KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica17. 2. 2015plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 17Co/756/2014 z 17. 2. 2015

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 17. februára 2015, sp. zn. 17Co/756/2014, ECLI:SK:KSBB:2015:6312208464.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 17Co/756/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6312208464
Dátum vydania rozhodnutia: 18. 02. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Dušan Ďurian
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2015:6312208464.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici, ako súd odvolací, v senáte zloženom z predsedu senátu Mgr.
Dušana Ďuriana a sudcov JUDr. Zity Nagypálovej a JUDr. Petra Kvietka, v právnej veci navrhovateľa:
POHOTOVOSŤ, s.r.o., IČO: 35807598, so sídlom v Bratislave, Pribinova č. 25, zastúpeného právnym
zástupcom Fridrich Paľko, s.r.o., IČO: 36864421, so sídlom v Bratislave, Grösslingova č. 4, v mene
ktorého pred súdom koná doc. JUDr. Branislav Fridrich, PhD., advokát a konateľ, proti odporcovi:
Slovenská republika, za ktorého pred súdom koná Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, so
sídlom v Bratislave, Župné námestie č. 13, o náhradu majetkovej škody a nemajetkovej ujmy, o odvolaní
navrhovateľa proti rozsudku Okresného súdu Brezno č.k. 5C/241/2012-67 zo dňa 29.04.2014, takto

r o z h o d o l :

Rozsudok okresného súdu p o t v r d z u j e.

Odporcovi náhradu trov odvolacieho konania proti navrhovateľovi n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozsudkom okresný súd zamietol návrh navrhovateľa na prerušenie konania do
právoplatného rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky o jeho ústavnej sťažnosti proti
rozhodnutiu krajského súdu o nevylúčení zákonného sudcu z prejednávania a rozhodovania veci (prvý
výrok); zamietol návrh navrhovateľa na začatie konania, ktorým sa voči odporcovi domáhal vyčíslenej
náhrady majetkovej škody a nemajetkovej ujmy spôsobenej okresným súdom v exekučnom konaní
tvrdeným nesprávnym úradným postupom, t.j. nerozhodnutím o návrhu oprávneného na zmenu súdneho
exekútora v zákonnej lehote (druhý výrok); náhradu trov konania odporcovi nepriznal (tretí výrok).
Okresný súd v priebehu konania spojil päť vecí rovnakých účastníkov na spoločné konanie, ktoré ďalej
viedol pod sp. zn. 5C/241/2012. Okresný súd vykonal dokazovanie pripojenými exekučnými spismi
týkajúcimi sa jednotlivých spojených konaní a zistil, že (1) konanie pred spojením vedené pod sp. zn.
5C/241/2012 sa týka exekučného konania sp. zn. 7Er/77/2003 začatého dňa 28.05.2003, kde návrh
oprávneného na zmenu súdneho exekútora bol exekučnému súdu doručený dňa 02.11.2009, exekučný
súd o návrhu osobitne nerozhodol a uznesením zo dňa 06.10.2011 vyhlásil exekúciu za neprípustnú a
zastavil ju; (2) konanie pred spojením vedené pod sp. zn. 5C/248/2012 sa týka exekučného konania sp.
zn. 9Er/453/2005 začatého dňa 16.05.2005, kde návrh oprávneného na zmenu súdneho exekútora bol
exekučnému súdu doručený dňa 02.11.2009, exekučný súd o návrhu osobitne nerozhodol a uznesením
zo dňa 19.10.2011 vyhlásil exekúciu za neprípustnú a zastavil ju; (3) konanie pred spojením vedené pod
sp. zn. 5C/282/2012 sa týka exekučného konania sp. zn. 6Er/251/2007 začatého dňa 30.04.2007, kde
návrh oprávneného na zmenu súdneho exekútora bol exekučnému súdu doručený dňa 07.09.2010 a
exekučný súd návrhu vyhovel uznesením zo dňa 20.10.2011; (4) konanie pred spojením vedené pod sp.
zn. 5C/347/2012 sa týka exekučného konania sp. zn. 7Er/255/2005 začatého dňa 10.11.2005, kde návrh
oprávneného na zmenu súdneho exekútora bol exekučnému súdu doručený dňa 02.11.2009, exekučný
súd o návrhu osobitne nerozhodol a uznesením zo dňa 21.10.2011 vyhlásil exekúciu za neprípustnú a



