podľa § 41 ods. 2 písm. c) EP nie je hmotnoprávny úkon uvedený v notárskej
zápisnici, ale notárska zápisnica. Notárskou zápisnicou sa rozumie listina spísaná notárom, ktorá spĺňa
náležitosti stanovené na spisovanie notárskych zápisníc zák. č. 323/1992 Zb. (Notársky poriadok - ďalej
len „NP“), a ktorá má charakter verejnej listiny. Podľa notárskej zápisnice je možné nariadiť exekúciu
vtedy, ak spĺňa nielen náležitosti stanovené pre spisovanie notárskych zápisníc NP, ale aj náležitosti
uvedené v ustanovení § 41 ods. 2 písm. c) EP.

Notársku zápisnicu je možno vykonať len vtedy, ak je vykonateľná po formálnej a materiálnej
stránke. Ustanovenie § 46 nasl. NP obsahuje formálne náležitosti notárskej zápisnice ako titulu pre
exekúciu, pričom ustanovenie § 41 ods. písm. c) EP určuje obsahovú stránku notárskej zápisnice ako
titulu pre exekúciu tak, že vymedzuje predpoklady materiálnej vykonateľnosti. Jedným z predpokladov
je, aby išlo o notársku zápisnicu, ktorá obsahuje právny záväzok. Zo znenia § 41 ods. 2 písm. c) EP tiež
vyplýva, aká povinnosť môže byť cestou notárskej zápisnice so súhlasom k vykonateľnosti vymáhaná.
Uvedené ustanovenie určuje, že musí ísť o povinnosť zo záväzku, t. j. zo záväzkovo právneho vzťahu.
Notárska zápisnica so súhlasom k vykonateľnosti obsahuje záväzok vtedy, ak obsahuje takú povinnosť
vyplývajúcu zo záväzku, ktorá má byť na jej podklade vymožená.

K odvolacej námietke oprávneného, smerujúcej k možnosti preskúmať exekučný titul - notársku
zápisnicu, krajský súd uvádza, že súdna prax je jednotná v názore, že v štádiu posudzovania splnenia
zákonných predpokladov pre poverenie súdneho exekútora na vykonanie exekúcie sa
exekučný súd okrem iného zaoberá tým, či rozhodnutie, ktoré má predstavovať exekučný titul, uvedené
v návrhu na vykonanie exekúcie, bolo vydané orgánom s právomocou na jeho vydanie a či z hľadísk
zakotvených v príslušných právnych predpisoch ide o rozhodnutie vykonateľné tak po stránke formálnej
ako aj materiálnej (vyslovené stanovisko je plne v súlade s názorom vysloveným v rozhodnutiach
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, konkrétne uznesenie sp .zn. 3 Cdo 146/2011 zo dňa 13. októbra
2011, sp. zn. 3 Cdo 122/2011 zo dňa 9. februára 2012). Či sa jedná o rozhodnutie formálne vykonateľné,
sa posudzuje z pohľadu právneho predpisu upravujúceho konanie, v ktorom bolo vydané. Z aspektu
obsahových náležitostí rozhodnutia, t.j. určitosť, zrozumiteľnosť a presnosť označenia subjektov
práv a povinností, vyjadrenia uloženej povinnosti, ktorá sa má nútene vykonať, sa skúma materiálna
vykonateľnosť rozhodnutia. Súd môže zároveň v tomto rozsahu skúmať exekučný titul počas celého
exekučného konania, t.j. v každom štádiu konania na návrh účastníka konania alebo aj bez návrhu, a v
prípade zistenia, že nie sú splnené podmienky materiálnej alebo formálnej vykonateľnosti exekučného
titulu, môže exekúciu aj bez návrhu zastaviť. Záver o oprávnení okresného súdu preskúmavať súlad
exekučného titulu so zákonom v ktoromkoľvek štádiu exekučného konania a nielen pred vydaním
poverenia plne korešponduje so zámerom zákonodarcu, vyjadreným aj v iných ustanoveniach EP, nielen



