KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica3. 5. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/160/2015 z 3. 5. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 3. mája 2016, sp. zn. 23S/160/2015, ECLI:SK:KSBB:2016:6015201278.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 23S/160/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6015201278
Dátum vydania rozhodnutia: 04. 05. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Drahomíra Mikulajová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2016:6015201278.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v senáte zloženom z predsedníčky JUDr. Drahomíry Mikulajovej a
členov JUDr. Milana Segeča a JUDr. Petra Kvietka v právnej veci žalobcu: V.. V. V., nar. XX.XX.XXXX,
bytom B. 1, XXX XX D., právne zastúpený: JUDr. Jozef Švarc, advokát, so sídlom Horná 41, 974 01
Banská Bystrica, proti žalovanému: Komora veterinárnych lekárov SR, so sídlom Botanická 17, 841 04
Bratislava, právne zastúpený: Erben & Erben, Advokátska kancelária, s.r.o., so sídlom Námestie SNP
22, 811 01 Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia Prezídia žalovaného č. 7/2009 Pr zo dňa
05. augusta 2015, takto

r o z h o d o l :

I/ Krajský súd rozhodnutie Prezídia žalovaného č. 7/2009 Pr zo dňa 5. augusta 2015 z r u š u j e
podľa § 250j ods. 2 písm. e/ O.s.p. a § 250j ods. 3 O.s.p. a vec vracia žalovanému na ďalšie konanie.

II/ Žalovaný je p o v i n n ý zaplatiť žalobcovi náhradu trov konania na účet právneho zástupcu
žalobcu JUDr. Jozefa Švarca v sume 369,70 Eur, ktoré pozostávajú z trov právneho zastúpenia v sume
299,80 Eur a z osobných trov žalobcu v sume 70,- Eur, do 3 dní odo dňa právoplatnosti rozsudku.

o d ô v o d n e n i e :

Disciplinárny senát Komory veterinárnych lekárov SR rozhodnutím č. 7/2009 DiK zo dňa 20.04.2012
podľa § 3 písm. d/ siedmej časti Disciplinárneho poriadku Stanov KVL SR uznal žalobcu za vinného
pre porušenie § 9 ods. 2 písm. a/ a c/ zákona č. 442/2004 Z.z. o súkromných veterinárnych lekároch,
o Komore veterinárnych lekárov SR (ďalej aj ZoKVL) preto, že ako člen KVL SR nevykonal súkromné
veterinárne činnosti odborne, nakoľko nestanovil diagnózu alebo diferenciálne diagnózy opakujúceho
sa horúčkovitého ochorenia, zvracania, nechutenstva a celkovej telesnej slabosti nesterilizovanej
suky, použil kortikoidný steroid bez vylúčenia diferenciálnych diagnóz, pri ktorých je jeho použitie
kontraindikované a neviedol evidenciu o vykonávaní súkromnej veterinárnej činnosti, čím sa dopustil
disciplinárneho previnenia podľa § 21 ods. 1 ZoKVL a § 2 prvej časti Disciplinárneho poriadku
Stanov KVL SR a uložil mu disciplinárne opatrenie podľa § 21 ods. 2 písm. b/ ZoKVL a § 3 písm.
b/ Prvej časti Disciplinárneho poriadku Stanov KVL SR - pokutu vo výške 300 eur. V odôvodnení
rozhodnutia správny orgán okrem iného konštatoval, že disciplinárny senát mal preukázané, že v dňoch
16.01.2009 až 08.02.2009 V.. V. V. nevykonal u zvieraťa majiteľky P. V., bytom W. XX, D. súkromné
veterinárne činnosti odborne, nakoľko nestanovil diagnózu alebo diferenciálne diagnózy opakujúceho
sa horúčkovitého ochorenia, zvracania, nechutenstva a celkovej telesnej slabosti nesterilizovanej suky.
Tiež mal za preukázané z dostupných dôkazov, že v dňoch 06.02.209 a 08.02.2009 žalobca nevykonal
u zvieraťa súkromné veterinárne činnosti odborne, nakoľko použil opakovane kortikoidný steroid bez
vylúčenia diferenciálnych diagnóz, pri ktorých je jeho použitie kontraindikované. Disciplinárny senát
mal uvedené preukázané najmä zo samotného rozporu vyjadrenia disciplinárne obvineného zo dňa
25.03.2009, tiež z obsahu zdravotnej dokumentácie, v ktorej ako diagnózy okrem iných uvádza dňa 15.
a 16.01.2009 aj vomitus infekčného pôvodu a dňa 06. a 08.02.2009 aj podozrenie na zápal pobrušnice.