zastavil ju; (5) konanie pred spojením vedené pod sp. zn. 5C/350/2012 sa týka exekučného konania sp.
zn. 6Er/12/2007 začatého dňa 11.01.2007, kde návrh oprávneného na zmenu súdneho exekútora bol
exekučnému súdu doručený dňa 07.09.2010, exekučný súd o návrhu osobitne nerozhodol a uznesením
zo dňa 13.06.2011 vyhlásil exekúciu za neprípustnú a zastavil ju. Okresný súd vychádzal zo zistenia,
že exekučné konania vedené pod sp. zn. 7Er/77/2003 a sp. zn. 9Er/453/2005 začali doručením návrhu
na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi, ktorý doručil žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie
exekúcie exekučnému súdu dňa 28.05.2003, resp. dňa 16.05.2005 a preto sa na exekučné konania
aplikuje Exekučný poriadok v znení účinnom do 31.08.2005, kedy na rozhodnutie o návrhu na zmenu
exekútora nebola stanovená žiadna lehota bez ohľadu na to, kedy bol návrh doručený exekučnému
súdu; na základe vykonaného dokazovania dospel okresný súd k záveru, že v rámci uvedeného postupu
exekučného súdu nedošlo v týchto konaniach k prieťahom v konaní. Pokiaľ ide o exekučné konania
vedené pod sp. zn. 6Er/251/2007, sp. zn. 7Er/255/2005 a sp. zn. 6Er/12/2007, tieto začali po 31.08.2005,
preto sa na vzťahuje Exekučný poriadok v znení účinnom od 01.09.2005, kedy bola na rozhodnutie
o návrhu na zmenu súdneho exekútora stanovená zákonná tridsaťdňová lehota od doručenia návrhu;
okresný súd poznamenal, že exekučnými titulmi v týchto konaniach (sp. zn. 7Er/255/2005 a sp.
zn. 6Er/12/2007) boli notárska zápisnica, resp. rozhodcovský rozsudok a exekúcie boli v konečnom
dôsledku zastavené z dôvodu nedostatkov týchto exekučných titulov, preto odpadol dôvod rozhodovať
o návrhu na zmenu exekútora; v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 6Er/251/2007 exekučný súd
návrhu na zmenu exekútora vyhovel a okresný súd dospel k záveru, že pri rozhodovaní nedošlo k
prieťahom v konaní; v každom prípade okresný súd uviedol, že pôvodný súdny exekútor bol povinný
riadne vykonávať exekúciu až do rozhodnutia exekučného súdu o zmene exekútora, preto k vzniku škody
na strane navrhovateľa ani nemohlo dôjsť. Okresný súd nenašiel zákonný dôvod na prerušenie konania,
pretože o námietke zaujatosti navrhovateľa proti sudcom okresného súdu rozhodol nadriadený súd s
tým, že zákonného sudcu z prejednávania a rozhodovania veci nevylúčil. Okresný súd uzavrel, že nemal
preukázaný tvrdený nesprávny úradný postup exekučného súdu ako jeden z predpokladov pre vznik
zodpovednosti odporcu za škodu a svoje rozhodnutie oprel o ustanovenia § 9 ods. 1 zákona č. 514/2003
Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov v
znení neskorších predpisov a § 44 ods. 6 Exekučného poriadku v znení účinnom do 31.08.2005, resp. §
44 ods. 7 a 8 Exekučného poriadku v znení účinnom od 01.09.2005, resp. § 44 ods. 8 a 9 Exekučného
poriadku v znení účinnom od 01.12.2006; o trovách konania rozhodol podľa § 142 ods. 1 Občianskeho
súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“).