v § 44 ods. 2 EP. Otázku, či má exekučný súd právomoc skúmať prípustnosť exekúcie z hľadiska
relevantnosti exekučného titulu, riešil aj Ústavný súd Slovenskej republiky v uznesení sp. zn. I. ÚS
456-/2011-19 zo 23. novembra 2011, v ktorom uviedol, že „okresný súd je nielen oprávnený, ale aj
povinný skúmať zákonnosť exekučného titulu v ktoromkoľvek štádiu už začatého exekučného konania a
nielen v súvislosti s vydaním poverenia na vykonanie exekúcie, a to napr. aj pre účely zistenia existencie
dôvodu, pre ktorý by bolo potrebné už začaté exekučné konanie zastaviť“. Ústavný súd v nadväznosti na
uvedené poukázal v tomto rozhodnutí aj na ustálenú judikatúru Najvyššieho súdu Slovenskej republiky,
ktorý v rozhodnutí sp. zn. 3 Cdo/164/1996 z 27. januára 1997, publikovanom v Zbierke
stanovísk a rozhodnutí pod č. R 58/1997 uviedol, že „súdna exekúcia môže byť nariadená len na základe
titulu, ktorý je vykonateľný po stránke formálnej a materiálnej. Ak bude exekúcia podľa titulu, ktorý tieto
požiadavky nespĺňa, aj napriek tomu nesprávne nariadená, musí byť v každom štádiu konania i bez
návrhu zastavená“. Rovnako je možné vykladať aj rozhodnutie Ústavného súdu zo 14.03.2012, sp. zn.
I. ÚS 120/2012-12 (ktoré sčasti uvádzal v doplnení odvolania aj právny zástupca oprávneného).

Predpokladom na vedenie exekúcie voči povinnej ako dlžníčke je exekučný titul, ktorý spĺňa náležitosti
vyžadované zákonom. V dôsledku neplatného plnomocenstva podľa § 39 OZ je neplatné aj vyhlásenie
Mgr. Tomáša Kušníra pred notárom o tom, že povinná, zastúpená Mgr. Tomášom Kušnírom, uznáva dlh
voči oprávnenému a že súhlasí s vykonateľnosťou notárskej zápisnice. Z uvedeného vyplýva, že okresný
súd postupoval správne, keď vyhlásil exekúciu za neprípustnú a zastavil podľa § 57 ods. 1 písm. g) EP.

K uvedenému odvolací súd navyše dodáva, že pri jedinej možnej variante konkrétneho zástupcu
vyplývajúcej a zakomponovanej priamo do predtlače už vopred pripravenej zmluvy o úvere, nemožno
o slobodnej vôli dlžníka pri zvolení si zástupcu vôbec hovoriť. Každá z týchto skutočností by mala
za následok vyslovenie absolútnej neplatnosti udeleného plnomocenstva. Pokiaľ teda plnomocenstvo
udelené platne nebolo, nemohli z neskorších právnych úkonov uskutočnených „splnomocneným
zástupcom“ v mene splnomocniteľa vzniknúť právne účinky pre osobu v mene ktorej „konal“. Ak teda
z neplatne udeleného plnomocenstva nevyplynuli právne účinky vykonaného právneho úkonu v mene
povinnej, ani predložená notárska zápisnica nemôže byť exekučným titulom, na základe ktorého by
oprávnenému voči povinnej vznikol nárok, ktorého vymoženia by sa mohol v rámci exekúcie domáhať.

Námietku oprávneného, podľa ktorej už súd posudzoval súladnosť exekučného titulu - notárskej
zápisnice so zákonom, pričom táto otázka bola predmetom skúmania notára a neskôr exekučného
súdu pri vydávaní poverenia na vykonanie exekúcie, pričom súd uznal exekučný titul za súladný, keď
udelil súdnemu exekútorovi poverenie na vykonanie exekúcie, nepovažoval odvolací súd za dôvodnú.
Povinnosťou súdu je v každom štádiu vedenia exekúcie prihliadať na to, či sú naplnené formálne i
materiálne predpoklady pre vedenie exekúcie. Exekučný súd v rozsahu jemu danej prieskumnej činnosti
skúma exekučný titul pri rozhodovaní o žiadosti exekútora o vydanie poverenia na vykonanie exekúcie,
na prípadnú námietku povinného proti exekúcii a taktiež na prípadný návrh povinného na odklad či
zastavenie exekúcie. Súd môže a zároveň je povinný v tomto rozsahu skúmať exekučný titul počas
celého exekučného konania (t. j. v každom štádiu konania na návrh účastníka konania alebo aj bez
návrhu), aby bola garantovaná zákonnosť exekúcie. Pokiaľ exekučný súd zistí formálne či materiálne
nedostatky exekučného titulu, majúce za následok absolútnu neplatnosť exekučného titulu, je táto
skutočnosť postačujúca pre jednoznačný záver súdu, že predmetná notárska zápisnica nemôže byť a
nie je spôsobilým exekučným titulom. Vysloveniu uvedeného záveru v priebehu exekúcie pritom nebráni
existencia poverenia súdneho exekútora na vykonanie exekúcie. Vydanie poverenia na vykonanie
exekúcie totiž netvorí prekážku veci rozsúdenej v zmysle § 159 ods. 3 O. s. p. (len čo sa o veci
právoplatne rozhodlo, nemôže sa prejednávať znova), pretože poverenie na vykonanie exekúcie je len
písomný doklad, ktorým súdny exekútor preukazuje svoje oprávnenie exekúciu vykonávať.