Z vyjadrenia žalobcu zo dňa 29.09.2009 vyplynulo, že žalobca neviedol evidenciu o vykonávaní
súkromnej veterinárnej činnosti vykonanej u zvieraťa majiteľky P. V., čo bolo preukázané aj zo samotného
obsahu predmetnej zdravotnej dokumentácie, nakoľko táto neobsahuje anamnézu, výsledky klinických
vyšetrení a nálezy, ktoré by odôvodňovali stanovenie diagnózy a neobsahuje množstvá a spôsoby
podania použitých liekov. Zo záveru znaleckého posudku č. 3/2011 vypracovanom znalkyňou V..
Q. H., V. XX, A., znalkyne v odbore veterinárstvo - kynológia, ev.č. 910800, vyplýva, že nebola
vykonaná riadna cielená diagnostika, určenie diagnózy lymská borelióza nebolo správne ani odborne
podložené. V danom prípade nebola stanovená konkrétna diagnóza a nebolo zdôvodnené opakované
použitie Dexametazónu. Disciplinárny senát prihliadol na povahu porušenej povinnosti, ktorou je
odborný výkon súkromných veterinárnych činností a povinnosť vedenia evidencie, ako základných
povinností súkromného veterinárneho lekára. Zobral do úvahy ako priťažujúcu okolnosť skutočnosť,
že disciplinárne obvinený sa disciplinárneho previnenia dopustil úmyselne, nakoľko vzhľadom na svoje
postavenie musel a mal vedieť, že nedodržanie vytýkaných povinností je disciplinárnym previnením.
Priťažujúcou okolnosťou bola rovnako skutočnosť, že disciplinárne obvinený porušil viacero povinností.
Poľahčujúci vplyv mala skutočnosť, že išlo o prvé previnenie disciplinárne obvineného.

Proti rozhodnutiu disciplinárneho senátu KVL SR podal žalobca odvolanie, o ktorom rozhodlo Prezídium
žalovaného rozhodnutím č. 7/2009 Pr zo dňa 15.05.2013 tak, že v súlade s § 22 ods. 4 zákona
č. 442/2004 Z.z. prvostupňové rozhodnutie potvrdilo. Krajský súd v Banskej Bystrici rozsudkom č.k.
23S/279/2013-26 zo dňa 04.12.2013 zamietol žalobu žalobcu o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia
Prezídia žalovaného č. 7/2009 Pr z 15.05.2013 konštatujúc, že v konaní disciplinárneho senátu, ako aj
Prezídia žalovaného, po zrušení prvších rozhodnutí žalovaného rozsudkom Krajského súdu v Banskej
Bystrici č.k. 23S/43/2010-36 zo dňa 30.06.2010 (rozhodnutie disciplinárneho senátu zo dňa 29.09.2009
a rozhodnutie Prezídia Komory veterinárnych lekárov zo dňa 02.12.2009) boli odstránené vytknuté vady,
najmä bol doplnený rozsah dokazovania znaleckým posudkom, odstránená bola nepreskúmateľnosť
konštatovaná vo vzťahu k predchádzajúcim zrušeným rozhodnutiam.