Proti rozsudku okresného súdu podal navrhovateľ včas odvolanie. Domáhal sa zrušenia napadnutého
rozsudku a vrátenia veci okresnému súdu na ďalšie konanie. Vyjadril názor, že vo veci rozhodoval
vylúčený sudca. Okresný súd rozhodol v jeho neprítomnosti, hoci na tento postup neboli splnené
zákonné podmienky. Trval na osobnej účasti jeho právneho zástupcu na pojednávaní, ktoré bude vedené
nestranným sudcom na nestrannom súde. Okresný súd mu odňal možnosť konať pred súdom, pretože
sa nemal možnosť vyjadriť k tvrdeniam odporcu ani k vykonaným dôkazom, na ktorých okresný súd
založil svoje rozhodnutie, čím došlo aj k porušeniu jeho práva na kontradiktórne konanie. Tvrdenia
okresného súdu o dodržaní zákonných lehôt v exekučnom konaní nekorešpondujú s časovými úsekmi
uvedenými v odôvodnení napadnutého rozsudku. Neboli splnené zákonné podmienky na rozhodnutie
bez nariadenia pojednávania a okresný súd vykonal dokazovanie, ktorého obsah a rozsah si bez
uvedenia dôvodu určil sám. Zdôraznil presvedčenie o porušení jeho práva v exekučnom konaní na
rozhodnutie v zákonnej lehote. Napadnutý rozsudok označil za nepreskúmateľný, pretože sa vôbec
nezaoberá uplatnenou majetkovou škodou a nemajetkovou ujmou.

Odporca sa k odvolaniu navrhovateľa nevyjadril.

Krajský súd, ako súd odvolací, vec preskúmal v rozsahu určenom ustanovením § 212 ods. 1 O.s.p., bez
nariadenia pojednávania podľa § 214 ods. 2 O.s.p. a rozsudok okresného súdu podľa § 219 ods. 1 a
2 O.s.p. ako vecne správny potvrdil.

Podľa § 219 ods. 1 a 2 O.s.p., odvolací súd rozhodnutie potvrdí, ak je vo výroku vecne správne. Ak
sa odvolací súd v celom rozsahu stotožňuje s odôvodnením napadnutého rozhodnutia, môže sa v
odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia, prípadne
doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie dôvody.



Zo spisu okresného súdu vyplýva, že návrhmi na začatie konania sa navrhovateľ voči odporcovi domáhal
vyčíslenej náhrady majetkovej škody a nemajetkovej ujmy spôsobenej okresným súdom ako exekučným
súdom v exekučných konaniach tvrdeným nesprávnym úradným postupom, t.j. nerozhodnutím o
návrhu oprávneného na zmenu súdneho exekútora v zákonnej lehote; navrhovateľ navrhol vykonať
dokazovanie len konkrétnymi exekučnými spismi okresného súdu. Uznesením č.k. 5C/241/2012-33 zo
dňa 22.04.2013 spojil okresný súd konania vedené pod sp. zn. 5C/241/2012, sp. zn. 5C/248/2012,
sp. zn. 5C/282/2012, sp. zn. 5C/347/2012 a sp. zn. 5C/350/2012 na spoločné konanie, ktoré bude
ďalej vedené pod sp. zn. 5C/241/2012; uznesenie nadobudlo právoplatnosť dňa 02.05.2013. Priamo
v návrhoch na začatie konania vzniesol navrhovateľ námietku zaujatosti všetkých sudcov okresného
súdu, o ktorej riadne rozhodol nadriadený súd tak, že zákonného sudcu z prejednávania a rozhodovania
prejednávanej veci nevylúčil (zákonného sudcu nevylúčil ani v jednej zo spojených vecí). Okresný
súd doručil návrh navrhovateľa odporcovi na vyjadrenie; obidvom účastníkom konania doručil písomné
poučenie účastníka konania okrem iného aj podľa § 120 ods. 4 O.s.p.; vyjadrenie odporcu k návrhom
riadne doručil právnemu zástupcovi navrhovateľa prostredníctvom pošty. Na prejednanie veci samej
nariadil okresný súd pojednávanie, na ktoré riadne a včas predvolal právneho zástupcu navrhovateľa
a zástupcu odporcu; pred pojednávaním doručil navrhovateľ okresnému súdu žiadosť o zrušenie
nariadeného pojednávania a návrh na prerušenie konania do rozhodnutia ústavného súdu o jeho
sťažnosti proti rozhodnutiu nadriadeného súdu o nevylúčení zákonného sudcu z prejednávania a
rozhodovania veci; okresný súd žiadosti navrhovateľa o zrušenie nariadeného pojednávania nevyhovel
a uznesením vyhláseným do zápisnice o pojednávaní nariadil vykonanie pojednávania v neprítomnosti
účastníkov konania a ich zástupcov; následne vykonal dokazovanie pripojenými exekučnými spismi,
vyhlásil dokazovanie za skončené a verejne vyhlásil napadnutý rozsudok. K spisu okresného súdu sú
pripojené v napadnutom rozsudku uvedené konkrétne exekučné spisy ohľadne exekučných konaní,
v ktorých mala byť navrhovateľovi podľa návrhu nesprávnym úradným postupom exekučného súdu
spôsobená tvrdená škoda.