Pokiaľ ide o námietky oprávneného, ktorý tvrdil, že exekučný súd vyslovil neplatnosť notárskej zápisnice
s poukazom na viaceré rozhodnutia Súdneho dvora EÚ a na znenie Smernice Rady 93/13/EHS, čo
je v danej veci neprípustné a nemožné, že plnomocenstvo pre Mgr. Tomáša Kušníra považoval za
neprijateľnú podmienku podľa ust. § 53 ods. 1 OZ, odvolací súd sa týmito námietkami nezaoberal.
Preskúmaním napadnutého uznesenia totiž dospel k záveru, že exekučný súd v tomto rozhodnutí
nekonštatoval neplatnosť notárskej zápisnice z dôvodu, že by plnomocenstvo považoval za neprijateľnú
zmluvnú podmienku, ale z dôvodov, ktorými sa odvolací súd zaoberal v prechádzajúcich odsekoch.
Okresný súd v napadnutom rozhodnutí nepoukázal na žiadne z rozhodnutí Súdneho dvora EÚ a
pri rozhodovaní zo Smernice Rady 93/13/EHS taktiež nevychádzal. Na základe vyššie uvedeného



považoval odvolací súd tieto námietky oprávneného za absolútne neopodstatnené. Odvolací súd súhlasí
s názorom oprávneného, že účasť oprávneného pri spisovaní notárskej zápisnice ako exekučného titulu
nie je potrebná. Napriek tejto čiastkovej nesprávnosti dôvodov rozhodnutia okresného súdu jeho záver
o neexistencii vykonateľného exekučného titulu obstojí.

Odvolací súd preto uznesenie exekučného súdu podľa ustanovenia § 219 ods. l a 2 O. s. p. ako
vecne správne potvrdil. Nepovažoval za potrebné prebiehajúce exekučné konanie prerušiť z dôvodu, že
požiada Súdny dvor EÚ o rozhodnutie o predbežnej otázke výkladu úniového práva tak, ako to požadoval
odvolateľ.

Podľa § 109 ods. 1 písm. c) O. s. p. súd konanie preruší, ak rozhodol, že požiada Súdny dvor Európskych
spoločenstiev o rozhodnutie o predbežnej otázke podľa medzinárodnej zmluvy.

Predpokladom povinnosti začať konanie o predbežnej otázke, týkajúcej sa výkladu komunitárneho
práva, je v zmysle ustálenej judikatúry Súdneho dvora predovšetkým skutočnosť, či otázka
komunitárneho práva, týkajúca sa platnosti alebo výkladu úniového práva, je pre riešenie daného
prípadu relevantná. Zmyslom riešenia predbežnej otázky nie je rozhodnúť konkrétny spor, ktorý je
vo výlučnej kompetencii súdu členskej krajiny, ale zabezpečiť jednotný výklad komunitárneho práva.
Rozhodnutie o otázke hraníc aplikovateľnosti úniového práva (tiež o jeho výklade alebo o jeho platnosti)
musí mať bezprostredný súvis so sporom prejednávaným vnútroštátnym súdom v tom zmysle, že
ho determinuje po stránke právnej. Súčasne prejudiciálna otázka nastolená Súdnemu dvoru EÚ
nesmie byť zjavne neopodstatnená a irelevantná vo vzťahu k prebiehajúcemu konaniu, jej potenciálne
zodpovedanie musí mať reálny dosah na prebiehajúci spor, a zároveň nesmie ísť o otázku akademickú
v tom zmysle, že táto otázka nemá reálny základ v prejednávanom spore. Na uvedenom základe potom
krajský súd posudzoval oprávneným formulované prejudiciálne otázky.