Na základe podania odvolania žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Banskej Bystrici č.k.
23S/279/2013-26 zo dňa 04.12.2013 konal odvolací súd - Najvyšší súd SR, ktorý rozsudkom sp.zn.
8Sžo/22/2014 z 30.04.2015 zmenil napadnutý rozsudok krajského súdu a rozhodnutie Prezídia
žalovaného č. 7/2009 Pr zo dňa 15.05.2013 zrušil v dôsledku nesprávneho právneho posúdenia veci
správnym orgánom a vec vrátil žalovanému správnemu orgánu na ďalšie konanie. Uviedol, že pokiaľ
ide o legálne definície úmyselného a nedbanlivostného zavinenia, tieto sú upravené tak v zákone č.
300/2005 Z.z. Trestný zákon, ako aj v zákone č. 372/1990 Zb. o priestupkoch. Nie je zrejmé, na základe
akých skutočností dospel disciplinárny senát k názoru, že išlo o úmyselné zavinenie žalobcu. Jeho
argumentácia, že žalobca musel a mal vedieť, nespĺňa definíciu úmyselného konania, ale konania
nedbanlivostného. Vyslovil názor, že ak disciplinárny senát považuje konanie žalobcu za úmyselné,
mal by preukázať motív, ktorý by žalobcu k úmyselnému konaniu viedol. Z tohto dôvodu považoval
rozhodnutie žalovaného za nesúladné so zákonom o priestupkoch, ktorý ako lex generalis sa vzťahuje na
všetky priestupky, pokiaľ ide o úmysel i nedbanlivosť. K otázke dĺžky trvania konania správneho orgánu
vyslovil právny názor, že pokiaľ zákon o komore veterinárnych lekárov nestanovuje prekluzívnu lehotu
na zánik priestupkovej zodpovednosti, je potrebné vychádzať z ustálenej judikatúry Európskeho súdu
pre ľudské práva v Štrasburgu (ďalej v texte ESĽP), Ústavného súdu SR, ako aj Najvyššieho súdu SR
a v otázkach neupravených v lex specialis, v danom prípade v zákone o komore veterinárnych lekárov,
vychádzať zo zásad administratívneho trestania, aj v otázke zániku priestupkovej zodpovednosti tak,
ako je upravená v ustanovení § 20 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch. Keďže žalovaný
nepostupoval v súlade s ustanovením § 20 ods. 1 zákona o priestupkoch, považoval Najvyšší súd
SR postup žalovaného za vecne nesprávny. Konštatoval, že správne orgány sa riadne nezaoberali
námietkou žalobcu, či došlo k zániku jeho disciplinárnej zodpovednosti.

Po zrušení predchádzajúceho rozhodnutia žalovaného Najvyšším súdom SR, žalovaný ako odvolací
orgán, pokračoval v konaní vydaním rozhodnutia zo dňa 05.08.2015. Rozhodol podľa § 22 ods. 4
zákona č. 442/2004 Z.z. v spojení s § 59 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní a § 12
Deviatej časti Disciplinárneho poriadku Stanov komory veterinárnych lekárov tak, že žalobcu uznal
za vinného pre porušenie § 9 ods. 2 písm. a/ a c/ zákona č. 442/2004 Z.z. preto, že ako člen KVL
SR nevykonal súkromné veterinárne činnosti odborne a neviedol evidenciu o vykonávaní súkromnej
veterinárnej činnosti, čím sa dopustil disciplinárneho previnenia podľa § 21 ods. 1 ZoKVL a § 2 Prvej
časti Disciplinárneho poriadku Stanov KVL SR a uložil mu disciplinárne opatrenie podľa § 21 ods. 2 písm.



b/ ZoKVL a § 3 písm. b/ Prvej časti Disciplinárneho poriadku Stanov KVL SR - pokutu vo výške 250,-
Eur. Posudzoval odvolacie námietky a konštatoval, že pri ukladaní disciplinárneho opatrenia Prezídium
prihliadlo na povahu porušenej povinnosti, ktorou je odborný výkon súkromných veterinárnych činností a
povinnosť vedenia evidencie ako základných povinností súkromného veterinárneho lekára. Konštatoval,
že disciplinárne obvinený sa disciplinárneho previnenia dopustil z nedbanlivosti, nakoľko nevedel, že
nevykonal súkromné veterinárne činnosti odborne, hoci o tom vzhľadom na okolnosti a svoje postavenie
vedieť mal a mohol.