Odvolanie navrhovateľa nie je dôvodné.

Odvolací súd preskúmal všetky podstatné odvolacie námietky navrhovateľa ako aj predchádzajúce
konanie spolu s napadnutým rozsudkom okresného súdu a udáva, že sa v plnom rozsahu stotožňuje so
skutkovými a právnymi závermi okresného súdu, osvojuje si dôvody napadnutého rozsudku okresného
súdu a v zmysle § 219 ods. 1 a 2 O.s.p. na ne v celom rozsahu poukazuje. Na zdôraznenie správnosti
napadnutého rozsudku a reagujúc na odvolacie dôvody navrhovateľa odvolací súd udáva, že okresný
súd na základe vykonaných dôkazov dospel k správnym skutkovým zisteniam, na ktoré aplikoval
správne ustanovenie právneho predpisu a súčasne vec správne právne posúdil. Záver okresného súdu
o nenaplnení predpokladov zodpovednosti odporcu za škodu považuje aj odvolací súd v celom rozsahu
za správny, pretože navrhovateľ nepreukázal tvrdený nesprávny úradný postup exekučného súdu v
spornom exekučnom konaní. Z dôvodu, že odvolací súd je rozsahom a dôvodmi odvolania navrhovateľa
viazaný (§ 212 ods. 1 O.s.p.), pri posudzovaní veci sa zaoberal len námietkami navrhovateľa uvedenými
v odvolaní a procesným postupom okresného súdu, ktorý predchádzal vydaniu napadnutého rozsudku z
hľadiska, či došlo k vadám, ktoré mali za následok nesprávne rozhodnutie vo veci (§ 212 ods. 3 O.s.p.).

Odvolacia námietka navrhovateľa, že v prejednávanej veci rozhodoval vylúčený sudca nie je dôvodná.
Tvrdenie o vylúčení zákonného sudcu z prejednávania a rozhodovania veci založil navrhovateľ na
argumente, že tento je sudcom rovnakého súdu, ktorý mu ako exekučný súd svojim nesprávnym
úradným postupom mal spôsobiť uplatnenú škodu. Súdna prax dospela k ustálenému záveru, že dôvod
na vylúčenie sudcu nezakladá sama skutočnosť, že sudca má prejednať a rozhodnúť vec, v ktorej
odporcom je súd, na ktorom tento sudca vykonáva súdnictvo (pozri napríklad uznesenie Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3Nc/14/2010 zo dňa 31.05.2010); dôvodom na vylúčenie sudcu
nie je bez ďalšieho ani to, že vykonáva súdnictvo na súde, ktorý údajne podľa tvrdenia navrhovateľa
svojím nesprávnym úradným postupom v inej právnej veci založil zodpovednosť odporcu za majetkovú
škodu a nemajetkovú ujmu (pozri napríklad uznesenia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp.
zn. 6Cdo/201/2013 zo dňa 19.06.2013, sp. zn. 3Cdo/102/2013 zo dňa 11.03.2013 alebo sp. zn.
3Cdo/202/2013 zo dňa 12.09.2013, rovnako aj uznesenie Najvyššieho súdu Českej republiky sp. zn.
30Cdo/727/2011 zo dňa 27.04.2012). O navrhovateľom vznesenej námietke zaujatosti zákonného sudcu
(v jednotlivých spojených veciach) riadne rozhodol nadriadený súd s tým, že zákonného sudcu z
prejednávania a rozhodovania veci nevylúčil (ani v jednej zo spojených vecí); zo spisu okresného súdu