K prvej otázke krajský súd uvádza, že napadnutým uznesením okresný súd nevyslovil právny názor, že
predmetné plnomocenstvo, ktoré je obsahom zmluvy o úvere, je neprijateľnou podmienku zmluvy podľa
ust. § 53 ods. 1 OZ resp. podľa ust. § 23a ods. 2 zákona č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa a súd
z hľadiska kritérií ochranného režimu zákazu neprijateľných zmluvných podmienok v typovej zmluve o
spotrebiteľskom úvere toto plnomocenstvo ani neposudzoval. Procesný postup a výsledok rozhodnutia
okresného súdu jednoznačne vylučuje takýto názor a svedčí o tom, že exekučný súd plnomocenstvo
udelené povinnou (dlžníčkou z úveru) Mgr. Tomášovi Kušnírovi na spísanie notárskej zápisnice ako
exekučného titulu skúmal z hľadiska iných kritérií (najmä či je možné zistiť konkrétny rozsah oprávnení,
ktoré z neho zástupcovi vyplývajú - v akom rozsahu má konať v mene zastúpenej osoby, či konal
splnomocnenec v mene splnomocniteľa v medziach oprávnenia zastupovať, či tým vznikli práva a
povinnosti priamo splnomocniteľovi alebo či splnomocnenec prekročil svoje oprávnenie vyplývajúce
z plnomocenstva a či na základe takéhoto úkonu mohli vzniknúť práva a povinnosti zastúpenému)
a to podľa ustanovení zákona č. 40/1964 Zb. Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov
týkajúcich sa zastúpenia účastníka pri právnom úkone a týkajúcich a neplatnosti právneho úkonu.
Exekučný súd v tomto procese aplikoval výlučne právo Slovenskej republiky, zákonné ustanovenia, kde v
súdnej praxi niet pochýb o ich výklade - aj na základe existujúcej konštantnej judikatúry Ústavného súdu
Slovenskej republiky. Ide o aplikáciu zákonných ustanovení, kde sa nevyskytuje prvok úniového práva
a nie je potrebné obracať sa s predbežnou otázkou na Súdny dvor EÚ o výklade a aplikácii úniového
práva, teda ani s otázkou, akú formuloval pod bodom 1/ odvolateľ, ktorá nemá základ v prejednávanej
veci a nie je ani spôsobilá ovplyvniť jeho výsledok. Zmyslom riešenia predbežnej otázky je zabezpečiť
jednotný výklad úniového práva, ku ktorej potrebe jednotného výkladu otázka odvolateľa nesmeruje.

Pre rozhodnutie súdu nie je relevantná ani druhá otázka, pretože prejednávanú vec po stránke
právnej nedeterminuje. Odvolateľ sa snažil získať odpoveď, „či je v súlade s čl. 17 a čl. 47 Charty
základných práv EÚ také rozhodnutie vnútroštátneho súdu, ktoré, aplikujúc vnútroštátne procesné
a aj hmotnoprávne ustanovenia s odkazom na smernicu 93/13/EHS zabráni vymožiteľnosti reálnej
pohľadávky veriteľa voči spotrebiteľovi“. Krajský súd poukazuje na to, že v odôvodnení predmetného
uznesenia exekučného súdu niet žiadnej zmienky o aplikácii citovanej smernice o neprijateľných
podmienkach v spotrebiteľských zmluvách. Ďalej k tejto otázke uvádza, že EP aj vo fáze výkonu
rozhodnutia pripúšťa možnosť posudzovať neprípustnosť exekúcie s tým, že v prípade, ak konajúci
súd dospeje k záveru o neprípustnosti, je povinný vyvodiť z uvedeného posúdenia všetky relevantné



dôsledky, ktoré z toho vyplývajú z vnútroštátneho práva. Podľa exekučného poriadku je to zamietnutie
žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie podľa § 44 ods. 2 EP alebo zastavenie exekúcie
podľa § 57 ods. 1, 2 EP. Použitie uvedených právnych postupov má za následok, že pohľadávku
oprávneného voči povinnému nie je možné v exekučnom konaní vymôcť. Potom nie je dôvod mať
pochybnosti o tom, že vnútroštátny súd môže svojím rozhodnutím zabrániť vymožiteľnosti pohľadávky
veriteľa voči spotrebiteľovi a tento postup nie je v rozpore s článkom 17 Charty základných práv EÚ o
ochrane vlastníckeho práva a ani v rozpore s článkom 47 tejto Charty o práve na spravodlivý proces.

V prejednávanom prípade nie je daný zákonný dôvod obrátiť sa s predbežnou otázkou výkladu úniového
práva na Súdny dvor EÚ, preto krajský súd návrh oprávneného na prerušenie konania zamietol.

Odvolací súd potvrdil prvostupňové rozhodnutie aj v súvisiacom výroku o trovách konania, t.j. o uložení
povinnosti oprávnenému zaplatiť exekútorovi trovy exekúcie.
Rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Banskej Bystrici pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 11Er/786/2006

    potvrdené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 6706201475)

  1. 28. 1. 2013Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 17CoE/2/2013 z 28. 1. 2013 (toto rozhodnutie)opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý
  2. 7. 2. 2017Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9XECdo/13/2016 z 7. 2. 2017

Rozhodnutia k rovnakým ustanoveniam