V zákonom stanovenej lehote žalobca podal na tunajšom súde žalobu o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia Prezídia žalovaného č. 7/2009 Pr z 05.08.2015, ktoré navrhoval zrušiť a vec vrátiť
žalovanému na ďalšie konanie s vyslovením právneho názoru, aby správny orgán disciplinárne konanie
vedené pod č. 7/2009 Pr zastavil v dôsledku zániku disciplinárnej zodpovednosti. Žalobca v žalobe
uvádzal a namietal najmä tieto skutočnosti:
1. Žalovaný nerešpektoval právny názor Najvyššieho súdu SR vyslovený v rozsudku sp.zn.
8Sžo/22/2014 ohľadom kvalifikácie jeho konania, pretože sa dôsledne nevysporiadal s otázkou
zavinenia žalobcu.
2. Žalovaný nerešpektoval právny názor Najvyššieho súdu SR vyslovený v rozsudku sp.zn.
8Sžo/22/2014 ohľadom trvania konania správneho orgánu a žalovaný sa opakovane nezaoberal jeho
námietkou, že v prípade žalobcu došlo k zániku disciplinárnej zodpovednosti.
3. Vytýkal žalovanému, že v rozhodnutí urobil len akýsi opis doterajšieho dokazovania vo veci.

Žalovaný v písomnom stanovisku k žalobe navrhol žalobu ako nedôvodnú zamietnuť. Konštatoval,
že sa v celom rozsahu stotožnil s predchádzajúcim rozsudkom Krajského súdu v Banskej Bystrici
sp.zn. 23S/279/2013 zo 04.12.2013. Po vrátení veci na ďalšie konanie Prezídium Komory veterinárnych
lekárov SR opätovne rozhodlo dňa 05.08.2015, pričom sa vysporiadalo s vytýkanými nedostatkami
pôvodného rozhodnutia, najmä s otázkou zavinenia žalobcu, keď v závere odôvodnenia rozhodnutia je
konštatované, že disciplinárne obvinený sa disciplinárneho previnenia dopustil z nedbanlivosti, nakoľko
nevedel, že nevykonal súkromné veterinárne činnosti odborne, hoci o tom vzhľadom na okolnosti a
svoje postavenie vedieť mal a mohol. Takýto spôsob vyporiadania sa s otázkou zavinenia považuje za
dostatočný a prejavil sa aj v znížení disciplinárnej pokuty z pôvodne stanových 300,- Eur na 250,- Eur.
Preto argumentáciu žalobcu, že žalovaný sa nezaoberal otázkou zavinenia, považoval za nepravdivú.
Žalovaný vo vyjadrení uvádzal, že zo žaloby nie sú zrejmé presné dôvody, pre ktoré sa žalobca
domáha zrušenia žalobou napadnutého rozhodnutia, resp. prečo sa žalobca nekriticky stotožňuje so
závermi Najvyššieho súdu SR. Argumentáciu žalobcu k zániku disciplinárnej zodpovednosti a zániku
priestupkovej zodpovednosti považuje žalovaný za absurdnú, nakoľko konanie žalobcu nie je podľa
zákona o priestupkoch zaradené medzi priestupky, a preto ho ani nemožno posudzovať a rozhodovať
o ňom v rámci zákona o priestupkoch. Taktiež je nesprávny odkaz žalobcu na aspekt premlčania
priestupku vo vzťahu k dĺžke konania pred orgánmi Komory veterinárnych lekárov SR. Vo vzťahu k
premlčaniu priestupku, resp. k porušeniu povinnosti súkromného veterinárneho lekára žalovaný nevidí
žiadny súvis so zákonom č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, pretože podľa žalovaného nejde o pozíciu „lex
generalis“ voči zákonu o súkromných veterinárnych lekároch a komore veterinárnych lekárov, nakoľko
premlčanie disciplinárneho stíhania je upravené samostatne v § 22 ods. 1 ZoKVL a žiadnym spôsobom
sa tento zákon nezmieňuje o prípadnom vzťahu k zákonu o priestupkoch. Zotrvával na stanovisku,
že k premlčaniu disciplinárneho stíhania nedošlo, už vôbec nedošlo k premlčaniu priestupku, pričom
disciplinárne stíhanie bolo začaté v lehote podľa § 22 ods. 1 zákona o súkromných veterinárnych
lekároch.