súčasne vyplýva, že uznesenie nadriadeného súdu bolo účastníkom riadne doručené (v každej zo
spojených vecí). Iné (nové) dôvody zaujatosti zákonného sudcu navrhovateľ v odvolaní neuviedol.

Okresný súd návrh navrhovateľa na prerušenie konania správne zamietol. O námietkach zaujatosti
vznesených navrhovateľom v jednotlivých návrhoch na začatie konania rozhodol krajský súd ako súd
nadriadený uznesením sp. zn. 17NcC/148/2012 zo dňa 12.10.2012 (týka sa veci sp. zn. 5C/241/2012),
resp. uznesením sp. zn. 14NcC/133/2012 zo dňa 10.10.2012 (týka sa veci sp. zn. 5C/248/2012), resp.
uznesením sp. zn. 16NcC/126/2012 zo dňa 10.10.2012 (týka sa veci sp. zn. 5C/282/2012), resp.
uznesením sp. zn. 14NcC/141/2012 zo dňa 10.10.2012 (týka sa veci sp. zn. 5C/347/2012), resp.
uznesením sp. zn. 13NcC/131/2012 zo dňa 08.10.2012 (týka sa vecí sp. zn. 5C/350/2012) s tým,
že zákonného sudcu, ktorý prejednáva a rozhoduje vec a ktorý vydal aj napadnuté rozhodnutie z
prejednávania a rozhodovania prejednávanej veci nevylúčil. Okresný súd dospel k správnemu názoru,
že neexistuje dôvod na prerušenie konania podľa § 109 ods. 2 písm. c) O.s.p., pretože neprebieha
žiadne konanie, v ktorom by sa riešila otázka majúca význam pre rozhodnutie súdu v tejto veci. Samotné
podanie ústavnej sťažnosti navrhovateľom nie je dôvodom, ktorý by zakladal obligatórnu povinnosť
prerušiť konanie, pretože v danom prípade ide o otázku procesného charakteru (zaujatosť sudcu), ktorá
nemá priamy dopad na posúdenie nároku navrhovateľa, t.j. nemá priamy súvis s vyriešením sporu vo
veci samej a teda nejde o prejudiciálnu otázku, od vyriešenia ktorej priamo závisí výsledok sporu. Navyše
podľa odvolacieho súdu nie je dôvod ani na prerušenie konania podľa § 109 ods. 1 písm. b) O.s.p. do
prípadného rozhodnutia ústavného súdu, pretože otázku, či vo veci rozhodoval vylúčený sudca, môže
preskúmať súd vyššieho stupňa v riadnom inštančnom postupe na základe riadnych a mimoriadnych
opravných prostriedkov, nie ústavný súd v konaní o sťažnosti navrhovateľa, ktorými namieta porušenie
svojich základných práv podľa článku 46 ods. 1 a článku 48 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky a
práv podľa článku 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (pozri napríklad
uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. I.ÚS/89/2013 zo dňa 06.02.2013 alebo sp. zn.
I.ÚS/92/2013 zo dňa 13.02.2013, ktorými sťažnosti navrhovateľa proti uzneseniam nadriadeného súdu,
ktorými rozhodol tak, že nevylúčil všetkých sudcov okresného súdu z prejednávania a rozhodovania
veci, ústavný súd odmietol pre nedostatok právomoci Ústavného súdu Slovenskej republiky na ich
prerokovanie a rozhodnutie). Navyše podľa zistenia odvolacieho súdu bola uvedená ústavná sťažnosť
navrhovateľa uznesením Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. I.ÚS/89/2013 zo dňa 06.02.2013
odmietnutá pre nedostatok právomoci ústavného súdu na jej prejednanie.

