Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Banská Bystrica Spisová značka: 26Sd/175/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 6014200864 Dátum vydania rozhodnutia: 05. 03. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Ivana Datlová ECLI: ECLI:SK:KSBB:2015:6014200864.1 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Banskej Bystrici samosudkyňou Mgr. Ivanou Datlovou v právnej veci navrhovateľa O. Y., nar. XX. S. XXXX, bytom L. č. XXX, proti odporkyni Sociálnej poisťovni - ústrediu so sídlom v Bratislave ul. 29. augusta č. 8, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo 4. apríla 2014 o priznaní predčasného starobného dôchodku takto r o z h o d o l : Rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX X zo 4. apríla 2014 potvrdzuje. Navrhovateľovi náhradu trov konania nepriznáva. o d ô v o d n e n i e : Napadnutým rozhodnutím odporkyňa priznala navrhovateľovi s počiatkom od 10.januára 2014 predčasný starobný dôchodok vo výške 548,40 € mesačne. V odôvodnení rozhodnutia citovala zákonné ust. § 67 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení a konštatovala, že navrhovateľovi vznikol nárok na predčasný starobný dôchodok, pretože získal najmenej 15 rokov dôchodkového poistenia, do dovŕšenia dôchodkového veku mu ku dňu podania žiadosti o priznanie predčasného starobného dôchodku chýbali najviac 2 roky a jeho suma je vyššia, než 1,2 násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Uviedla, že k 10.januáru 2014, tj. ku dňu podania žiadosti o priznanie predčasného starobného dôchodku navrhovateľ získal 16 144 dní dôchodkového poistenia, tj. 44 rokov a 84 dní. Sumu jeho predčasného starobného dôchodku určila ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty znížený o 0,5 % za každých začatých 30 dní od vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku. Jeho priemerný osobný mzdový bod určila vo výške 1,3366 z rozhodujúceho obdobia rokov 1984-2013 a použila aktuálnu dôchodkovú hodnotu platnú v roku 2014 vo výške 10,2524 €. Uviedla, že od vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok, od 10.januára 2014 do dovŕšenia dôchodkového veku dňa 28.októbra 2013 navrhovateľovi chýbalo 656 dní, preto sumu predčasného starobného dôchodku vo výške 606,1022579 € mesačne znížila o 11 %, tj. o 66,67124837 €. Určenú sumu predčasného starobného dôchodku zvýšila podľa valorizačného ust. § 82 zákona o sociálnom poistení o 8,90 € mesačne na priznanú sumu 548,40 € mesačne. Zároveň konštatovala, že takto určená suma predčasného starobného dôchodku prevýšila 1,2 násobok sumy životného minima k 10.januáru 2014, ktorá bola 198,09 € a 1,2 násobok tejto sumy predstavoval 237,70 € mesačne. Prílohou rozhodnutia bol osobný list dôchodkového poistenia, v ktorom bolo zhrnuté obdobie dôchodkového poistenia navrhovateľa i zárobky dosiahnuté v rozhodujúcom období. Navrhovateľ sa voči rozhodnutiu odporkyne odvolal, pretože priznanú sumu predčasného starobného dôchodku nepovažoval za správne určenú. Poukázal na to, že odporkyňa mu predbežne predčasný starobný dôchodok vypočítala o 20 € vyšší. Odvolal sa tiež na nekonkretizovaný nález Ústavného súdu Slovenskej republiky, podľa ktorého sa suma jeho predčasného starobného dôchodku nemala krátiť, pretože v I. a II. pracovnej kategórii odpracoval viac ako 20 rokov. Na pojednávaní pred krajským súdom zotrval na podanom odvolaní i jeho dôvodoch. Odporkyňa navrhla napadnuté rozhodnutie potvrdiť ako zákonné a vecne správne pridržiavajúc sa obsahu písomného vyjadrenia z 20.júna 2013. Poukázala na to, že zachovanie nárokov, vyplývajúcich z výkonu práce v I. a II. pracovnej kategórii alebo vo zvýhodnenej kategórii funkcií spočíva v