Na prejednanie veci súd nariadil pojednávanie podľa § 250g O.s.p..

Právny zástupca žalobcu na pojednávaní zotrvával na dôvodoch žaloby a nesúhlasil s názorom
žalovaného, že by žalobca len nekriticky prijal právne názory Najvyššieho súdu SR, lebo tieto právne
názory vytvárajú základný právny rámec na posúdenie tejto veci. Poukázal na to, že ak Najvyšší súd
SR vyjadril právny názor, že aplikácia lex specialis nemôže ísť nad rámec lex generalis, tak tento je
potrebné rešpektovať v celom rozsahu. Navrhol žalobe vyhovieť s ohľadom na to, že žalobca nesúhlasí s
argumentáciou žalovaného o nepremlčaní disciplinárneho trestania a z dôvodu, že ide o nedbanlivostné
konanie, ktorého kvalifikácia nie je uvedená primárne v dôvodoch rozhodnutia, ale len vo vzťahu k
odôvodneniu sankcie.



Právny zástupca žalovaného na pojednávaní zotrval v celom rozsahu na písomnom stanovisku k žalobe
a zdôraznil, že zákon č. 442/2004 Z.z. ukladá disciplinárnemu senátu vysporiadať sa so zavinením iba
pre účely uloženia sankcie.

Krajský súd v Banskej Bystrici, ako súd vecne a miestne príslušný na konanie podľa druhej hlavy
piatej časti O.s.p. v predmetnej veci, preskúmal žalobou napadnuté rozhodnutie žalovaného a konanie,
ktoré mu predchádzalo, a to v rozsahu a z dôvodov uvedených žalobe a dospel k záveru, že žaloba
bola podaná dôvodne, pretože v konaní správneho orgánu bola zistená taká vada, ktorá mala vplyv
na zákonnosť napadnutého rozhodnutia (§ 250j ods. 2 písm. e/ O.s.p.), spočívajúca v nerešpektovaní
vysloveného právneho názoru odvolacieho súdu (§ 250ja ods. 4 O.s.p.), čo vyústilo do zrušenia žalobou
napadnutého rozhodnutia a vrátenia veci žalovanému na ďalšie konanie. Ďalším dôvodom zrušenia
rozhodnutia bola skutočnosť, že žalovaný prekročil svoju právomoc, ktorá mu je daná zákonom, ak
rozhodol nad rámec zákona (§ 250j ods. 3 O.s.p. a § 250i ods. 3 O.s.p.).

Podľa § 250ja ods. 4 O.s.p.; súd prvého stupňa aj správny orgán sú viazané právnym názorom
odvolacieho súdu, ak bolo rozhodnutie zrušené a vec bola vrátená na ďalšie konanie.

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p.; v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

Podľa § 247 ods. 1 O.s.p.; podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická alebo
právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu
a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia postupu.

Súd po oboznámení sa s obsahom administratívneho spisu a s dôvodmi žalobou napadnutého
rozhodnutia dospel k záveru, že žalobný bod 2/ je plne opodstatnený. Žalovaný sa neriadil právnym
názorom Najvyššieho súdu SR vysloveným v rozsudku sp.zn. 8Sžo/22/2014 zo dňa 30.04.2015.
Žalovaný sa opätovne riadne nezaoberal námietkou žalobcu, či došlo k zániku jeho disciplinárnej
zodpovednosti podľa § 20 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, pričom v zrušujúcom rozsudku
Najvyšší súd SR vyslovil aj právny názor o aplikácii tohto zákona ako lex generalis vo vzťahu k
zákonu o súkromných veterinárnych lekároch ako lex specialis. Pre žalovaného je vyslovený právny
názor Najvyššieho súdu SR záväzný, preto bolo jeho povinnosťou v ďalšom konaní po zrušení jeho
prvšieho rozhodnutia sa vysloveným právnym názorom riadiť. Neprináleží žalovanému polemizovať nad
správnosťou právneho názoru Najvyššieho súdu SR, preto konštatovanie žalovaného, že žalobca sa
nekriticky stotožňuje so závermi Najvyššieho súdu SR, je neprimerané.