Odvolacia námietka navrhovateľa, že mu okresný súd uskutočnením pojednávania v jeho neprítomnosti
a vykonaním dokazovania exekučnými spismi v jeho neprítomnosti odňal možnosť konať pred súdom
a porušil jeho právo na kontradiktórne konanie tiež nie je dôvodná. Zo spisu vyplýva, že predvolanie
na pojednávanie doručil okresný súd právnemu zástupcovi navrhovateľa riadne prostredníctvom pošty
a včas s poskytnutím päťdňovej zákonnej lehoty na prípravu na pojednávanie. Navrhovateľ žiadal
o zrušenie pojednávania v podstate z dôvodu, že zákonný sudca je vylúčený z prejednávania a
rozhodovania veci, iný dôvod na odročenie pojednávania neuviedol. O námietke zaujatosti sudcov
okresného súdu vznesenej navrhovateľom nadriadený súd riadne rozhodol; nesúhlas navrhovateľa
s rozhodnutím nadriadeného súdu nie je dôležitým dôvodom na odročenie pojednávania, pretože
navrhovateľovi zostáva zachovaný odvolací dôvod spočívajúci v tvrdení, že rozhodoval vylúčený
sudca (§ 205 ods. 2 písm. a/ O.s.p. v spojení s § 221 ods. 1 písm. g/ O.s.p.). Na vykonanie
pojednávania v neprítomnosti riadne a včas predvolaného navrhovateľa preto boli podľa odvolacieho
súdu splnené zákonné podmienky (§ 101 ods. 2 O.s.p.). Postupom okresného súdu v súlade so
zákonom nemôže dôjsť k odňatiu možnosti účastníka konať pred súdom. Navyše zo spisu okresného
súdu vyplýva, že navrhovateľovi bolo riadne doručené aj vyjadrenie odporcu k návrhu. K odňatiu
možnosti navrhovateľa konať pred súdom nedošlo ani v rámci dokazovania. Okresný súd síce vykonal
dokazovanie na pojednávaní v neprítomnosti účastníkov konania (§ 101 ods. 2 O.s.p.), toto však
pozostávalo len s oboznámením sa s exekučnými spismi, ktorý ako dôkaz navrhol vykonať samotný
navrhovateľ priamo v návrhu na začatie konania s tým, že navrhovateľ bol účastníkom uvedených
exekučných konaní a teda obsah exekučných spisov z hľadiska tvrdených skutočností o dobe od
podania návrhu na zmenu exekútora do rozhodnutia exekučného súdu mu bol nepochybne známy,
pretože z exekučných spisov vyplýva, že všetky rozhodnutia boli navrhovateľovi riadne doručené. Iné
dokazovanie okresný súd nevykonal. Odvolací súd v zhode s okresným súdom dospel k záveru, že v
tomto rozsahu vykonané dokazovanie je dostatočné na rozhodnutie vo veci samej. K odňatiu možnosti
navrhovateľa konať pred súdom nedošlo ani postupom okresného súdu, ktorý napadnutým rozsudkom
rozhodol vo veci samej pred nadobudnutím právoplatnosti výroku o zamietnutí návrhu navrhovateľa na



prerušenie konania. Týmto postupom okresného súdu nebol navrhovateľ vylúčený z uplatnenia žiadneho
svojho procesného oprávnenia a je plne odôvodnený hospodárnosťou konania; navyše vyhláseným
rozhodnutím o zamietnutí návrhu navrhovateľa na prerušenie konania bol okresný súd viazaný (§ 156
ods. 4 O.s.p.; § 170 ods. 1 O.s.p.) a preto mohol pokračovať v konaní.