krátení dôchodkového veku a vo výpočte dôchodkovej dávky podľa zákona o sociálnom zabezpečení aj podľa zákona o sociálnom poistení s tým, že poistencovi patrí vyššia dôchodková dávka. Zdôraznila, že uvedené sa týka len starobných a invalidných dôchodkov. Ohľadom predbežného výpočtu predčasného starobného dôchodku navrhovateľa uviedla, že ide o informatívny výpočet, ktorý vychádza z údajov, nachádzajúcich sa v databáze pobočky Sociálnej poisťovne a z informácii poistencov, ktoré nemusia byť presné. Rozdielna suma predčasného starobného dôchodku môže súvisieť aj s dátumom, ku ktorému bola vypočítaná. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutie odporkyne i konanie, ktoré mu predchádzalo v súlade s ust. § 250l ods. 1 O.s.p., vypočul účastníkov, oboznámil sa s ich písomnými podaniami, s obsahom administratívneho spisu, najmä so žiadosťou navrhovateľa o priznanie predčasného starobného dôchodku, s evidenčnými listami dôchodkového zabezpečenia, s osobným listom dôchodkového poistenia, s ostatným relevantným obsahom spisu a dospel k presvedčeniu, že napadnuté rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonom, preto ho podľa § 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil. Podľa § 65 ods. 1, 2 zákona 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek, ktorý je 62 rokov veku poistenca, ak tento zákon neustanovuje inak. Podľa § 67 ods. 1 a) -c) cit. zákona má poistenec nárok na predčasný starobný dôchodok, ak ku dňu, od ktorého žiada o jeho priznanie bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov, chýbajú mu najviac 2 roky do dovŕšenia dôchodkového veku a suma predčasného starobného dôchodku je vyššia ako 1,2 násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu. Suma predčasného starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia, získaného ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty, znížený o 0,5% za každých začatých 30 dní od dňa vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku (§ 68 ods. 1 cit. zákona). Určenie obdobia dôchodkového poistenia, osobného vymeriavacieho základu, osobného mzdového bodu, priemerného osobného mzdového bodu, či aktuálnej dôchodkovej hodnoty vyplýva zo zákonných ust. § 60-64 cit. zákona. Preskúmaním veci krajský súd zistil, že navrhovateľ požiadal odporkyňu o priznanie predčasného starobného dôchodku od 10.januára 2014 žiadosťou z toho istého dňa. Narodil sa XX.S. XXXX, tzn., že dôchodkový vek 62 rokov dosiahne XX.S. XXXX. Z uvedeného vyplýva, že od 10.januára 2014, tj. odo dňa, od ktorého požiadal o priznanie predčasného starobného dôchodku mu do dovŕšenia dôchodkového veku chýba 656 dní, čo predstavuje 22 začatých 30-dňových období od vzniku nároku na výplatu predčasného starobného dôchodku do dovŕšenia dôchodkového veku, za ktoré sa jeho predčasný starobný dôchodok znižuje o 0,5%, spolu o 11 %. Pri výpočte sumy predčasného starobného dôchodku navrhovateľa postupovala odporkyňa správne, keď konštatovala, že získal 16 144 dní dôchodkového poistenia, ktoré bolo v súlade s prvotnými podkladmi, založenými v administratívnom spise odporkyne, tj. s evidenčnými listami dôchodkového zabezpečenia správne prenesené do osobného listu dôchodkového poistenia, ktorý bol prílohou napadnutého rozhodnutia. Keďže rok dôchodkového poistenia má 365 dní, správne odporkyňa konštatovala, že navrhovateľ získal 40 rokov a 84 dní dôchodkového poistenia v celosti, v rozhodujúcom období rokov 1984 - 2013 to bolo 10 9058 dní dôchodkového poistenia. Správne určila jeho priemerný osobný mzdový bod hodnotou 1,3366 podľa preukázaných zárobkov, ktoré dosiahol v rozhodujúcom období a ktoré boli tiež ako osobný vymeriavací základ obsiahnuté v