Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Banská Bystrica Spisová značka: 23S/127/2015 Identifikačné číslo súdneho spisu: 6015201041 Dátum vydania rozhodnutia: 02. 11. 2015 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Drahomíra Mikulajová ECLI: ECLI:SK:KSBB:2015:6015201041.2 Uznesenie Krajský súd v Banskej Bystrici v právnej veci žalobcu: L.. R. V., P.., Y. B. XX, XXX XX G., adresa pred doručovanie B. XX/A, XXX XX V. V., proti žalovanému: Okresný úrad Banská Bystrica, odbor cestnej dopravy a pozemkových komunikácií, Banská Bystrica, Námestie Ľ. Štúra 1, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.: OU-BB-OCDPK-2015/015584 zo dňa 09.06.2015, o žiadosti žalobcu o odklad vykonateľnosti napadnutého rozhodnutia, takto r o z h o d o l : Predseda senátu o d k l a d á v y k o n a t e ľ n o s ť rozhodnutia žalovaného č.: OU- BB-OCDPK-2015/015584 zo dňa 09.06.2015 až do právoplatného skončenia konania o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného vedeného tunajším súdom pod sp. zn. 23S/127/2015. o d ô v o d n e n i e : Žalobca sa žalobou osobne podanou na súde dňa 17.08.2015 domáha zrušenia rozhodnutia žalovaného č.: OU-BB-OCDPK-2015/015584 zo dňa 09.06.2015, ktorým žalovaný zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu stavebného úradu Mesta Banská Bystrica OVZ-DS 16767/25590/2015-Bod zo dňa 05.03.2015. Mesto Banská Bystrica, ako špeciálny stavebný úrad pre miestne a účelové komunikácie, rozhodlo, že žalobcovi nepriznáva postavenie účastníka stavebného konania vo veci žiadosti spoločnosti es site invest spol. s r.o. Banská Bystrica, o vydanie stavebného povolenia na stavbu „Obytný súbor Suchý vrch, Pod Flosom, Banská Bystrica“, stavebného objektu „SO 05 Komunikácie a spevnené plochy“. V podanej žalobe žalobca požiadal súd o odloženie vykonateľnosti rozhodnutia žalovaného a prvostupňového správneho orgánu. Žalobca svoju žiadosť o odklad vykonateľnosti odôvodnil tým, že okamžitým výkonom napadnutých rozhodnutí žalobcovi hrozí závažná ujma na jeho právach, nakoľko bez odkladu vykonateľnosti správnemu orgánu nebude ďalej zrejme nič brániť vydať stavebné povolenie, na základe ktorého stavebník bude nerušenie pokračovať v stavebnej činnosti, čím môže dôjsť k ohrozeniu majetku, no najmä zdravia žalobcu, pri každodennom strete s ťažkými mechanizmami na jedinej nevyhovujúcej prístupovej komunikácii do uvedenej lokality. Podľa § 250c ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len O.S.P.) žaloba nemá odkladný účinok na vykonateľnosť rozhodnutia správneho orgánu, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje niečo iné. Na žiadosť účastníka môže predseda senátu uznesením vykonateľnosť rozhodnutia odložiť, ak by okamžitým výkonom napadnutého rozhodnutia hrozila závažná ujma. Ak predseda senátu nevyhovie žiadosti, upovedomí o tom účastníka. Vykonateľnosť rozhodnutia žalovaného č.: OU-BB-OCDPK-2015/015584 zo dňa 09. 06. 2015, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Mesta Banská Bystrica č.: OVZ-DS 16767/25590/2015-Bod zo dňa 05.03.2015 o nepriznaní postavenia účastníka stavebného konania žalobcovi, môže žalobcovi spôsobiť závažnú ujmu, ak by s ním nebolo v stavebnom konaní konané ako s účastníkom konania hoci by mu takéto postavenie mohlo patriť. Preto je dôvodné, aby sa paralyzovali právne účinky právoplatného a vykonateľného napadnutého rozhodnutia správneho orgánu. Žalobou napadnuté rozhodnutie je svojou povahou potvrdzujúcim rozhodnutím, bez ktorého (v dôsledku povoleného odkladu vykonateľnosti rozhodnutia) nemôžu nastať účinky právoplatnosti a vykonateľnosti ani prvostupňového rozhodnutia. Súd poukazuje na záver z uznesenia Vrchného súdu v Prahe (č.k. 6A 68/93-10), že pod pojmom rozhodnutie vydané v správnom konaní v zmysle § 247 ods. 2 O.s.p., ak prebehlo v dvoch správnych inštanciách, treba chápať aj rozhodnutie orgánu prvého aj rozhodnutie druhého stupňa, a to ako jeden celok. Preto pokiaľ právna úprava v ustanovení § 250c ods. 1 O.s.p. umožňuje predsedovi senátu odložiť vykonateľnosť žalobou napadnutého rozhodnutia, súd zastáva stanovisko, že ak sa výslovne vo výroku uznesenia odloží vykonateľnosť rozhodnutia napadnutého žalobou, je automaticky odložená aj vykonateľnosť jemu predchádzajúceho prvostupňového rozhodnutia, ktoré bez predmetného druhostupňového rozhodnutia nemôže požívať účinky vykonateľnosti. Z uvedených dôvodov bolo rozhodnuté podľa § 250c ods. 1 O.s.p. tak, že predseda senátu odložil vykonateľnosť rozhodnutia žalovaného č.: OU-BB-OCDPK-2015/015584 zo dňa 09. 06. 2015 až do právoplatného skončenia konania vedeného tunajším súdom pod sp. zn. 23S/127/2015. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je prípustné odvolanie.