Navrhovateľ v odvolaní spochybnil záver okresného súdu o nepreukázaní nesprávneho úradného
postupu exekučného súdu, keď trval na porušení svojho práva na rozhodnutie v zákonnej lehote.
Odvolací súd v plnom rozsahu súhlasí aj so záverom okresného súdu o nepreukázaní nesprávneho
úradného postupu exekučného súdu pri rozhodovaní o návrhu oprávneného (navrhovateľa) na zmenu
súdneho exekútora ako jedného z predpokladov zodpovednosti odporcu za škodu spôsobenú pri výkone
verejnej moci. Ťažisko argumentácie navrhovateľa o nesprávnom úradnom postupe exekučného súdu
spočívalo v tvrdení, že súd si nesplnil zákonnú povinnosť, pretože o návrhu na zmenu súdneho
exekútora nerozhodol do tridsiatich dní od doručenia návrhu na súd. Toto tvrdenie navrhovateľa je však
v rozpore s príslušnými ustanoveniami Exekučného poriadku. Odvolací súd sa stotožňuje s názorom
okresného súdu, že v exekučných konaniach začatých do 31.08.2005 neplatí zákonná tridsaťdňová
lehota na rozhodnutie o návrhu na zmenu exekútora (§ 44 ods. 6 Exekučného poriadku v znení účinnom
do 31.08.2005; § 238 ods. 1 a 2 Exekučného poriadku v znení účinnom od 01.09.2005). Preto v
prípade, že okresný súd z pripojených exekučných spisov zistil, že sporné exekučné konania sp. zn.
7Er/77/2003 a sp. zn. 9Er/453/2005 začali do 31.08.2005 (§ 36 ods. 2 Exekučného poriadku), návrh
oprávneného na zmenu súdneho exekútora bol exekučnému súdu v obidvoch prípadoch doručený
dňa 02.11.2009, exekučný súd v týchto veciach nebol viazaný žiadnou lehotou na rozhodnutie o
zmene súdneho exekútora; aj keď exekučný súd o návrhoch na zmenu exekútora v týchto konaniach
osobitne nerozhodol, pretože uzneseniami zo dňa 06.10.2011 (vo veci sp. zn. 7Er/77/2003), resp.
zo dňa 19.10.2011 (vo veci sp. zn. 9Er/453/2005) vyhlásil exekúciu za neprípustnú a zastavil ju,
uvedený postup a obdobie nemožno považovať za nesprávny úradný postup (prieťahy v konaní),
pretože exekučný súd nebol v tomto prípade viazaný lehotou na rozhodnutie o návrhu oprávneného na
zmenu exekútora a zastavením exekúcie odpadol vecný dôvod na rozhodovanie o zmene exekútora.
Vo vzťahu k ostatným exekučným veciam okresný súd z pripojených exekučných spisov zistil, že
sporné exekučné konania sp. zn. 6Er/251/2007, sp. zn. 7Er/255/2005 a sp. zn. 6Er/12/2007 začali po
01.09.2005, kedy zákon na rozhodnutie o návrhu na zmenu exekútora stanovoval lehotu tridsať dní (§
44 ods. 7 Exekučného poriadku v znení účinnom od 01.09.2005, resp. § 44 ods. 8 Exekučného poriadku
v znení účinnom od 01.12.2006); vo veciach sp. zn. 7Er/255/2005 (návrh na zmenu exekútora doručený
dňa 02.11.2009) a sp. zn. 6Er/12/2007 (návrh na zmenu exekútora doručený dňa 07.09.2010) exekučný
súd o návrhoch na zmenu exekútora osobitne nerozhodol, pretože uzneseniami zo dňa 21.10.2011 (vo
veci sp. zn. 7Er/255/2005), resp. zo dňa 13.06.2011 (vo veci sp. zn. 6Er/12/2007) vyhlásil exekúciu za
neprípustnú a zastavil ju, čím odpadol vecný dôvod na rozhodovanie o zmene exekútora; vo veci sp. zn.
6Er/251/2007 (návrh na zmenu exekútora doručený dňa 07.09.2010) oprávnený nereagoval na výzvu
exekučného súdu, či vzhľadom na nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. III.ÚS/322/2010
zo dňa 13.04.2011 (ohľadom vylúčenia navrhovaného súdneho exekútora z vykonávania exekúcie),
keď následne exekučný súd návrhu na zmenu exekútora vyhovel uznesením zo dňa 20.10.2011; vo
vzťahu k týmto exekučným konaniam sa odvolací súd navyše stotožňuje s argumentáciou okresného
súdu, že účinky pôvodného návrhu oprávneného na vykonanie exekúcie zostali zachované aj po
podaní návrhu na zmenu exekútora a pôvodný súdny exekútor mohol a mal pokračovať vo vykonávaní
exekúcie v prospech oprávneného až do právoplatného rozhodnutia exekučného súdu o návrhu na
zmenu exekútora, keď táto skutočnosť vylučuje vznik materiálnej škody a nemateriálnej ujmy na strane
oprávneného; odvolací súd podotýka, že vzhľadom na množstvo exekučných konaní, ktoré navrhovateľ
iniciuje pred okresným súdom, je ústavne akceptovateľná aj relatívne dlhšia lehota nevyhnutne potrebná
na vykonanie tejto činnosti (pozri napríklad uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn.
IV.ÚS/606/2012 zo dňa 14.12.2012 alebo sp. zn. II.ÚS/245/2013 zo dňa 25.04.2013).