osobnom liste dôchodkového poistenia. Správne vychádzala z aktuálnej dôchodkovej hodnoty platnej k 10.januáru 2014, tj. ku dňu, od ktorého navrhovateľ požiadal o priznanie predčasného starobného dôchodku vo výške 10,252,4 €. Sumu predčasného starobného dôchodku určila k uvedenému dňu správnym matematickým postupom podľa § 68 ods. 1 zákona o sociálnom poistení sumou 606,1022579, z ktorej správne odpočítala 11 %, tj. 66,67124837 € za 656 dní dôchodkového poistenia, za ktoré sa dôchodok znižuje. Takto určenú sumu predčasného starobného dôchodku vo výške 539,50 € mesačne správne valorizovala podľa § 82 cit. zákona a § 1 písm. c) opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky na 548,40 € mesačne. Z uvedeného vyplývalo zvýšenie dôchodkovej dávky priznanej v roku 2014 o 8,90 € mesačne. Z vyššie uvedeného je zrejmé, že navrhovateľ splnil všetky 3 zákonné podmienky pre priznanie predčasného starobného dôchodku, pretože bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov, do dovŕšenia dôchodkového veku mu chýbali najviac 2 roky a suma jeho predčasného starobného dôchodku prevýšila 1,2 násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, ktorá k 10.januáru 2014 činila 190,09 € mesačne (1,2 násobok tejto sumy je 237,70 €). Osobné mzdové body i obdobie dôchodkového poistenia, z ktorých odporkyňa pri výpočte sumy predčasného starobného dôchodku vychádzala boli konkretizované v osobnom liste dôchodkového poistenia a odrážali skutočný stav, ktorý bol preukázaný prvotnými podkladmi, tj. evidenčnými listami dôchodkového zabezpečenia obsiahnutými v administratívnom spise odporkyne. Krajský súd nezistil žiadne pochybenia v postupe odporkyne pri výpočte sumy priznanej dôchodkovej dávky. V podrobnostiach poukazuje na konkrétny matematický výpočet, ktorý bol obsahom odôvodnenia napadnutého rozhodnutia, pretože bol vykonaný správne na základe správne zisteného priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia navrhovateľa a vychádzalo zo správne zistenej aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Suma dôchodkovej dávky bola správne znížená o 11 % tak, ako to bolo vyššie uvedené. Odporkyňa tiež správne zistila sumu životného minima pre 1 plnoletú fyzickú osobu ku dňu priznania predčasného starobného dôchodku. Z uvedených dôvodov krajský súd napadnuté rozhodnutie ako súladné so zákonom potvrdil. Dôvody podaného odvolania neboli spôsobilé zvrátiť vecnú správnosť napadnutého rozhodnutia. Pokiaľ aj bol navrhovateľovi vykonaný predbežný výpočet predčasného starobného dôchodku uvedené nie je rozhodnutím a preto nie je záväzným podkladom pre určenie výšky dôchodkovej dávky rozhodnutím odporkyne. Rozdielna suma predčasného starobného dôchodku mohla byť spôsobená viacerými činiteľmi tak, ako na to odporkyňa na pojednávaní poukázala. Pre posúdenie vecnej správnosti napadnutého rozhodnutia bola podstatná skutočnosť, že výpočet sumy predčasného starobného dôchodku bol realizovaný na základe správne aplikovaných zákonných ustanovení, správnym matematickým postupom a na základe správne zistených východzích činiteľov, tj. obdobia dôchodkového poistenia navrhovateľa a zárobkov dosiahnutých v rozhodujúcom období. Nález Ústavného súdu s navrhovateľom tvrdeným obsahom vydaný nebol. Náhradu trov konania navrhovateľovi nepriznal, pretože v konaní nebol úspešný, rozhodujúc podľa § 250k ods. 1 O.s.p. za použitia § 250l ods. 2 O.s.p. Poučenie: Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa podáva písomne, v dvoch vyhotoveniach prostredníctvom krajského súdu na Najvyšší súd SR. V odvolaní je potrebné popri všeobecných náležitostiach / § 42 ods. 3 O. s. p. / uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.