Koncepcia správneho súdnictva je dvojinštančná. Pokiaľ Najvyšší súd SR, ako odvolací súd, zmenil
prvostupňový rozsudok a sám zrušil žalobou napadnuté rozhodnutie, je žalovaný viazaný vysloveným
právnym názorom súdu, ktorý žalovanému zrušil jeho prvšie rozhodnutie pre nesprávne právne
posúdenie veci v zmysle § 250j ods. 2 písm. a/ O.s.p.. Pokiaľ ustanovenie § 250ja ods. 4 O.s.p. upravuje,
že súd prvého stupňa je viazaný právnym názorom odvolacieho súdu, má sa za to, že sa jedná o
situáciu, ak by odvolací súd zrušil v odvolacom konaní rozhodnutie prvostupňového súdu a tomuto by
vec bola vrátená na ďalšie konanie. Prvostupňový súd sa stotožňuje s právnym názorom Najvyššieho
súdu SR, avšak má za to, že nebolo možné prehliadnuť pochybenie žalovaného správneho orgánu,
ktorý po zrušení jeho prvšieho rozhodnutia a vrátení mu veci na ďalšie konanie nerešpektoval právny
názor a nerozhodol vo veci v zmysle vysloveného právneho názoru súdu. Nie je účelom, aby súd
nahrádzal rozhodnutie správneho orgánu, ktorý žiadnym spôsobom nereagoval na vyslovený právny
názor Najvyššieho súdu SR. Prvostupňový súd má za to, že žalovaný, musí vo veci vydať rozhodnutie
riadiac sa vysloveným právnym názorom Najvyššieho súdu SR, ktorým je správny orgán viazaný a až v
prípade podania žaloby proti takémuto rozhodnutiu, by mohol posudzovať prvostupňový súd zákonnosť
žalobou napadnutého rozhodnutia z vecnej stránky. Nerešpektovanie vysloveného právneho názoru
súdu (v danom prípade druhoinštančného) súd považuje v rámci súdneho prieskumu za takú vadu v
konaní, ktorá mohla mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia, čo je dôvodom pre zrušenie
žalobou napadnutého rozhodnutia podľa § 250j ods. 2 písm. e/ O.s.p..

Podľa § 22 ods. 4 zákona č. 442/2004 Z.z.; o odvolaní rozhoduje prezídium, ktoré napadnuté rozhodnutie
potvrdí, alebo zruší. Ak napadnuté rozhodnutie zruší, vráti vec disciplinárnemu senátu na nové konanie.
Disciplinárny senát je rozhodnutím prezídia viazaný.



Podľa § 23 ods. 1 zákona č. 442/2004 Z.z.; na konanie podľa tohto zákona sa vzťahujú všeobecné
predpisy o správnom konaní, ak tento zákon neustanovuje inak.

Podľa § 59 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb.; ak sú pre to dôvody, odvolací orgán rozhodnutie zmení alebo
zruší, inak odvolanie zamietne a rozhodnutie potvrdí.

Súd má za to, že žalovaný pochybil, ak pristúpil k zmene prvostupňového rozhodnutia disciplinárneho
senátu č. 7/2009 DiK zo dňa 20.04.2012, pretože prezídium môže na základe odvolania napadnuté
rozhodnutie disciplinárneho senátu len potvrdiť, alebo zrušiť. Zákon č. 442/2004 Z.z. upravuje
subsidiárne použitie Správneho poriadku len v prípadoch, ak tento zákon neustanovuje inak. Správny
poriadok v ustanovení § 59 ods. 2, ktorý aplikoval žalovaný, umožňuje síce meniť prvostupňové
rozhodnutie, avšak ustanovenie § 22 ods. 4 zákona č. 442/2004 Z.z. upravuje inak rozhodovanie
odvolacieho orgánu - prezídia tak, že prezídium môže len potvrdzovať alebo zrušovať rozhodnutia
disciplinárneho senátu, preto je aplikácia ustanovenia § 59 ods. 2 Správneho poriadku vylúčená.