Nakoniec navrhovateľ v odvolaní namietal aj nedostatočné odôvodnenie napadnutého rozsudku,
ktorý sa podľa neho vôbec nezaoberá uplatnenou majetkovou škodou a nemajetkovou ujmou. Ani v
tomto smere však nemožno podľa názoru odvolacieho súdu okresnému súdu nič vytknúť. Nakoľko
navrhovateľ v konaní nepreukázal jeden z kumulatívnych obligatórnych predpokladov zodpovednosti
odporcu za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci (t.j. nesprávny úradný postup exekučného súdu),
v súlade so zásadou hospodárnosti konania nebolo potrebné sa v odôvodnení rozsudku osobitne
zaoberať nepriznaním uplatnenej škody a nemajetkovej ujmy. Táto skutočnosť preto v žiadnom prípade
nespôsobuje navrhovateľom tvrdenú nepreskúmateľnosť napadnutého rozsudku.



Vzhľadom na uvedené odvolací súd rozsudok okresného súdu podľa § 219 ods. 1 a 2 O.s.p. v celom
rozsahu ako vecne správny potvrdil a to vrátane závislého výroku o trovách konania, ktorý bol tiež vecne
správny a odôvodnený plným úspechom odporcu v konaní, ktorý však žiadne trovy konania nežiadal
nahradiť.

O trovách odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa § 224 ods. 1 O.s.p. v spojení s § 142 ods.
1 O.s.p., podľa ktorého účastníkovi, ktorý mal vo veci plný úspech, súd prizná náhradu trov potrebných
na účelné uplatňovanie alebo bránenie práva proti účastníkovi, ktorý vo veci úspech nemal. Odporca
bol v odvolacom konaní v plnom rozsahu úspešný a vzniklo mu voči plne neúspešnému navrhovateľovi
právo na náhradu trov konania. Keďže však odporca neurobil žiadny návrh na rozhodnutie o trovách
odvolacieho konania a ani mu žiadne nevyplývajú zo spisu, odvolací súd mu náhradu trov odvolacieho
konania proti navrhovateľovi nepriznal.
Toto rozhodnutie prijal senát krajského súdu pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu nie je odvolanie prípustné.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 6312208464

  1. 29. 4. 2014Rozsudok Okresného súdu Brezno sp. zn. 5C/241/2012 z 29. 4. 2014potvrdené
  2. 17. 2. 2015Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 17Co/756/2014 z 17. 2. 2015 (toto rozhodnutie)