V uvedenom pochybení súd videl takú vadu v konaní, spočívajúcu v prekročení rozsahu svojej právomoci
danej žalovanému zákonom, keďže rozhodoval nad rámec zákona č. 442/2004 Z.z., na ktorú musel
prihliadnuť ex offo, t.j. v takomto prípade súd nie je viazaný rozsahom a dôvodmi žaloby, pričom zistenie
takejto vady tiež vyúsťuje do zrušenia žalobou napadnutého rozhodnutia v zmysle § 250j ods. 3 O.s.p..

Z dôvodov z vyššie uvedených, súd zrušil rozhodnutie žalovaného podľa § 250j ods. 2 písm. e) O.s.p.
a podľa § 250j ods. 3 O.s.p. a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie.

O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. tak, že žalobcovi, ktorý v konaní bol
úspešný, súd náhradu trov konania priznal. Priznané trovy konania pozostávajú z náhrady trov právneho
zastúpenia vo výške 299,80 Eur a z náhrady za zaplatený súdny poplatok za žalobu 70,- Eur, spolu
369,70 Eur. Trovy právneho zastúpenia súd priznal vychádzajúc z vyhlášky č. 655/2004 Z.z., zohľadniac
účelnosť vynaložených trov, ako aj rozsah uplatneného nároku advokátom. Základná sadzba tarifnej
odmeny za jeden úkon právnej služby bola v zmysle § 11 ods. 4 vyhlášky č. 655/2004 Z.z. v roku 2015
v sume 139,83 Eur (výpočtový základ 839,- Eur) a v roku 2016 v sume 143,- Eur (výpočtový základ
858,- Eur).

Súd vyčíslil nárok na trovy právneho zastúpenia, a to odmenu za jednotlivé úkony právnej služby a na
hotové výdavky a náhrady nasledovne:
1. Podanie žaloby na súd 14.10.2015 (§ 13a ods. 1 písm. a/ cit.vyhl.) .....139,83 Eur
Režijný paušál (§ 16 ods. 3 cit.vyhl.) ...........................................................8,39 Eur
Spolu ........................................................................................................148,22 Eur
2. Účasť na pojednávaní 04.05.2016 (§ 13a ods. 1 písm. c/ cit.vyhl.) .....143,00 Eur
Režijný paušál ..............................................................................................8,58 Eur
Spolu ........................................................................................................151,58 Eur

Nárok odmeny a náhrad spolu (bez DPH, advokát je neplatca DPH)......299,80 Eur

Súd priznal žalobcovi okrem trov právneho zastúpenia aj náhradu za zaplatený súdny poplatok vo výške
70,- Eur. Spolu súd priznal žalobcovi náhradu trov konania vo výške 369,70 Eur, na zaplatenie ktorých
zaviazal žalovaného, ktorý ich zaplatí advokátovi v zmysle § 149 ods. 1 O.s.p., § 151 ods. 8 O.s.p..

Rozhodnutie bolo prijaté senátom krajského súdu jednohlasne, t.j. pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch, v znení účinnom od 01.05.2011).
Rozhodnutie bolo prijaté senátom krajského súdu jednohlasne, t.j. pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch, v znení účinnom od 01.05.2011).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa podáva
písomne v dvoch vyhotoveniach prostredníctvom krajského súdu na Najvyšší súd SR. Odvolanie je



možné podať len z dôvodov uvedených v § 205 ods. 2 O.s.p.. V odvolaní sa má popri všeobecných
náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda,
v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 6015201278)

  1. 6. 3. 2016Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/160/2015 z 6. 3. 2016
  2. 4. 4. 2016Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/160/2015 z 4. 4. 2016
  3. 3. 5. 2016Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/160/2015 z 3. 5. 2016 (toto rozhodnutie)